En nasjonal satsing for tilpasning til klimaendringer. Klima og transport, 6. Mars 2008 Cathrine Andersen, DSB

Transkript

1 En nasjonal satsing for tilpasning til klimaendringer Klima og transport, 6. Mars 2008 Cathrine Andersen, DSB

2 Hvorfor klimatilpasning? : Viktigste tilpasning til klimaendringer er utslippsreduksjoner : MEN, klimaendringene er i gang og berører alle : Samfunnet må tilpasse seg både gradvise endringer og ekstreme hendelser

3 Klimatilpasning for å redusere sårbarhet Den evnen et system har til å tilpasse seg klimaendringer (inkl. klimavariasjoner og ekstremer) for å begrense potensielle skader, dra fordeler av mulighetene, eller håndtere konsekvensene. (IPCC, 2007) Klimasårbarhet er sammensatt: : Naturlig sårbarhet : Samfunnsøkonomisk sårbarhet : Institusjonell sårbarhet

4 Hvem har ansvaret for tilpasning? : De enkelte sektorer og forvaltningsnivå har ansvaret for å redusere konsekvenser av klimaendringer innen eget forvaltnings- og ansvarsområde : Kartlegge klimasårbarhet : Planlegge for å møte klimaendringer : Iverksette og gjennomføre tiltak : Ansvaret er uendret tilpasning er en integrert del av samfunnsplanleggingen

5 Tilpasningsarbeidet er i gang : Økt bevissthet og fokus : Sektormyndigheter i gang med større prosjekter m.m. : Fylkesmannen tar ansvar : Kommuner fokuserer først og fremst på utslippsreduksjoner : Forventningene øker parallelt med økt fokus : Informasjon : Retningslinjer nasjonal politikk, krav og regelverk

6 Utfordringer for klimatilpasning i Norge : Berører nær sagt alle samfunnssektorer, på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå samfunnsplanlegging : Stiller særlige krav til samordning : Nytt og ukjent for beslutningstakere tilpasning til hva? : Mangler relevant og tilrettelagt informasjon : Komplisert, usikkert og uforutsigbart : Utfordring for ansvarsprinsippet : Mangel på tydelige retningslinjer : Kapasitetsbegrensning : Personell og kompetanse er ikke tilstrekkelig i mange fylker og kommuner

7 En satsing for å styrke samfunnets kapasitet til å møte klimaendringene : Målsettingen er å legge til rette for at ansvarlige myndigheter og virksomheter skal være i stand til å ivareta sitt ansvar og sine oppgaver : Skal ivareta nasjonal koordinering av politikk og nasjonale tiltak på området : Det praktiske samordningsarbeidet ivaretas av et sekretariat som er lagt til DSB

8 Sentrale oppgaver : Nasjonal strategi for klimatilpasning : Helhetlig oversikt over status for klimatilpasning : Legge til rette for informasjonsutveksling mellom ulike sektorer og forvaltningsnivå : Råd og veiledning til ulike sektorer og forvaltningsinstanser : Sammenhenger nasjonalt - internasjonalt

9 Frembringe helhetlig oversikt over status for klimatilpasning : Årlige undersøkelser - grunnlag for tiltak og viktige indikatorer : Kommuner, fylkeskommuner, fylkesmenn : Befolkningens kunnskap, holdninger og forventninger : Øke kunnskapsgrunnlaget og utvikling av metoder for planlegging : Bruke forskningsresultater : Bestille utredninger og analyser

10 Undersøkelse om klimatilpasning i kommuner og fylker Konsekvenser for kommunens ansvarsområder I hvilken grad... Kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn N=283, 9, % 80 % 60 % 15% 56% 33% 26% 33% 83% 11% 40 % 20 % 0 % 47% 33% 61% 55% 67% 17% 7% 35% 11% 11% 61% Kommuner Fylkesmenn Kommuner Fylkesmenn Kommuner Fylkeskommuner Fylkeskommuner Fylkeskommuner Fylkesmenn Anses klimaendringer å ha konsekvenser for kommunens ansvarsområder i dag? Forventes klimaendringer å få konsekvenser for kommunens ansvarsområder på sikt? Har kommunen vurdert sårbarhet knyttet til eget ansvars- /forvaltningsområde mht. fremtidige klimaendringer? I noen grad I stor grad

11 Undersøkelse om klimatilpasning i kommuner og fylker Risiko- og sårbarhetsanalyser I hvilken grad... Kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn N=283, 9, % 80 % 60 % 0 % 17% 40 % 20 % 0 % 4% 18% 11% 33% 11% 8% 28% 28% 11% 11% 11% 11% 10% 41% 56% 56% Kommuner Fylkesmenn Kommuner Fylkesmenn Kommuner Fylkeskommuner Fylkeskommuner Fylkeskommuner Fylkesmenn Er det utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyser knyttet til konsekvenser av klimaendringer? Har kommunen vurdert sårbarhet knyttet til fysisk beliggenhet av egen bygningsmasse med hensyn til framtidige klimaendringer? Er kommunen bekymret for egen mulighet til å håndtere konsekvenser av framtidige klimaendringer? I noen grad I stor grad

12 Fra bevissthet om global endring til håndtering av lokale konsekvenser : Høy bevissthet og stor bekymring : Noen er kommet lengre enn andre: : Tilpasningsarbeidet er kommet lengst blant fylkesmenn : Større kommuner har gjort mer enn mindre kommuner : Regionale forskjeller: sentrale østlandsregionen er kommet lengst : Stort behov for kompetanseheving og kunnskapsgrunnlag for regional og lokal planlegging : Forventninger til at det legges til rette for tilpasning

13 Estimater - havnivåstigning : Havnivåstigning og stormflonivå : For alle kystkommuner : For 2050 og 2100 : Hvordan kommunisere usikkerhet? : Hvordan håndtere usikkerhet? : Fleksibilitet og forankring i lokal kunnskap - hvor mange cm havnivåstigning kan du tåle? (kilde: DSB/Bjerknessenteret)

14 Informasjonsutveksling - Nasjonal nettportal for klimatilpasning : Gjøre kunnskap om klimatilpasning tilgjengelig på en helhetlig, presis og relevant måte : Arena for erfaringsutveksling : Målgrupper: Planleggere i kommunene og fylkeskommunene, Fylkesmannen og beslutningstagere : regjeringen.no : Samarbeidsbasert informasjons-nav : Etater : Forskningen Fylkesmann Situasjon : Fått tildelingsbrev fra FAD (Fornyings og admin dept). : Alle kommuner skal ila ha gjennomført en analyse, en markeringssak for fylkesmannen. : Lage oversikt over at alle kommuner som gjør dette. : Skal skrive brev til kommunene : Har dårlig tid Berit Molstad, 38 Bor i Tromsø Rådgiver i miljøvernavd. hos Fylkesmannen i Troms Hovedfag i Sosiolog Gift og 4 barn MAKING WAVES Behov : Vite hva hun skal be om /kreve av kommunene : Finne punkter som skal med i brevet : Oversikt på fylkesnivå over kommunenes status. : Kunnskap om sitt fylke : Finne detaljinfo dersom kommunene trenger dette Oppgaver : Henvise til siden : Finne kart med havnivå. : Kart for oversikt på fylkesnivå : Best case - kartlegging av kommunene (annonymisert) : Abonnere på nyhetsbrev : Abonner på Klima SIDE 3

15

16

17 Takk for oppmerksomheten