Ny retningslinje om klimatilpasning Arrangør: NKF

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Ny retningslinje om klimatilpasning Arrangør: NKF"

Sindre Nesse
5 år siden
Visninger:

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tromsøkonferansen 2018 Ny retningslinje om klimatilpasning Arrangør: NKF Fagdirektør Magnar Danielsen Tromsø, 5. februar 2018

2 Tema Bakgrunn Klimatilpasning Nye klimaretningslinjer - innhold Praktiske konsekvenser Tilskudd klimatilpasning - kunnskapsbygging

Parisavtalenny historisk avtale med langsiktige globale mål Begrense den globale oppvarmingen Alle land er forpliktet til å utarbeide nasjonale utslippsmål og rapportere på dem Progresjon og høyest

3 Parisavtalenny historisk avtale med langsiktige globale mål Begrense den globale oppvarmingen Alle land er forpliktet til å utarbeide nasjonale utslippsmål og rapportere på dem Progresjon og høyest mulig ambisjon Temperaturen på kloden ikke må stige mer enn 2 grader før århundret er over Tilstrebe 1,5 grader Landene skal nå toppen av klimagassutslipp så fort som mulig. Etterpå skal mengden utslipp til atmosfæren synke jevnlig. I andre del av århundret, en gang mellom 2050 og 2100, skal vi være klimanøytrale. Klimarobuste samfunn Finansiering for lavutslippsutvikling 3

4 Klimatilpasning Klima er i endring Klimaendringenes lokale karakter setter kommunene i en sentral rolle i arbeidet med klimatilpasning. Statlige myndigheter har en viktig oppgave i å bistå kommunene i dette arbeidet Trondheim havn. Foto: John Mjøen, Trondheim havnevesen 4

5 Ny statlig planretningslinje på høring til 1. desember 2017 Erstatter retningslinjen for klima- og energiplanlegging fra 2009 Utdyping, presisering, forenkling, redigering og formalisering Det nye er at den presiserer hva kommunene, nasjonale og regionale organer skal gjøre, bidra til eller vurdere i planprosessen Større vektlegging av godt kunnskapsgrunnlag Understreker at klimaendring og klimatilpasning skal ivaretas i samfunnsplanlegging, planstrategi, planprogram og arealplaner Ikke nye eller vesentlig utvidede utredningskrav Gjeldende veiledere og føringer for samfunnssikkerhet vil fortsatt gjelde (DSB) 73 høringssvar 14 kommuner har gitt innspill Miljødirektoratet vil gi utfyllende veiledning 5

6 Ny statlig planretningslinje pkt. 1 Formål Retningslinjene skal bidra til: reduksjon i klimagassutslipp, økt forberede samfunnet på klimaendringene slik at det tilpasser seg disse endringene, sikre god integrering av hensynet til klimatilpasning i areal- og samfunnsplanleggingen, miljøvennlig energiomlegging, og dessuten bidra til at kommunene og fylkeskommunene: går foran i arbeidet med å redusere klimautslipp, sørger for mer effektiv energibruk og miljøvennlig omlegging i kommunene, bruker et bredt spekter av sine roller og virkemidler i arbeidet baserer planarbeidet på tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag avveier og samordner der hensyn til utslippsreduksjon og klimatilpasning berører eller kommer i konflikt med andre hensyn og interesser. 7

7 Ny statlig planretningslinje pkt. 2 Virkeområde retningslinjen gjelder for hele landet skal legges til grunn ved statlig, regional og kommunal planlegging etter plan- og bygningsloven og i enkeltvedtak som statlige, regionale og kommunale organer treffer etter plan- og bygningsloven eller annen lovgivning disse organene skal også legge retningslinjene til grunn for sin veiledning og deltakelse i planprosesser fylkeskommunen bør ta initiativ til samarbeid og læring om utslippsreduksjoner og klimatilpasning i nettverk, herunder regionalt planforum, på tvers av kommunale og regionale grenser, sektormyndigheter med overlappende eller tilgrensende ansvarsområder skal vurdere behovet for samarbeid og samordning i forbindelse med veiledning og deltagelse i planprosesser 8

8 Ny statlig planretningslinje pkt. 3 Klima- og energiplanlegging Kommunene og fylkeskommunene skal i sin planlegging innarbeide tiltak og virkemidler Planer som behandler klima- og energispørsmål skal følges opp i planens handlingsdel og legges til grunn og gi føringer for kommunens mer detaljerte planlegging Revisjon av planer som behandler klima- og energispørsmål, skal vurderes regelmessig og minst hvert fjerde år... (Ingen vesentlige endringer) 9

9 Ny statlig planretningslinje pkt. 3.1 Innholdet i plan som behandler klima- og energispørsmål Planen bør, basert på relevans og lokale forhold, omfatte: a) informasjon om klimagassutslipp b) informasjon om energisystem, energiforsyning og forbruk av energi c) fremskrivning av utslippene i kommunen d) ambisiøse mål for utslippsreduksjoner e) ambisiøse mål for mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging... f) tiltak og virkemidler for reduksjon av klimagassutslipp g) utredning av virkemidler som tenkes benyttet... h) handlingsprogram med en tydelig ansvarsfordeling i) sammenhengen mellom klima- og energiplanlegging og samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging 10

10 Ny statlig planretningslinje nytt pkt. 4 Klimatilpasning målsetting og oppgaver bidra til at samfunnet blir bedre rustet til å møte klimaendringene sikre at kommuner og fylkeskommuner unngår eller begrenser risiko, sårbarhet og ulemper ta hensyn til dagens og fremtidens klima sikre en bærekraftig utvikling klimatilpasning virker sammen med andre overordnede og tverrsektorielle mål... klimatilpasning er et sektorovergripende hensyn, som krever samordning og samarbeid forvaltningsorganer skal innenfor sine ansvarsområder innhente og systematisere tilgjengelig kunnskap nasjonale organer tilrettelegger kunnskap for bruk i planlegging, og gjøre den tilgjengelig for aktuelle brukere 11

11 Ny statlig planretningslinje nytt pkt. 4-1 Krav til planprosess og beslutningsgrunnlag alle planer skal gjøre rede for hvilket kunnskapsgrunnlag som legges til grunn for planleggingen usikkerhet ved kunnskapsgrunnlaget skal fremgå av planbeskrivelsen vurderingene skal basere seg på de høye alternativene fra nasjonale klimaframskrivninger. (se klimaprofilene) planmyndigheten må selv vurdere behovet for å supplere nasjonal og regional informasjon kommunal og regional planstrategi skal omtale behov for oppdatering av eksisterende eller utarbeiding av nye planer i lys av klimaendringer fylkeskommunen bør i sine regionale planer vurdere hvordan fylket kan legge til rette for klimatilpasning kommunen skal legge til rette for at berørte myndigheter deltar og bidrar aktivt i planprosessene Kommuneplanens samfunnsdel skal inkludere en vurdering av om klimaendringer vil påvirke langsiktige utfordringer, mål og strategier 12

Ny statlig planretningslinje - nytt pkt. 4.1 Krav til planprosess og beslutningsgrunnlag, forts.

næringer Kommuneplanens arealdel må brukes aktivt for å oppnå en samlet arealdisponering som ivaretar hensynet til et klima i endring.

Ved planlegging av nye områder for utbygging, fortetting og transformasjon, skal det vurderes hvordan hensynet til et endret klima kan ivaretas.

12 Ny statlig planretningslinje - nytt pkt. 4.1 Krav til planprosess og beslutningsgrunnlag, forts. kommunen bør vurdere hvordan endringer i klima kan påvirke blant annet samfunnssikkerhet, kritisk infrastruktur, naturmiljø, befolkningens helse, samt konsekvenser for berørte næringer Kommuneplanens arealdel må brukes aktivt for å oppnå en samlet arealdisponering som ivaretar hensynet til et klima i endring. I planprogrammet skal det gjøres en vurdering av om hensynet til et endret klima innebærer behov for oppheving eller revisjon av gjeldende planer. Ved planlegging av nye områder for utbygging, fortetting og transformasjon, skal det vurderes hvordan hensynet til et endret klima kan ivaretas. Planer skal ta hensyn til behovet for åpne vannveier, overordnede blågrønne strukturer, og forsvarlig overvannshåndtering. Naturbaserte løsninger, eksisterende (våtmarker, naturlige bekker mv.) eller nye (grønne tak og vegger, kunstige bekker og basseng mv.) bør vurderes. Dersom andre løsninger velges, skal det begrunnes hvorfor naturbaserte løsninger er valgt bort. 13

13 Tilskudd til kunnskapsbygging klimatilpasning Søknadsfrist 15. februar 2018

14 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten!

Like dokumenter

Ny retningslinje om klimatilpasning Arrangør: Norsk kommunalteknisk forening

Kommunal- og moderniseringsdepartementet NKF-dagene 2018 Ny retningslinje om klimatilpasning Arrangør: Norsk kommunalteknisk forening Fagdirektør Magnar Danielsen Ålesund, 5. juni 2018 Tema Bakgrunn Klimatilpasning