Mosvoldveien Omsorgsboliger, Ørnes

Transkript

1 Mosvoldveien Omsorgsboliger, Ørnes Totalentreprise Del I - Konkurransebeskrivelsen Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 01 Versjon: F

2 Oppdragsgiver: Meløy Kommune Oppdragsgivers kontaktperson: Dagfinn Stavdal Rådgiver: Norconsult AS, Konrad Klausens vei 8, NO-8003 Bodø Oppdragsleder: Marianne Sennesvik Carlsen Fagkontroll: Baard Hamran F Totelentrepriseforespørsel MASCA HAM MASCA D For gjennomgang hos oppdragsgiver MASCA Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 2 av 14

3 Innhold Innbydelsen 5 Kort om anskaffelsen 5 Kort om oppdragsgiver 5 Forbehold om tillatelser eller finansiering 5 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 6 Anskaffelsesprosedyre 6 Konkurranseregler 6 Kunngjøring 6 Tilbudsåpning 6 Grunnlag for tilbudet 7 Konkurransegrunnlagets oppbygging 7 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 7 Befaring og informasjonsmøte 7 Krav til tilbudet 8 Tilbudets utforming 8 Organisering av tilbudsdokumentene 8 Språk 8 Tilbudets innhold 8 Avvik og forbehold 8 Alternative tilbud 8 Offentleglova 8 Levering av tilbudet 9 Leveringsadresse 9 Innpakning, format, kopier 9 Tilbudsfrist 9 Vedståelsesfrist 9 Tilbudskostnader 9 Kvalifikasjonskrav 10 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 10 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet 11 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet 12 Tildelingskriterier 13 Vedlegg 14 n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 3 av 14

4 n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 4 av 14

5 Innbydelsen Kort om anskaffelsen Oppdragsgiver innbyr med dette til konkurranse om kontrakt for totalentreprise: Mosvoldveien Omsorgsboliger, Ørnes. Meløy Kommune planlegger oppføring av nye omsorgsboliger i Mosvoldveien på Ørnes. Tomten er kommunal og regulert til boligformål. Gårds- og bruksnummer er 61/195. Det planlegges 8 boenheter med eget bad, bod, soverom, gang og oppholdsrom med kjøkken. Omsorgsboligene har også fellesrom, personalenhet og drifts-/tekniske rom. Boligene har felles innkjøring med parkeringsplass, carport/garasjer i rekke og felles hovedinngang. Det skal anlegges hage i tilknytning til bygget. For nærmere orientering om prosjektet, entrepriseoppdeling og kontraktarbeidet, se del II - Kontraktsgrunnlaget. Prosjektets oppstart prosjektering er antatt til ca og oppstart byggearbeider er antatt til ca Ferdigstillelse oppgis i tilbudsskjema. Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8407 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser, med de korreksjoner som fremgår av del II - Kontraktsgrunnlaget, punkt B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser. Det foreligger rammetillatelse for tiltaket. Totalentreprenøren skal ivareta den videre rollen som ansvarlig søker. Kort om oppdragsgiver Oppdragsgiver for dette oppdraget er Meløy Kommune, organisasjonsnummer Forbehold om tillatelser eller finansiering Det gjøres oppmerksom på at Meløy Kommune ikke har endelig finansiering og politisk godkjenning av prosjektet. Hvis dette ikke finner en løsning, vil konkurransen måtte avlyses. Deltakerne i konkurransen har i så fall ikke krav på erstatning for kostnader til å utarbeide søknad, tilbud og andre kostnader som deltakerne er påført som følge av konkurransen. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 5 av 14

6 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. Konkurranseregler Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser ( anskaffelsesforskriften ). Anskaffelsen er beregnet under EØS-terskelverdien, og dermed underlagt forskriftens del I og II. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i Doffin-databasen. Tilleggsinformasjon i konkurranseperioden legges på samme sted. Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Tilbudssummene vil bli offentliggjort etter åpning. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 6 av 14

7 Grunnlag for tilbudet Konkurransegrunnlagets oppbygging Konkurransegrunnlaget er bygget opp iht. NS 3450 og består av: Del I Konkurransebeskrivelsen (dette dokument) med vedlegg Del II Kontraktsgrunnlaget Avtaledokument A Generell del B C D E F Kontraktsbestemmelser Tekniske krav Krav til byggeprosessen Frister og dagmulkter Tilbudsskjema Eventuelle tillegg og justeringer av utsendt konkurransegrunnlag. Referater fra befaring eller informasjonsmøte. Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Spørsmål i tilbudsperioden skal rettes skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til/gjort tilgjengelig for alle interessenter. Spørsmål som stilles senere enn 10 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Dagfinn Stavdal E-post adresse: Dagfinn.Stavdal@meløy.kommune.no Telefon: Mobiltelefon: Befaring og informasjonsmøte Det vil bli avholdt befaring/informasjonsmøte tirsdag , kl.13, Meløy Rådhus (Ørnes). Oppdragsgiver vil føre referat som vil bli distribuert til/gjort tilgjengelig for samtlige interessenter. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 7 av 14

8 Krav til tilbudet Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Tilbyderen skal ved utarbeidelse av sitt tilbud organisere innholdet i henhold til følgende rekkefølge: 1. Datert tilbudsbrev med tilbudssum (inkl. mva.), signert av bemyndiget person. 2. Dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskrav (konkurransebeskrivelsens pkt. 5). 3. Dokumentasjon vedrørende tildelingskriterier (konkurransebeskrivelsens pkt. 6). 4. Eventuelle avvik og forbehold. 5. Eventuelle vedlegg til tilbudet som ikke passer inn som en del av de andre punktene. Språk Tilbud skal utformes på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk, svensk og dansk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alle avvik og forbehold skal fremgå samlet i tilbudet iht. konkurransebeskrivelsens pkt Avvik og forbehold vil kunne føre til avvisning av tilbudet. Det skal redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene eller avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Tilbyderen kan ikke påberope avvik og forbehold som er beskrevet andre steder i tilbudet. Oppdragsgiver har likevel rett til å ta hensyn til åpenbare forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet, dersom han skulle oppdage slike i evalueringen. I oppdragsgivers evaluering vil avvik og forbehold som ikke fører til avvisning av tilbudet bli priset ut fra en worst case betraktning. Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres under forutsetning av at de ikke vesentlig avviker fra konkurransegrunnlagets krav. Alternative tilbud skal dokumenteres slik at de gir tilstrekkelig grunnlag for oppdragsgiver til å sammenligne med den beskrevne løsningen. Dersom tilbyder gir flere tilbud (f.eks. både tilbud på forespurt løsning og tilbud på en alternativ løsning), vil tilbudene bli evaluert hver for seg. Offentleglova I henhold til Offentleglova vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til entreprenør er valgt. Deretter er tilbudsdokumentene gjenstand for offentlig innsyn. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 8 av 14

9 Levering av tilbudet Leveringsadresse Tilbudet skal leveres til: Meløy Kommune, Rådhuset Ved: Dagfinn Stavdal Gamleveien Ørnes Innpakning, format, kopier Tilbudet leveres i lukket konvolutt eller pakke. Tilbudet skal merkes: "Tilbud Mosvoldveien Omsorgsboliger Åpnes kun av adressaten" Tilbudet skal innleveres slik: 1. Et originaleksemplar i papir. 2. En elektronisk versjon på minnepinne av hele tilbudet. 3. En sladdet utgave av tilbudet der det er gjort unntak for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt, jf. Offentleglova. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. Mengdebeskrivelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av ISY G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (NS 3459-filer og gab-filer) er vedlagt denne forespørselen. Den del av tilbudet som omhandler mengdebeskrivelsen med enhetspriser, delsummer og sluttsum skal innleveres elektronisk i NS 3459 format eller som gap-filer. Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på angitt innleveringssted senest mandag , kl For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. Tilbudskostnader Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbudet bæres av tilbyder. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 9 av 14

10 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til tilbyderen for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Tilbyder må dokumentere at han alene eller sammen med sin(e) underentreprenører har de kvalifikasjoner som oppdragsgiver etterspør for å kunne gjennomføre oppdraget. Denne dokumentasjonen skal vedlegges tilbudet som angitt nedenfor. Tilbydere som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Foretaket skal være lovlig registrert. Vedlegg 1.1 Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor tilbyderen er etablert. Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter. Vedlegg 1.2 Norsk firma: Skatteattest og attest for merverdiavgift, begge ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp. Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemland. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 10 av 14

11 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Tilbyderen skal sannsynliggjøre økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten. Vedlegg 1.3 Offentlig bestemt årsregnskap for de siste 3 regnskapsår. Dersom tilbyderen mener at dette ikke gir et korrekt bilde av dennes økonomiske kapasitet kan dette redegjøres for, eventuelt ved å supplere med nyere kredittvurdering/-rating utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Tilbydere som planlegger å benytte kontraktsmedhjelpere som enkeltvis utgjør mer enn 10 % av tilbudssummen, skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra aktuelle foretak. Det skal i tillegg leveres en oversikt over alle planlagte entrepriser, hva disse omfatter (type arbeid, omfang) og navn på kontraktsmedhjelperen. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere dokumentasjon og vurderinger om foretakenes økonomiske situasjon og benytte dette i kvalifikasjonsvurderingen. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 11 av 14

12 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Sentral godkjenning eller dokumentert kompetanse som angitt i SAK kapittel 11 eller tilsvarende, iht. tiltaksklasser oppgitt i punkt 1.5, 1.6 og 1.7 i Kravsspesifikasjon. Tilfredsstillende kompetanse hos nøkkelpersonell som inngår i oppdragsorganisasjonen. Relevant erfaring Vedlegg Sentral godkjenning eller annen dokumentasjon. - Opplysninger om utdanning og faglige kvalifikasjoner hos entreprenørens nøkkelpersonell, for eksempel CV. - Liste over relevante oppdrag som er utført i løpet av de siste 5 år. Listen skal inneholde informasjon om arbeidenes omfang og referanseperson. Et kvalitetssikrings-/ styringssystem som tilfredsstiller NS-ISO Vedlegg Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. - Kopi av systemsertifikat for kvalitetsstyringssystem utstedt av akkrediterte sertifiseringsorgan eller tilsvarende dokumentasjon. Et miljøstyrings-system som tilfredsstiller NS-ISO Vedlegg Redegjørelse for foretakets miljøstyringssystem. - Kopi av systemsertifikat for miljøstyringssystem utstedt av akkrediterte sertifiseringsorgan eller tilsvarende dokumentasjon. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 12 av 14

13 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell. Type kriterium Vekt Krav/vurderingsgrunnlag Vedlegg nr. Pris 75 % Tilbudsskjema Vedlegg 2.1 Kvalitet 15 % Tilbyders beskrivelse av tilbudt løsning med dokumentasjon. Vedlegg 2.2 Oppdragsorganisasjon 10 % Entreprenøren skal beskrive: Vedlegg Organisasjon for prosjektet, både i planleggings/prosjekterings og byggefasen. - Organisering og kontroll av underentreprenører. - System for framdriftsplanlegging (planlegging, oppfølging og rapportering). - System for kvalitetssikring (planlegging, oppfølging og rapportering). - System for avvikshåndtering (planlegging, oppfølging og rapportering). I evalueringen av pris vil det bli tatt hensyn til følgende elementer: - Tilbudspris korrigert for ev. regnefeil. - Oppdragsgivers vurdering av prisvirkning av ev. forbehold og avvik som ikke er av en karakter som gjør at tilbudet blir avvist. Vurderingen vil bli basert på en worst-case betraktning. - Timepriser. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av omfang som vil danne grunnlaget for priskonsekvensen av tilbudte timepriser. - Påslagsprosenter. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av omfang som vil danne grunnlaget for priskonsekvensen av tilbudte påslagsprosenter. I evalueringen av pris vil laveste tilbudspris få 10 poeng og to ganger laveste tilbudspris få null poeng. Øvrige tilbudspriser vil bli skalert lineært. Tilbudspris høyere enn to ganger laveste tilbudspris vil få negativt poeng. I evalueringen av de øvrige kriteriene vil det bli benyttet poengskala fra 0 til 10, hvor ytterpunktene på skalaen ikke nødvendigvis benyttes. Det vil bli benyttet det antall desimaler som er nødvendig for å skille mellom tilbudene. n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 13 av 14

14 Vedlegg 1. Kravsspesifikasjon, utarbeidet av Norconsult AS og Cowi AS, datert Tilbudstegninger, utarbeidet av Norconsult AS datert : A Situasjonsplan 1:500 A Plan 1.etasje 1:200 A Planutsnitt boenheter 1:50 A Planutsnitt bemanningsenhet 1:50 A Snitt 1:200 A Fasade Nord og Vest 1:200 A Fasade Sør og Øst 1: Romskjema (totalt 29 stk), utarbeidet av Norconsult AS og Cowi AS, datert Brannrapport/brannplan, utarbeidet av Cowi AS, datert Byggherrens SHA-plan, utarbeidet av Meløy Kommune, datert n:\516\18\ \5 arbeidsdokumenter\52 ark\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen_mosvoldveien.docx Side 14 av 14