DEL I KONKURRANSEBESKRIVELSEN INNHOLDSFORTEGNELSE. Innholdsfortegnelse 1 Innbydelsen 1.1 Kort om anskaffelsen 1.2 Kort om oppdragsgiver

Transkript

1 DEL I KONKURRANSEBESKRIVELSEN INNHOLDSFORTEGNELSE Innholdsfortegnelse 1 Innbydelsen 1.1 Kort om anskaffelsen 1.2 Kort om oppdragsgiver 2 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 1.3 Forbehold om tillatelser eller finansiering 2.1 Anskaffelsesprosedyre 2.2 Konkurranseregler 2.3 Kunngjøring 2.4 Tilbudsåpning 3 Grunnlag for tilbudet 3.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning 3.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 3.3 Befaring og informasjonsmøte 4 Krav til tilbudet 4.1 Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Språk 4.2 Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alternative tilbud Deltilbud Spesifikasjon av utstyr 4.3 Offentleglova 4.4 Levering av tilbudet Leveringsadresse Innpakning, format og kopier Tilbudsfrist 4.5 Vedståelsesfrist 4.6 Tilbudskostnader 5 Kvalifikasjonskrav 5.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 5.2 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet 5.3 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet 6 Tildelingskriterier 1

2 1. INNBYDELSEN Nøtterøy kommune ønsker med dette å invitere til konkurranse for levering av tilbud på separering av avløpsledninger, og utskifting av vannledning i Midtåsveien. 1.1 Kort om anskaffelsen Denne entreprisen omfatter alle arbeider med nytt VA- anlegg som vist på vedlagte tegninger, samt reetablering av berørte veger. Det skal være kontinuerlig drift på eksisterende ledningsanlegg alle dager gjennom hele anleggsperioden. Det skal arbeides mandag til fredag (5 dager). Ledningstrasé og kumplassering fremgår av planene som er utarbeidet. Det er antatt at grøftene vil bestå av både løsmassegrøfter og kombinasjonsgrøfter fjell og løsmasser. Grøftedybden vil variere mellom 1,5 og 3,5 meter. Arbeidene omfatter i hovedsak av: - ca. 570 m komplette hovedgrøfter med varierende bredde og høyde - levering/legging av ca. 465 meter selvfallsledning overvann, 200, 250 og 315mm PVC - levering/legging av ca. 433 m selvfallsledning spillvann, 160mm PVC - levering/legging av ca. 530 m vannledninger, 160mm PVC og 150mm SJK - 2 stk. komplette nedstigningskummer spillvann og overvann - 17 stk inspeksjonskummer spillvann og overvann - 5 stk. komplette vannkummer - nye sluk - reetablering av veier - alle arbeider og leveranser vedrørende tilknytning til eksisterende kommunale ledninger - alle arbeider og leveranser vedrørende tilknytning til eksisterende private ledninger - andre arbeider og leveranser som er vist på tilbudstegninger eller beskrevet i tilbudet Arbeidene vil bli organisert som utførelsesentreprise hvor entreprenøren leverer hele kontraktarbeidet som en hovedentreprise. NS8405 vil bli benyttet som kontrakt mellom partene. Planlagt byggestart uke 18. Tidspunkt for ferdigstillelse av anlegget settes til uke 46, Oppussingsarbeider (tilsåing etc.) kan gjøres påfølgende vår. 1.2 Kort om oppdragsgiver Drifts- og anleggsseksjonen i Nøtterøy kommune har ansvar for drift og vedlikehold av kommunale vei, vann og avløpssystemer i Nøtterøy kommune. Seksjonen har 34 ansatte og investerer årlig ca. 60 millioner i de kommunale vann- og avløpssystemene. 2

3 Oppdragsgiver: Nøtterøy kommune Drifts- og anleggsseksjonen Postadresse: Postboks 250, Borgheim 3163 Nøtterøy Tel.nr.: Kontaktperson: Britt Helleren Jordhøy Mob.tel.: E-post: 1.3 Forbehold om tillatelser eller finansiering Konkurransens gjennomføring er avhengig av kommunal bevilgning og omfanget av leveransen kan reduseres eller konkurransen avlyses uten at tilbyder kan kreve erstatning for dette. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å trekke ut av tilbudet de poster han måtte ønske, med angitte priser og uten begrensninger. 3

4 2. ANSKAFFELSESPROSEDYRE OG KONKURRANSEREGLER 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen skjer etter regler for åpen anbudskonkurranse uten forhandling 2.2 Konkurranseregler Konkurransen gjennomføres i samsvar med «Lov om offentlige anskaffelser» av nr. 69, sist endret , samt tilhørende forskrifter. 2.3 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i nasjonale kunngjøringsdatabasen for offentlige anskaffelser (DOFFIN). 2.4 Tilbudsåpning Det vil ikke være offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgiver tilstede. 4

5 3. GRUNNLAG FOR TILBUDET 3.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget er bygget opp etter NS 3450:2014 og består av to deler, «Del I Konkurransebeskrivelsen» og «Del II Kontraktsgrunnlaget». Del I regulerer forholdene rundt konkurransen og legges til side etter kontraktsinngåelse. Del II vil inngå som et tillegg til kontrakten mellom partene. 3.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Alle henvendelser vedrørende konkurransegrunnlaget skal skje skriftlig til tiltakshavers kontaktperson via e-post. Henvendelser som er av interesse for samtlige tilbydere vil bli besvart via meldingstjenesten på DOFFIN. Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget settes til kl Befaring og informasjonsmøte Det inviteres til anbudsbefaring torsdag , kl Oppmøtested: Utenfor Europris, Brattbakken 2. 5

6 4. KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Tilbudsdokumentene skal organiseres på følgende måte: 1) Utfylt og signert skjema tilbudsbrev (vedlagt Del II, Kontraktsgrunnlaget) 2) Dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskravene, se punkt 5 i Del I, Konkurransebeskrivelsen. 3) Dokumentasjon vedrørende tildelingskriteriene, se punkt 6 i Del I, Konkurransebeskrivelsen. Herunder utfylt punkt F.1-F.4 i Del II, Kontraktsgrunnlaget. 4) Fremdriftsplan iht. punkt E3 Del II, Kontraktsgrunnlaget 5) Vedlegg Språk Alle dokumenter, eller annen kommunikasjon som omhandler dette tilbudet, skal være/foregå på norsk. 4.2 Tilbudets innhold Avvik og forbehold Avvik og forbehold skal spesifiseres under punkt 2 i Tilbudsbrev, med prissatte konsekvenser. Det skal også angis konsekvenser for dersom oppdragsgiver ikke aksepterer fremlagte avvik og forbehold. Forbehold kan medføre at tilbudet forkastes, dersom oppdragsgiver anser forholdene som ikke forenelig med oppdragets art/omfang Alternative tilbud Det gis ikke anledning til alternative tilbud Deltilbud Det er ikke anledning til å gi deltilbud Spesifikasjon av utstyr Utgår. 4.3 Offentleglova I henhold til Offentleglova (heretter benevnt Offl. ) 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger, unntatt fra offentligheten, ref. FOA 3-6, Offl 13 og Forvaltningsloven 13. Det er viktig at det sammen med tilbudet leveres en offentlig versjon hvor forretningshemmeligheter og annen fortrolig informasjon er sladdet, se pkt Levering av tilbudet 6

7 4.4.1 Leveringsadresse Tilbudet kan sendes tiltakshaver per post til: Nøtterøy kommune, Drifts- og anleggsseksjonen Postboks 250 Borgheim 3163 Nøtterøy eller leveres i Nøtterøy kommunes servicesenter, besøksadresse: Tinghaugveien 16, Borgheim. For åpningstider, se Nøtterøy kommunes hjemmeside Innpakking, format og kopier Komplett tilbud skal leveres enten pr post eller direkte. Tilbud avgitt med elektronisk middel, aksepteres ikke. Det skal leveres: 1 papireksemplar En elektronisk kopi av komplett tilbud i pdf-format Mengdebeskrivelse med priser i gap-format En pdf-fil med en offentlig versjon av komplett tilbud der eventuelle forretningshemmeligheter og fortrolig informasjon sladdes. Konvolutten skal merkes med «Midtåsveien VA» Tilbudsfrist Tilbudsfrist er kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende innenfor ovennevnte frist. Ved forsendelse pr. post er det tilbyders risiko om tilbudet kommer frem i tide. 4.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal vedstås til Tilbudskostnader Kostnader for tilbyderne i forbindelse med utarbeidelse av tilbud skal i sin helhet dekkes av tilbyderne. 7

8 5. KVALIFIKASJONSKRAV Det presiseres at tilbud som ikke er kvalifisert etter kvalifikasjonskrav som følger av punkt i Del I, Konkurransebeskrivelsen, ikke vil bli vurdert videre i konkurransen. Dokumentasjon for oppfyllelse av hvert enkelt kvalifikasjonskrav skal merkes med likt nummer som kvalifikasjonskravet. 5.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav 1, obligatorisk ufravikelig krav: Betaling av offentlige avgifter Norske leverandører skal: Fremlegge skatteattest for merverdiavgift og skatt. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilbyder skal ikke ha vesentlige restanser. Utenlandske leverandører skal: Fremlegge dokumentasjon fra tilsvarende myndigheter som de norske. Dokumentasjonskrav: Attest for skatt og merverdiavgift. Kvalifikasjonskrav 2: Lovlig etablert foretak Oppdragsgiver krever at tilbyder har et lovlig etablert foretak. Bevis for at de stilte krav er oppfylt: Firmaattest. 5.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav 3: Økonomisk evne til å gjennomføre avtalen Tilbyder skal ikke være under konkurs eller under gjeldsforhandling. Tilbyder skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten og å bære et eventuelt tap på den aktuelle og andre kontrakter. Bevis for at de stilte krav er oppfylt: Revisorbekreftet resultat- og balanseregnskap for siste 2 år. For nyetablerte firmaer må annen relevant dokumentasjon som viser at tilbyder har økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten vedlegges. Oppdragsgiver vil om nødvendig be om kredittvurdering av potensielle tilbydere fra et uavhengig kredittvurderingsselskap. 8

9 5.3 Tilbyderens tekniske og faglige kapasitet Kvalifikasjonskrav 4: Teknisk og faglig kompetanse Tilbyder har eller må ha mulighet til sentral godkjenning av foretak for ansvarsrett for utførelse etter PBL, tiltaksklasse 2. Tilbyder skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag siste 5 år (utskifting av kommunale vann- og avløpsledninger i eksisterende boligområder). Personell må ha nødvendige fagbrev/sertifikater som dekker oppdraget, som ADKsertifikat for rørlegging, maskinførerbevis, sprengningssertifikat etc. Det kreves prosjektleder og anleggsleder med erfaring fra tilsvarende anlegg. Bevis for at de stilte krav er oppfylt: Sentral godkjenning, eller annen dokumentasjon som beviser at tilbyder tilfredsstiller krav til tiltaksklasse. Tilbyders 3 viktigste leveranser siste 5 år med relevans til dette oppdraget, inkludert deres verdi, tilbyders rolle i prosjektet, tidspunkt og oppdragsgiver. Det skal opplyses om kontaktpersoner hos tilbyder som kan gi mer utfyllende informasjon om de enkelte prosjekter. Oversikt som viser ansatte og hvilke sertifikater/fagbrev de har. Opplisting av aktuelle anleggsledere og prosjektledere for oppdraget som har erfaring med tilsvarende anlegg. Kvalifikasjonskrav 5: Maskinpark, utstyr og kapasitet Beskrivelse av egne og innleide maskiner, utstyr og personell for å dokumentere at tilbyder har tilstrekkelig kapasitet for å utføre oppdraget med oppstart mai Bevis for at de stilte krav er oppfylt: Beskrivelse av maskinpark, utstyr. Oversikt over foretakets årlige bemanning. Oversikt over personell som tilbyder kan bruke for å utføre oppdraget, enten disse jobber direkte for tilbyder eller ikke. 9

10 6. TILDELINGSKRITERIER Kriterier Vekt Innhold Følgende vurderes Pris 100% Se beskrivelse Lavest mulig pris nedenfor Pris Pris vil bli vurdert ut fra total tilbudssum, samt eventuelle prissatte forbehold oppgitt i tilbudsbrevet. Total tilbudssum inkluderer den mengde regningsarbeider som beskrevet i kapittel 20 Regningsarbeider. Regningsarbeider vil ikke bli tatt med i den endelige kontraktssummen. 10