Oppgradering av offentlige tilfluktsrom

Transkript

1 ÅLESUND KOMMUNE Oppgradering av offentlige tilfluktsrom Totalentreprise Del I - Konkurransebeskrivelsen Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 0 Versjon: F

2 Oppdragsgiver: ÅLESUND KOMMUNE Oppdragsgivers kontaktperson: Marthe Alnes Aarøe Rådgiver: Norconsult AS, Retirovegen 4, NO-6019 Ålesund Oppdragsleder: Arnold Bolstad Fagansvarlig: Christoffer Nilsen Andre nøkkelpersoner: F For anskaffelse ArBol CdNil CdNil Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side av 1

3 Innhold Innbydelsen 4 Kort om anskaffelsen 4 Kort om oppdragsgiver 4 Forbehold om tillatelser eller finansiering 4 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 5 Anskaffelsesprosedyre 5 Konkurranseregler 5 Kunngjøring 5 Tilbudsåpning 5 Grunnlag for tilbudet 6 Konkurransegrunnlagets oppbygging 6 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget 6 Befaring og informasjonsmøte 6 Krav til tilbudet 7 Tilbudets utforming 7 Organisering av tilbudsdokumentene 7 Språk 7 Tilbudets innhold 7 Avvik og forbehold 7 Alternative tilbud 7 Offentleglova 7 Levering av tilbudet 8 Leveringsadresse 8 Innpakning, format, kopier 8 Tilbudsfrist 8 Vedståelsesfrist 8 Tilbudskostnader 8 Kvalifikasjonskrav 9 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 9 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet 10 Tilbyders tekniske og faglige kapasitet 10 Tildelingskriterier 1 n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 3 av 1

4 Innbydelsen Kort om anskaffelsen Oppdragsgiver innbyr med dette til konkurranse om kontrakt totalentreprise i prosjektet Oppgradering av offentlige tilfluktsrom. For nærmere orientering om prosjektet, entrepriseoppdeling og kontraktarbeidet, se del II - Kontraktsgrunnlaget. Prosjektets oppstart er satt til primo januar 017 og skal være avsluttet etter avtalt fremdriftsplan. Som kontraktsbestemmelser gjelder NS 8407 Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt med de korreksjoner som fremgår av del II -Kontraktsgrunnlaget, punkt B. Spesielle kontraktsbestemmelser. Kort om oppdragsgiver Oppdragsgiver for dette oppdraget er Ålesund kommune organisasjonsnummer Forbehold om tillatelser eller finansiering Det gjøres oppmerksom på at finansiering av prosjektet er avhengig av søknad om frikjøpsmidler. Endelig gjennomføringsbeslutning og omfang er avhengig av tildeling av frikjøpsmidler. Hvis dette ikke finner en løsning, vil konkurransen måtte avlyses. Deltakerne i konkurransen har i så fall ikke krav på erstatning for kostnader til å utarbeide søknad, tilbud og andre kostnader som deltakerne er påført som følge av konkurransen. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 4 av 1

5 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. Konkurranseregler For oppdragsgivere omfattet av lov om offentlige anskaffelser: Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 006 (FOA) del I og II, samt de bestemmelser som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. Anskaffelsen er over nasjonal terskelverdi. Kunngjøring Åpen anbudskonkurranse, over nasjonal terskelverdi: Konkurransen er kunngjort i Doffin-databasen. Tilleggsinformasjon i konkurranseperioden legges på samme sted. Tilbudsåpning Det bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Tilbudssummene vil bli offentliggjort etter åpning. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 5 av 1

6 Grunnlag for tilbudet Konkurransegrunnlagets oppbygging Konkurransegrunnlaget er bygget opp iht. NS 3450 og består av: Del I Konkurransebeskrivelsen (dette dokument) med vedlegg Del II Kontraktsgrunnlaget Avtaledokument A Generell del B C D E F G Vedlegg Kontraktsbestemmelser Tekniske krav Krav til byggeprosessen Frister og dagmulkter Vederlaget Oppdragsgivers ytelser Eventuelle tillegg og justeringer av utsendt konkurransegrunnlag. Referater fra befaring eller informasjonsmøte. Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Spørsmål i tilbudsperioden skal rettes skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til/gjort tilgjengelig for alle interessenter. Spørsmål som stilles senere enn 6 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Arnold Bolstad E-post adresse: arnold.bolstad@norconsult.com Telefon: Mobiltelefon: Befaring og informasjonsmøte Det vil bli avholdt befaring/informasjonsmøte mandag, den14.november 016, kl.1:00. Oppmøte i resepsjonen Ålesund Rådhus. Oppdragsgiver vil føre referat som vil bli distribuert til/gjort tilgjengelig for samtlige interessenter. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 6 av 1

7 Krav til tilbudet Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Tilbyderen skal ved utarbeidelse av sitt tilbud organisere innholdet i henhold til følgende rekkefølge: 1. Datert tilbudsbrev med tilbudssum (inkl. mva.), signert av bemyndiget person.. Dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskrav (konkurransebeskrivelsens pkt. 5). 3. Dokumentasjon vedrørende tildelingskriterier (konkurransebeskrivelsens pkt. 6). 4. Eventuelle avvik og forbehold. 5. Eventuelle vedlegg til tilbudet som ikke passer inn som en del av de andre punktene. Språk Tilbud skal utformes på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alle avvik og forbehold skal fremgå samlet i tilbudet iht. konkurransebeskrivelsens pkt Avvik og forbehold vil kunne føre til avvisning av tilbudet. Det skal redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kontraktsvilkårene eller avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Tilbyderen kan ikke påberope avvik og forbehold som er beskrevet andre steder i tilbudet. Oppdragsgiver har likevel rett til å ta hensyn til åpenbare forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet, dersom han skulle oppdage slike i evalueringen. I oppdragsgivers evaluering vil avvik og forbehold som ikke fører til avvisning av tilbudet bli priset ut fra en worst case betraktning. Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. Offentleglova I henhold til Offentleglova vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til entreprenør er valgt. Deretter er tilbudsdokumentene gjenstand for offentlig innsyn. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 7 av 1

8 Levering av tilbudet Leveringsadresse Tilbudet skal leveres til: Norconsult AS Ved: Arnold Bolstad Retirovegen Ålesund Innpakning, format, kopier Tilbudet leveres i lukket konvolutt eller pakke. Tilbudet skal merkes: "Tilbud Oppgradering av offentlige tilfluktsrom Åpnes kun av adressaten" Tilbudet skal innleveres slik: 1. Et originaleksemplar i papir. Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på angitt innleveringssted senest mandag, 1.desember 016 kl. 14:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. Tilbudskostnader Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbudet bæres av tilbyder. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 8 av 1

9 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til tilbyderen for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Tilbyder må dokumentere at han alene eller sammen med sin(e) underentreprenører har de kvalifikasjoner som oppdragsgiver etterspør for å kunne gjennomføre oppdraget. Denne dokumentasjonen skal vedlegges tilbudet som angitt nedenfor. Tilbydere som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Foretaket skal være lovlig registrert. Vedlegg 1.1 Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor tilbyderen er etablert. Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter. Vedlegg 1. Norsk firma: Skatteattest og attest for merverdiavgift, begge ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp. Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemland. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 9 av 1

10 Tilbyders økonomiske og finansielle soliditet Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Tilbyderen skal sannsynliggjøre økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten. Vedlegg 1.3 Offentlig bestemt årsregnskap for de siste 3 regnskapsår. Dersom tilbyderen mener at dette ikke gir et korrekt bilde av dennes økonomiske kapasitet kan dette redegjøres for, eventuelt ved å supplere med nyere kredittvurdering/-rating utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Tilbydere som planlegger å benytte kontraktsmedhjelpere som enkeltvis utgjør mer enn 10 % av tilbudssummen, skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra aktuelle foretak. Det skal i tillegg leveres en oversikt over alle planlagte entrepriser, hva disse omfatter (type arbeid, omfang) og navn på kontraktsmedhjelperen. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere dokumentasjon og vurderinger om foretakenes økonomiske situasjon og benytte dette i kvalifikasjonsvurderingen. Tilbyders tekniske og faglige kapasitet Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Sentral godkjenning eller dokumentert kompetanse som angitt i SAK kapittel 11 eller tilsvarende, i tiltaksklasse 3 i godkjenningsområdene for de aktuelle ansvarsområder. Relevant erfaring fra denne type oppdrag i tilfluktsrom. Vedlegg Sentral godkjenning eller annen dokumentasjon. - Liste over relevante oppdrag som er utført i løpet av de siste 3 år. Listen skal inneholde informasjon om arbeidenes omfang og referanseperson. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 10 av 1

11 Krav Vedlegg nr. Type dokumentasjon Et kvalitetssikrings-/ styringssystem Vedlegg Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. Et miljøstyrings-system Vedlegg Redegjørelse for foretakets miljøstyringssystem. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 11 av 1

12 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell. Type kriterium Vekt Krav/vurderingsgrunnlag Vedlegg nr. Pris (inkl. ev. opsjoner). 50 % Mengdebeskrivelse utfylt for alle poster. Vedlegg.1 Oppdragsorganisasjon 50 % Organisasjonskart ned navngitte nøkkelpersoner ned til og med formannsnivå. Vedlegg.3 Det skal vedlegges opplysninger om utdanning og erfaring (CV). I evalueringen av pris vil det bli tatt hensyn til følgende elementer: - Tilbudspris korrigert for ev. regnefeil. - Oppdragsgivers vurdering av prisvirkning av ev. forbehold og avvik som ikke er av en karakter som gjør at tilbudet blir avvist. Vurderingen vil bli basert på en worst-case betraktning. - Timepriser. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av omfang som vil danne grunnlaget for priskonsekvensen av tilbudte timepriser. I evalueringen av pris vil laveste tilbudspris få 10 poeng og to ganger laveste tilbudspris få null poeng. Øvrige tilbudspriser vil bli skalert lineært. Tilbudspris høyere enn to ganger laveste tilbudspris vil få negativt poeng. I evalueringen av de øvrige kriteriene vil det bli benyttet poengskala fra 0 til 10, hvor ytterpunktene på skalaen ikke nødvendigvis benyttes. Det vil bli benyttet det antall desimaler som er nødvendig for å skille mellom tilbudene. n:\516\69\ \4 resultatdokumenter\44 konkurransegrunnlag\ns 8407_del i - konkurransebeskrivelsen.docx Side 1 av 1