Entreprise Bygningsmessige arbeider

Transkript

1 Nord-Fron kommune Kvam Vassverk Entreprise Bygningsmessige arbeider Instruks til tilbyder Oppdragsnr.:

2 F For konkurransegrunnlag AOB MoSan/TFo TFo Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS Elevegata 19, 2609 Lillehammer n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 2 av 14

3 Innhold 1 Innledning Anskaffelsen Konkurransegrunnlaget Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Oppdragsgivers kontaktperson Offentlighet Befaring/konferanse Tilbudsfrist Adresse for levering av tilbud Kopier og forsendelse Åpning Vedståelsesfrist Retur av tilbud Kostnader Avklaringer i tilbudsperioden Spesielle forhold som kan medføre avlysning av konkurransen 8 2 Tilbudet Språk Tilbudets innhold og utforming Tilbudsbrev Prising av tilbud Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Underentreprenører Forbehold og avvik 11 3 Kvalifikasjonskrav Generelt Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Foretaksinformasjon Finansiell og økonomisk stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring Framdrift og ferdigstillelse 13 4 Valg av tilbud Innledning Pris - vekt 100 % Meddelelse om tildeling av kontrakt frist for klage 14 n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 3 av 14

4 1 Innledning 1.1 ANSKAFFELSEN Anskaffelsen gjelder nytt bygg for Kvam vassverk med diveres andre funksjoner som følge av at eksisterende vassverk skal rives som følge bygging av ny E6 forbi Kvam. Byggherre, tiltakshaver og eier av bygget er Nord-Fron kommune (NFK). Sentral premissgiver og leietaker for deler av bygget er Statens Vegvesen (SVV). Videre skal det etableres traforom for Gudbrandsdal Energi AS (GE). Anskaffelsen omfatter bygningsmessige arbeider for et nytt bygg i en etasje som inneholder: - Prosessdel med vasstanker og pumpeanlegg samt peronaldel for vassverket (vv), akse 1 5, ca 210m2 - Nytt traforom, midtre del akse 5-6, ca 30m2 - Tekniske rom for veganlegget, akse 6-8, ca 50m2 - Ny pumpestasjon(ps) for kloakk, akse 7-8, ca 10m2 Anskaffelsen omfatter alle bygningsmessige arbeider inklusive grunnarbeider til tomtegrense. Alle tekniske installasjoner for henholdsvis Nord-Fron kommune (vassverk og ps kloakk) og Statens Vegvesen vil gjennomføres basert på egne entrepriser. For nærmere detaljer om grensesnitt og enpreprisekoordinering så vises det til konkurransgrunnlag vedlegg E. Arbeidene er planlagt med oppstart august-september 2014 og ferdigstilles sommeren Vassverket skal prøvedriftes og settes i normal drift så raskt som mulig etter at bygg og installasjoner ferdige. Det vises til spesifikke krav i konkurransegrunnlag del C Tidsplan. For nærmere orientering om prosjektet og kontraktarbeidet, se konkurransegrunnlagets Vedlegg B. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 4 av 14

5 1.2 KONKURRANSEGRUNNLAGET Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: DEL I - FORESPØRSEL Instruks til tilbyder (dette dokument). DEL II - KONTRAKT Avtaledokument (vedlegg i parentes er ikke medtatt) Vedlegg A - Kontraktsbestemmelser Vedlegg B - Arbeidsomfang Vedlegg C - Tidsplan Vedlegg D - Vederlag inklusive mengdebeskrivelser (beskrivelse også vedlagt som gab-fil) Vedlegg E - Om de tekniske entrepriser Vedlegg F - Tegninger (vedlagt som egne pdf-filer) Vedlegg G - Administrative bestemmelser Vedlegg H - Byggherrens leveranser (Vedlegg I - Underentreprenører, gjennomgås og vedlegges ved eventuell avtale) Vedlegg J - Egenerklæring etisk handel Vedlegg K - Brannteknisk nota med skisse Vedlegg L - Vedlegg M - Notat om sprengsteinsfylling og grunnforhold SHA-plan Hele konkurransegrunnlaget blir lagt ut på Doffin og sendes ikke ut i papirformat. 1.3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser ( anskaffelsesforskriften ) del I (alminnelige bestemmelser) del II (anskaffelser under EØSterskelverdiene og uprioriterte tjenester). Anskaffelsen foretas i henhold til anskaffelsesprosedyren for åpen anbudskonkurranse. Det gjøres oppmerksom på at det i en anbudskonkurranse gjelder et forhandlingsforbud. jfr. Forskrift om offentlige anskaffelser 12-1 og n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 5 av 14

6 1.4 OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON Oppdragsgivers representant er: Navn: E-post adresse: Arne-Otto Bjerke Telefon: Mobiltelefon: OFFENTLIGHET For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder Offentleglova. Tilbyder skal derfor i sitt tilbudsbrev angi klart om tilbudet inneholder opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte opplysninger. 1.6 BEFARING/KONFERANSE Det er ikke planlagt å avholde befaring eller konferanse for tilbydere. 1.7 TILBUDSFRIST Anskaffelsen ble kunngjort i Doffin-databasen Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på angitt innleveringssted, jf. pkt. 1.8, seinest: - Torsdag kl For seint innkomne tilbud vil bli avvist. 1.8 ADRESSE FOR LEVERING AV TILBUD Tilbudet skal leveres til: Norconsult AS Ved: Arne-Otto Bjerke Besøksadresse: Elvegata 19, Lillehammer Adresse for sending av tilbud med post: Elvegata 19, 2609 Lillehammer n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 6 av 14

7 1.9 KOPIER OG FORSENDELSE Tilbudet skal leveres i 1 -ett- eksemplarer. Tilbudet skal leveres i papirformat i lukket forsendelse, dvs. i konvolutt eller pakke som er gjenklistret eller forseglet på annen måte. Det er ikke tillatt å innlevere tilbudet ved bruk av e-post eller telefaks. Dette gjelder også eventuelle kopier av tilbudet. Forsendelsen skal være tydelig merket: Tilbud Kvam Vassverk Entreprise bygningsmessige arbeider 1.10 ÅPNING Det vil bli foretatt offentlig åpning av tilbudene og tilbudsummer vil bli lest opp. En representant for hver tilbyder kan være til stede VEDSTÅELSESFRIST Tilbudet skal være bindende i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp RETUR AV TILBUD Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud KOSTNADER Kostnader som tilbyderen pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet samt befaring/konferanse, vil ikke bli refundert av oppdragsgiver AVKLARINGER I TILBUDSPERIODEN Spørsmål i tilbudsperioden skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson for konkurransen. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til alle tilbydere som har fått utlevert konkurransegrunnlaget. Spørsmål som stilles seinere enn 5 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 7 av 14

8 1.15 SPESIELLE FORHOLD SOM KAN MEDFØRE AVLYSNING AV KONKURRANSEN Endelig avtale mellom Nord-Fron kommune og Statens Vegvesen er ikke inngått. Hvis dette mot formodning skulle medføre at entreprisen må vesentlig endres, så vil man eventuelt måtte avlyse konkurransen. Når det gjelder tillatelse så er saken forhåndsavklart med alle offentlige myndigheter man ser som relevante. Hvis tillatelse mot alle signaler ikke gis, vil konkurransen måtte avlyses. Deltakerne i konkurransen har i så fall ikke krav på erstatning for kostnader til å utarbeide sitt tilbud eller søknader og andre kostnader som deltakerne er påført som følge av konkurransen. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 8 av 14

9 2 Tilbudet 2.1 SPRÅK Tilbud skal utformes på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk/ svensk/ dansk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 2.2 TILBUDETS INNHOLD OG UTFORMING Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og tilbudsvedlegg i henhold til etterfølgende tabell. Tabell 2.1 Tilbudets innhold og utforming. Vedlegg Beskrivelse Tilbudsbrev 2.3 Grunnlag for evalueringen av tilbyderens kvalifikasjoner, jf. pkt. 3: 1 Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Foretaksinformasjon Finansiell og økonomisk stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring 3.7 Andre kvalifikasjonskrav enn angitt i kap Grunnlag for valg av tilbud, jf. pkt. 4: Ref. pkt. i dette dokument 7 Vedlegg D - Vederlag (komplett utfylt med tilbyders priser) 2.4 og 0 8 Forbehold og avvik 2.8 Det skal i tillegg leveres en digital versjon av tilbudet på cd eller minnepenn, redigert på samme måte, og med samme innhold som papirversjon. Den prissatte delen skal leveres som angitt i TILBUDSBREV Tilbyder skal legge ved et tilbudsbrev som er signert av bemyndiget person. Tilbudsbrevet skal inneholde tilbudssum inkl. mva og en opplisting av tilbudsvedleggene, jfr. Tabell 2.1. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 9 av 14

10 2.4 PRISING AV TILBUD Tilbyder skal prise sitt tilbud i henhold til de krav som er nedfelt i konkurransegrunnlaget. Alle priser skal fylles ut i mengdefortegnelsen, jfr. Vedlegg D - Vederlag. Mengdefortegnelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (gab-filer) er vedlagt denne forespørselen. Tilbyderen oppfordres til å benytte kommunikasjonsprogrammet ISY G-prog Linker til prising av forespørselen. G-prog linker kan lastes gratis ned fra Følgende prosedyre følges for innlesing av priser: Åpne anbyderfil <filnavn.gab> i G-prog Linker. Legg inn prisene for hver post. Lag prisfil som kalles <filnavn.gap> Prisfilene (gap-filene) skal lagres på CD eller minnebrikke som leveres sammen med resten av tilbudet. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene (gap-filene) og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. 2.5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Tilbud på andre løsninger enn de spesifiserte eller tilbud som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget vil derfor anses som tilbud med avvik eller forbehold, jf. pkt TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 UNDERENTREPRENØRER Hvis det er planlagt å benytte underentreprenører skal følgende informasjon gis: Et kontraktskart som viser alle planlagte underentrepriser, med navn på underentreprisen og underentreprenøren. Beskrivelse av arbeidsomfanget for hver underentreprise. Dersom underentrepriser er planlagt, men underentreprenør ikke er valgt på tilbudstidspunktet, skal tilbyder angi hvilke entreprenører som er forespurt eller tenkt forespurt. Opplisting av godkjente underentreprenør vil inngå i Vedlegg I i kontrakten. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 10 av 14

11 2.8 FORBEHOLD OG AVVIK Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning av tilbudet. Før tilbyder eventuelt tar forbehold eller utformer tilbud med avvik bør derfor juridisk kompetanse konsulteres. I stedet for å ta forbehold/ gjøre avvik oppfordres tilbyder til å stille spørsmål i tilbudsperioden. Forbehold og avvik skal være presist og entydig beskrevet. Forbehold og avvik skal beskrives i eget vedlegg, jfr. oversikt i pkt 2.2. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet. Oppdragsgiver har likevel rett til å ta hensyn til åpenbare forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet, dersom han skulle oppdage slike i evalueringen. I oppdragsgivers evaluering vil forbehold og avvik som ikke fører til avvisning av tilbudet bli priset ut fra en i verste fall betraktning. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 11 av 14

12 3 Kvalifikasjonskrav 3.1 GENERELT Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til tilbyderen for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Tilbydere som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. Dersom tilbyderen ikke selv oppfyller kvalifikasjonskravene, kan han støtte seg på andre foretak for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet eller de tekniske og faglige kvalifikasjonene som er gjengitt nedenfor. I så fall må de andre foretakenes kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene i punktene nedenfor. I tillegg må det dokumenteres at tilbyderen vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, og at foretaket har tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne til å oppfylle eventuelle forpliktelser i forhold til tilbyderen. 3.2 SKATT OG AVGIFTER Tilbyder skal vedlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder. 3.3 HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Tilbyder skal legge HMS egenerklæring ved tilbudet. 3.4 FORETAKSINFORMASJON Tilbyder skal vedlegge firmaattest(er) eller tilsvarende dokument(er) for registrering av virksomheten fra det land der tilbyderen er registrert. Videre skal signert egenerklæring om etisk handel vedlegges tilbudet. Skjema med erklæring finnes som vedlegg J. 3.5 FINANSIELL OG ØKONOMISK STILLING Tilbyder skal ha solid økonomi. Tilbyder skal vedlegge årsregnskap for de siste tre år eller tilsvarende dokumentasjon av foretakets omsetning, resultat og soliditet. For foretak yngre enn 3 år vedlegges regnskap for de år det foreligger. Erklæring fra revisor skal vedlegges. Tilbydere som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 12 av 14

13 Oppdragsgiver vil kunne innhente kredittvurdering av tilbyderne. 3.6 TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER Tilbyderen skal selv eller ved sine underentreprenører ha gode tekniske og faglige kvalifikasjoner. Som minimum kreves: For utførelse av alle relevante arbeider Tiltaksklasse 1 Det kreves at tilbyder har erfaring fra tilsvarende oppdrag. Tilbyder skal vedlegge følgende dokumentasjon: Kopi av tilbyders sentrale godkjenning i henhold til Plan- og bygningsloven, ev. dokumentasjon som sannsynliggjør at tilbyder vil kunne få lokal godkjenning for å utføre arbeidet. Oversikt over utstyr anleggsmaskiner og annet utstyr som tilbyder har tilgjengelig for å utføre arbeidet. Foretakets viktigste leveranser innen de arbeider forespørselen omfatter for de siste 5 år med omfang og oppdragsgiver. Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. Tilbydere som støtter seg på andre foretak (underentreprenører) skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. 3.7 OPPDRAGSSPESIFIKK KOMPETANSE OG ERFARING Oppdraget skal organiseres og bemannes på en måte som er egnet for å gjennomføre arbeidet. Dokumentasjon: Et organisasjonskart som viser alle viktige funksjoner ( nøkkelfunksjoner ), inklusive funksjoner som dekkes av ev. underentreprenører, med navn på funksjonene og navn på personene som skal fylle dem ( nøkkelpersoner ). Resymé (CV) for hver person som er planlagt å skulle fylle en nøkkelfunksjon. Gjelder også personer hos underentreprenører dersom disse innehar nøkkelfunksjoner. Tilbydere som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. 3.8 FRAMDRIFT OG FERDIGSTILLELSE Det presiseres at angitt framdrift og angitte sluttfrister er å betrakte som avgjørende for byggherren Nord-Fron kommune og Statens Vegvesen som leietaker, slik at forbehold til fristene vil medføre diskvalifikasjon av tilbyder. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 13 av 14

14 4 Valg av tilbud 4.1 INNLEDNING Kontrakten skal tildeles den tilbyderen som har levert tilbudet med lavest pris, jfr. pkt PRIS - VEKT 100 % Målet er lavest mulig pris. I evalueringen av pris vil det bli tatt hensyn til følgende elementer: Tilbudspris korrigert for ev. regnefeil. Oppdragsgivers vurdering av prisvirkning av ev. forbehold og avvik som ikke er av en karakter som gjør at tilbudet blir avvist. Vurderingen vil bli basert på en "i verste fall" betraktning. Påslagsprosenter. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av omfang som vil danne grunnlaget for priskonsekvensen av tilbudte påslag. Timepriser og enhetspriser. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av hvilke arbeidsoppgaver som sannsynligvis vil øke eller minske og fastlegge priskonsekvensen av dette basert på tilbudte enhetspriser. Dokumentasjon: Vedlegg D - Vederlag, komplett utfylt med tilbyders priser, ref. pkt Forbehold og avvik, ref. pkt MEDDELELSE OM TILDELING AV KONTRAKT FRIST FOR KLAGE Kontrakt vil tidligst bli inngått 5 virkedager etter at meddelelse om tildeling er sendt til alle tilbyderne. Eventuell klage må innleveres innen denne frist. n:\512\40\ \5 arbeidsdokumenter\52 anbud\522 bygg\generell del\instruks til tilbyder.docx Side 14 av 14