Rehabilitering av Heiadammen

Transkript

1 ANBUDSFORESPØRSEL Rehabilitering av Heiadammen DATO / REVISJON: 03. juni 2016 / 02 DOKUMENTKODE: RIEn-BESK-002

2 Denne rapporten er utarbeidet av Multiconsult i egen regi eller på oppdrag fra kunde. Kundens rettigheter til rapporten er regulert i oppdragsavtalen. Tredjepart har ikke rett til å anvende rapporten eller deler av denne uten Multiconsults skriftlige samtykke. Multiconsult har intet ansvar dersom rapporten eller deler av denne brukes til andre formål, på annen måte eller av andre enn det Multiconsult skriftlig har avtalt eller samtykket til. Deler av rapportens innhold er i tillegg beskyttet av opphavsrett. Kopiering, distribusjon, endring, bearbeidelse eller annen bruk av rapporten kan ikke skje uten avtale med Multiconsult eller eventuell annen opphavsrettshaver RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 2 av 13

3 For utsendelse (med senere tilbudsfrist) AHL For utsendelse (Inkludert byggherre og VTAs kommentarer) AHL For utsendelse JMA PS, AHL SAS REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Nedre Skøyen vei 2 Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo Tlf multiconsult.no NO MVA

4 1 Innbydelsen INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innbydelsen Kort om anskaffelsen Omfang og kontraktsverdi... 5 Kort om Byggherre Forbehold om tillatelser eller finansiering Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler Anskaffelsesprosedyre Konkurranseregler... 6 Kunngjøring Tilbudsåpning Grunnlag for tilbudet Konkurransegrunnlagets oppbygning Befaring og informasjonsmøte... 8 Adresse for levering av tilbud Kopier og forsendelse Retur av tilbud... 8 Avklaringer i tilbudsperioden Tilbudet Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Språk Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Offentleglova Levering av tilbudet Innpakning, format og kopier Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbudskostnader Underleverandører Kvalifikasjonskrav Tildelingskriterier RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 4 av 13

5 1 Innbydelsen 1 Innbydelsen 1.1 Kort om anskaffelsen Fet kommune (heretter kalt Byggherre) inviterer til å inngi tilbud på Rehabilitering av Heiadammen i Fet kommune. Byggherre ønsker å inngå avtale med firma (heretter kalt Leverandøren) som kan gjennomføre bygningsmessige arbeider (hovedentreprise). Kontrakten er en enhetsprisekontrakt med faste enhetspriser. Oppgjør etter oppmålte mengder. Det er ikke tillatt å gi tilbud på kun deler av oppdraget. 1.2 Omfang og kontraktsverdi Estimert verdi på kontrakten ligger over den nasjonale terskelverdien på ,- kroner og under EØS-terskelverdien på 39 millioner kroner. Verdianslaget medfører ingen rettigheter for Leverandøren eller forpliktelse for kommunen. 1.3 Kort om Byggherre Byggherrens kontaktperson i anskaffelsesprosessen er: Navn: Postadresse: Besøksadresse: Terje Raasok Fet kommune, Postboks 100, 1901 Fetsund Fet rådhus, Kirkeveien 85, 1900 Fetsund postmottak@fet.kommune.no Byggherrens saksnummer er: Saksnr.: 2016/ Forbehold om tillatelser eller finansiering Byggherren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Byggherren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Tilbudet kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med gjeldende bestemmelser. 2 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 2.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse iht. Lov om offentlige anskaffelser (LOA) av 16. juli 1999 nr. 69 med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 del I og II, samt de konkurransevilkår som framgår av konkurransegrunnlaget. Iht. FOA er det ikke tillat å forhandle om innleverte tilbud. Leverandør bes derfor om å inngi sine beste betingelser i tilbudet og å kvalitetssikre dokumentasjon av de krav som er satt for deltakelse i konkurransen RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 5 av 13

6 2 Anskaffelsesprosedyre og konkurranseregler 2.2 Konkurranseregler Konkurransen følger Lov og forskrift om offentlige anskaffelser som angitt i pkt Kunngjøring Konkurransen kunngjøres i databasen for offentlige innkjøp, Doffin. 2.4 Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted umiddelbart etter innleveringsfristen. Åpning skal foretas av minst to representanter for Byggherren. Leverandør har ikke rett til å være tilstede ved åpningen. Det vil ikke være offentlig anbudsåpning RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 6 av 13

7 3 Grunnlag for tilbudet 3 Grunnlag for tilbudet 3.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: DEL I - KONKURRANSEBESKRIVELSE Følgebrev Konkurransebeskrivelse (dette dokument) DEL II - KONTRAKTSGRUNNLAGET Avtaledokument A - Generell del A.1 Innledning A.2 Kort om kontraktarbeidets omfang A.3 Organisasjon og entreprisemodell A.4 Dokumentliste B - Kontraktsbestemmelser B.1 Generelle kontraktsbestemmelser B.2 Spesielle kontraktsbestemmelser C - Tekniske krav C.1 Tekniske rammebetingelser C.2 Teknisk beskrivelse C.3 Tegninger og modeller C.4 Tekniske referansedokumenter D - Krav til byggeprosessen D.1 Administrative rutiner D.2 Kvalitetssikring D.3 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) D.4 Øvrige krav til byggeprosessen E - Frister og dagmulkter E.1 Frister E.2 Dagmulkter E.3 Fremdriftsplanlegging F - Vederlaget F.1 Prissammensetning F.2 Regningsarbeider F.3 Påslag for side- og underentrepriser RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 7 av 13

8 3 Grunnlag for tilbudet F.4 Opsjoner F.5 Regulering G - Byggherres ytelser Vedlegg 3.2 Befaring og informasjonsmøte Det avholdes tilbudsbefaring Oppmøte ved parkeringsplass ved nordenden av Gamle Heiavei (ved fv 170) kl Adresse for levering av tilbud Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse per post eller fysisk til henholdsvis post- eller besøksadresse gitt i punkt Kopier og forsendelse Tilbudet skal leveres i 1 eksemplar. Priset anbudsfil på minnepenn skal følge eksemplaret. Tilbudet skal leveres i papirformat i lukket forsendelse, dvs. i konvolutt eller pakke som er gjenklistret eller forseglet på annen måte. Det er ikke tillatt å innlevere tilbudet ved bruk av e-post eller telefaks. Dette gjelder også eventuelle kopier av tilbudet. Forsendelsen skal være tydelig merket: "Tilbud rehabilitering Heiadammen, saksnr.: 2016/1067" 3.5 Retur av tilbud Byggherre vil ikke returnere mottatte tilbud. 3.6 Avklaringer i tilbudsperioden Dersom Leverandør ønsker ytterligere opplysninger om oppdraget, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos Byggherrens kontaktperson. Det samme gjelder dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget. Eventuelle endringer og tillegg vil bli lagt ut på Doffin, i likhet med konkurransegrunnlaget. Spørsmål som stilles senere enn 5 arbeidsdager etter tilbudsbefaring vil normalt ikke bli besvart. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos Byggherre vedrørende denne konkurransen enn nevnte kontaktperson RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 8 av 13

9 4 Tilbudet 4 Tilbudet 4.1 Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og tilbudsvedlegg i henhold til Tabell 4-1. Tabell 4-1 Tilbudets innhold og utforming Vedlegg Beskrivelse Signert tilbudsbrev med pris 1 Foretaksinformasjon 2 Skatter og avgifter 3 Finansiell og økonomisk stilling 4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 5 Sentral godkjenning 6 Referanseprosjekter 7 Framdriftsplan 8 Organisasjonsplan 9 CVer 10 Beskrivelse av bemanning, utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr pkt. i dette Språk Tilbud skal utformes på norsk. 4.2 Tilbudets innhold Avvik og forbehold Evt. forbehold og avvik skal være presist og entydig beskrevet Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 4.3 Offentleglova Oppdragsgiver følger Offentlighetsloven mht til innsyn i tilbud og protokoll ( ledd) og meroffentlighet ( 11). Opplysninger som er underlagt taushetsplikt i medhold av lov eller forskrift er imidlertid unntatt offentlighet, jf. Fvl 13 og FOA Levering av tilbudet Innpakning, format og kopier Leverandør skal legge ved et tilbudsbrev som er signert av bemyndiget person. Tilbudsbrevet skal inneholde tilbudssum inkl. MVA og en opplisting av tilbudsvedleggene, jfr. pkt RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 9 av 13

10 4 Tilbudet Leverandør skal prise sitt tilbud i henhold til de krav som er nedfelt i konkurransegrunnlaget. Alle priser skal fylles ut i mengdefortegnelsen. Mengdefortegnelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (gab-filer) er vedlagt denne forespørselen, og Leverandøren oppfordres til å benytte kommunikasjonsprogrammet ISY G-prog Linker til prising av forespørselen. G-prog linker kan lastes gratis ned fra Følgende prosedyre følges for innlesing av priser: 1. Åpne anbyderfil Heiadammen.gab i G-prog Linker. 2. Legg inn prisene for hver post. 3. Lag prisfil som kalles Heiadammen.gap Prisfilene (gap-filene) skal lagres på CD eller minnepenn som leveres sammen med resten av tilbudet. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene (gap-filene) og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn Tilbudsfrist Tilbudet skal være Byggherre i hende på angitt innleveringssted, jf. pkt. 3.3, senest kl Det er Leverandørens ansvar at forsendelsen er kommet mottaker i hende innen fristen. For sent mottatte tilbud vil bli avvist. 4.5 Vedståelsesfrist Leverandør skal vedstå seg sitt tilbud i fem måneder fra innleveringsdato. 4.6 Tilbudskostnader Kostnader som Leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet samt befaring/konferanse, vil ikke bli refundert av Byggherre. 4.7 Underleverandører Hvis det er planlagt å benytte underleverandører skal følgende informasjon gis: Et kontraktskart som viser alle planlagte underentrepriser, med navn på underentreprisen og underleverandøren. Beskrivelse av arbeidsomfanget for hver underentreprise RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 10 av 13

11 5 Kvalifikasjonskrav 5 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til Leverandøren for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Leverandører som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. Kvalifikasjonene vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. I det følgende angis kravene som vektlegges ved vurdering av anbydernes kvalifikasjoner, samt hvordan kravene skal dokumenteres fra Leverandør. Kriterier Krav Dokumentasjon Organisatorisk og juridisk stilling Leverandøren skal ha et lovlig etablert foretak Leverandøren skal være à jour med innbetaling av myndighetspålagte skatter og avgifter Norsk firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Finansiell og økonomisk stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget Leverandøren skal ha kompetanse og erfaring innen prosjektering og ha utført oppdrag av samme art, kompleksitet/vansk elighetsgrad og omfang/størrelse. Fremleggelse av Leverandørens siste revisorgodkjente årsregnskap og balanse. Erklæring om Leverandørens omsetning de siste 3 årene med relevans til denne kontrakten. Kredittopplysninger som viser Leverandørens soliditet kan bli innhentet av oppdragsgiver. Leverandørens kvalitetssystem og en redegjørelse av systemet En liste over de viktigste leveranser og utførte tjenester med tilsvarende kompleksitet og størrelse de siste 5 år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. For ytelser til offentlige oppdragsgivere, skal det dokumenteres ved attester utstedt eller bekreftet av vedkommende myndighet. Dersom det gjelder ytelser til private, skal attestene utstedes eller bekreftes av denne. I mangel av dette kan en erklæring fra leverandøren godtas RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 11 av 13

12 6 Tildelingskriterier Følgende godkjenningsområder (lokal/sentral) kreves for entreprisen: Ansvarlig utførende for grunnarbeid og landskapsutforming, tiltaksklasse 2. Ansvarlig utførende for plasstøpte betongkonstruksjoner, tiltaksklasse 2. Ansvarlig utførende for montering av treog stålkonstruksjoner, tiltaksklasse 2. Anleggslederen skal minimum tilfredsstille NVEkrav til utdanning og erfaring Cv for anleggsleder som skal benyttes på prosjektet. 6 Tildelingskriterier Etter at kvalifikasjonene (pkt. 5) er vurdert, vil tildeling av kontrakt skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterier Vekt Grunnlag Pris 50 % Opplysning om totalpris, eventuelle forbehold, avvik eller alternative løsninger i tilbudsbrev Opplysning om enhetspriser, timesatser og påslagsfaktorer. Oppdragsforståelse 20% Fremdriftsplan og suksesskriterier i forhold til prosjektets art og kompleksitet - jf krav i dette dokumentet samt i del 2 inkl vedlegg, prosjektorganisasjon/bemanning, maskinpark og utstyr. Kompetanse 30 % Tilbudt personell sin dokumenterte kompetanse og erfaring fra gjennomføring og resultat oppnådd ved utførelse av tilsvarende oppdrag. CV for tilbudt nøkkelpersonell herunder prosjektleder, anleggsleder, prosjekteringsleder, produksjonsleder(e), SHAog KS-personell. CV-en skal inneholde opplysninger om utdannelse og tidligere utførte oppdrag (byggherre, størrelse, verdi og type/art og medarbeiderens rolle i prosjektet. Generelt Det kreves at Leverandør dokumenterer/kommenterer alle ovennevnte kriterier. Det vil bli gitt score fra 0 til 10 der den beste i hvert kriterium får score 10. Dersom evalueringen viser at ingen har oppnådd score på 10 ett eller flere kriterier, vil oppnådd score bli normalisert iht. DIFI s anbefaling (formel 10/ beste score x oppnådd score). Beregning av poeng vil framkomme i evalueringsskjema ved tildeling RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 12 av 13

13 6 Tildelingskriterier RIEn-BESK juni 2016 / 02 Side 13 av 13