Entreprise ombygging av flomløp dam Årbogen

Transkript

1 Nedre Eiker kommune Dam Årbogen Entreprise ombygging av flomløp dam Årbogen Instruks til tilbyder

2 Rev. 01 Dato: Beskrivelse Utarbeidet Lars Kr Neby Fagkontroll Anders Søreide Godkjent Anders Søreide Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS Pb. 626, NO-1303 Sandvika Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika Side 2 av 13

3 Innhold 1 Innledning Anskaffelsen Konkurransegrunnlaget Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Oppdragsgivers kontaktperson Befaring/konferanse Tilbudsfrist Adresse for levering av tilbud Kopier og forsendelse Åpning Vedståelsesfrist Retur av tilbud Kostnader Avklaringer i tilbudsperioden Spesielle forhold som kan medføre avlysning av konkurransen 6 2 Tilbudet Språk Tilbudets innhold og utforming Tilbudsbrev Prising av tilbud Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Underentreprenører Forbehold og avvik 8 3 Kvalifikasjonskrav Generelt Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Foretaksinformasjon Finansiell og økonomisk stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring Arbeidsbeskrivelse 10 4 Valg av tilbud Innledning Pris - vekt 80 %, tid vekt 20 % Meddelelse om tildeling av kontrakt frist for klage Tilbudserklæring Side 3 av 13

4 1 Innledning 1.1 ANSKAFFELSEN Dam Årbogen, en mur/betongdam skal bygges om ved at flomløpet utvides, samt påstøp på dammens nedstrøms side. For nærmere orientering om prosjektet, entrepriseoppdeling og kontraktarbeidet, se konkurransegrunnlagets Vedlegg B. 1.2 KONKURRANSEGRUNNLAGET Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: DEL I - FORESPØRSEL Følgebrev Instruks til tilbyder Tilbudserklæring DEL II - KONTRAKT Avtaledokument Vedlegg A - Kontraktsbestemmelser Vedlegg B - Arbeidsomfang Vedlegg C - Vedlegg D - Tidsplan Vederlag Vedlegg E - Tekniske spesifikasjoner Vedlegg F - Tegninger Vedlegg G - Administrative bestemmelser 1.3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser ( anskaffelsesforskriften ) del I (alminnelige bestemmelser) og del II (anskaffelser under EØSterskelverdiene og uprioriterte tjenester). Anskaffelsen foretas i henhold til anskaffelsesprosedyren for åpen anbudskonkurranse. Det gjøres oppmerksom på at det i en anbudskonkurranse gjelder et forhandlingsforbud. jfr. Forskrift om offentlige anskaffelser 12-1 og Side 4 av 13

5 1.4 OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: E-post adresse: Elin Hønsi / Gunnar Langeteig Elin@glitre.no / Gunnar.Langeteig@nedre-eiker.kommune.no Telefon: / Mobiltelefon: / BEFARING/KONFERANSE Det vil bli avholdt befaring/konferanse for samtlige tilbydere 30.april, kl. 9.00, oppmøte på parkeringsplassen ved Årbogen. Byggherren vil føre referat fra befaringen/konferansen som vil bli distribuert til samtlige tilbydere. 1.6 TILBUDSFRIST Anskaffelsen ble kunngjort i Doffin-databasen 26.april Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på angitt innleveringssted, jf. pkt. 1.7, senest 24.mai 2013, For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 1.7 ADRESSE FOR LEVERING AV TILBUD Tilbudet skal leveres til: Norconsult AS Ved Claus Rikartsen Vestfjordgaten 4, 1336 Sandvika Adresse for sending av tilbud med post: Postboks 626, 1338 Sandvika 1.8 KOPIER OG FORSENDELSE Tilbudet skal leveres i 2 komplette eksemplarer. Tilbudet skal leveres i papirformat i lukket forsendelse, dvs. i konvolutt eller pakke som er gjenklistret eller forseglet på annen måte. Det er ikke tillatt å innlevere tilbudet ved bruk av e-post eller telefaks. Dette gjelder også eventuelle kopier av tilbudet. Forsendelsen skal være tydelig merket: Tilbud Dam Årbogen ombygging av flomløp Åpnes kun av adressaten Side 5 av 13

6 I tillegg til utfylt tilbudsmateriale skal også mengdeliste i elektronisk utgave (G prog) vedlegges i form av minnebrikke eller en CD. 1.9 ÅPNING Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene VEDSTÅELSESFRIST Tilbudet skal være bindende i 2 måneder fra tilbudsfristen utløp RETUR AV TILBUD Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud KOSTNADER Kostnader som tilbyderen pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet samt befaring/konferanse, vil ikke bli refundert av oppdragsgiver AVKLARINGER I TILBUDSPERIODEN Spørsmål i tilbudsperioden skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til alle tilbydere som har fått utlevert konkurransegrunnlaget. Spørsmål som stilles senere enn 4 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart SPESIELLE FORHOLD SOM KAN MEDFØRE AVLYSNING AV KONKURRANSEN Nedre Eiker kommune har for følgende forbehold før en kontrakt kan inngås: Endelig godkjenning fra NVE på planene for bygging av dammen. Deltakerne i konkurransen har i så fall ikke krav på erstatning for kostnader til å utarbeide søknad, tilbud og andre kostnader som deltakerne er påført som følge av konkurransen Side 6 av 13

7 2 Tilbudet 2.1 SPRÅK Tilbud skal utformes på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk/ svensk/ dansk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 2.2 TILBUDETS INNHOLD OG UTFORMING Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og tilbudsvedlegg i henhold til etterfølgende tabell. Tabell 2.1 Tilbudets innhold og utforming. Vedlegg Beskrivelse Ref. pkt. i dette dokument Tilbudsbrev 2.3 Grunnlag for evalueringen av tilbyderens kvalifikasjoner, jf. pkt. 3: 1 Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Foretaksinformasjon Finansiell og økonomisk stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring Arbeidsbeskrivelse 3.8 Grunnlag for valg av tilbud, jf. pkt. 4: 8 Vedlegg D - Vederlag (komplett utfylt med tilbyders priser) 2.4 og Forbehold og avvik TILBUDSBREV Tilbyder skal legge ved et tilbudsbrev som er signert av bemyndiget person. Tilbudsbrevet skal inneholde tilbudssum inkl. mva og en opplisting av tilbudsvedleggene, jfr. Tabell PRISING AV TILBUD Tilbyder skal prise sitt tilbud i henhold til de krav som er nedfelt i konkurransegrunnlaget. Alle priser skal fylles ut i mengdefortegnelsen, jfr. Vedlegg D - Vederlag Side 7 av 13

8 Mengdefortegnelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (gab-filer) er vedlagt denne forespørselen. Tilbyderen oppfordres til å benytte kommunikasjonsprogrammet ISY G-prog Linker til prising av forespørselen. G-prog linker kan lastes gratis ned fra Følgende prosedyre følges for innlesing av priser: Åpne anbyderfil <Dam Årbogen> i G-prog Linker. Legg inn prisene for hver post. Lag prisfil som kalles <Dam Årbogen.gap> Prisfilene (gap-filene) skal lagres på CD eller minnebrikke som leveres sammen med resten av tilbudet. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene (gap-filene) og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. 2.5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Tilbud på andre løsninger enn de spesifiserte eller tilbud som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget vil derfor anses som tilbud med avvik eller forbehold, jf. pkt TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 UNDERENTREPRENØRER Hvis det er planlagt å benytte underentreprenører skal følgende informasjon gis: Et kontraktskart som viser alle planlagte underentrepriser, med navn på underentreprisen og underentreprenøren. Beskrivelse av arbeidsomfanget for hver underentreprise. Dersom underentrepriser er planlagt, men underentreprenør ikke er valgt på tilbudstidspunktet, skal tilbyder angi hvilke entreprenører som er forespurt eller tenkt forespurt. Opplisting av godkjente underentreprenør vil inngå i Vedlegg i kontrakten. 2.8 FORBEHOLD OG AVVIK Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning av tilbudet. Før tilbyder eventuelt tar forbehold eller utformer tilbud med avvik bør derfor juridisk kompetanse konsulteres. I stedet for å ta forbehold/ gjøre avvik oppfordres tilbyder til å stille spørsmål i tilbudsperioden. Forbehold og avvik skal være presist og entydig beskrevet. Forbehold og avvik skal beskrives i eget vedlegg, jfr. oversikt i pkt 2.2. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet. Oppdragsgiver har likevel rett til å ta hensyn til åpenbare forbehold og avvik som er beskrevet andre steder i tilbudet, dersom han skulle oppdage slike i evalueringen. I oppdragsgivers evaluering vil forbehold og avvik som ikke fører til avvisning av tilbudet bli priset ut fra en worst case betraktning Side 8 av 13

9 3 Kvalifikasjonskrav 3.1 GENERELT Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til tilbyderen for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Tilbydere som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist fra konkurransen. Dersom tilbyderen ikke selv oppfyller kvalifikasjonskravene, kan han støtte seg på andre foretak for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet eller de tekniske og faglige kvalifikasjonene som er gjengitt nedenfor. I så fall må de andre foretakenes kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene i punktene nedenfor. I tillegg må det dokumenteres at tilbyderen vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, og at foretaket har tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne til å oppfylle eventuelle forpliktelser i forhold til tilbyderen. 3.2 SKATT OG AVGIFTER Tilbyder skal vedlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder. 3.3 HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Tilbyder skal legge HMS egenerklæring ved tilbudet. 3.4 FORETAKSINFORMASJON Tilbyder skal vedlegge firmaattest(er) eller tilsvarende dokument(er) for registrering av virksomheten fra det land der tilbyderen er registrert. 3.5 FINANSIELL OG ØKONOMISK STILLING Tilbyder skal ha solid økonomi. Tilbyder skal vedlegge årsregnskap for de siste tre år eller tilsvarende dokumentasjon av foretakets omsetning, resultat og soliditet. For foretak yngre enn 3 år vedlegges regnskap for de år det foreligger. Tilbydere som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. Oppdragsgiver vil kunne innhente kredittvurdering av tilbyderne. 3.6 TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER Tilbyderen skal ha gode tekniske og faglige kvalifikasjoner. Tilbyder skal vedlegge følgende dokumentasjon: Side 9 av 13

10 Kopi av tilbyders sentralgodkjenning i henhold til Plan- og bygningsloven, ev. dokumentasjon som sannsynliggjør at tilbyder vil kunne få lokal godkjenning for å utføre arbeidet. Oversikt over utstyr som tilbyder har tilgjengelig for å utføre arbeidet. Foretakets viktigste leveranser innen de arbeider forespørselen omfatter for 5, med omfang og oppdragsgiver. Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. Redegjørelse for foretakets styringssystem for helse, miljø og sikkerhet. Tilbydere som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. 3.7 OPPDRAGSSPESIFIKK KOMPETANSE OG ERFARING Oppdraget skal organiseres og bemannes på en måte som er egnet for å gjennomføre arbeidet. Oppdraget må også organiseres og bemannes slik at krav til kompetanse på de forskjellige områder blir ivaretatt. Oppdragsspesifikk og lovbestemte krav om kompetanse; Den som bygger og fornyer klassifiserte vassdragsanlegg i konsekvensklasse 3 og 4 skal ha godkjenning som "ansvarlig utførende" i tiltaksklasse 3, jf forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg 3-8 om kvalifikasjoner hos den som forestår planlegging, bygging og drift av vassdragsanlegg. For utførende entreprenør (og underentreprenør) kreves godkjenning innen følgende områder: Utførelse anlegg, konstruksjoner og installasjoner, tiltaksklasse 3. For utførende entreprenørs anleggsleder stilles følgende krav: Anleggsleder må tilfredsstille kvalifikasjonskravene for dam i konsekvensklasse 3 og 4 som gitt i forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg 3-8. Dette innebærer at anleggsleder må ha bachelor i ingeniørfag / eksamen fra ingeniørhøyskole som bygningsingeniør eller tilsvarende utdanning samt minst 50 måneder relevant praksis. CV for anleggsleder vedlegges. Dokumentasjon: Et organisasjonskart som viser alle viktige funksjoner ( nøkkelfunksjoner ), inklusive funksjoner som dekkes av ev. underentreprenører, med navn på funksjonene og navn på personene som skal fylle dem ( nøkkelpersoner ). Resymé (CV) for hver person som er planlagt å skulle fylle en nøkkelfunksjon. Gjelder også personer hos underentreprenører dersom disse innehar nøkkelfunksjoner. Tilbydere som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene. 3.8 ARBEIDSBESKRIVELSE Entreprenøren skal med en enkel arbeidsbeskrivelse blant annet bekrefte at han har forstått oppgaven og synliggjøre hvordan har tenkt å løse arbeidsoppgavene. Entreprenørens metode for en sikker og tilfredsstillende måte for gjennomføring av arbeidene er vesentlig for byggherren. Entreprenøren skal derfor som en del av sitt tilbud vedlegge en Side 10 av 13

11 arbeidsbeskrivelse av hvordan han har tenkte å gjennomføre sine arbeider. Arbeidsbeskrivelsen og fremdriftsplanen, som begge skal leveres sammen med tilbudet, må være på et slikt nivå at byggherren kan danne seg et klart bilde av hvordan arbeidet er tenkt gjennomført med metodikk, arbeidssikring, transport av utstyr og materialer, etc Side 11 av 13

12 4 Valg av tilbud 4.1 INNLEDNING Kontrakten skal tildeles den tilbyderen som har levert tilbudet med lavest pris, jfr. pkt PRIS - VEKT 80 %, TID VEKT 20 % Målet er lavest mulig pris. I evalueringen av pris vil det bli tatt hensyn til følgende elementer: Tilbudspris korrigert for ev. regnefeil. Oppdragsgivers vurdering av prisvirkning av ev. forbehold og avvik som ikke er av en karakter som gjør at tilbudet blir avvist. Vurderingen vil bli basert på en worst-case betraktning. Påslagsprosenter. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av omfang som vil danne grunnlaget for priskonsekvensen av tilbudte påslag. Timepriser og enhetspriser. Oppdragsgiver vil gjennomføre en vurdering av hvilke arbeidsoppgaver som sannsynligvis vil øke eller minske og fastlegge priskonsekvensen av dette basert på tilbudte enhetspriser. Dokumentasjon: Vedlegg D - Vederlag, komplett utfylt med tilbyders priser, ref. pkt Forbehold og avvik, ref. pkt MEDDELELSE OM TILDELING AV KONTRAKT FRIST FOR KLAGE Kontrakt vil tidligst bli inngått 10 virkedager etter at meddelelse om tildeling er sendt til alle tilbyderne. Eventuell klage må innleveres innen denne frist Side 12 av 13

13 4.4 TILBUDSERKLÆRING Denne erklæring utfylles og sendes pr. E-post til: Nedre Eiker kommune v/ Gunnar Langeteing Det bekreftes at alle tilbudsdokumenter i henhold til innholdslisten er mottatt. Vi ønsker/ønsker ikke (stryk det som ikke passer) å gi tilbud i henhold til mottatte dokumenter., den 2013 Tilbyders underskrift og stempel Adresse Kontaktperson i tilbudsfasen Telefon Side 13 av 13