Extreme weather, the consequences for health. Bjørn Morten Øen Beredskapssjef Helse Førde

Transkript

1 Extreme weather, the consequences for health Bjørn Morten Øen Beredskapssjef Helse Førde

2

3 Sogn og Fjordane Areal km 2 Folketal kommunar Fjellrikt Mange store og lange fjordar Liten befolkning - stort areal - spredd busetnad

4 Døgnambulanse Dagambulanse Båtambulanse Sogn og Fjordane

5 30 Helseradiokart Sogn og Fjordane

6 Ekstremvervarsel Kva betyr det, kor tid og korleis skal vi reagere?

7 Søndag 25. desember kl 0001 Den sterkeste vinden sør for lavtrykket kommer inn mot Nordfjord. blant de 10 sterkeste de siste 30 år Svakere enn nyttårsorkanen (1/1-92) Den sterkeste vinden er ventet søndag kveld mellom kl

8 Søndag 25. desember kl 1251.Sjølv om vinden er venta å verte noko svakare enn Nyttårsorkanen (1/1-92), er det likevel grunn til å tru at den kan gi øydeleggingar, ikkje minst på kraft- og teleinfrastrukturen Det er difor ikkje usannsynleg at det kan skje større eller mindre utfall av straum og erfaringsmessig veit vi at det i så fall kan føre til utfall av teletenester og.

9 Til ettertanke Viktig og riktig informasjon var tilgjengeleg Oppfatta vi bodskapen? Korleis reagerte dei rundt oss? Fylkesmannen Nødetatane Tidlegare erfaringar. Nyttårsorkanen i -92 slo ikkje ut telekommunikasjonen i heile fylket

10 TELE- KOMMUNIKASJON Medisinsk nødhjelp 113 / Legevakt- sentral AMK Førde var operativ heile tida LV- sentral i Førde og Lærdal var operativ LV- sentral på Eid var utan telefoni Varierande kva kommunar som hadde samband og fekk ringt inn Ingen kontakt med Nordfjord sjukehus og fleire av våre institusjonar

11 Personell Fekk ikkje varsla / gitt beskjed Vanskeleg å tilkalle ekstrahjelp Pasientar Ingen kontakt mellom pasient og sjukehus (frå/til) Amulanse-/Nødmeldetenesta Varsling vanskeleggjort/ umogleg Helseradionettet ute av drift Maritimt samband ute av drift Kommunikasjon mellom flyplassar var nede Legevakt. TELE- KOMMUNIKASJON

12 Tele-/Straumforsyning Datasamband Ustabilt i periodar Datasamband til ambulansestasjonane ute av drift Informasjon til publikum / tilsette Internett begrensa nytta Intranett bra i delar av organisasjonen Radio/TV truleg den mest effektive informasjonskanalen (batteriradio!) Kraftselskapa var flinke til å realitetsorientere Manglande system for tidleg varsling av utfall i straum og telenett - Status i Fylkesberedskapsrådet fungerte, men då er «skada» skjedd.

13 Straumforsyning Trefall, utan varige feil etter at tre vart fjerna Varig feil på elektrisk anlegg Større driftsproblem utan varig feil Under ombygging

14 Straumforsyning Hospitalt Nødstrømforsyning fungerte på alle sjukehusa Drivstoffleveranse kunne blitt ei alvorleg utfordring Ikkje alle institusjonar i HF har nødstrøm Kva dersom sprengkulde!!

15 Straumforsyning Prehospitalt Ambulansestasjonar har ikkje nødstrøm Lading av mobil, radio PC ute av drift Lys, varme osv.. (vinter og kulde) Manglande tilgang til drivstoff (pumpesvikt)

16 STENGDE VEGAR

17 STENGDE VEGAR

18

19 STENGDE VEGAR Kombinasjonen stengde vegar manglande telesamband Svært krevjande. Risiko for eige mannskap Vegtrafikksentralen informerte godt Prioritering av vegopning Fylkesberedskapsrådet

20 INFORMASJON/ KOMMUNIKASJON Svært viktig - vanskeleg Kva skal vi informere om? Kva bli situasjonen framover? Koordinering av informasjon Korleis informere? Kven skal vi informere? Kven informerer?

21 INORMASJON/ KOMMUNIKASJON Media som ein ressurs få ut viktig informasjon ROS til NRK lokalt - raskt ute med relevant informasjon Informasjonskanal også til tilsette Hjalp beredskapsleiinga med å få oversikt Stor pågang/press i ein elles hektisk situasjon Mangel på kommunikasjon avlasta «Hendingar» tok fokus litt vekk frå heilskap

22 Kommunane - konsekvensar Manglande nødstrøm ved institusjonane/ kommuneleiing Trygghetsalarmar fungerte ikkje Vegstenging hjelpeapparatet kom ikkje fram (heimesjukepleie) Manglande kommunikasjon internt i kommunen Manglande helsepersonell (t.d. legevakt) Ikkje mogleg å få pasientar til sjukehus Drivstoff.

23 TILTAK i Helse Førde BEREDSKAPSLEIING Tett opp til AMK (som infosentral)..operativ taktisk - strategisk. Få personar med rett kompetanse. Kartlegging av eit utfordringsbilde i stadig endring Sjukehus (pasientar, sentral infrastruktur) Ambulanse / Kommunal legevakt Informasjon Kommunikasjonsløysingar (interne og eksterne utfordringar) Styrking / omdiponering av ambulanseberedskap Informasjonsarbeid Samhandling/prioritering i fylkesberedskapsrådet

24 Fylkesberedskapsrådet Telefonmøte dei mest kritiske dagane God samhandling Kommunikasjonsløysingar Satellitt telefonar Amatørradio Forsvaret etablere eige nett? Prioriteringar Vegopning Fordeling av satellitt telefonar Forsvaret / Kystvakt Viktig informasjonsutveksling Felles oppgåveløysing

25 KVA HAR VI LÆRT? Det utenkjelege skjer! Beredskapsarbeid må prioriterast Ein må vere Pro- aktiv (ekstremvervarsel) Aktivere linjeleiinga ansvar- og oppgåvedeling Gjensidig avhengighet Samarbeid og samordna planverk Kartlegge tilgang på ressursar og alternative løysingar

26 KVA HAR VI LÆRT? Etablere/sikre kritiske kommunikasjonsløysingar Telefoni, data Kartlegge og systematisere alternativ (plan) Sikre intern infrastruktur Nødstrøm Prioritet avtaler - drivstoffleveranse Informasjon Beredskapsplan revisjon/ta inn læringspunkt ROS- analyse Tiltakskort!!! Operativt Taktisk Strategisk nivå Plan for korleis tilsette og leiarar skal reagere i slike situasjonar Opplæring/øving

27 KVA HAR VI LÆRT? Ambulansepersonell med: Erfaring Lokalkunnskap Innbyggjarar Ressursar Personellplanlegging Unntak frå AML Tilsette tar ansvar og stille opp Stor lokal innsats og kreativitet på eige initativ. Manglande sambandskunnskap

28 VEGEN VIDARE Beredskap har fått prioritert!!! Ressursar tilført Nødstrøm Planlegg utskifting og oppgradering Drivstoff Avtaler Kartlegge alternative løysingar

29 VEGEN VIDARE Kommunikasjonsløysingar Satellitt telefonar IP- telefonar Lync Facebook/Twitter konto Betra samhandling og samarbeid Fylkesmann og fylkesberedskapsrådet Kommunane Nødetatane Internt i HF og RHF LÆR AV ANDRE

30 FAST MØTEPUNKT I ALLE KOMMUNAR ambulanse, legevakt, brann, kommuneleiing, publikum osv.. Kommunikasjonløysingar Nødstraum tilgjengeleg Informasjonsteneste Kommunikasjonsknutepunkt Vaktberedskap Tilrettelagt for beredskapsleiing Alle veit kor dei kan søkje informasjon og få hjelp i vanskelege situasjonar!

31 ANDRE TILTAK Prosjekt Virtuell AMK Etablering av CIM Viktig med kommunikasjon på tvers Kriseweb integrert i ny intranettløysing (mål)

32 Kritiske kommunikasjonssystem Telefoni Radiokommunikasjon Støttesystem AMIS Kartsystem Lydlogg PAS/EPJ Radiologi Laboratorie Intra-/internett/Sharepoint KS- handbok Andre hospitale system Fleire og fleire av våre kritiske kommunikasjonssystem er ITbaserte. Har vi god nok tryggleik? Er beredskapen godt nok ivaretatt? Samarbeid på tvers har vi nytta potensialet? Lokal kompetanse.

33 Spørsmål