Øving Hordaland Bakgrunn, opplegg og forventningar til kommunane. Åsne Hagen Fylkesmannen i Hordaland

Transkript

1 Øving Hordaland 2015 Bakgrunn, opplegg og forventningar til kommunane Åsne Hagen Fylkesmannen i Hordaland 1

2 Overordna mål for Øving Hordaland 2015 Få på plass ein koordinert atomberedskap i fylket slik at vi i verste fall kan ta hand om ei hending med reaktordrive fartøy som er på veg inn til, eller ligg ved kai på, Haakonsvern orlogsstasjon. 2

3 Seks dimensjonerande scenario for atomhendingar 1. Stort luftbore utslepp frå eit anna land med konsekvensar for Noreg. 2. Stort luftbore utslepp frå anlegg eller anna verksemd i Noreg. 3. Lokal hending i/nær Noreg frå mobil kjelde. 4. Lokal hending som utviklar seg over tid. 5. Stort utslepp til maritimt miljø i/nær Noreg. 6. Alvorleg hending i utlandet utan direkte konsekvensar for norsk territorium. 3

4 Scenario for øvinga Det vi tar for oss i Øving Hordaland 2015, er ei hending i scenario 2: 2. Stort luftbore utslepp frå anlegg eller anna verksemd i Noreg. 4

5 Kvifor akkurat dette scenarioet? Største lokale og regionale konsekvensar og minst tid til førebuing. Altså: kan vi handtere eit slikt scenario, vil vi òg vere godt rusta til å handtere andre hendingar. 5

6 og er det sannsynleg? Vi må òg vere budde på usannsynlege hendingar, sjølv om dei skjer sjeldan. Risiko: sannsyn x konsekvensar Eit uhell med reaktordrive fartøy er vurdert som usannsynleg, men kan ha store konsekvensar. God handtering av ei eventuell hending er viktig for å minske konsekvensane på kort og lang sikt. 6

7 Det hastar: Særskilte utfordringar Å handle raskt er avgjerande Ikkje alle aktørar er på plass med ein gong Det er komplisert: Mange aktørar og nivå må samverke Låg allmennkunnskap og høgt medietrykk 7

8 Mange aktørar og nivå 8

9 Atomberedskapsorganisasjonen 9

10 Relevant for alle kommunar Scenarioet i Øving Hordaland 2015 er høgaktuelt for vertskommunen Bergen og innseglingskommunar i vid forstand: Askøy, Austevoll, Fjell, Sund og Os. Også relevant for andre kommunar i fylket. 10

11 FylkesROS Hordaland 2015 Tilgjengeleg på Kapittel 8: Atomulykker og radioaktiv stråling Prioritert tiltak: Roller og ansvar på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå bør ytterlegare tydeliggjerast. Alle aktørar bør syte for at planverka er koordinerte og harmoniserte. 11

12 Opplegg for Øving Hordaland 2015 Del 1: Bordøving i september/oktober o Vertskommune deltar o Omegnskommunar kan delta som observatørar. Del 2: Speløving 27. oktober, med 5. november som reservedato o Kommunar i Hordaland øver saman med andre aktørar. 12

13 Øvingsmål for del 1 - bordøvinga Sikre at aktørane har koordinerte planar. Etter øvinga skal det vere klart for alle kven som har kva for rolle og ansvar. Varslingslinjer må avklarast. Dette er mellom anna for å ikkje miste tid, og førebygge feil i varslingskjeda. Sikre at vi er einige om bodskap til (lokal-) befolkninga og media, og avklare kven som er avsendar ved ei eventuell hending. Dette er for å førebygge tvil om dei faglege råda og sikre at råda har autoritet slik at flest mogleg følgjer dei. 13

14 Øvingsmål for del 2 - speløvinga Øve atomberedskapen og kriseleiinga til kommunane Øve Fylkesmannens atomberedskap og krisehandteringsevne Teste at vi har varslings- og kommunikasjonskanalar som fungerer. Teste at planane til ulike aktørar (no) er koordinerte. Sikre at ansvar og roller er avklart. 14

15 Prosessen så langt Fylkesmannen har arbeidd med Hordaland politidistrikt og Haakonsvern orlogsstasjon for å avklare roller og ansvar: Gjort nødvendige avklaringer Laga utkast til overordna beredskapsplan Fylkesmannen har laga skisse til øvingsplan og arbeider videre med dreiebok og opplegg for øvinga. 15

16 Forventningar til kommunane Kommunane arbeider vidare med planar. Vi ber om å få det kommunane har av atomberedskapsplanar innan 30. juni. Øvingskontaktane og kommunal kriseleiing set av dato for speløvinga 27. oktober. Det blir òg ei samling for øvingskontaktar tidlegare i oktober. Beredskapskontaktar i vertskommunen og innseglingsleia deltar på bordøvinga i september/oktober. 16

17 Etter øvinga Evaluere øvinga og summere opp på fagsamling i Voss i november. Justere planar i tråd med erfaringane frå øvinga. 17

18 Spørsmål eller kommentarar? Ta gjerne kontakt! 18