Bjørn Morten Øen Beredskapssjef Helse Førde

Transkript

1 Bjørn Morten Øen Beredskapssjef Helse Førde

2

3

4 Sogn og Fjordane Areal km 2 Folketal kommunar Fjellrikt Mange store og lange fjordar Lågt folketal Liten befolkning - stort areal - spredd busetnad

5 Døgnambulanse Dagambulanse Båtambulanse

6 Refleksjon 1 Straumen går, EKOM sviktar og vegane er stengde. Kva gjer du? 1. Svikt i infrastruktur har de prosedyrer for å handtere dette? 2. Kvar finn du prosedyrene? 3. Finst dei i papirform?

7

8 Søndag 25. desember kl 0001 Den sterkeste vinden sør for lavtrykket kommer inn mot Nord4ord. blant de 10 sterkeste de siste 30 år Svakere enn ny=årsorkanen (1/1-92) Den sterkeste vinden er ventet søndag kveld mellom kl

9 Søndag 25. desember kl 1251 Det er difor ikkje usannsynleg at det kan skje større eller mindre u;all av straum og erfaringsmessig veit vi at det i så fall kan føre >l u;all av teletenester og.

10 Til ettertanke Viktig og riktig informasjon var tilgjengeleg Oppfatta vi bodskapen? Korleis reagerte dei rundt oss? Fylkesmannen Nødetatane Tidlegare erfaringar. Nyttårsorkanen i -92 slo ikkje ut telekommunikasjonen i heile fylket

11 TELE- KOMMUNIKASJON Medisinsk nødhjelp 113 / Legevakt- sentral AMK Førde var operativ heile tida 3 LV- sentralar LV- sentral i Førde og Lærdal var operativ LV- sentral på Eid var utan telefoni Varierande kva kommunar som hadde samband og fekk ringt inn Ingen kontakt med Nordfjord sjukehus og fleire av våre institusjonar

12 Personell TELE- KOMMUNIKASJON Fekk ikkje varsla / gitt beskjed Vanskeleg å tilkalle ekstrahjelp Pasientar/publikum Ingen kontakt mellom pasient/publikum og sjukehus (frå/til) Amulanse-/Nødmeldetenesta Varsling vanskeleggjort/ umogleg Helseradionettet ute av drift Maritimt samband ute av drift Kommunikasjon mellom flyplassar var nede Legevakt.

13 Tele-/Straumforsyning Datasamband Ustabilt i periodar Datasamband til ambulansestasjonane ute av drift Informasjon til publikum / tilsette Internett begrensa nytta Intranett bra i delar av organisasjonen Radio/TV truleg den mest effektive informasjonskanalen (batteriradio!) Kraftselskapa var flinke til å realitetsorientere Manglande system for tidleg varsling av utfall i straum og telenett - Status i Fylkesberedskapsrådet fungerte, men då er «skada» skjedd.

14 Straumforsyning Trefall, utan varige feil e=er at tre vart 4erna Varig feil på elektrisk anlegg Større drijsproblem utan varig feil Under ombygging

15 Straumforsyning Hospitalt Nødstrømforsyning fungerte på alle sjukehusa Drivstoffleveranse utfordring Ingen avtale / ingen kontakt med leverandør Ikkje alle institusjonar i HF har nødstrøm Kva dersom sprengkulde!! Vegstenging gjorde at pasientar ikkje kunne flyttast

16 Straumforsyning Prehospitalt Ambulansestasjonar utan nødstrøm Lading av mobil, radio PC ute av drift Lys, varme osv.. (vinter og kulde) Manglande tilgang til drivstoff (pumpesvikt)

17

18 Stengde vegar DAGMAR

19

20

21 Ambulansane / pasientane kom seg ikkje til sjukehus Kommunar / bygder vart isolerte Legedekning interkommunale legevakter Ambulanseberedskap? Heimehjelp/heimesjukepleie vanskar med å kome fram Uver og ras/rasfare risiko for mannskap og pasient Vareforsyning..(drivstoff, mat.)

22 Kombinasjonen stengde vegar manglande telesamband Svært krevjande

23 INFORMASJON/ KOMMUNIKASJON Svært viktig - vanskeleg Kva skal vi informere om? Kva bli situasjonen framover? Korleis informere? Kven skal vi informere? Kven informerer? Koordinering av informasjon

24 INORMASJON/ KOMMUNIKASJON Media som ein ressurs få ut viktig informasjon ROS til NRK lokalt - raskt ute med relevant informasjon Informasjonskanal også til tilsette Hjalp beredskapsleiinga med å få oversikt Stor pågang/press i ein elles hektisk situasjon Mangel på kommunikasjon avlasta «Hendingar» tok fokus litt vekk frå heilskap

25 BRUK AV SOSIALE MEDIA

26 Kommunane

27 Kommunane - utfordringar Manglande nødstrøm ved fleire institusjonar/ kommuneleiing Tryggleiksalarmar fungerte ikkje Vegstenging hjelpeapparatet kom ikkje fram (heimesjukepleie) Manglande kommunikasjon internt i kommunen Tilgang på helsepersonell (t.d. legevakt) Kommunikasjonsmessig avskorne frå sjukehus Drivstoff.

28 TILTAK i Helse Førde BEREDSKAPSLEIING operativ taktisk - strategisk. Få personar med rett kompetanse. Kartlegging av eit utfordringsbilde i stadig endring Sjukehus (pasientar, sentral infrastruktur) Ambulanse / Kommunal legevakt Informasjon Kommunikasjonsløysingar (interne og eksterne utfordringar) Styrking / omdisponering av ambulanseberedskap Informasjonsarbeid Samhandling/prioritering i fylkesberedskapsrådet

29 Fylkesberedskapsrådet Telefonmøte dei mest kritiske dagane God samhandling Informasjonsutveksling Felles oppgåveløysing Kommunikasjon Prioriteringar

30 KVA HAR VI LÆRT? BEREDSKAPSARBEID MÅ PRIORITERAST Beredskapsplan - læringspunkt Prosedyrer/tiltakskort SAMVIRKE Ein er gjensidig avhengig av kvarandre Lære av kvarandre SAMORDNA PLANVERK Kartlegge tilgang på ressursar og alternative løysingar Redusere konsekvensar

31 KVA HAR VI LÆRT? REDUSERE KONSEKVENS Nødstrøm Sikre intern infrastruktur og tryggleik Kartlegge og systematisere alternativ BEREDSKAPSLEIING Kompetanse, bevisstgjering og øving FAST MØTEPUNKT I ALLE KOMMUNAR Kommuneleiing Ambulanse / lege Friviljuge organisasjonar Publikum

32 KVA HAR VI LÆRT? PERSONELL Stiller opp tar ansvar Stor innsats og kreativitet Evne til å improvisere NB! Unntak frå AML AMBULANSEPERSONELL Erfaring Lokalkunnskap Innbyggjarar Ressursar OPPLÆRING OG ØVING Beredskapsleiing og linjeleiarar Internt og i samarbeid SAMBANDSKOMPETANSE

33 FAST MØTEPUNKT I ALLE KOMMUNAR ambulanse, legevakt, brann, kommuneleiing, publikum osv.. Kommunikasjonløysingar Nødstraum tilgjengeleg Informasjonsteneste Kommunikasjonsknutepunkt Vaktberedskap Tilrettelagt for beredskapsleiing Alle veit kor dei kan søkje informasjon og få hjelp i vanskelege situasjonar!

34 KVA HAR VI GJORT? Ressursar til beredskap Revisjon av beredskapsplan pågår Læringsnettverk for beredskapsplanlegging (fylkesmann/kommunar) Virtuell AMK (prosjekt Helse Vest) Kriseweb / CIM Helse (under innføring) Nødstrøm planlegg utskifting og oppgradering Sikring av intern infrastruktur og konsekvensreduserande løysingar Drivstoffleveranse ulike løysingar vert vurdert/samarbeid Auka interesse for øvingar Samvirke med eksterne MEN

35

36 Utfordringar Nasjonale krav og føringar Felles plangrunnlag tydelege ansvarsavklaringar vegleiarar Sikre at alle drar same veg og at alle bidrar Redningstenesta Moderne organisering bygd på nødetatane sin organisering samt dagleglivets hendingar og erfaringar IKT- verktøy må kommunisere på tvers Informasjonsutveksling Felles ressursdatabase Felles kart, flåte- og posisjoneringssystem Vi må kunne arbeid virtuelt Felles prosedyrer - tydeleg ansvar

37 Utfordringar Nødnett God dekning Godt sikra infrastruktur Må inkludere dei friviljuge organisasjonar og viktige samfunnsetatar Hospital beredskap Nødnett må fungere i kriser! Fleire og fleire av våre kritiske kommunikasjonssystem er IT- baserte tryggleik Vi treng system for tidleg varsling av utfall i straum og telenett

38 Refleksjon 2 Straumen går, EKOM sviktar og vegane er stengde. Kva gjer du? 1. Blir de på stasjonen er det definert kommunale møtepunkt? 2. Er det etablert alternative sambandsløysingar internt i kommunen og mellom etatane? 3. Kva når mobil og radio går tom for batteri? 4. Korleis skaffe seg drivstoff? 5. Kva om det er 20 kuldegrader kan de bli der de er? 6. Svikt i kart- og flåtestyring korleis finn vi pasientane? 7. Prosedyre for tryggleiksvurdering ved ekstremver? 8. Korleis er de planlagt inn i den lokale beredskapen? 9. Kva med legetenesta interkommunal legevakt? Har de lege? Kor? 10..

39