Plannotat utkast februar 2010 Reiselivsstrategi for Nordland opplevelser langs verdens vakreste kyst

Transkript

1 Plannotat utkast februar 2010 Reiselivsstrategi for Nordland opplevelser langs verdens vakreste kyst Forord Arbeidet med utviklingen av en ny reiselivsstrategi i Nordland ledes av Nordland fylkeskommune og utformes sammen med og forankres hos Partnerskap Nordland. Strategien vil utformes sammen med reiselivsnæringen i Nordland og sees i sammenheng med regionale reisemålsutviklingsprosesser. Det er opprettet en faglig og administrativ arbeidsgruppe og en referansegruppe som skal sikre at strategien forankres i næringen. Fylkeråden for næring leder arbeidet med prosessen, samt oppnevning av arbeidsgruppe og referansegruppe og utformingen av den nye reiselivsstrategien. Den nye reiselivsstrategien vil sette fokus på opplevelser og vil være retningsgivende for fylkeskommunen og Partnerskap Nordland (Nordland fylkeskommune, Innovasjon Norge og fylkesmannen i Nordland) vektlegger innsats, virkemidler og utviklingsarbeidet mot reiseliv og opplevelsesnæringene. Dette notatet beskriver hvordan en vil gjennomføre arbeidet med utviklingen av strategien og hvilke problemstillinger som vil bli belyst i løpet av prosessen. Regional planstrategi (Den nye fylkesplanen) vil følge hovedintensjonen i den nye plan- og bygningsloven. Målsettingen er at den nye reiselivsstrategien Opplevelser langs verdens vakreste kyst skal innarbeides i den nye regionale planstrategien. Fylkesrådet er styringsgruppe for planprosessen og fylkesråd for næring leder arbeidet med utviklingen av strategien. 1. Formålet med regional delplan Reiseliv er definert som en av strategiene under resultatmål Innovasjon og Entreprenørskap i Fylkesplan for Nordland , og er en programsatsing i Utviklingsprogram Nordland Reiselivssatsingen bygger også på Fylkestingsmeldingen Reiselivet i Nordland status og strategier fra april 2003 og har tre satsingområder: 1. Profilering 2. Utvikling av de enkelte reisemålene 3. Kompetanseoppbygging I denne perioden er merkevaren Nordland verdens vakreste kyst utviklet. Nordland Reiseliv AS har vært drivkraften i dette arbeidet. Profilmarkedsføringen av Nordland og Nord-Norge vil videreføres i det nye selskapet NordNorsk Reiseliv AS. I tillegg vil erfaringene fra satsinger knyttet til ARENA Innovative opplevelser, VRIsatsingen, Verdiskapingsprogrammet Den verdifulle kystkulturen i Nordland, matsatsingen Nordland en kulinarisk opplevelse, prosjektet Fra tomme fjøs til nærings- og kultrinstitusjoner og satisngen på kultur som næring være viktige bidragytere inn i utviklingen av reiseliv og opplevelsesnæringene i fylket. Fylkerådet vedtok i sak 107/09 en ønsker å utvikle en ny reiselivsstrategi for Nordland. Visjonen er Nordland opplevelser langs verdens vakreste kyst. Nordland skal i framtiden tilby opplevelser kjennetegnet av kvalitet og mangfold i samspill med vår natur og kultur. For å få dette til må kulturnæringene og matprodusentene og reiselivsnæringen jobbe tettere 1

2 sammen for å skape de gode opplevelsene. Miljø og bærekraftig utvikling må også være en basis for reiselivsutviklingen i Nordland. Den nasjonale reiselivstrategien slår fast at reiselivsnæringen må ta steget fra å produsere tradisjonelle enkeltstående reiselivsprodukter til å samarbeide om å skape helhetlige opplevelsesprodukter som inkluderer kultur, mat, historie, natur og aktivitet, i tillegg til transport og overnatting. Hvis vi skal utvikle Nordland som reisemål så må vi kunne tilby helhetlige opplevelser. Det betyr at reiselivsnæringen må samarbeide tettere med aktører som tradisjonelt ikke blir oppfattet som en del av reislivsnæringen. Målet om å skape de gode opplevelsene innebærer altså tettere samarbeid mellom mange aktører både innenfor næringen, med opplevelses produsenter, med kompetanse og forskningsmiljø og med ulike aktører innenfor offentlig sektor. er en målsetting at utviklingen i Nordland skal bygge på prinsippet om bærekraftig utvikling. Utviklingen av reiselivs- og opplevelsesnæringene skal bygge på Nordlands natur og kultur. Dette innebærer også at samisk kultur og menn og kvinners rolle skal være et utgangspunkt i fortellingene om Nordland. Likestilling og mangfold er vårt utgangspunkt. Mål/visjon Nordland skal levere opplevelser i verdensklasse basert på kyst og kystkultur til norske og utenlandske turister hele året. Opplevelsesnæringen skal være en hovednæring i Nordland, men tyngdepunkter på steder som har eller klarer å skape kommersielle forutsetninger for dette. 2. Nasjonale føringer Regjeringens reiselivstrategi er forankret i - Verdifulle opplevelser. Nasjonal strategi for reiselivsnæringen, Nærings og handelsdepartementet, desember 2007 ( 2.html?id=494408). Strategien skal stimulere til økt verdiskaping i reiselivsnæringen. Verdiskapingen må skje på en bærekraftig måte hvor natur og kultur er bærende elementer. Regjeringen visjon er at en gjennom å tilby verdifulle opplevelser skal skape verdier for de besøkende, bedriftene, de ansatte, lokalsamfunn, miljøet og fellesskapet. Reiselivet må gå fra å levere tradisjonelle reiselivsprodukter til å samarbeide om å utvikle helhetlige opplevelsesprodukter som inkluderer kultur, mat, historie, natur og aktiviteter i tillegg til transport og overnatting. Dette skal bidra til økt verdiskaping innen reiseliv i Norge. Regjeringens tre hovedmål for strategien er følgende: Økt verdiskaping og produktivitet i reiselivsnæringen Levedyktige distrikter gjennom flere helårs arbeidsplasser innenfor reiselivsnæringen Norge et bærekraftig reisemål Innsatsområdene er: Innovasjon Et bærekraftig reiseliv 2

3 Kvalitet Kompetanse Områdeutvikling Markedsføring Organisering St.meld.nr 22 ( ) Kultur og næring. Kultur og kyrkjedepartementet ( html?id=407136) Kulturnæringene blir definert som de næringene som framstiller produkt hvor kommunikative aspektene er de primære. De kulturbaserte næringene er næringer som bruker kulturelle produkt som viktige element. Hovedperspektivet i denne meldingen er kulturnæringene som verdiskapende i seg selv. Hvis vi tenker reiseliv- og opplevelsesnæringer så må vi ta tak i hvordan et samspill mellom disse ulike elementene/næringene skaper nye opplevelser og gir økt verdiskaping innenfor de ulike tradisjonelle næringene som skaper de nye produktene. St.meld 16 ( ) Leve med kulturminner. Miljøverndepartementet Den verdifulle kystkulturen kystens kulturarv som grunnlag for verdiskaping i Nordland tar utgangspunkt i faktorene kulturarv, utvikling og verdiskapning. Nordland fylkeskommunes arbeid med innovasjon, Regional kulturminneplan (Lofoten), kulturminner, stedsutvikling i Nordland og fylkets reiselivsutvikling knyttet til merkevaren Nordland Opplev verdens vakreste kyst bidrar også inn i utviklingen av verdiskapingsprogrammet på kulturminner. Satsingen er forankret i St.meld 16 ( ) Leve med kulturminner og er et samarbeid mellom Riksantikvaren/Miljøverndepartementet og Nordland fylkeskommune. Innovasjon Norge, kommuner, kulturminnefondet og mange lokale aktører er viktige drivkrefter og samarbeidspartnere i denne satsingen. Programmet avsluttes i sin nåværende form i Sentralt i tanken om Nordland som mulighetenes fylke, er kysten og kystkulturen. Nordland representerer en fjerdedel av landets samlede kystlinje, vi har forvaltningsansvaret for noen av verdens mest produktive kyst- og havområder, 80 % av befolkningen i fylket bor mindre enn 1000 meter fra havet, og vi har lange tradisjoner for fiske, fangst og havbruk med tilhørende teknologi og leverandørindustri. I tillegg har vi ubrukte ressurser innenfor olje og gass, og et reiseliv basert på natur- og kulturopplevelser. Med andre ord utgjør kystsonen et betydelig potensiale for næringsutvikling og verdiskaping. Nordland er ensbetydende med kyst og kystkultur. En satsing på kystens kulturarv, verdiskaping og utvikling skal gi de allerede pågående prosessene en merverdi som bygger opp rundt merkevaren Nordland Opplev verdens vakreste kyst. Regjeringens nordområdepolitikk forskningsløft i Nord ( ordsatsing%2fhovedsidemal) I juni 2009 offentliggjorde Kommunal- og regionalminister Magnhild Meltveit Kleppa fem prosjekter og samarbeidsgrupperinger som får støtte fra Forskningsløft i nord. Målet er å styrke og videreutvikle forskningskompetansen i Nord-Norge innenfor arktisk teknologi og reiseliv. 3

4 Med satsingen legges det til rette for en offensiv, kompetansebasert næringsutvikling innenfor arktisk teknologi og reiseliv i Nord-Norge. Satsingen finansieres av Kommunal- og regionaldepartementet og er del av Regjeringens nordområdestrategi. Et viktig mål er økt landbasert verdiskaping i nord, og bakgrunnen for at KRD etablerte Forskningsløft i Nord i samarbeid med Forskningsrådet. Satsing skal vare i fem år, med mulig forlengelse i tre år. Universitetet i Tromsø, de flest høgskolene og forskningsinstituttene i Nord-Norge deltar i prosjektene. Prosjektet Verdiskaping for turister, reiselivsnæringen og destinasjoner (Opplevelser i Nord) skal være relevant for reiselivsbransjen og reiselivsfaglig utdanning i nord med det mål å bidra til verdiskaping knyttet til denne sektoren. Mange reiselivsbedrifter i Nord-Norge skal delta i prosjektet. Høgskolen i Bodø er ansvarlig for prosjektet og har med seg Nordlandsforskning, Høgskolen i Harstad, Universitetet i Tromsø, Bioforsk NORD og Norut Alta i samarbeidsgruppen. Det er også flere andre nasjonale og utenlandske partnere, og prosjektet samarbeider også med VRI. Arena Innovative opplevelser Arena er et nasjonalt program eid av Innovasjon Norge, SIVA og Forskningsrådet. Programmet har en nær dialog med det regionale virkemiddelapparatet, som har ansvaret for å støtte utviklingen av nye prosjektinitiativ, gjennom forstudier og forprosjekter. Arenaprogrammet Innovative opplevelser består av en rekke bedrifter i Nordland og på Svalbard som jobber med utvikling av opplevelsesbaserte næringer. 3. Regionale planer etter plan og bygningsloven Den regional planstrategien for reiseliv- og opplevelsesnæringene representerer en ny måte å legge å drive regional planlegging i henhold til den nye plan og bygningsloven. Dette vil være en strategisk plan og vil ikke ha noen innflytelse på arealbruken i fylket. Planarbeidet skal gjennomføres i henhold til plan og bygningsloven sine forskrifter. Kravet om et planprogram gjelder for alle regionale planer og kommuneplaner. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen og opplegget for medvirkning. Arbeidet med reiselivsstrategien kommer i forkant av den regionale planen (tidligere fylkeplanen). Det foreslås derfor at det lages et forenklet planprogram som har med de bærende elementene i en planprosess jmf. Plan- og bygningslovens 4 (forskriftene). Den regionale reiselivsstrategien tas inn i den regionale planstrategien når arbeidet med den starter opp. Dette notatet beskriver hvordan prosessen med å komme fram til den nye reiselivsstrategien skal gjennomføres. I om med situasjonen med at det skal igangsettes et regionale planarbeid for hele fylket i løpet av 2011 forslås det at denne beskrivelsen av planprosessen sendes ut til regionråd, regionale partnerskap, destinasjonsselskapene og andre berørte parter. Denne utsendelsen følges opp med en tett dialog med de regionale partnerskapene og representanter for næringen og FoU miljø i fylket. Et ferdig utkast vil sendes ut på høring før den endelige strategien behandles i fylkestinget. 4

5 4.Organisering og politisk behandling av planen Den formelle saksgangen Plannotatet danner grunnlag for den strategiske prosessen i regionene. Plannotatet bygger på fylkesrådssak 107/09 Reiselivsstrategi for Nordland opplevleser langs verdens vakreste kyst og er en utdyping av dette dokumentet og danner grunnlaget for selve planarbeidet og prosessen. Fylkesrådet godkjenner plannotatet som grunnlag for planarbeidet. Med bakgrunn i innspill fra regionale møter og kompetansemiljø utarbeides det et forslag til planstrategi. Denne planstrategien sendes ut på høring etter at den har vært behandlet i fylkesrådet. Høringstiden er 6 uker. Etter at høringsrunden er over bearbeides planstrategien og legges fram for fylkestinget til endelig vedtak. 4.1 Utgangspunkt Til å gjennomføre strategiprosessen settes det ned en arbeidsgruppe bestående av representanter for Innovasjon Norge Nordland, Fylkesmannen, NordNorsk Reiseliv AS og Nordland fylkeskommune. Det opprettes en referansegruppe som i tillegg til arbeidsgruppen involverer ressursgruppen for reiseliv, NHO Reiseliv, representanter for reiselivsnæringen, destinasjonsselskapene og Sametinget. 4.2 Arbeidsgruppe Arbeidsgruppen vil være motoren i strategiprosessen, og vil i hovedsak arbeide gjennom flere tilrettelagte arbeidsmøter. Arbeidsgruppe er ressursgruppa for reiseliv med et arbeidsutvalg. Ressursgruppa består av: (arbeidsutvalget er kotanktpersoner) Nordland fylkeskommune Liv Rask Sørensen, lrs@nfk.no, / Innovasjon Norge, Terje Haugen, terje.haugen@innovasjonnorge.no, Nord-Norsk Reiseliv AS, Heidi Soløy, heidi@nordlandreiseliv.no, Fylkesmannen i Nordland, Hanne-Sofie Trager Nordland Fylkeskommune, Britt Hansen Nordland Fylkeskommune, Hanne Jakhelln Seniorrådgiver Viggo Hagan, Bedriftskompetanse AS 4.3 Referansegruppe Referansegruppen opprettes og brukes som et resultat av arbeidsprosessen i arbeidsgruppen, og vil ha som oppgave å gi supplerende innspill og vurderinger til prosjektarbeidene. Aktuelle deltakere er blant annet NHO Reiseliv, LO, Sametinget, representanter for kulturnæringene, matprodusenter, transport etc. samt øvrige medlemmer i ressursgruppen for reiseliv. Referansegruppe: Navn Organisasjon Epost Jørn Gunnar Olsen Sametinget samediggi@samediggi.no Ann Heidi Hansen Prosjektet Innovative opplevelser ann-heidi@visitnorthernnorway.com Audhild Bang Torgar Næringshage abr@torgar.no Bjørn Audun Risøy Kunnskapsparken Rana bjornaudun@kunnskapsparken.com Øystein Jensen Høgskolen i Bodø Oystein.jensen@uis.no Edel Storelvmo NHO Nordland edel.storelvmo@nho.no Einar Lier Madsen Nordlandsforskning einar.lier.madsen@nforsk.no 5

6 Geir Martin Prosjektet Lofoten Vinter Iris Bartholdsen Destination Narvik Jan Rune Yanni Vikan Destination Lofoten Kai E. Breivoll VisitBodø Rita Lekang LO Nordland Silje Brandvoll NordNorsk Reiseliv Solveig Svendsen Styremedlem NordNorsk Reiseliv Tor Henning Jørgensen HALD IKS 5. Kritiske suksessfaktorer Prosessen skal være en inkluderende arbeidsprosess som skaper en bred forankring for reiselivsstrategien for Nordland. Dette stiller krav til involvering av ulike aktører underveis samt til den informasjonen som disse får både i forkant, underveis og i etterkant av strategiprosessen. En annen suksessfaktor vil være involvering av nøkkelpersoner fra det politiske miljøet i Nordland, blant annet fordi disse er viktige premissgivere for at næringen skal kunne ha konkurransedyktige og stabile rammevilkår. Prosjektet må arbeide ut fra et overordnet og helhetlig Nordlandsperspektiv. Det skal ikke gå i dybden på lokale og regionale forhold i ulike deler av fylket. Prosjektets konklusjoner må oppfattes som konkrete, ambisiøse og samtidig bygge på realistiske produkt-markedskoblinger. 6. Rammer for planarbeidet - utfordringer I dette avsnittet tas det opp hvilke tema som skal belyser i det videre planarbeidet. Planprosessen skal imidlertid prioritere og konkretisere og fylle planen med innhold. De prioriterte innsatsområdene innenfor nåværende reiselivsstrategi er profilering, reisemålsutvikling og kompetansebygging. Det er utviklet en merkevarestrategi for Nordland. Denne merkevaren er et viktig grunnlag for utviklingen av næringen i Nordland. Merkevaren Nordland opplevelser langs verdens vakreste kyst. Nordland Reiseliv har hovedansvaret for profileringen av fylket som reisemål. I nært samarbeid med reiselivsnæringen og MarkUp Consulting ble det i 2003 utviklet en merkevarestrategi for fylket. Fra og med 2004 har Nordland Reiseliv hatt en egen merkevareansvarlig som har jobbet med å sette merkevarestrategien ut i livet. I arbeidet med merkevarebygging i Nordland har vi benyttet følgende definisjon: merkevarer er lagrede erfaringer, inntrykk og fremtidige forventninger til et produkt. 6

7 Merkevarestrategien består av 3 element; kundeløftet, bevis og personlighet. Kundeløftet er det løftet vi gir til kundene om hvilke opplevelsesbehov vi skal dekke. Kundeløftet vi har valgt er Nordland Opplev verdens vakreste kyst. Bevisene er delt inn i 6 opplevelsesområder. Disse oppsummerer de produktegenskapene som er bevis for at vi med troverdighet kan ta posisjonen vi ønsker i kundeløftet. De 6 områdene er: Fjellene møter havet Det mangfoldige øyriket Fiskeri- og kystkultur Spennende naturfenomen De levende fiskeværene Aktive naturopplevelser Personligheten er karakteregenskaper som legger føringer for stil og tone i kommunikasjonen. Personligheten til Nordland består av de 4 elementene; gjestfri, allsidig, velskapt og ekte. Med basis i merkevarestrategien er det utviklet et kommunikasjonskonsept - Ditt møte med Nordland. Dette betyr at vi i markedsføringen fokuserer på den enkelte turists personlige møte med Nordland. Visuelt bruker vi store bilder som kombinerer det spektakulære landskapet med mennesker som har opplever Nordland. I teksten prøver vi å fange nerven i møtet og indirekte beskrive kundebehovene som blir dekket i det aktuelle møtet. I arbeidet med utviklingen og implementeringen av merkevarestrategien har Nordland Reiseliv samarbeidet tett med Nordland fylkeskommune og Innovasjon Norge i Nordland. Vi har også gjennomført ulike prosjekter sammen med reiselivsbedrifter i fylket og andre offentlige aktører. Les mer om merkevaren Nordland på eller ta kontakt med Nordland Reiseliv på telefon Merkevaren Nord Norge I 2008 ble arbeidet igangsatt for å utvikle en felles Nordnorsk merkevare. I samarbeid med MarkUP Consulting, Nordland, Troms og Finnmark Reiseliv, LU og fylkeskommunene ble arbeidet igangsatt. Arbeidet med de fylkesvise merkevarene ble gjort i nært samarbeid med reiselivsnæringene i de tre fylkene. Den nordnorske merkevaren ble i neste omgang utviklet med basis i de fylkesvise merkevarene. Målsetningen var en Nord Norsk merkevare som alle tre fylker leverer på. Kundeløftet til Nord-Norge er Enter the world of Natural Wonders. 7

8 Bevisene er delt inn i 4 opplevelsesområder. Disse oppsummerer de produktegenskapene som er bevis for at vi med troverdighet kan ta posisjonen vi ønsker i kundeløftet. Kriteriene er valgt på bakgrunn av det skal være et viktig reisemotiv for folk som ønsker å reise til Nord Norge, det skal være et reisemotiv som skal kunne stå alene (spydspiss), det skal være relevant i alle tre fylker, og det skal være relevant for den målgruppen vi retter oss mot og gi landsdelen konkurransekraft. De 4 områdene er: Naturfenomener Lyset Kyst og Kystkultur Samisk kultur og opplevelser Personlighet Personligheten til Nord-Norge består av de fire elementene: Overraskende, Trygt, Tidsriktig og Frisk. Med basis i merkevarestrategien til Nord-Norge er det utviklet et kommunikasjonskonsept Mitt møte med Nord Norge. Kommunikasjonskonseptet går enda tetter på turisten og tar tak i deres personlige møte med landsdelen. Det er fokus på turistens opplevelser og tilbakemeldinger, og reflekterer trender der sosiale medier og andre menneskers erfaringer får større og større betydning i valg av reisemål. Kommunikasjonskonseptet er testet i Norge, Tyskland og Storbritannia og har blitt svært godt mottatt. Merkevaren Nordland er en viktig del av merkevaren Nord Norge. Spesielt innenfor opplevelsesområdet Kyst og Kystkultur leverer reiselivsnæringen i Nordland i dag. Det ligger en rekke muligheter for utvikling av produkter innenfor de andre opplevelsesområdene, og det bør være en uttalt målsetning at dette også får fokus når det jobbes med profilering, reisemålsutvikling og kompetansebygging. Hovedsatsingområde Målet er å befeste Nordlands posisjon som et av Norges viktigste reiselivsfylker, blant annet ved å legge til rette for utvikling av en større og mer helårlig opplevelsesnæring. Hovedmål Mål: bidra til økt verdiskaping innenfor reiseliv og opplevelsesnæringen gjennom å skape nye og videreutvikle gode opplevelser med høg kvalitet som bygger på Nordlands natur og kultur. Det bærende elementet i utviklingen av næringen må være knyttet til opplevelser. Viktige støttespillere i forhold til dette vil være ARENA Innovative opplevelser, VRI- Nordland, Opplevelser i Nord(Forskningsløft i Nord) og det nye senteret (under etablering) knyttet til opplevelsesnæringene ved Høgskolen i Bodø. Utfordringer og satsingsområder: Profilering Reisemålsutvikling Kompetansebygging Rolledeling Produktutvikling Fokus opplevelser 8

9 Innovasjon Arena innovative opplevelser- Forsighten De gode opplevelsene er utgangpunktet for en videre utvikling av reiselivsnæringen i fylket. Masseturisme vil aldri bli en realitet i Nordland. Vi må satse på de turistene som ønsker å oppleve den ekte Nordlandskysten. Gjennom gode opplevelse skal de ønsker å være her over tid. Opplevelsene i Nordland er knyttet til natur, kultur og god mat. Vi må videreutvikle næringen i dette perspektivet og ta med kulturnæringene og lokale matprodusenter med inn i utviklingen av besøknæringen og i å skape de gode opplevelsene i fylket. Profilering Utgangspunktet for profileringen av Nordland er merkevaren Nordland opplev verdens vakreste kyst. Dette kan stå alene eller håndteres som del av merkevaren Nord Norge. Som utgangspunkt skal merkevaren Nordland profileres i Norge, merkevaren Nord Norge eller Nordland i Norden, mens merkevaren Nord-Norge benyttes ellers internasjonalt. Nordland Fylkeskommune var sentral i planleggingen og etableringen av selskapet NordNorsk Reiseliv as, og formålet til selskapet er å profilere Nord-Norge som reisemål. Som ledd i etableringen har selskapet fått bevilget 50 mill av KRD til profilering av landsdelen. I tillegg bidrar fylkeskommunene med midler til profilering av sine destinasjoner og reiselivsbedrifter. De siste to årene har regjeringen øremerket midler over statsbudsjettet, via Innovasjon Norge, til spesiell markedsføring av Nord-Norge. Det er en uttalt målsetning med reiselivsstrategien at Nordlandsbedriftene kommer i posisjon slik at de får nyttiggjort seg den massive satsning det nå er på profilering av Nord-Norge. Rolledeling NordNorsk Reiseliv as (NNR)er Nordland Fylkeskommunes samarbeidspartner på profilering. NNR as har følgende oppgaver: Planlegging og gjennomføring av markedsaktiviteter i samarbeid med næringen Innhenting og distribusjon av markedsinformasjon Forvaltning av merkevare Bistand i destinasjons og produktutvikling Sørge for optimal distribusjon gjennom web, dialog med turoperatører, bookingselskaper osv. Destinasjonsselskapene er NNR s kunder og samarbeidspartnere. Prioritering av markeder og aktivitetsplaner blir gjort i samarbeid med destinasjonsselskap, fylkeskommuner og reiselivsnæringen. NNR bidrar med de midlene som selskapet har tilgjengelig inn i kampanjer og aktiviteter. Destinasjonsselskap får deretter tilbud om å delta til en forhåndsdefinert pris. Det er opp til destinasjonsselskapene å selge disse kampanjeproduktene videre til sine medlemmer som en del av sitt tilbud. Reisemålsutvikling Det er en utfordring for reiselivsnæringen i å gå fra enkeltstående reiselivsproduktert til å samarbeide om mer helhetlige og sammensatte opplevelsesprodukter som inkluderer natur, kultur, mat, historie og aktiviteter i tillegg til transport og overnatting. 9

10 Attraktive reisemål oppstår når en på en god måte klarer å se de ulike produktelementene i sammenheng. Det må være lett å komme seg fram (transport) og en må kunne se dette i en sammenheng med overnatting og kultur og opplevelsestilbud. En forutseting for å lykkes i markedssammenheng er at en klarer å skape og formidle helhetlige tilbud i inn og utland. For å skape de gode opplevelsene er det viktig å ha gode og koordinerte transportsløsninger. Transportørene må samarbeide om å gjøre det enkelt å ta seg fram i Nordland. Dette vil ha stor verdi for reiselivsnæringene og øke mulighetene for at flere velger å besøke Nordland. Vi vet at det er opplevelser som får folk til å reise. Opplevelsene som folk forventer eller oppdager i løpet av reisen er det som skaper attraktive reisemål. Opplevelsestilbudene må gjøres tilgjengelige slik at turistene finner fram. Utfordringen er å gjøre det enkelt å være turist i Norge gjennom koordinerte tilbud og gode totalopplevelser. Kompetansebygging og FoU Et av suksesskriteriene for reiseliv- og opplevelelssesbedriftene er mer markedstilpasset produktutvikling og kvalitetforbedring som skaper økt lønnsomhet i næringen. Reiselivnæringen er preget av mange små bedrifter. Den er desentralisert struktur og sysselsetter mange kvinner. Dette gjør at næringen har potensiale til å bli en viktig distriktsnæring. Det er et stor behov for kompetanse innenfor næringer. Dette gjelder både i forhold til produkt, markedsføring og hvordan en tar i bruk teknologi, spesielt i forhold til markedsføring og salg. Kulturforskjeller, kulturforståelse og vertskapsfunksjoner er også sentral kompetanse i et utviklingsperspektiv. For å få til et helhetlig kompetansetilbud til næringen så er det viktig å få til koordinerte kompetansetilbud som er tilpasset næringens behov. Dette kan tilbys gjennom korte kurs, utviklingsprogram eller ordnære utdanningstilbud på videregående eller universitet/høgskolenivå. Gjennom forskingsløft Nord og i kompetansemiljø knyttet til forskning og utdanning skjer det en betydelig kompetanseheving. Dette FoU arbeidet må komme næringen til gode og bidra aktivt til utvikingen i hele fylket. Produktutvikling Salgbare produkter gir større mulighet for lønnsomhet i næringen. Helhetlig produktuvikling er et nøkkelord i det videre arbeidet med utviklingen av næringen. Et tett samarbeid mellom flere aktører gir grunnlag for bedre logistikk og gir en mer helhetlig profil mot markedsføring og salg. I denne sammenhengen er det også viktig å sikre at det samlede tilbudet har god kvalitet og samsvarer med de forventningen de besøkende har. Utviklingen helhetlige opplevelsespakker og konsept. Dette må skje hånd i hanske med gode bookingløsninger som gjør det lett å finne fram til de tilbudene som fins. Innovasjon Reiselivsnæringen framstår som lite lønnsom med mange små aktører. Det er få nyinvesteringer i næringen og mangel på kapital er et hinder for å få til nyskaping. 10

11 Innovasjon kan forstås som et nytt produkt, en ny tjeneste, en ny produksjonsprosess, anvendelse eller organisasjonsform som er lansert i markedet eller tatt i bruk tatt i bruk i produksjon for å skape økonomiske verdier. (Fra ide til verdi, Handels- og næringsdepartementet). Det må jobbes mer med å utvikle gode innovasjonssystem for reiseliv- og opplevelsesnæringen. I denne sammenhengen er det viktig at det offentlige virkemiddelsapparatet og kompetansemiljøene bidrar aktivt sammen med næringsaktører med å finne fram til gode løsninger og et virkemiddelapparat som fungerer i forhold utviklingen av næringene. 9. Informasjon og kommunikasjon Prinsippet om åpenhet ligger til grunn for strategiarbeidet. Informasjon prosessen og framgangen i arbeidet vil legges ut på Nordland fylkeskommunes hjemmeside. Prosjektansvarlig og arbeidsgruppa vil til enhver tid være tilgjengelig for kommentarer og innspill. All post vil sendes ut elektronisk. På denne måten sparer vi miljøet. Høringstart vil også kunngjøres på fylkeskommunens hjemmeside og kunngjøres i avisene. 10. Sluttprodukt Sluttproduktet vil være et oppsummert og kortfatte dokument som angir viktige strategiske innsatsområder for reiseliv- og opplevelsesnærigene i Nordland. Dette dokumentet vil også være retningsgivende for virkemiddelbruken og angi viktige samarbeidspartnere. Strategien vil følge opp av handlingsprogram som koordineres inn mot Utviklingsprogram Nordland. 11

12 Vedlegg 1 Regionene i Nordland og reiselivssatsing Region Ofoten Regionale satsinger på reiseliv inkludert partnerskapsavtalene Ofoten har i sin strategisk næringsplan for valgt 4 satsingsområder for framtidig næringsutvikling. Ofoten har i sin strategiske næringsplan for valgt 4 satsingsområder for fremtidig næringsutvikling. Disse er: Logistikk og infrastruktur, Reiseliv, kultur og handel, Teknologi og kunnskap og Regionale vekstnæringer. Planen er under revidering, men det forventes ikke at reiseliv skal tas ut av planen i fortsettelsen. Partnerskapet bygger i stor grad på hovedpunktene i Strategisk næringsplan.det er en rekke prosjekter innen reiseliv under oppseiling til Partnerskap Ofoten. Vesterålen Lofoten En utfordring når det gjelder arbeidet med reiseliv i kommunene i Ofoten er at de er medlem av tre forskjellige destinasjonsselskaper (Narvik/Hamsuns rike/harstad), noe som gjør bildet komplekst og regionrådets rolle blir derfor utydelig i dette arbeidet. Målsetting: 1. Vekst og utvikling av næringen i Vesterålen gjennom produktutvikling av aktivitetsbaserte reiselivspordukter. 2. Økt tilstrømming av kunder til reiselivsbedrifter og deler av øvrig næringsliv i Vesterålen gjennom markedsføring av reiselivsprodukter mot identifiserte målgrupper. Også satsing på sjømat og kultur Grunnleggende Lofoten er et av få reisemål i Landsdelen med en internasjonal attraksjonskraft og profil sterk nok til at det kan utnyttes og bygges på i internasjonal og nasjonal markedsføringssammenheng. Et potensiale som genererer ringvirkninger i landsdelen og fylket. I tillegg til at reiseliv i samfunnsøkonomisk sammenheng er en av to basisnæringer for Lofoten og Lofoten er en av få regioner i landet hvor en kan snakke om en næringsklynge innen reiseliv (og kultur/reiseliv) bekrefter tall for de seneste års utviklingstrekk denne posisjonen. Situasjonen innen fiskeriene aktualiserer behov for utviklingsinnsats innen andre næringer. Reiselivsnæringen må være en av disse. Strategiske perspektiv og prosjekter Lofoten har vært prøveområde for flere samordnede satsinger, som har behov for oppfølging og lengre tidshorisont om de skal gi ønskede resultater i form av verdiskaping, regional robusthet, m.m. - Den verdifulle kystkulturen - Regional kulturminneplan - Landets første regionale masterplan for reiselivet Det regionale destinasjonsselskapet er en viktig institusjon som har vært i en utviklingsfase og bør følges opp For masterplanen for reiselivet bør det både ut fra metodiske perspektiver (høste 12

13 Salten Indre Helgeland Helgeland nødvendig kunnskap i forhold til hviteboka fra Innovasjon Norge) og strategiske (Lofotens betydning) settes inn innsats for å utfylle siste fase, Fra ord til handling og for å gjennomføre første gangs rullering. Flere av de valgte innsatsområdene i masterplanen er under oppfølging og er nå av stor betydning i regionen. Dette er også tiltak som krever lang tidshorisont, eksempel: - Lofoten mat ( Lofotens mat på turistenes fat ) - Innsatsen for å styrke besøket i lavsesong Lofoten vinter I forhold til prosessen med verdensarvsøknad er det både riktig å fremheve et potensiale for ny reiselivsutvikling og et behov for avklaringer knyttet til ulike spørsmål om ringvirkninger og konsekvenser. Lofoten er av Innovasjon Norge utvalgt som et av seks pilotområder i landet for utprøving av finansieringsordninger for fellesgoder innen reiselivet. En viktig utprøving, som kan få konkrete konsekvenser ved evt oppfølging på landsbasis. Det sier seg selv at det nye partnerskapet skal vie reiseliv og kultur/reiseliv betydelig oppmerksomhet. Både RDA-satsinga, tidligere partnerskapsordning og nåværende partnerskap har hatt og har reiselivsrelaterte tiltak som en vesentlig del av sin portefølje. I tillegg vil det være naturlig med andre fellestiltak mellom Lofoten og fylkeskommunen som kommer utenom den nye partnerskapsavtalen. Under bearbeiding Hovedmål; Partnerskapet skal bidra til å skape en robuste og nyskapende region som folk vil bi i, arbeide i, handle med og besøke. Et av delmålene er å øke turismen og styrke reiselivsnæringen. Innenfro strategien; fornyelse, produktutvikling og skaping av arbeidsplasser er et av de strategiske valgene å utvikle reiselivet og den kulturbaserte virksomheten. Prioritert i 2009 til fellessatsingar på hele Helgeland. Ingen nye tiltak i 2010.Bevilget til 2 tiltak: KulTurisme, bevilget inntil kr , - som er Partnerskapets andel til gjennomføring av prosjektet. Trænafestivalen Sør - Helgeland Kulturbasert næringsutvikling - Samordning på Helgeland, og bevilget inntil kr , - som er Partnerskapets andel til gjennomføring av prosjektet. Det er bevilget penger gjennom Partnerskapet med å utarbeide en egen plan for Reisemålsutvikling for Sør-Helgeland. Audhild Bang Rande jobber som prosjektleder gjennom Torgar 13

14 Vedlegg 2 Gjennomføring 1. Hovedaktiviteter H A Nr 1 Konkretisering av prosjektplan Aktivitet Hensikt Innhold Resultat 2 Strategisk grunnlagsdokumentasjon 3 Regionale innspill og forankring 4 Forslag til strategi Tilrettelegge for iverksetting Få fram status, utviklingsmulighete r og utfordringer Involvere, forankre, få innspill, foredle Samle og formidle konklusjoner Etablere prosjektorganisasjon Avklare innhold og fremdrift Gjennomgang og bearbeiding av materiale Dialog med ressursmiljøer i og utenfor Nordland Møte(r) i arbeidsgruppen Forarbeider Gjennomføring Etterarbeider Møte(r) i arbeidsgruppen Møte i ressursgruppen Møte i styringsgruppen Utarbeide forslag Møte(r) i arbeidsgruppen Møte i ressursgruppen Presentasjon og diskusjon på fellesmøte Møte og vedtak i styringsgruppen Prosjektplan Dokumentasjon, felles oppfatning i arbeidsgruppen Bearbeiding, innspill til strategier, forankring Vedtatt strategidokument fra styringsgruppen 2 Møteplasser Møteplass Styringsgruppen Arbeidsgruppen Referansegruppen Regionale møter Andre kunnskapsmiljøer Fellesmøte Kommentarer Foreslås å ha minst to møter ett for å kunne gi innspill underveis, og ett for å vedta strategien Vil ha flere møter for kunnskapsutveksling og bearbeiding Anslagsvis 2-3 møter Arrangeres i samarbeid med hvert av destinasjonsselskapene med bredest mulig deltakelse fra reiselivsnæring og kommuner: Destination Helgeland, Helgelandskysten Reiseliv, Polarsirkelen Reiseliv, Meløy turistkontor, VisitBodø, Hamsuns Rike, Destination Lofoten, Destination Narvik, Vesterålen Reiseliv Møte i Bodø med FoU-miljøer i Nordland Møte i Oslo med viktige nasjonale reiselivsaktører for å få innspill på Nordland sett utenfra Møte hvor deltakere på tidligere møter i regi av prosjektet inviteres, målsettingen er å presentere og få tilbakemeldinger på utkast til strategier 14

15 3.Tidsplan Periode August September-desember Januar-februar Mars-april Mai -juni Aktiviteter Konkretisering av prosjektplan Strategisk grunnlagsdokumentasjon Bearbeiding Møte med nasjonale reiselivsaktører Møte med FoU-miljøer i Nordland Møte referansegruppen Møte i styringsgruppen Regionale møter Bearbeiding Bearbeiding, forslag til konklusjoner Møte referansegruppen Høring 6 uker Fellesmøte Endelig prosjektrapport Møte i styringsgruppen 15

16 Vedlegg 3 Foresightprosessen for Arena-klyngen Innovative opplevelser Denne prosessen har vært gjennomført i et samarbeid med VRI-programmet i Nordland. Bedriftene i ARENA-klyngen har vært aktive i foresigtprosessen. Baisen for den gjnneoførte prosessen er de erafringene og utviklingsperspektivene som ARENA-bedriftene ser for seg i de ulike framtidsbildene (scenariene) som kom fram gjennom foresightprosessen. Foresight kan defineres som en styrt deltakerprosess for systematisk å innhente framtidsrelevant kunnskap og bygge visjoner på mellomlang til lang sikt der målet er å bedre dagens beslutninger og mobilisere til felles handlinger. I løpet av prosessen analyserte deltakerne seg fram til de viktigste drivkreftene som vil påvirke utviklingen og framtiden klyngebedriftene og opplevlesenæringen. Tidsperspektivet er fram til Ut fra dette ble det utviklet fire framtidsbilder basert på ulike kombinasjoner og polarisering av de utvalgte hoveddrivkreftene Eierskap lokalt vs. Eksternt Produktutvikling (standardisert vs unike/stedstilpassede) Markedsutvikling (begrenset vs ubegrenset marked) HOVEDDRIVERE Scenarier nr/navn Eierskap Markedets størrelse Produktutvikling I - PARANOIA Eksternt Stort marked Standardisert II - UTOPIA Lokalt Stort marked Unike/autentiske III - DIGITAL Eksternt Begrenset marked Standardiserte WORLD IV - NOSTALGIA Lokalt Begrenset marked Unike/autentiske 16