RUTINER FOR TILDELING AV VEGNAVN/ADRESSERING

Transkript

1 RUTINER FOR TILDELING AV VEGNAVN/ADRESSERING Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for teknikk og miljø Saksbehandler: Kjetil Madsen Arkivsaknr.: 2014/ RÅDMANNENS INNSTILLING: Nåværende rutiner for tildeling av vegnavn/adressering videreføres. SAMMENDRAG Askøy kommunes rutinebeskrivelse for tildeling av vegnavn/adressering er hjemlet i Matrikkelloven og Stadnamnlova, og tar utgangspunkt i retningslinjene i Kartverkets adresseveileder. Nåværende rutinebeskrivelse ble vedtatt i UTM Arbeidsoppgavene som lå til Kultur og idrett, ble overført til. Avgjøres av: Utvalg for teknikk og miljø. Behandles i følgende utvalg: Utvalg for teknikk og miljø.

2 Saksopplysninger: Nåværende rutinebeskrivelse for tildeling av nye vegnavn/ adressering: Rutinebeskrivelse for nye vegnavn og husnummerering. Rutineskrivelsen er i henhold til Statens kartverks adresseveileder og er hjemlet i Matrikkelloven og Stadnamnlova. Oppgave: Ansvar: Politisk behandling Inndeling i adresseparseller. Tildeling av vegnr. Utarbeide forslag til vegnavn. Sende navneforslag til Statens navnekonsulenter for tilråding av skrivemåten. Høring: kunngjøres i Askøyværingen og kommunens internettsider. Huseiere blir tilskrevet. Høringsfrist 3 uker. Dersom ingen merknader: Vegnavn og adresseparsell vedtas administrativt - melding til UTM. Ved merknader i høringsrunden vedtas vegnavnet/adresseparsell politisk i UTM. Kunngjøre vedtak m/ klagerett. UTM Evt. klagebehandling (skrivemåten) i UTM. UTM Opprettholder UTM vedtaket, oversendes saken til Klagenemda for Stedsnavnsaker, jfr. lovens 10. Klagenemnda for Stedsnavnsaker fatter endelig vedtak for skrivemåten av stedsnavn. Kunngjøre endelig vedtak. Tildeling av husnr. Sende brev til hjemmelshavere om tildelt adresse (vegnavn+husnr.) Evt. klager på nummertildelingen behandles politisk (UTM). Opprettholder UTM vedtaket, oversendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Registrere de nye adressene i Matrikkelen. Registrere vegen i vegdatabasen. Melding til Teknisk om bestilling/montering av navneskilt/henvisningsskilt. Bestille og montere navneskilt/henvisningsskilt. Teknisk avd. UTM Lovgrunnlag Lov om eiendomsregistrering (Matrikkelloven) Lov om stadnamn (Stadnamnlova) Forskrift om eiendomsregistrering (Matrikkelforskriften) Kartverkets Adresseveileder - Om tildeling og forvaltning av adresser etter matrikkelloven.

3 Adresseparsell: En parsell er knyttet sammen av felles innkjørsel. Hver parsell danner en naturlig enhet. Bør være min hus. (Dersom vegen er lang, kan det være noe færre.) Omrisset av adresseparsellen legges inn i kart. Tildele vegnr.(4-sifret løpenummer) Forslag til vegnavn: Tar vanligvis utgangspunkt i stedsnavn i området, enten der vegen ender, eller et navn som er dekkende for hele adresseparsellen. Dersom en velger navn ut fra hvor vegen ender, bør det legges til -vegen dersom navnet ikke oppfattes som dekkende for hele adresseparsellen. Samtidig må dette vurderes opp mot om vegnavnet da vil bli for langt/tungt. Innspill fra grunneiere/velforeninger/utbyggere. Befaring, og i den forbindelse kontakt med beboere i adresseområdet for en vurdering av navneforslag og motta evt. andre forslag. Hjelpemidler: Eldre kommunale kart. Kartverkets SSR-register (Sentralt stadnamnregister) med oversikt over stedsnavn. Universitet i Bergens kartbase, «Hordanamn.» Vegnavnet bør: passe inn i et samordnet system for adressering bygge på den lokale navnetradisjonen passe til stedet være variert ikke virke støtende eller komisk være lett og skrive og uttale ikke bruke navn på nålevende personer ha en skrivemåte som er i samsvar med den lokale uttalen, og følge gjeldende regler for skrivemåte av stedsnavn. Skrivemåte: Stedsnavnkonsulentene på Vestlandet jobber på oppdrag fra Kulturdepartementet og gir uttalelser om skrivemåten på faglig grunnlag til de forslag som kommer fra kommunene. Husnummertildeling: Hver adresse skal ha et nummer med ikke mer en 4 siffer Nummeret skal normalt gis til den veien adresseenheten fikk godkjent kjørende tilkomst i byggeløyve Bokstav til nummeret skal bare brukes i unntakstilfelle og for å unngå store omadresseringer. Det skal aldri benyttes undernummer. Det skal bare benyttes store bokstaver. Dersom en benytter bokstaver, skal alle adresseenhetene på nummeret ha bokstavtillegg, altså 2A, 2B, ikke 2, 2A osv. Nummereringen følger vegkanten, også inn stikkveger. Samme side skal enten ha like eller ulike nummer. Det er tilrådd å ha like nummer på venstre side i området.

4 Nummereringen skal starte sentralt i adresseringsområdet, og stråle utover. Nummerering langs sidene av en veg eller en gate skal gå mest mulig parallelt. En bør reservere nummer der en venter utbygging. Der en bruker en form for områdeadresser, må en systematisk nummerering tilpasses forholdene på stedet, og en må ofte løse oversyns problematikken ved hjelp av oversiktstavler. Et prinsipp kan være å følge klokkeviseren innen et område og sett fra det punktet en kommer til området. Et annet kan vær å tilpasse vanlig nummerering langs en sti eller et gangvegssystem. Nummer kan tildeles ut fra avstand til startpunktet fra vegen regnet i 10 m. En avstand på 430 m gir da nummer 43. Dette kan også kombineres med vanlig nummerering. Der nummereringen begynner med sideveger som ikke er gitt navn, blir da avstanden regnet til der sidevegen tar av. Adresseverdige bygg: Enebolig Hytter Våningshus Bygg for avfallshåndtering Kraftstasjon (med mer enn kwh) Lagerbygg, annen industri Kontor, annet bygg Kjøpesenter Butikkbygning Bensinstasjon Telebygg, telekiosk, trafo Annen telekommunikasjonsbygg Sentralkjøkken, kantine Gatekjøkken, kiosk Vannrenseanlegg Kloakkpumpestasjon Skoler, barnehager og undervisningsbygg Samfunnshus, grendehus Bedehus, menighetshus Bo og behandlingssenter Byggemeldte bygg Skilt: Askøy kommune v/teknisk avd. har ansvar for å sette opp navneskilt og henvisningskilt. Den enkelte huseier har ansvar for å sette opp husnummerskilt. Saksgang: Det opprettes en sak i sakssystemet Ephorte på hvert vegnr. Kommunen foreslår et vegnavn på parsellen. Kommunen sender navneforslaget til Stedsnavntjenesten på Vestlandet for tilråding av skrivemåten av navnet. Kommunen sender forslaget til nytt vegnavn ut på høring, kart over parsellen og navneforslaget legges ut på Kundetorget, det annonseres på kommunenes internettsider og i AV. I tillegg sendes navneforslaget til alle hjemmelshavere av adresseverdige bygg i adresseområdet. Dersom en ikke mottar merknader til navneforslag/skrivemåte vedtas vegnavnet administrativt av kommunen. (Melding til UTM)

5 Dersom en mottar merknader i høringsrunden behandles saken politisk (UTM). Valg av vegnavn/adresseparsell er et vedtak som ikke kan påklages. Vedtaket sendes Kartverket som har klagerett på skrivemåten av navnet. Kommunen kunngjør i avisen og på kommunens nettsider vedtaket med opplysninger om klageadgang. Skrivemåten av navnevalget behandles etter Lov om stadnamn og kan påklages, jfr. lovens 10 og Forskrift om skrivemåten av stadnamn 10.Det følger av lovens 5 hvem som har klagerett. Klagen skal sendes til det organ i kommunen som har behandlet saken, jfr. forskriftens 10, 2.ledd. Dersom kommunen opprettholder vedtaket oversendes saken til Klagenemda for stedsnavnsaker, jfr. lovens 10. Klagenemnda for stedsnavnsaker er oppnevnt av Kulturdepartementet og har endelig vedtaksmyndighet for skrivemåten av stedsnavn. Kunngjøre endelig vedtak. Sende melding om endelig vedtak til Kartverket for registrering i SSR-registeret. Tildeling av husnummer. Sende brev til hjemmelshavere om tildelt adresse (vegnavn+husnr.)med opplysninger om klageadgang. Evt. klager på nummertildelingen behandles politisk (UTM). Opprettholder UTM vedtaket, oversendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Registrere de nye adressene i Matrikkelen, som er det offisielle registeret for eiendom, bygning og adresse. Registrere vegen i vegdatabasen. Melding til Teknisk om bestilling/montering av navneskilt/henvisningsskilt. Administrasjonens vurdering av rutinebeskrivelsen: Rutinebeskrivelsen bidrar til kvalitet, likebehandling og sikrer at arbeidet med tildeling av vegnavn/adressering er i henhold til gjeldende regelverk. Sakene blir godt opplyst før vedtak fattes ved at innbyggerne og stedsnavnskonsulent involveres gjennom forarbeid og høringsrunde. Klageretten ivaretas på en tilfredsstillende måte. Administrasjonen er av den oppfatning at rutinen for tildeling av vegnavn/adressering fungerer godt, og anbefaler at den videreføres. Folkehelseperspektiv: Det vurderes i et folkehelseperspektiv som viktig å tildele vegadresser i hele kommunen. Rutinebeskrivelsen bidrar til et godt og oversiktlig adressesystem i Askøy Kommune. Dette er spesielt viktig med tanke på utrykningskjøretøyer. Kleppestø, Knut Natlandsmyr Fagsjef Gro Søvik Leder seksjon oppmåling