Miljøundersøkelse Risør 2012

Transkript

1 Miljøundersøkelse Risør 2012 Risør Videregående skole ved Jonathan Rykkja Ibsen m.fl (Elev RVS) 1

2 Bakgrunn Det ble fremmet et forslag som fikk flertall i Risør Bystyre våren Forslaget inneholdt en oppfordring til kommunen om å følge opp undersøkelsen av støyplager fra 2011, ved å gå grundigere til verks både blant beboere i sentrum og blant turister. Ordfører og administrasjonen ønsket å gjennomføre undersøkelsen, og oppdraget ble gitt til et lite utvalg elever ved Risør VGS ledet av Jonathan Rykkja Ibsen. Rapporten er basert på støymålinger, spørreskjemaundersøkelse og observasjoner gjennomført sommerukene Målgruppe turister Et utvalg på 59 turister er spurt i løpet av tre ukers tid i sommer Målgruppe beboere Vi har undersøkt holdninger og erfaringer ved å oppsøke beboere på deres bosted i sentrum, i og rundt pollen og i nærhet til utestedene i Risør (kart vedlagt i endelig rapport) 66 personer/ husstander er med i utvalget Prosjektet Jonathan Rykkja Ibsen og et utvalg elever fra Risør VGS har gjennomført undersøkelsene i sommer,både observasjonen og spørreundersøkelsen. Paal Eckhoff Salvesen har vært veileder i metode og gjennomføring. 2

3 Sammendrag Det er mange kilder til støy på kvelden i Risør. Stemmer, biler, og musikk fra steder som ikke har uteskjenking gjør seg også gjeldende. Observasjonen vi selv har gjort, peker på at uteskjenking medfører en god del støy. Men blant de vi spør, er uteskjenking ikke hovedkilde til støyplager. Uteskjenking som sådan er ikke en oppgitt hovedårsak til støyplager for verken beboere eller turister, men utgjør en del av et hele, der flere kilder spiller en rolle. Uteskjenking medfører støy, men utvalget er delt med tanke på om dette skal medfører innskrenkinger. Særlig lørdagskveld er støyen mest merkbar Både turister og befolkningen i bykjernen er delt i synet på videre skjenking etter Det er ikke entydige holdninger her, mange ønsker at serveringssteder i byen skal gå bra. Få i utvalget vårt er direkte plaget av støy fra utesteder i den grad at de ønsker å endre på skjenketider som følge av det. Oppfatninger om innskrenkning av skjenketid ser ut til å være et holdningsspørsmål mer enn en faktisk oppfatning av støy som plagsom. Vi ser av resultatene at både turister og befolkning er delt på midten. Halvparten ønsker dagens ordning, andre halvpart ønsker å gå tilbake til tidligere ordning (til 2400) Vi har derfor ikke kunnet konkludere entydig; Støy fra utesteder uavhengig av uteskjenking, vil være et problem eller et fenomen som gjør seg gjeldende uansett. Våre observasjoner viser at bevegelser av folk mellom utestedene er like mye en kilde til støy som det som kommer fra steder der uteskjenking foregår. I tillegg er musikk fra steder uten uteskjenking også en kilde. 3

4 Metode Metoden er en blanding av observasjon og intervju/ survey. Observasjonene er gjennomført ved bruk av lydmåling på ipad og subjektive vurderinger av livet i sentrum over en tidsperiode på 5 uker i sommer. Observasjonene er gjennomført på kveldstid, til kl 02:00 ca, og er gjort både i helger og på hverdager. I tillegg ble det for sammenlikningens skyld gjennomført observasjoner under Trebåtfestivalen for å ha dette som sammenlikningsgrunnlag. Intervjuene er gjort vha skjema og avkrysninger. Intervjuene er gjort der og da, vi har ikke delt ut skjemaene, men intervjuet utvalget direkte, slik sett har vi hatt godt kontroll på utvalget og at svarene er avgitt uten misforståelser. Spørsmålene har i hovedsak vært både lukkede og åpne (ja / nei- svar og mulighet for egne vurderinger) Turistene er intervjuet i båter, i havneområdet og i nærheten av sjøkanten i sentrum. Beboerne er intervjuet hjemme, og utvalget av boliger som er besøkt ligger i en radius på ca 400 m fra pollen, se ellers eget kart under vedlegg. Metodiske betraktninger Slike undersøkelser er alltid beheftet med en viss usikkerhet. Her er utvalget begrenset, det er ikke alle beboere som det har vært mulig å få tak i, og utvalget av turister kan være skjevt, uten at vi har vært i stand til å sjekke dette. Vi har for å redusere metodiske svakheter, gjennomført undersøkelsen over et lengre tidsrom, på flere typer kvelder (helger, hverdager) og vi har gjort flere runder for å kunne nå over så mange beboere som mulig. Det samme gjelder undersøkelsen som involverer turister, der har vi forsøkt å snakke med flere typer turister ( ulike aldre, familie/ venner, med og uten barn med mer) Lydmålingene er høyst veiledende, vi har ikke brukt profesjonelt utstyr, men latt observasjonene og lydmålingene følges ad. Støy og lyd vil alltid være subjektive størrelser. Der noen oppfatter et miljø som svært støyende, vil andre knapt reagere. Vi har likevel prøvd å lete etter kilder til støy som er relevante og som kan ha betydning for trivsel. For å unngå bias / forutinntatthet knyttet til problemstillingen, har vi vært opptatt av å la undersøkelsen ha en miljøramme, dvs slik at undersøkelsen i seg selv ikke skal avsløre umiddelbart sin hensikt ved å stadfeste med en gang at det handler om uteskjenking og støy relatert til dette. I stedet har vi kun i det siste spørsmålet avklart at dette er en viktig del av undersøkelsen. Hensikten med dette er å sørge for at svarene i minst mulig grad er farget av formålet med undersøkelsen. Slik sett får vi fram viktige kilder til støyplager før selve formålet med undersøkelsen er avdekket, noe som sikrer en større grad av nøytralitet knyttet til svaravgivelsen. 4

5 Kapitel 2 Observasjoner 5

6 Observasjoner Etter en rekke observasjoner på kveld og nattestid sitter vi igjen med både interessante tall og egne tanker/slutninger vedrørende utelivsbildet på nattestid i Risør sentrum. Dette gir oss et godt overblikk over hvordan Risørs uteliv arter seg. Variasjon Vi gikk ut på forskjellige dager og merket tydelige forskjeller fra ukedag til helgedag. De mest aktive og støyfulle dagene var fredag og lørdag. Vi vil peke på at dette er dager da man gjerne forventer ett bredt uteliv, men er likevel overasket over hvor stille enkelte ukedager kunne oppleves til tross for at det faktisk var fellesferie. Ett eksempel på dette er en måling på 40 dba målt ved Brygga kl 23:45 på en mandag sammenlignet med et resultatet på 76 dba fra Brygga målt kl 00:00 på en lørdag. Mandagen opplevde vi gatene som stille, mens vi på lørdagene tydelig kunne høre musikk, stemmer og observere et travlere gateliv. Kvelds og natteliv Variasjoner innenfor tidspunkt Variasjonene innenfor tidspunktene kan tydelig merkes, noe som sannsynligvis kommer av økt alkoholinntak utover kvelden. Et eksempel på dette er en fredag (vanlige ukedager ikke har noe stort lydnivå) 50 dba, Hukken bar kl 23:05 mot 70 dba senere på kvelden. (Kl 01:10) Hovedårsaker til støy Gjennom observasjonsnettene opplevde vi mange forskjellige årsaker til støykilder men vil likevel oppsummere det til følgende viktige kilder: Støy fra unge mennesker i gatene er blant en av de mer sjenerende kildene. Vi snakker her om grupper på 2-8 jenter/gutter som gjerne både er høylytte og beveger seg rundt i gatene. Musikk som spilles høyt på flere av utestedene, både fra steder med og uten uteskjenking. Denne er ikke så høy at den sjenerer på like lang avstand som eksempelvis høylytte rop og brøl mennesker i gatene, eller ute ved serveringsstedene. Vi opplevde støy opp mot 88 dba fra uteserveringen på Piren enkelte kvelder. Dette som en kombinasjon av musikk og sang. Spesielle merknader Sen start: Vi la merke til hvor sent folk ankommer byen. Livet setter ikke i gang før godt ut på kvelden, og gjerne ikke før klokken er passert 23. Dette er noe som muligens ville blitt endret om skjenketiden ble redusert, da ville antakeligvis folk startet kvelden ute tidligere. Tror vi. Det er en tydelig tendens til at generasjonene fordeler seg utover de forskjellige utestedene noe som er med til at støybildet varierer fra sted til sted. Ett eksempel på dette kan være fra Peterhead og Kast Loss en fredagskveld kl 00:45 og 00:50. Da kunne vi måle 70dba på Peaterhead mens vi på Kast Loss var oppe i så mye som 82 dba. 6

7 Støynivået er så høyt at vi vil beskrive det som sjenerende, men dette vil avhenge av hvor en befinner seg. Innenfor selve Bykjernen (Torget > Solsiden > Politihuset og utover) kan støy fra biler, mennesker, musikk osv høres merkbart. Vi kan også tydelig høre støy fra Brygga når vi står på Solsiden. ( 60-70dba fra Brygga) Store variasjoner fra sted til sted. Går en inn i en bakgate ett kvartal fra bykjernen vil en oppleve nesten total stillhet siden husene isolerer for lyden. Målinger her var nede i så lave tall som; 40 dba, og ingen særlige støykilder var merkbare. Helt ut mot Risør hotell begynner ting også å stilne og vi hører ikke store tendenser til støy. Målingene her er nede mot dba på en gjennomsnittlig lørdagskveld. Lydene her stammer gjerne fra blant annet Kast Loss og dens uteservering som er med til å skape en del støy. Vi opplever for øvrig at lyden ble skrudd ned da observatørene (vi) passerte de aktuelle stedene. Støynivået er svært tidsbestemt, vi finner fredag/lørdag kl 23:30 og utover som den typiske utetiden og dermed også den mest støyende i løpet av uka. 7

8 Hovedfunn - spørreundersøkelsen TURISTER 8

9 Turistene* Totalopplevelse* 6& 5& 4& 3& 2& 1& Høy*trivsel* 0& 5& 10& 15& 20& 25& 30& Totalt*se0* *hvordan*trives*du*/*dere*med* oppholdet*som*turister*her*i*risør?& Av&59,&svarer& flesteparten&at&de& trives&svært&godt&i& Risør.&Svarene& fordeler&seg&slik&som& vist&i&grafen& &6&er& høyest&score.&& De&fleste&kommer&hit& på&grunn&av&kontakt& med&venner&eller& familie,&fordi&byen&er& kjent&for&å&være&sklle& og&fredelig& &et&godt& sted&å&klbringe&ferien.&& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&11& Turistene) Oppfatning)om)miljø)i)byen) Turistene&oppfaBer& miljøet&i&byen&som& svært&bra.&debe&er& et&godt&tegn.&her& snakker&vi&om&miljø& generelt,&renhold,& standard&osv.&& De&som&reagerer& på&miljøet,& reagerer&for&det& meste&på&søppel&i& gatene&i&sentrum& på&sommersid.&& 6& 5& 4& 3& 2& 1& Miljø)scorer)bra) 0& 5& 10& 15& 20& 25& 30& Hvordan&opplever&du&miljøet&i&byen,&vi&tenker& på&renhold&og&standard?& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&12& 9

10 Turistene* Støyplage* *generelt?* 6& 5& 4& 3& 2& 1& Oppfatning*om*støyplage*på*kvelds9d* 0& 2& 4& 6& 8& 10& 12& 14& 16& 18& I&hvilken&grad&opplever&dere&støy&som&er&plagsom*i* Risør*sentrum&på&kveldsFd& &uansee&årsak?& Her&er&scorene&jevnt& fordelt,&fra&de&som&ikke& oppfaeer&det&som&et& stort&problem&fl&de& som&plages&noe.&& Her&er&6&størst& støyplage,&1&er&minst.& Generelt&seE&tolker&vi& bildet&posifvt;&ingen& har&svart&svært&mye& støy&(6),&men&et& mindretall&synes&støyen& plager&dem&noe.&& 30&av&59&svarer&at&støy& ikke&plager&dem.&& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&13& Turistene+ Kilder& Mest& plagsomt& Annet& Biler& Musikk& Stemmer&fra&uteskjenking& Mennesker&i&gaten& Snakk& Fra&andre&båter& Støyplager+,+kilder+ Mennesker& (ungdom&og& voksne)&i&gaten& utgjør&den& største& støykilden.& DereFer& stemmer&fra&uteg skjenking&og&biler& i&gatene.&det& oransje&feltet& utgjør&det&som& oppfafes&som& mest&plagsomt.& 0& 5& 10& 15& 20& 25& A:&Hva&vil&du&si&er&hovedkilder&FOR&DEG&/&DERE&Ul&støy/&bråk& &uansef&plage& eller&ikke& &for&deg&som&turist&på&kvelds/&nafesud?& B:&Hvilken&lyd&er&mest&plagsom?&(=&RØDT)& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&14& 10

11 Turistene$ Får$støy$konsekvenser?$ Er$noen$av$de$ovennevnte$lyd$(støyplager)$en$ grunn$8l$å$forlate$byen$8dligere$enn$planlagt?$$&& Forlate&pga&støy?& Ikke&problemaGsk?& Kun&én&vil& forlate&byen&pga& støyen.& Flertallet&synes& ikke&støyen&er& så&plagsom&at& det&påvirker& videre& ferieplaner.&& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&15& 11

12 Hovedfunn BEBOERE 12

13 Beboere& Beboere& Totalt&se/& &hvordan&trives&du&/&dere&med&å& bo&i&sentrum&av&risør?& 6& 5& Trives?& Høy&trivsel&i& sentrum& Byen&er&bra&å&bo&i& generelt.&& 4& 3& 2& 1& 0& 5& 10& 15& 20& 25& 30& 35& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&19& Beboere& Miljø&generelt& Miljø&generelt& 6& 5& 4& 3& 2& 1& 0& 5& 10& 15& 20& 25& 30& Stort&seA&høy& grad&av&trivsel& med&tanke&på& renhold&og& standard&generelt& i&sentrum.&& Også&blant& beboere&reageres& det&på&søppel&i& byens&sentrum.&& Hvordan&opplever&du&miljøet&i&byen,&vi&tenker& på&renhold&og&standard&ellers?& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&20& 13

14 Beboere% Støy% 6& 5& 4& 3& 2& 1& Støyplager?% Svært&få&opplever& støy&på&sen& kveldsdd&som& meget&plagsom.&& Men&støy&er&der&og& høres.&det&utgjør&en& del&av& sentrumslydene&på& kvelden.&& 0& 5& 10& 15& 20& 25& 30& 35& Hva&med&støy&på&kvelds&og&naMesDd?&(fra&22&og&utover)&& I&hvilken&grad&opplever&dere&støy&som&er&plagsom&i&Risør&sentrum&på& kveldsdd& &uansem&årsak?&(1&er&minst&støyplage& &6&mye&støyplage)& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&21& Beboere( Plagsom(støy( (kilder?( MEST&PLAGSOM?& Annet& Biler& Musikk& Stemmer&fra&uteskjenking& Mennesker&i&gaten& Snakk&fra&båter& Fra&andre&båter& 0& 5& 10& 15& 20& A:&Hva&vil&du&si&er&hovedkilder&FOR&DEG&/&DERE&El&støy/&bråk& & uansed&plage&eller&ikke& &for&deg&som&turist&på&kvelds/& nadesed?& B:&Hvilken&lyd&er&mest&plagsom?& Plagsom&støy& fordeler&seg&på& biler,&musikk&og& stemmer&både& blant&mennesker&i& gatene&og&på& utestedene.& Ikke&minst& personer&som& flyder&fra&fra& utested&el&utested.&&& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&22& 14

15 Beboere' Beholde'uteskjenking'0l'02:00?' 33& 33& Halvparten&ønsker&å&beholde& dagens&prøveordning,& halvparten&ønsker&å&gå&elbake& El&opprinnelig&ordning.& Svært&mange&av&de&som&enten& er&skepeske&eller&ønsker&å& beholde&dagens&ordning&sier& dege& &fordi&de&ønsker&at& utelivsbransjen&i&risør&skal& kunne&bestå,&og&de&frykter&for& eventuelle&økonomiske& konsekvenser&for&utestedene.&& Det&er&ogsa &mange&som&er&åpne& for&en&eventuell&mellomløsning,& med&kl&01:00&som&alternaev.&& & Hva&synes&du&om&uteskjenking&eGer&kl&24.00&på& utestedene&i&risør&sentrum?& Skal&vi&beholde&skjenking&UTE&fra&neste&år,&eller&avsluGe& prøveperioden?&& Risør&RVS&/&Jonathan&R.&Ibsen& Støy&og&miljørapport& &for&risør&kommune& Side&23& 15

16 Spørreskjema, kart VEDLEGG Oversikt over gater der beboere er kontaktet. 16

17 Bakgrunnsvariabler: : Alder Kjønn M K Bosted (fast) Kommer fra (på denne turen) Skal til? Reiser med barn? Ja Nei Barnas alder Lengde på oppholdet her i Risør totalt (planlagt)? Antall dager: Totalt sett hvordan trives du / dere med oppholdet som turister her i Risør? Dårlig Best Hvis lyst til å svare utdyp hvorfor dere trives? / ikke trives? Hva brakte dere / deg til Risør? (motivasjon) Hvordan opplever du miljøet i byen, vi tenker på renhold og standard? Lav standard høy standard Noe du vil peke på som negativt knyttet til miljøet i byen, vi tenker på renhold, støy, standard generelt? 17

18 Hva med støy på kvelds og nattestid? (fra 22 og utover) I hvilken grad opplever dere støy som er plagsom i Risør sentrum på kveldstid uansett årsak? Sett ring rundt aktuell karakter: Lite plagsom Svært plagsom A: Hva vil du si er hovedkilder FOR DEG / DERE til støy/ bråk uansett plage eller ikke for deg som turist på kvelds/ nattestid? B: Hvilken lyd er mest plagsom? Flere kryss mulig TYPE LYD A: Flere kryss er mulig Fra andre båter (motorstøy) Snakk/ stemmer/ musikk/ annet fra andre båter i nærheten (i gjestehavn etc) Mennesker i gatene (stemmer, snakk) Stemmer fra mennesker på utesteder med uteskjenking Musikk fra utesteder (inne / ute) Biler Annet utdyp: B: Sett kun ett kryss for det som oppleves mest plagsomt! Til slutt: Er noen av de ovennevnte lyd (støyplager) en grunn til å forlate byen tidligere enn planlagt? JA Nei Byen har i dag prøveordning for skjenking UTE på byens utesteder kl 0200 i stedet for til kl 24:00, bør byen beholde dette som en permanent ordning? Ja Nei Annet: Noter! 18

19 Spørreskjema beboere Bakgrunnsvariabler: : Adresse i sentrum (for å kunne sjekke nærhet til utested) Kjønn/ Alder M K alder Bosted (fast) Barn i husstanden Ja Nei Barnas alder Fastboende / sommergjest? Totalt sett hvordan trives du / dere med å bo i sentrum av Risør? Dårlig Best Hvis lyst utdyp hvorfor dere trives? / ikke trives? Hvordan opplever du miljøet i byen, vi tenker på renhold og standard ellers? Lav standard høy standard Noe du vil peke på som negativt knyttet til miljøet i byen, vi tenker på renhold, støy, standard generelt? Hva med støy på kvelds og nattestid? (fra 22 og utover) 19

20 I hvilken grad opplever dere støy som er plagsom i Risør sentrum på kveldstid uansett årsak? Sett ring rundt aktuell karakter: Lite plagsom Svært plagsom A: Hva vil du si er hovedkilder FOR DEG / DERE til støy/ bråk uansett plage eller ikke for deg som turist på kvelds/ nattestid? B: Hvilken lyd er mest plagsom? Flere kryss mulig TYPE LYD A: Flere kryss er mulig Fra båter (motorstøy) Snakk/ stemmer/ musikk/ annet fra båter i i gjestehavna Mennesker i gatene (stemmer, snakk) Stemmer/ støy fra mennesker på utesteder med uteskjenking Musikk fra utesteder (inne / ute) Biler i gatene Annet utdyp: B: Sett kun ett kryss for det som oppleves mest plagsomt! Til slutt: Hva synes du om uteskjenking etter kl på utestedene i Risør sentrum? Skal vi beholde skjenking UTE fra neste år, eller avslutte prøveperioden? JA Nei Annet: Noter evt begrunnelse! 20

21 21