Forhandlingsutvalg Finnmark og Troms fylkeskommuner

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Forhandlingsutvalg Finnmark og Troms fylkeskommuner Dato: Sted: Tromsø, Fylkeshuset Arkivsak: Klikk eller trykk her for å skrive inn tekst. Tilstede: Fra Troms fylkeskommune: Politisk ledelse: Fylkesrådsleder Willy Ørnebakk, AP Fylkesråd for plan og økonomi Ane-Marthe Sani, KrF Fylkesråd for miljø og samferdsel Ivar B Prestbakmo, SP Fylkesråd for utdanning, Roar Sollied, V Fylkesråd for kultur og næring, Sigrid Ina Simonsen, AP Politisk rådgiver August Hansen, AP Fra administrasjonen: Stabssjef Stein Ovesen Ass. stabssjef Camilla Bjørn Spesialrådgiver Hauk Are Kristiansen Fylkesadvokat Åge Kvilstad Fra Finnmark fylkeskommune: Politisk ledelse: Fylkesordfører Ragnhild Vassvik, AP Hovedutvalgsleder Geir Ove Bakken, AP Fylkestingsrepresentant Remi Strand, Ap møter (som vara for Johnny Ingebrigtsen) Johnny Ingebrigtsen, SV møter Fylkestingsrepresentant Lise Svenning, H Fylkestingsrepresentant Arne Liaklev, MDG Fra administrasjonen: Fylkesrådmann Øystein Ruud Fylkesadvokat Ada Molne Kjøllesdal Rådgiver for energi og mineral Jacob Nielsen Øien Økonomi- og analysesjef Ole Stian Søyseth Kommunikasjonsrådgiver Ina Eliassen side 1 av 12

2 Protokollfører: Stine Larsen Loso Møtestart kl Møtestart kl Fylkesrådsleder Willy Ørnebakk ønsket velkommen til møte. Orienterte kort om møte med gruppelederne som fant sted En eventuell sak til FT i desember om regionreformen der følgende bør med: Ansattedokument Navn på det nye fylket Antall nye representanter Revisjon Det var sendt ut forslag til møteagenda på forhånd på epost av kl 09:27: Ansattedokument Navn på det nye fylket Samisk/kvensk navn på det nye fylket Representanter Revisjon Samisk språkforvaltningsområde Midlertidig prosjektledelse Diskusjon om agenda og om hva en eventuelt kan bli enige om før 1. desember (skrivefrist fylkesting i Troms). Finnmark ønsket at agendaen for møtet skulle omfatte de sentrale forhandlingspunktene, hovedsete, styringsform, fellesnemnd og grunnlagsavtale med reglement for fellesnemnda. Finnmark fremholdt at målet med forhandlingene var å få til en Grunnlagsavtale med reglement for fellesnemnda, som lå «i bunn» for arbeidet med sammenslåingen av Finnmark og Troms. Pause i forhandlingene kl Diskusjon fortsatte Finnmark gjentok forhandlingsutspill fem fra møtet som utgangspunkt for videre diskusjon: Seks forhandlingsutgangspunkter fra Finnmark 1. Navn Finnmark fylkeskommune eller Finnmark og Troms fylkeskommune Samisk egennavn, for eksempel Dávvin (lengst mot nord) Kvensk egennavn, for eksempel Ruija (nordlyslandet / «det nordligste») side 2 av 12

3 2. Fellesnemnd 22 representanter 11 fra hvert fylkesting eller 36 representanter 18 fra hvert fylkesting eller dagens fylkesting i Finnmark og Troms 72 medlemmer. Fellesnemnda nedsettes etter liketallsprinsippet, og leder har ikke dobbeltstemme. Alle andre utvalg nedsettes etter liketallsprinsippet, og leder har ikke dobbeltstemme. Med liketallsprinsippet menes at Finnmark og Troms fylkeskommuner representeres med likt antall medlemmer. Det nedsettes delt prosjektledelse én fra hver fylkeskommune 3. Styringsform Formannskapsmodell 4. Hovedsete Administrativt hovedsete lokaliseres til Vadsø Politisk hovedsete lokaliseres til Tromsø. Dagens administrative struktur opprettholdes i begge fylker. Herunder Harstad, Finnsnes, Tromsø og Vadsø. Ved tildeling av nye oppgaver tas hele fylket i bruk og Øst Finnmark skal særskilt prioriteres jfr proppen. 5. Antall representanter i nytt fylkesting 57 fylkestingsrepresentanter 6. Revisor for sammenslåingen Vest-Finnmark Kommunerevisjon IKS Finnmark gjentok at Finnmark imøtekom Troms her blant annet ved å foreslå at fellesnemnda alternativt kunne bestå av begge fylkestingene. Diskusjon Pause i forhandlingene kl Troms presenterte et par modeller å tenke organisering på, ikke et tilbud, men illustrerte hvordan en kan tenke rundt politisk og administrativt hovedsete. side 3 av 12

4 «Intensjonsplan for samanslåing av Sogn og Fjordane og Hordaland» ble delt ut (vedlegg 1). Gjennomgang av matrisen på side 7 i dokumentet. En annen måte å tenke organisering på er todelte kontor både i Tromsø og i Vadsø på alle etatsinndelinger (skisseres opp på tavlen). Kan brukes på begge styringsmodellene. Troms ber om tilbakemelding på om de syv punktene som står på agendaen kan diskuteres først før deretter å komme tilbake til temaene som er hovedsete, styringsmodell og fellesnemd. Diskusjon med utgangspunkt i illustrasjonene. Pause i forhandlingene Finnmark anser det som positivt at Troms viser vilje til å diskutere alternativer. Finnmark sier seg enig at man kan diskutere sak til fylkesting, gitt at liketallsprinsippet i fellesnemnda anerkjennes av Troms, ved at dette inngår i sak til fylkestingene. Finnmark fremmer forhandlingsutspill seks «Syv punkter fra Finnmark» (vedlegg 2) og går gjennom dette. SYV PUNKTER FRA FINNMARK 1. Navn på det nye fylket, med forbehold om realitetsbehandling etter Språkrådets anbefaling. 2. Fylkestingene går inn for at antall representanter i fylkestinget blir Fellesnemnd bestående av 18 medlemmer fra hvert fylkesting, totalt 36 medlemmer. Sammensetningen av fellesnemnda skal følge liketallsprinsippet og nemnda velger selv leder og nestleder. Det skal oppnevnes et arbeidsutvalg bestående av medlemmer fra fellesnemnda. Arbeidsutvalget skal følge liketallsprinsippet, og velger selv leder og nestleder. Alle utvalg som nedsettes av fellesnemnda skal følge liketallsprinsippet. 4. Følgende forhold skal forhandlingsutvalgene forhandle om og nedfelle i en Grunnlagsavtale og et reglement for Fellesnemnda: i) Politisk styringsform ii) Lokalisering av administrativ og politisk ledelse for den nye fylkeskommunen Fylkestingene skal vedta Grunnlagsavtalen og reglement for Fellesnemnda før Fellesnemnda formelt trår i kraft. 5. Ansatte og tillitsvalgte Et viktig mål med sammenslåingen av de to fylkene er å opprettholde en regional balanse med tanke på sysselsetting og kompetanse. Fylkestingene vil arbeide for side 4 av 12

5 å skape gode forutsetninger for en kompetent og effektiv administrasjon og tjenesteproduksjon, med attraktive og utviklende arbeidsplasser. Ingen som er ansatt i de to fylkeskommunene på tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger, samt forut for sammenslåingstidspunktet, skal kunne sies opp som følges av sammenslåingen. Dette gjelder frem til 31. desember 2024, og omfatter også endring av arbeidssted som følge av sammenslåingen. Endringer i stilling og arbeidsoppgaver må imidlertid påregnes. Dette skal primært skje gjennom avtaler mellom arbeidsgiver og den ansatte. Dersom det ikke er mulig, kan endringsoppsigelse benyttes. Medarbeidere som eventuelt måtte bli overtallige som følge av dublering eller behov for ny organisering osv., vil bli tilbudt annen passende stilling etter forutgående samtaler/drøftinger i samsvar med avtaleverket. Eventuelt behov for å justere tallet på ansatte etter sammenslåingen skal skje ved naturlig avgang. Ingen av de ansatte skal få forringet sine lønnsvilkår som følge av sammenslåingen, og alle skal ha rett til lønnsutvikling etter sammenslåingen. Det skal settes ned en partssammensatt arbeidsgruppe som skal utvikle en felles lønnspolitikk for det nye fylket. Sammenslåingen skal ikke svekke rollen til arbeidstakerorganisasjonene. For å sikre tilstrekkelige ressurser i sammenslåingsprosessen skal (ytterligere) frikjøp av tillitsvalgte vurderes. Det skal utøves medbestemmelse med likeverdig representasjon fra begge fylkeskommunene. 6. Vest-Finnmark Kommunerevisjon IKS (VEFIK) er revisor for sammenslåingsprosessen. 7. Det forutsettes at protokollene fra forhandlingsmøtene med fremlagte skriftlige forslag godkjennes. Diskusjon Møtestart onsdag kl Forhandlingene slutt kl side 5 av 12

6 Forhandlingene fortsatte kl Willy Ørnebakk ønsket velkommen til dag to av forhandlingene. Troms delte ut «Troms sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene» (vedlegg 3). Troms sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene 1. Visjon og mål Visjon: Et sterkere nord Mål for den nye regionen: Vi skal utvikle en region som er konkurransedyktig nasjonalt og internasjonalt og som tiltrekker seg kompetent arbeidskraft og kapital. Det regionale nivået skal bidra til en utvikling av hele regionen ved en bevisst senter-omlandsstrategi, som skal gi utvikling både i de delene av regionen som er spredt bebygd, og i befolknings- og næringstunge områder. Regionen skal være attraktiv og foretrukken samarbeidspartner for FoU-miljø, institusjoner og næringsliv. Regionen skal være et godt sted for unge og kommende generasjoner å vokse opp, ta seg utdanning og finne arbeid i. Det må gjennomføres en prosess for videre utarbeidelse av visjon og mål for den nye regionen tilknyttet utarbeidelse av fylkesplan for Troms og Finnmark. 2. Navn på det nye fylket Navn på det nye fylket skal være Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune. Navnet vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. Samisk egennavn, for eksempel Dávvin (lengst nord) Kvensk egennavn, for eksempel Ruija (nordlyslandet/ «det nordligste») Alternativt Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune på henholdsvis samisk og kvensk. Vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. 3. Grunnlagsdokument Forhandlingsutvalgene skal utarbeide et grunnlagsdokument inkludert mandat, reglement og sammensetning av fellesnemnda. Fylkestingene skal vedta grunnlagsdokumentet før fellesnemnda formelt konstitueres. 4. Ansatte og tillitsvalgte Forhandlingsutvalgene legger blant annet momentene nedenfor til grunn i forhold til ivaretakelse av de ansatte i sammenslåingsprosessen. Med forbehold om enighet, tas det sikte på at momentene skal bekreftes i et endelig avtaledokument. Det er momentene som blir vedtatt av fylkestinget i TFK og FFK som blir rettslig bindende, og da fra tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger. Ingen som er ansatt i de to fylkeskommunene på tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger, eller som blir ansatt i perioden etter dette og frem til tidspunktet for sammen- side 6 av 12

7 slåingen, skal kunne sies opp eller pålegges annet arbeidssted, som følge av sammenslåingen. Dette gjelder frem til 31. desember Endring i stilling og arbeidsoppgaver må imidlertid påregnes. Dette skal primært skje gjennom avtale mellom arbeidsgiver og ansatt. Dersom det ikke oppnås enighet om avtale, kan arbeidsgiver benytte endringsoppsigelse. Eventuelt behov for å redusere antall ansatte som følge av sammenslåingen skal skje ved naturlig avgang. Ved innplassering i lederstilling i perioden etter tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger og frem til tidspunktet for sammenslåingen, gjelder arbeidsstedet som blir fastsatt av arbeidsgiver. Ingen ansatte skal få forringet sine lønnsvilkår som følge av sammenslåingen, og alle skal ha rett til lønnsutvikling etter sammenslåingen. Det skal nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som skal utvikle en felles lønnspolitikk for den nye fylkeskommunen. Sammenslåingen skal ikke svekke rollen til arbeidstakerorganisasjonene. Det skal utøves medbestemmelse med representasjon fra begge fylkeskommunene. Dersom den nye fylkeskommunen får flere administrative nivå, må det sikres ressurser til tillitsvalgte på disse nivåene, slik at medbestemmelse mellom ansatte og arbeidsgiver kan foregå også her. Ressursene til tillitsvalgte skal være på minst samme nivå som i dag. 5. Revisjon Vest-Finnmark Kommunerevisjon IKS (VEFIK) er revisor for sammenslåingsprosessen. 6. Samisk språkområde Fylkestingene går inn for at det nye fylket skal være del av forvaltningsområdet for samisk språk. Dette innebærer at alle skal ha rett til å bli betjent på samisk når de henvender seg til fylkeskommunen. 7. Antall representanter fylkestinget Fylkestingene går inn for at antall representanter i fylkestinget blir Prosjektledelse Det etableres en midlertidig og delt prosjektledelse. Proledelse består av stabssjefen fra Troms fylkeskommune og fylkesrådmann fra Finnmark fylkeskommune. Oppstart fra vedtak i fylkestingene i desember 2017 og avslutning Prosjektledelsen rapporterer til fellesnemnda. Troms redegjorde for innholdet i dokumentet. Innspill og utkast til protokollene fra møtene i henholdsvis Kirkenes og Tromsø er oversendt til Finnmark. Spørsmål og avklaringer Troms ber om at alle punktene som er fremlagt i forslaget blir diskutert i forhandlingsmøte. side 7 av 12

8 Pause i forhandlinger kl Lunsj kl 1130 I kommentar til Troms sitt forslag til sak for fylkestingene, fremholdt Finnmark at Troms nå hadde gått tilbake på liketallsprinsippet for fellesnemnda i sitt forslag til sak til fylkestingene. Finnmark fremmer forhandlingsutspill syv «Finnmark sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene» (vedlegg 4). Finnmark går igjennom forhandlingsutspill syv: 1. Visjon og mål Visjon: Et sterkere nord Finnmark sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene: Mål for det nye fylket: Vi skal utvikle et fylke som er konkurransedyktig nasjonalt og internasjonalt, og som tiltrekker seg kompetent arbeidskraft og kapital. Det må gjennomføres en prosess for videre utarbeidelse av visjon og mål for det nye fylket. 2. Navn på det nye fylket Navn på det nye fylket skal være Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune. Navnet vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. Samisk egennavn, for eksempel Dávvin (lengst nord) Kvensk egennavn, for eksempel Ruija (nordlyslandet/ «det nordligste») Alternativt Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune på henholdsvis samisk og kvensk. Vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. 3. Grunnlagsavtale Forhandlingsutvalgene skal utarbeide en grunnlagsavtale, inkludert mandat, reglement og fellesnemndas størrelse. Sammensetningen av fellesnemnda skal følge liketallsprinsippet og nemnda velger selv leder og nestleder. Det skal oppnevnes et arbeidsutvalg bestående av medlemmer fra fellesnemnda. Arbeidsutvalget skal følge liketallsprinsippet, og velger selv leder og nestleder. Alle utvalg som nedsettes av fellesnemnda skal følge liketallsprinsippet. Følgende forhold skal forhandlingsutvalgene forhandle videre om og nedfelle i en Grunnlagsavtale: iii) Politisk styringsform iv) Lokalisering av administrativ og politisk ledelse for det nye fylket side 8 av 12

9 Fylkestingene skal vedta Grunnlagsavtalen og reglement for Fellesnemnda før Fellesnemnda formelt trår i kraft. 4. Ansatte og tillitsvalgte Forhandlingsutvalgene legger blant annet momentene nedenfor til grunn i forhold til ivaretakelse av de ansatte i sammenslåingsprosessen. Et viktig mål med sammenslåingen av de to fylkene er å opprettholde en regional balanse med tanke på sysselsetting og kompetanse. Fylkestingene vil arbeide for å skape gode forutsetninger for en kompetent og effektiv administrasjon og tjenesteproduksjon, med attraktive og utviklende arbeidsplasser. De som er ansatt i de to fylkeskommunene på tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger, eller som blir ansatt i perioden etter dette og frem til tidspunktet for sammenslåingen, skal ikke kunne sies opp, som følge av sammenslåingen. Dette gjelder frem til 31. desember Endring i stilling og arbeidsoppgaver må imidlertid påregnes. Dette skal primært skje gjennom avtale mellom arbeidsgiver og ansatt. Dersom det ikke oppnås enighet om avtale, kan arbeidsgiver benytte endringsoppsigelse. Eventuelt behov for å redusere antall ansatte som følge av sammenslåingen skal skje ved naturlig avgang. Ingen ansatte skal få forringet sine lønnsvilkår som følge av sammenslåingen, og alle skal ha rett til lønnsutvikling etter sammenslåingen. Det skal nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som skal utvikle en felles lønnspolitikk for den nye fylkeskommunen. Sammenslåingen skal ikke svekke rollen til arbeidstakerorganisasjonene. Det skal utøves medbestemmelse med representasjon fra begge fylkeskommunene. Ressursene til tillitsvalgte skal være på minst samme nivå som i dag. 5. Revisjon Vest-Finnmark Kommunerevisjon IKS (VEFIK) er revisor for sammenslåingsprosessen. 6. Samisk språkområde Fylkestingene går inn for at det nye fylket skal være del av forvaltningsområdet for samisk språk. Dette innebærer at alle skal ha rett til å bli betjent på samisk når de henvender seg til fylkeskommunen på samisk. 7. Antall representanter fylkestinget Fylkestingene går inn for at antall representanter i fylkestinget blir Prosjektledelse Det etableres en midlertidig og delt prosjektledelse. Prosjektledelsen består av stabssjefen fra Troms fylkeskommune og fylkesrådmann fra Finnmark fylkeskommune. Oppstart fra vedtak i fylkestingene i desember 2017 og avslutning side 9 av 12

10 Prosjektledelsen rapporterer til respektive beslutningsorgan i fylkeskommunen, og til fellesnemnda når den trår ikraft. Følgende tilleggsforslag fra Finnmark til forhandlingsutspill syv ble også ettersendt per e-post til Troms, og senere fremlagt i møtet: Tillegg til Finnmark sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene: 9. Det utarbeides en utredning etter mal av «Trøndelagsutredningen» fra et eksternt firma etter konkurranse, som vurderer Troms og Finnmark fylkeskommuner hver for seg, basert på samme mandat. Utredningen går uavhengig av øvrige prosesser, men hvor resultatet foreligger medio juni Utredningen skal i stor grad utgjøre Finnmark og Troms forkortede «Trøndelagsutredning». Pause i forhandlingene kl Arne Liaklev fratrådte forhandlingene kl 1414 for å rekke et fly. Geir Ove Bakken fratrådte forhandlingene kl 1414 for å rekke et fly. Remi Strand tiltrådte forhandlingene kl Troms gir tilbakemelding på Finnmark sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene ved et revidert forslag «Troms sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene» (vedlegg 5). Troms sitt forslag til felles innstilling til fylkestingene 1. Visjon og mål Visjon: Et sterkere nord Mål for den nye regionen: Vi skal utvikle en region som er konkurransedyktig nasjonalt og internasjonalt og som tiltrekker seg kompetent arbeidskraft og kapital. Det regionale nivået skal bidra til en utvikling av hele regionen ved en bevisst senter-omlandsstrategi, som skal gi utvikling både i de delene av regionen som er spredt bebygd, og i befolknings- og næringstunge områder. Regionen skal være attraktiv og foretrukken samarbeidspartner for FoU-miljø, institusjoner og næringsliv. Regionen skal være et godt sted for unge og kommende generasjoner å vokse opp, ta seg utdanning og finne arbeid i. Det må gjennomføres en prosess for videre utarbeidelse av visjon og mål for den nye regionen tilknyttet utarbeidelse av fylkesplan for Troms og Finnmark. 2. Navn på det nye fylket Navn på det nye fylket skal være Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune. Navnet vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. Samisk egennavn, for eksempel Dávvin (lengst nord) Kvensk egennavn, for eksempel Ruija (nordlyslandet/ «det nordligste») Alternativt Troms og Finnmark fylkeskommune, eller Finnmark og Troms fylkeskommune på henholdsvis samisk og kvensk. Vedtas endelig etter språkfaglig uttalelse. side 10 av 12

11 3. Grunnlagsdokument Forhandlingsutvalgene skal utarbeide et grunnlagsdokument inkludert mandat, politisk styringsmodell, lokalisering av administrativ og politisk ledelse, fellesnemnd, reglement og sammensetning av fellesnemnda. Fylkestingene skal vedta grunnlagsdokumentet før fellesnemnda formelt konstitueres. 4. Ansatte og tillitsvalgte Forhandlingsutvalgene legger blant annet momentene nedenfor til grunn i forhold til ivaretakelse av de ansatte i sammenslåingsprosessen. Med forbehold om enighet, tas det sikte på at momentene skal bekreftes i et endelig avtaledokument. Det er momentene som blir vedtatt av fylkestinget i TFK og FFK som blir rettslig bindende, og da fra tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger. Ingen som er ansatt i de to fylkeskommunene på tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger, eller som blir ansatt i perioden etter dette og frem til tidspunktet for sammenslåingen, skal kunne sies opp eller pålegges annet arbeidssted, som følge av sammenslåingen. Dette gjelder frem til 31. desember Endring i stilling og arbeidsoppgaver må imidlertid påregnes. Dette skal primært skje gjennom avtale mellom arbeidsgiver og ansatt. Dersom det ikke oppnås enighet om avtale, kan arbeidsgiver benytte endringsoppsigelse. Eventuelt behov for å redusere antall ansatte som følge av sammenslåingen skal skje ved naturlig avgang. Ved innplassering i lederstilling i perioden etter tidspunktet hvor vedtak fra begge fylkesting foreligger og frem til tidspunktet for sammenslåingen, gjelder arbeidsstedet som blir fastsatt av arbeidsgiver. Ingen ansatte skal få forringet sine lønnsvilkår som følge av sammenslåingen, og alle skal ha rett til lønnsutvikling etter sammenslåingen. Det skal nedsettes en partssammensatt arbeidsgruppe som skal utvikle en felles lønnspolitikk for den nye fylkeskommunen. Sammenslåingen skal ikke svekke rollen til arbeidstakerorganisasjonene. Det skal utøves medbestemmelse med representasjon fra begge fylkeskommunene. Dersom den nye fylkeskommunen får flere administrative nivå, må det sikres ressurser til tillitsvalgte på disse nivåene, slik at medbestemmelse mellom ansatte og arbeidsgiver kan foregå også her. Ressursene til tillitsvalgte skal være på minst samme nivå som i dag. 5. Revisjon Vest-Finnmark Kommunerevisjon IKS (VEFIK) er revisor for sammenslåingsprosessen. 6. Samisk språkområde Fylkestingene går inn for at det nye fylket skal være del av forvaltningsområdet for samisk språk. Dette innebærer at alle skal ha rett til å bli betjent på samisk når de henvender seg til fylkeskommunen. 7. Antall representanter fylkestinget side 11 av 12

12 Fylkestingene går inn for at antall representanter i fylkestinget blir Prosjektledelse Det etableres en midlertidig og delt prosjektledelse. Prosjektledelsen består av stabssjefen fra Troms fylkeskommune og fylkesrådmann fra Finnmark fylkeskommune. Oppstart fra vedtak i fylkestingene i desember 2017 og avslutning Prosjektledelsen rapporterer til respektive beslutningsorgan i fylkeskommunen, og til fellesnemnda når den trår i kraft. Troms presiserte at mandatet til fellesnemnda må være klart forut for sammensetningen av fellesnemnda. Troms presiserte at det flere ganger de siste dagene var gitt uttrykk for vilje til å vurdere lik representasjon i fellesnemnda etter at mandat for nemnda var blitt avklart. Finnmark presiserte at liketallsprinsippet i fellesnemda er et ufravikelig prinsipp. Finnmark fremholdt at liketallsprinsippet i fellesnemnda var en selvfølge for Finnmark, og at mandat og reglement for fellesnemnda kan vedtas av fylkestingene på et senere tidspunkt. Dette etter at partene har kommet til enighet om de sentrale forhandlingspunktene, hovedsete, styringsform, fellesnemnd og grunnlagsavtale med reglement for fellesnemnda. Pause i forhandlingene kl Finnmark brøt forhandlingene med begrunnelse i at avstanden er for stor mellom partene. Dette med hensyn til prinsipp for nedsettelse av fellesnemnda, og politisk og administrativt hovedsete. Finnmark konstaterte at Finnmark ønsket konkrete forhandlinger om de viktige punktene som må fastsettes i en Grunnlagsavtale før fellesnemnda trår ikraft, og at Troms ikke hadde imøtegått dette. Forhandlingene slutt kl 1427 Willy Ørnebakk fylkesrådsleder Ragnhild Vassvik fylkesordfører side 12 av 12