FORSLAG. Forslagsstillere: Tommy Berg, Ellen Øseth, Siv Elin Hansen, Silja Arvola (alle SV)

Transkript

1 FORSLAG FELLES FYLKESTINGSSAK 3/17: Drøftinger i henhold til Inndelingslovens 25, del C Innstilling: Forslag 1: A) Den nye fylkeskommunens navn Primærforslag: Finnmark fylkeskommune Sekundærforslag: Troms og Finnmark fylkeskommune Forslagsstillere: Tommy Berg, Ellen Øseth, Siv Elin Hansen, Silja Arvola (alle SV) Forslag 2: B) Antall medlemmer i det nye fylkestinget Det nye fylkestinget bør ha medlemmer. Forslagsstillere: Tommy Berg, Ellen Øseth, Siv Elin Hansen, Silja Arvola (alle SV) Forslag 3: C) Kriterier for sammensetning av og funksjoner til fellesnemda etter 26 i Inndelingsloven 1. I fellesnemnda velges de 35 folkevalgte i Finnmark fylkesting og de 37 folkevalgte i Troms Fylkesting. Fellesnemndas Arbeidsutvalg skal bestå av 5 folkevalgte fra Troms og 5 folkevalgte fra Finnmark. 2. Fylkestingene i Finnmark og Troms konstaterer at Stortinget har besluttet sammenslåing av fylkeskommunene Troms og Finnmark uten å først avklare hvilke nye oppgaver de nye regionene skal ha. De to fylkestingene har i felles møte drøftet sammenslåingen og vil gi følgende uttalelse om noen mulige oppgaver som vi mener bør styres av regionalt nivå, i tillegg til dagens oppgaver: a) Drift av sykehus og rehabilitering

2 b) Deler av barnevernet som i dag er statlig og kommunalt c) Overordnede klimaplaner d) Naturforvaltning og naturoppsyn e) Arealavgift, både på land- og havområder f) Overordnet arealplanlegging for større infrastrukturprosjekter g) Store deler av de regionale forskningsrådene sin portefølje og administrasjon h) Deler av statlig kulturstøtte som i dag forvaltes av f.eks. Norsk Kulturråd i) Flere statlige næringspolitiske virkemidler f.eks. innen Innovasjon Norge 3. Fylkestingene mener at Fylkesmannsembetet etter sammenslåingen av fylkeskommunene kun bør ha en tilsyns- og kontrollfunksjon, og at alt annet som ligger under fylkesmannen i dag bør overføres til den nye, store regionen. 4. I tillegg skal det søkes å etablere samarbeidsavtaler mellom Sametinget og den nye fylkeskommunen. Forslagsstillere: Tommy Berg, Ellen Øseth, Siv Elin Hansen, Silja Arvola (alle SV) Forslag 4: E) Opprettelse av eventuelle andre fellesorgan for å sikre gjennomføring av sammenslåing Fellesnemndas medlemmer skal jobbe i følgende underutvalg: 1. Plan og Økonomi 2. Kultur og Helse 3. Næring 4. Utdanning 5. Samferdsel og Miljø Forslagsstillere: Tommy Berg, Ellen Øseth, Siv Elin Hansen, Silja Arvola (alle SV)

3 Forslag 5: a) Navn på det nye fylket: Finnmark Forslagstiller: Jens Ingvald Olsen, R Forslag 6: b) 73 representanter i det nye fylkestinget. Forslagstiller: Jens Ingvald Olsen, R Forslag 7: c) Begge fylkestingene samlet utgjør fellesnemda Forslagstiller: Jens Ingvald Olsen, R Forslag 8: Navnet på det nye fylket skal være: Troms og Finnmark fylke, den arktiske region. Forslagsstiller: Svein Iversen, Finnmark KrF. Widar Skogan, Troms KrF. Forslag 9: Det nye fylkestinget skal sammensettes av 57 representanter. Forslagsstiller: Svein Iversen, Finnmark KrF. Widar Skogan, Troms KrF. Forslag 10: Fellesnemnda skal sammensettes med 19 representanter fra hvert fylke. Forslagsstiller: Svein Iversen, Finnmark KrF. Widar Skogan, Troms KrF. Forslag 11: Forhandlingsutvalgene skal utarbeide et forslag til sammenslåingsdokument og reglement for fellesnemnda. Forslagsstiller: Svein Iversen, Finnmark KrF. Widar Skogan, Troms KrF. Forslag 12: A) Det nye fylket skal hete Nordlys Fylkeskommune

4 Forslagsstiller: Troms FrP og Finnmark FrP Forslag 13: B) Det nye fylket skal ha 45 representanter Forslagsstiller: Troms FrP og Finnmark FrP Forslag 14: C) Fellesnemden for det nye fylket skal bestå av alle representantene i nåværende Troms Fylkesting og Finnmark fylkesting. Forslagsstiller: Troms FrP og Finnmark FrP Forslag 15: D) Revisor for Fellesnemda skal være Finnmark eller KomRev Nord. Forslagsstiller: Troms FrP og Finnmark FrP Forslag 16: E) Det opprettes to felles utvalg for dannelsen av det nye fylket, Arbeidsutvalg og Partssammensatt utvalg. Partssammensatt utvalg skal bestå av fire representanter for de ansatte og fire politiske representanter. Organisasjonene oppnevner de ansattes representanter. De politiske representantene oppnevnes to fra hvert fylke, fortrinnsvis en fra posisjon og en fra opposisjon. Arbeidsutvalget skal bestå av totalt ti representanter, fem fra Finnmark fylkeskommune og fem fra Troms fylkeskommune. Fra hvert fylke oppnevnes tre politiker fra sittende posisjon og en fra hvert av de to største opposisjonspartiene. Forslagsstiller: Troms FrP og Finnmark FrP Forslag 17: A) Forslag til navn på det nye fylket Den nye fylkeskommunens navn: Finnmark og Troms Fylkeskommune. Den samiske oversettelsen av navnet bør være Davvin, «Lengst Nord» og Sametinget inviteres til utformingen av det samiske navnet for den nye regionen.

5 Forslagsstiller: Ole Johan Rødvei, for Finnmark og Troms Høyre Forslag 18: B) Antall representanter i det nye Fylkestinget Felles fylkesting anbefaler at det nye fylkestinget har 45 medlemmer. Forslagsstiller: Ole Johan Rødvei, for Finnmark og Troms Høyre Forslag 19: C) Kriterier for sammensetting av og funksjoner til fellesnemnda etter 26 i inndelingsloven Felles fylkestingsmøte for Finnmark og Troms vil gi følgende signaler for videre arbeid med etablering av fellesnemd for fylkessammenslåing: Fellesnemda skal følge likevektsprinsippet og skal bestå av 22 representanter, 11 fra Troms og 11 fra Finnmark. Mandatene fra de respektive fylkene velges etter forhåndstalls prinsippet. Forhandlingsutvalget gis i oppgave å enes om forslag til funksjoner som gir nemda nødvendige fullmakter til å lede fusjon av fylkene. Forslaget skal være klart i forkant av de fylkesting som er planlagt avholdt i desember i Finnmark og Troms Forslagsstiller: Ole Johan Rødvei, for Finnmark og Troms Høyre Forslag 20: D) Valg av revisor for virksomheten i fellesnemnda: Finnmark fylkeskommune har ansvar for prosjektregnskapet og Komrev Nord blir valgt som revisor for dette. Forslagsstiller: Ole Johan Rødvei, for Finnmark og Troms Høyre Forslag 21: Felles fylkesting ber fylkesrådet i Troms og fylkesrådsmannen i Finnmark å 1) Nedsette fellesorgan for a) Partssammensatt utvalg, b) Sikker drift,

6 c) Ivaretakelse av tjenesteleveranse, og d) Kommunikasjon så raskt som praktisk gjennomførbart 2) Begge fylkeskommuner, samt representanter fra posisjon og opposisjon i begge fylker er representert i samtlige fellesorgan. Forslagsstiller: Ole Johan Rødvei, for Finnmark og Troms Høyre Forslag 22: A. Navn: Troms og Finnmark Forslag 23: B. Antall medlemmer: antall medlemmer minimum 57 Forslag 24: C. Fylkesnemnd. Delt anbefaling: Finnmark Venstre ønsker likhetsprinsippet, med 18 medlemmer hver, i tråd med vedtak fra Finnmark fylkesting. Troms Venstre ønsker en kombinasjonsmodell, i tråd med vedtak i Troms fylkesting. Forslag 25: D. Revisor, Finnmark fylkeskommune har ansvar for prosjektregnskap og Komrev Nord blir valgt som revisor. Forslag 26: E. Avventes. Forslag 27: Navn: Finnmarken

7 Forslagsstiller: AP Finnmark Forslag 28: Minimum antall medlemmer: Minimum 57 medlemmer. Avgjørende er hensynet til bred representasjon for alle deler av det enorme området i det nye fylket. Forslagsstiller: AP Finnmark Forslag 29: Sammensetning fellesnemda: Lik representasjon fra Finnmark og Troms. Likt antall fra hvert fylke. Forslagsstiller: AP Finnmark Forslag 30: Valg av revisor: FFK revisor - Vest Finnmark kommunerevisjon IKS. Forslagsstiller: AP Finnmark Forslag 31: Fellesorganer: For tidlig i prosessen å ta stilling til dette. Forslagsstiller: AP Finnmark Forslag 32: A) Den nye fylkeskommunens navn Davvi-Sápmi - Finnmarku ja Romsa Nord-Sápmi - Finnmark og Troms Forslagsstiller: Anne Toril Eriksen Balto på vegne av Finnmark Senterparti Forslag 33: B) Antall medlemmer i det nye fylkestinget Det nye fylkestinget bør ha minst 57 medlemmer for å ivareta demokratiet. Forslagsstiller: Anne Toril Eriksen Balto på vegne av Finnmark Senterparti

8 Forslag 34: C) Kriterier for sammensetning av og funksjoner til fellesnemda etter 26 i Inndelingsloven Likeverdighetsprinsippet hvor alle politiske partier får en stemme og der Finnmark og Troms har like mange representanter og er likeverdige parter. Forslagsstiller: Anne Toril Eriksen Balto på vegne av Finnmark Senterparti Forslag 35: