Arbeid med politisk plattform referat fra møte for arbeidsutvalget

Transkript

1 Arbeid med politisk plattform referat fra møte for arbeidsutvalget Sted: Kommunehuset i Re Til stede: Fra Re: ordfører Thorvald Hillestad (Sp), varaordfører Frode Hestnes (Frp), opposisjonsleder Trude Viola Antonsen (Ap), rådmann Trond Wifstad Fra Tønsberg: ordfører Petter Berg (H), varaordfører Bent Moldvær (frp), opposisjonsleder Per Martin Aamodt (Ap), rådmann Geir Viksand Sak 1: Godkjenning av referat fra møte Referatet ble godkjent. Sak 2: Videre arbeid med den politiske plattformen A: Tilbakemeldinger fra styringsgruppene: Fra Tønsberg kommune, møte Navn: anbefaler Tønsberg Kommunevåpen: Det utarbeides nytt kommunevåpen, men viktig å tydeliggjøre bruken og status til byseglet. Sammensetning av fellesnemnda; trenger mer tid på det endelige antallet, men er enige om følgende prinsipper; - Likt antall medlemmer fra hver kommune. - Alle partier i kommunestyret/bystyret skal være representert. Fellesnemndas myndighet; bør presisere at nemnda skal være et konsensusorgan. Poengtere sterkere at det er kommunestyret/bystyret i de eksisterende kommunene som har ansvar for driften fram til sammenslåingen. Valg av varamedlemmer hvem er valgbare som varamedlemmer? Må sjekkes ut nærmere, jfr. at det bare er medlemmer av kommunestyret/bystyret som kan velges som medlemmer. Fra Re kommune: møte Navn; fortsatt til diskusjon men Tønsberg er en god løsning Kommunevåpen; Det bør utarbeides nytt kommunevåpen Fellesnemnda bør sammensettes av likt antall medlemmer og alle partiene i kommunestyret bør være representert. B og C: Involvering, prosess og tidsplan for videre arbeid. Arbeidsutvalget er enige om at de ønsker å involvere partiene, kommunestyre/bystyre og ev. andre i utformingen av den politiske plattformen, målsettinger, satsingsområder osv. Hvordan og når avtales nærmere på neste møte, som avholdes torsdag kl i Tønsberg.

2 Med bakgrunn i at det er ønskelig med denne involveringen foreslår arbeidsutvalget at den formelle behandlingen av den politiske plattformen deles i 2: Det legges fram en sak for kommunestyret/bystyret i første møterunde etter nyttår hvor følgende punkter avklares: Kommunenavn og symboler Prinsipper for sammenslåingsprosessen Nærmere om kommunen som demokratisk utviklingsaktør, herunder politisk modell, antall medlemmer i kommunestyret og utvalgene I tillegg legges sammensetning av fellesnemnda fram til behandling dersom arbeidsutvalget har kommet fram til en anbefalt løsning. De øvrige punktene i plattformen dvs. 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 og 12 legges fram for kommunestyret/bystyret i juni ev. september 2017, hvor en samlet politisk plattform vedtas. D: Gjennomgang av utkast pr Pkt. 2: Kommunenavn og symboler: Kommunenavn: Arbeidsutvalget anbefaler at den nye kommunen skal hete Tønsberg. Kommunevåpen: Utvalget som skal arbeide nytt kommunevåpen nedsettes samtidig med behandling av den endelige plattformen i juni/sept. Utvalgets mandat: Enighet om følgende formulering i pkt. 2, 2. setning: Kommunevåpenet bør gjenspeile den nye kommunens felles middelalderhistorie og felles identitet som en stor landbrukskommune. Pkt c tas ikke inn som en del av mandatet til utvalgets men flyttes lenger opp. Arbeidsutvalgets foreløpige forslag til ordlyd i pkt. 2; Kommunenavn og symboler lyder da: Den nye kommunen skal hete Tønsberg. Kommunens øverste organ benevnes kommunestyret. Dagens bysegl for Tønsberg, beholdes som bysegl for byen Tønsberg, Norges eldste by. Det nedsettes et utvalg bestående av 3 representanter fra hver av kommunene til å utarbeide forslag til kommunevåpen. Utvalgets nedsettes når den politiske plattformen vedtas endelig. Utvalget består av to folkevalgte og en fra administrasjonen i hver kommune. Utvalget ledes av en representant fra Re. Utvalgets mandat er: a) Utarbeide forslag til nytt kommunevåpen etter en god medvirkningsprosess blant innbyggere, lag og foreninger i hele den nye kommunen.

3 Kommunevåpenet bør gjenspeile den nye kommunens felles historiske røtter og felles identitet som en stor landbrukskommune. b) Utarbeide forslag til nytt ordførerkjede og andre symboler for den nye kommunen. Det nye ordførerkjedet skal søke å forene kommunevåpnene fra de gamle kommunene sammen med det nye våpenet. Det forutsettes at kommunevåpenet skal utarbeides i tråd med heraldiske prinsipper og kan godkjennes av Kongen i statsråd. Pkt. 3: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 4: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 5: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 6: Innhold og formuleringer avklares nærmere på et senere møte, spesielt hvilken myndighet fellesnemnda skal gis. Erfaringer fra andre sammenslåinger innhentes. Arbeidsutvalget er foreløpig enige om følgende: - Fellesnemnda skal bestå av like mange representanter fra hver kommune - Alle partiene i dagens kommunestyre/bystyre skal være representert fra hver kommune. - Ordfører i Tønsberg skal være leder av fellesnemnda og har dobbeltstemme ved en ev. stemmelikhet - Ordfører i Re skal være nestleder av fellesnemnda - Det anbefales ikke å opprette et vertskommunesamarbeid med Tønsberg kommune som vertskommune for å organisere en fellesnemnd fram kongelig resolusjon. Pkt. 7: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 8: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 9: Ingen endringer i forhold til utkastet pr Pkt. 10: Nærmere om kommunen som demokratisk utviklingsaktør. Det var enighet om følgende endringer: - Første avsnitt; ordet gjennomsyres erstattes av preges - Andre og tredje avsnitt omformuleres/samles - Tredje avsnitt; temautvalg erstattes med arbeidsutvalg - Kommunestyret skal ha 49 medlemmer i første periode etter sammenslåingen. Reduksjon av antallet vurderes i løpet av første periode - Kommunen skal organiseres etter formannskaps/hovedutvalgsmodellen - Kommunen skal tilstrebe gjennomgående representasjon - Formannskapet skal ha 11 medlemmer - Hovedutvalgene skal ha 11 medlemmer - Kontrollutvalget skal ha 5 medlemmer - Formannskapets medlemmer utgjør arbeidsgivers representanter i administrasjonsutvalget

4 Arbeidsutvalgets foreløpige forslag til ordlyd i pkt. 10: Nærmere om kommunen som demokratisk utviklingsaktør lyder da: Den nye kommunen skal preges av et positivt menneskesyn: Alle har ressurser som de ønsker å bidra med i lokalsamfunnet, både til eget og fellesskapets beste. Og de kommunalt ansatte bidrar til å finne disse ressursene, og bringe mennesker sammen der de kan støtte og hjelpe hverandre. Nærdemokratiordninger Den nye kommunen skal ses på som hele «det lokale fellesskapet» der innbyggerne involveres mer aktivt enn tidligere som en ressurs. Dette skal skje gjennom stor grad av innbyggermedvirkning med gode nærdemokratiske ordninger hvor formålet er tillit og tett dialog mellom innbyggerne og folkevalgte, styrking av lokaldemokratiet og å bidra til økt valgdeltakelse. Fellesnemnda nedsetter et eget arbeidsutvalg som utreder ulike alternativer for hvordan dette skal løses og organiseres i den nye kommunen. Kommunen skal organiseres etter formannskapsmodellen med faste utvalg (hovedutvalg) med beslutningsmyndighet. Valg til det nye kommunestyret gjennomføres høsten Kommunestyret skal ha 49 medlemmer. Reduksjon av antallet vurderes i løpet av første periode. Formannskapet skal ha 11 medlemmer. Hovedutvalgene skal ha 11 medlemmer. Antall hovedutvalg og navn på hovedutvalg avgjøres av fellesnemnda. Kontrollutvalget skal ha 5 medlemmer. Leder velges fra opposisjonen. Administrasjonsutvalgets sammensetning fastsettes etter bestemmelse i kommunelovens 25. Formannskapets medlemmer utgjør arbeidsgivers representanter. Pkt. 11: Ingen endringer i forhold til utkast pr Pkt. 12. Ingen endringer i forhold til utkast pr Sak 3: Eventuelt: Ordfører i Re, leste opp følgende forespørsel fra de ansattes organisasjoner mottatt på epost : Arbeidsutvalget er opptatt av at de ansatte skal oppleve stor grad av medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessen.

5 Arbeidstakerorganisasjonene inviteres til et eget arbeidsmøte med arbeidsutvalget hvor de tillitsvalgte gis mulighet til å komme med innspill til punktene i den politiske plattformen. Arbeidsutvalget er spesielt opptatt av å få innspill til sammensetningen av partssammensatt utvalg for sammenslåingsprosessen, sammensetning av administrasjonsutvalget for den nye kommunen samt punkt 11: Nærmere om kommunen som arbeidsgiver. Arbeidsutvalget finner det ikke riktig at utvalget som skal utarbeide en politisk plattform for den nye kommunen skal utvides med en repr. fra de hovedtillitsvalgte fra hver kommune. Arbeidsutvalget viser forøvrig til at møtene er offentlige. Etter at møtet formelt var avsluttet, ble årets arbeid markert med middag på Restauranten på Revetal. Revetal, den 13. desember Trond Wifstad referent