Detaljregulering fritidsbebyggelse del av eiendom 5/106, Ustaoset Hol kommune. Planbeskrivelse. Utgave: 1

Transkript

1 Detaljregulering fritidsbebyggelse del av eiendom 5/106, Ustaoset Hol kommune Planbeskrivelse Utgave: 1

2 Planbeskrivelse 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Arvingen i Slettemoens dødsbo v/per Røymer Larsen, Ola Petter Slettemoen, Torbjørn Torsvik og Mona Bjølverud Planbeskrivelse Utgave/dato: 1 / Arkivreferanse: - Lagringsnavn Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder: Fag: Tema Leveranse: rapport Detaljregulering fritidsbebyggelse del av eiendom 5/106, Ustaoset Hol kommune Reguleringsplan med tilhørende prosess Rannveig Brattegard Plan og urbanisme Reguleringsplan Reguleringsplan med tilhørende dokumentasjon Skrevet av: Kvalitetskontroll: Rannveig Brattegard Eirik Øen Asplan Viak AS

3 Planbeskrivelse 2 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av arvingene i Slettemoens dødsbo v/per Røymer Larsen, Ola Petter Slettemoen, Torbjørn Torsvik og Mona Bjølverud til å utarbeide detaljregulering for deler av eiendom 5/106 på Ustaoset i Hol kommune. Liv L. Sundrehagen har vært Hol kommunes kontaktperson for oppdraget. Rannveig Brattegard har vært oppdragsleder for Asplan Viak. Ål, Rannveig Brattegard Oppdragsleder Planmaterialet er endre iht. vedtak i plan og utvikling saknr 12/19. Planen er vedatt i Hol kommunestyre den i saknr 17/19.

4 Planbeskrivelse 3 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning Formål Oppdragsgiver og eiendomsforhold Planlegger 5 2 Planområdet, eksisterende forhold Beliggenhet og størrelse Forhold til gjeldene planer 7 3 Planprosessen Områdeanalyse Historikk Innkomne merknader Utredningskrav i forhold til «Forskrift om konsekvensutredninger» 12 4 Planforslag Planløsning Vann og avløp Trafikale forhold T-2/o8 barn og planlegging Landskap og estetikk Friluftsliv Klima og energi Støy Kulturminner Biologisk mangfold Naturmangfoldloven Flom Skred ROS-analyse 20

5 Planbeskrivelse 4 Vedlegg Plankart Reguleringsbestemmelser VA-plan Kopi innkomne merknader til oppstartsvarsling Kulturminneregistrering Områdeanalyse eiendom 5/106 - Ustaoset, datert

6 Planbeskrivelse 5 1 INNLEDNING 1.1 Formål Formålet med planarbeidet er å legge til rette for 2 nye tomter for fritidsbebyggelse i et allerede eksisterende hytteområde på Ustaoset. Området er i kommuneplanen for Hol kommune (vedtatt i Hol kommunestyre ) avsatt til eksisterende fritidsbebyggelse og LNRF areal for nødvendige tiltak for landbruk og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag, samt parkering. Planområdet ligger nord for riksveg 7 på Ustaoset, ca. 10 km fra Geilo sentrum. Figur 1 Kartskissen viser planområdet sin beliggenhet på Ustaoset med rød sirkel. 1.2 Oppdragsgiver og eiendomsforhold Oppdragsgivere og eiere av eiendom 5/106 er arvingene i Slettemoens dødsbo v/ Per Larsen, Ola Petter Slettemoen, Torbjørn Torsvik og Mona Bjølverud. Planområdet består av deler av eiendom 5/106. Planområdet består også av eiendommene 5/126, 5/308, 5/61, 5/265, 5/340, 5/123, 5/84, 5/82, 5/236, 5/197, 5/237, 5/111, 5/198, 5/217, 5/179, 5/169, 5/207, 5/214, 5/261, 5/170, 5/274, 5/101, 5/187, 5/109, 5/136, 5/216, 5/192, 5/208, 5/306, 5/69, 5/220, 5/307, 5/93, samt deler av eiendom 5/1 og 10077/ Planlegger Asplan Vika AS er et av Norges største rådgivende konsulentfirma med ca. 900 tilsatte fordelt på over 30 kontorer spredt utover hele landet. Asplan Viak eies av en stiftelse med formål om å utvikle selskapet og medarbeiderne. Internasjonalt jobber Asplan Viak gjennom Norplan. Besøk for å lese mer om selskapet. Lokalt i Hallingdal er Asplan Viak lokalisert på Ål og har 9 tilsatte. Arealplanlegger er Asplan Viak AS ved arealplanlegger Rannveig Brattegard. Andre medarbeidere som har bidratt er Vidar Diseth (teknisk tegning), Magnus Skrindo (VA) og Eirik Øen (plan medarbeider og KS).

7 Planbeskrivelse 6 2 PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD 2.1 Beliggenhet og størrelse Eiendom 5/106 på Ustaoset ligger øst for Øyni og befinner seg både nord og sør for riksveg 7. Opprinnelig var eiendom 5/106 en landbrukseiendom hvor det i dag er fradelt ca hyttetomter. Restarealet som eiendommen i dag utgjør er på ca. 100 daa. Eiendommen fremstår i dag noe fragmentert og ligger som tarmer innimellom allerede utskilte tomter og etablerte hytter. Formålet er som sagt å legge til rette for to nye tomter for fritidsbebyggelse, se røde sirkler i utsnittet til høyre under. Hol kommune ønsker i midlertid at hele eiendom 5/106 sitt areal nord for riksveg 7 skal være del av planområdet. Det samme gjelder allerede eksisterende hyttetomter som ligger innimellom eiendom 5/106. Dette for å få en helhetlig plan i området. Gjennom reguleringsplanprosessen har man fått muligheten til å vurdere eksisterende/nye adkomstveger til nye og eksisterende hytter, samtidig som man har fått muligheten til å vurdere hva restarealet på eiendom 5/106 skal brukes til. Figur 3 Utsnittet over viser eiendom 5/106 nord for RV7 markert med rosa. Figur 2 Utsnittet over viser planområdet med svart stiplet strek. Områder for to nye tomter er vist med røde stipla sirkler.

8 Planbeskrivelse Forhold til gjeldene planer Gjeldene føringer for planområdet finner man i kommuneplanen for Hol kommune, vedtatt av Hol kommunestyre Området er ellers uregulert. I kommuneplanens arealdel ligger deler av planområdet innenfor områder avsatt til nåværende fritidsbebyggelse og deler planområdet innenfor områder avsatt til LNF. Områder hvor to nye tomter er plassert er avsatt til nåværende fritidsbebyggelse. I kommuneplanen for Hol kommune står det at: «Ved regulering i framtidige og fortetting i eksisterende områder for fritidshus bør det utføres en områdeanalyse som viser at det tas hensyn til: Stier/skiløyper, grønnkorridorer, terrengtilpassing, vann- og avløpsanlegg, eksisterende bygningsmiljø, kulturverninteresser, veger og andre verdier i området.» Figur 4 Utsnitt kommuneplanens arealdel for Hol kommune. Planområdet er markert med svart stipla strek. Områder for to nye fritidstomter er vist med røde sirkler.

9 Planbeskrivelse 8 3 PLANPROSESSEN 3.1 Områdeanalyse Asplan Viak har, for å vurdere eiendom 5/106 sine muligheter og utfordringer, gjennomført en områdeanalyse (datert ), se vedlegg. Temaer som har blitt vurdert i områdeanalysen er helningsforhold, sol og skygge, klimatiske forhold, støy, byggegrenser til veg, jernbane og bekk/vassdrag, friluftsliv, naturmiljø, kulturmiljø, skred og flom, høyspentledninger og VA-traséer og synlighet og eksponering. Områdeanalysen avdekket i alt 7 potensielle utviklingsområder innenfor eiendommens areal (uavhengig av arealformål i overordnet plan). Kartet til venstre viser utviklingsområdene områdeanalysen pekte på. Utviklingsområde 1 og 3 ligger innenfor areal avsatt til fritidsbebyggelse, mens de resterende utviklingsområdene ligger helt eller delvis innenfor arealer avsatt til LNF. Det er område 1 og 3 som gjennom planarbeidet ønskes regulert til fritidsbebyggelse. Utviklingsområde 1 og 3 har ett terreng som gjør at områdene vil være egnet til fortetting, og begge områdene vil kunne får direkte adkomst fra eksisterende veg. Det er gode solforhold i området, og hensynet til støy og byggegrenser til veg og vassdrag er vurdert gjennom områdeanalysen. En utfordring her er at begge områdene berøres av byggegrense til bekk. Det ligger imidlertid flere hytter og veger på nedsiden av ønskede utviklingsområder, vesentlig nærmere bekken. Området er imidlertid allerede forholdsvis tett utbygd og en fortetting med 2 nye tomter anses å ikke ville forringe områdes kvaliteter i vesentlig grad. Hensynet til uheldig eksponering og synlighet vurderes å kunne ivaretas. Friluftsliv og rekreasjonsmuligheter er også vurdert i områdeanalysen og en fortetting i de aktuelle områdene vurderes til å ikke ville komme i konflikt med friluftsliv og rekreasjonsmuligheter i området. Figur 5 Kartet viser utviklingsområder pekt på i områdeanalysen.

10 Planbeskrivelse Historikk Det ble holdt oppstartsmøte med Hol kommune hvor aktuelle hovedpunkter og problemstillinger i planarbeidet ble gjennomgått. Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt ut til berørte grunneiere, naboer og offentlige instanser med brev datert På samme tid ble det satt annonse i lokalavisen «Hallingdølen». Frist for merknader var Innkomne merknader Avsender Resymé av innhold Vurdering Fylkesmannen i Buskerud Datert Mattilsynet Datert Ingen spesielle merknader til formålet med planarbeidet. Med utgangspunkt i nærheten til riksveg 7 presiseres det at den nye bebyggelsen med tilhørende uteoppholdsareal ivaretar støyhensynet i tråd med Klima- og miljødepartementets støyretningslinje T- 1442/2016. Understreker videre at det må legges vekt på trafikksikre løsninger for myke trafikanter, spesielt barn og unger, jf. rikspolitiske retningslinjer for barn og unges interesser. Minner også om prinsippene om universell utforming, jf. lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne. Det må også redegjøres for hvordan de miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i 8-12 naturmangfoldloven er vurdert og fulgt opp. Videre er det viktig å sikre bestemmelser om ivaretakelse av landskap og estetikk. Ber om at det innarbeide bestemmelser om byggeforbud langs bekken i tråd med nasjonale føringer for vassdrag og kommuneplanen bestemmelser. Ber om at ROS-analyse følger planforslaget ved offentlig ettersyn og at eventuelle nødvendige tiltak mot uønskede hendelser blir innarbeidet i planen. Vannforsyningen i området er ukjent for mattilsynet, men sannsynligvis er den basert på brønner som forsyner hver enkelt hytte, evt. fåtall hytter. Viser til Drikkevannsforskriftens 4: «Det er forbudt å forurense drikkevann. Forbudet omfatter alle aktiviteter, fra vanntilsigsområdet til tappepunktene, som medfører fare for at drikkevannet blir forurenset. Med aktiviteter menes også friluftsliv og annen utøvelse av allemannsretten. Mattilsynet har for øvrig ingen merknader til detaljreguleringsplanen. Støyforholdene i området anses for å være ivaretatt. Det vises til avsnittet «Støy». For beskrivelse og vurdering av de trafikale forholdene vises det til avsnittet «Trafikale forhold». For forhold knyttet til barn og unges interesser vises det til avsnittet «T-2/08 barn og planlegging». De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 er redegjort for i avsnittet «Biologisk mangfold naturmangfoldloven». Reguleringsbestemmelsene sikrer at hensynet til estetikk og landskap ivaretas. Byggegrense langs bekken er vurdert og det er innarbeidet en byggegrense på 20 meter. ROS-analyse er en del av planbeskrivelsen. Det vises til avsnittet «Vann og avløp» og til vedlagt VAplan.

11 Planbeskrivelse 10 Avsender Resymé av innhold Vurdering NVE Datert Buskerud fylkeskommune Datert Statens vegvesen Datert Det viktigste virkemiddelet for å forebygge tap og skader fra naturfarer, er å ta tilstrekkelig hensyns til flom- og skredfare i arealplanleggingen. Viser til Plan- og bygningsloven og byggeteknisk forskrift, samt NVEs retningslinjer 2/2011 Flaum og skredfare i arealplaner som beskriver hvordan en kan ta hensyn til disse naturfarene. Påpeker at det innenfor planområdet ser ut til at det går noen mindre bekkeløp, i tillegg går Kulthauggrovi i kanten av planområdet. Fare for flom og fare for at bekkene kan ta nye løp dersom f.eks. bekkelukkinger og bekkekryssinger ikke fungere, må vurderes i planarbeidet. Viser videre til sjekkliste NVE tema i arealplan. Buskerud fylkeskommune har ikke opplysninger i arkiva om automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet. Det er imidlertid registret flere kullgroper og jernvinne anlegg i nærområdet. Kjenner til et fangstanlegg for reinsdyr like sør for Hovedestølen (ID 78091). Det er tidligere ikke gjennomfør registreringer i det varsla planområdet. Det må gjennomføres en kulturminneregistrering før Buskerud Fylkeskommune kan uttale seg til planarbeidet. Viser til kulturminneloven sin 8 og 9 om undersøkelsesplikt ved planlegging av offentlige og større private tiltak. Gitt budsjett på registrering. Viktig at områder for ny utbygging er vurdert i en større sammenheng med hensyn på samordnet areal- og transportplanlegging. Grunnlag bør være godkjent kommune(del)plan. De trafikkmessige virkningene av planen må dokumenteres. Forholde til kollektivtrafikk og trafikksikkerhet for myke trafikanter (herunder skoleveger) må avklares. I den grad planarbeidet medfører nødvendige endringer av veg- og trafikkforhold på riks- eller fylkesveger må dette tas vare på i planarbeidet. Langs risk- og fylkesveger kreves minimum 8,0/3,0 m utenfor vegkant regulert til «annen veggrunn teknisk anlegg». Normal byggegrense for riksveger er nå 50 m med mulighet for vegmyndighetene til å fastsette økt generell byggegrense til 100 m. byggegrensa skal blant annet vurderes i forhold til støy situasjonen i det aktuelle området. For regulering av støyømfintlige formål nær riks- eller fylkesveg kreves støyforholdene dokumentert og nødvendige tiltak innarbeidet i planen. Det vises til avsnittene «Skred» og «Flom». Det er i planprosessen gjennomført en kulturminneregistrering. Det vises til avsnittet «Kulturminner» og vedlagt registreringsrapport. Planen er i tråd med overordnet plan. For vurdering av de trafikale forholdene vise det til avsnittet «Trafikale forhold». Ny bebyggelse vil ikke komme i konflikt med byggegrense langs riksveg 7. For vurderinger av forhold knyttet til støy vises det til avsnittet «Støy».

12 Planbeskrivelse 11 Avsender Resymé av innhold Vurdering Bygg Team Datert Bodil Brattåker Stuestøl i Geiloark AS på vegne av grunneier Nicholson 5/107. Reidun Sövi Lövendahl Datert Aashilf Hedda Aarlig Humerfelt og Thor Humerfelt Datert Har avtale med grunneier om å bygge hytte på eiendom 5/386 som grenser inntil en trekant i dette reguleringsområdet og som kunne vært utnyttet bedre dersom denne hadde blitt tillagt eiendom 5/386. Positive til en dialog om en grense justering i dette området. Ber om at det blir vurdert om det er aktuelt å utvide planområdet ved å innlemme Nicholsons tomt/tomter på eiendom 5/107. Nicholsons ønske med 5/107 er å skille ut to tomter for fritidsbebyggelse i de områdene som i overordna plan er satt av til fritidsbebyggelse. Opplyser om at dagvannet tidligere har vært et problem i området. Kommer det til å gjøres en dagvannutredning i planarbeidet? Må sikrer at vibrasjoner i forbindelse med sprenging, sjakting og pakningsarbeid ikke påvirker hennes hytte. Hvordan kommer skiløype til å sikrer i området i ny detaljplan. Det forutsettes at det ikke bygger for nære hennes to eiendommer og at ingen veier eller ny avløp dras over tomtene. Påpeker at den nordligste tomta som det ønskes å legge til rette for er nabotomt til deres tomt. Motsetter seg forslaget og har følgende innspill og argumenter. Området 5/106 er allerede bygget med høy fortetting som det er og ønsker ikke at det skal bygges flere hytter i dette området. Deres tomt 5/340 er nærmeste nabo til den nordligste av de to tomtene som er foreslått. Mener de vil lide under stor sjenanse fra bebyggelse så nære vår tomt og hytte,- i tillegg til generell høy fortetting i området allerede. Påpeker at anleggsmaskiner ol. i byggeperioden må transporters på vei som krysser deres tomt. Dette vil være til sjenanse. Påpekes at veistandarden til Kulthaugveien er dårlig og at anleggsarbeider ol. vil gitt stor slitasje. Ber om at innspillene tas til følge og det ikke fortettes i området. Planen legger til rette for gjennomføring av omtalt grensejustering. Utvidelse av planområdet er i planprosessen blitt vurdert. Ønsket område ligger et stykke utenfor det som i denne prosessen er definert som planområde. Det er blitt vurdert dit hen at en utvidelse vil vanskeliggjøre denne prosessen. For forhold knyttet til vann og avløp vises det til avsnittet «Vann og avløp» og vedlagt VAplan. Det forutsettes at det ved anleggsarbeid tas hensyn til naboer. Eksisterende skiløype er hensyntatt gjennom planprosessen. Skiløypa berøres ikke av utbygging. Det er ikke planlagt nye veier over eiendommene. Fortetting med to nye tomter i området anses for å være beskjeden negativ konsekvens for området som helhet. Ny hytte på tomten det henvises til vil ligge 5-10 meter høyere i terrenget og meter unna deres hytte. Det forutsettes at det under anleggsarbeid tas hensyn til naboer i området.

13 Planbeskrivelse Utredningskrav i forhold til «Forskrift om konsekvensutredninger» Plangrepet og utviklingspotensialet i planområdet er vurdert i henhold til «Forskrift om konsekvensutredninger nr. 855». Foreslått arealbruk er vurdert å være i tråd med overordna plan, og omfattes derfor ikke av omfangskriteriene etter forskriftens 2 eller 3. Det er gjennom prosessen blitt gjort planfaglige vurderinger og det er utarbeidet planmateriale m/ros-analyse. 4 PLANFORSLAG 4.1 Planløsning Planforslaget legger til rette for to nye tomter for fritidsbebyggelse. Planområdet består også av 33 eksisterende tomter for fritidsbebyggelse. Adkomst til de to nye tomtene for fritidsbebyggelse vil være fra eksisterende veger Hovdelivegen og Kulthaugvegen. Eksisterende avkjøring Kulthaugvegen vest i planområdet er vist som stengt i planen. Planen legger også til rette for ny adkomstveg til eiendom 5/192 og 5/216. Fortetting i området er nøye vurdert ut ifra hensynet til landskap og estetikk, støy, avstand til vassdrag, skred og flom, hensynet til naboer, friluftsliv, naturmiljø og kulturmiljø. En beskjeden fortetting med to nye tomter og hytter i området, et området som allerede er tett utbygd, anses for å være av liten negativ karakter. Det vises for øvrig til vurderinger og beskrivelser videre i planbeskrivelsen og til vedlagt områdeanalyse. Figur 6 Utsnitt plankart.

14 Planbeskrivelse Vann og avløp Det legges opp til påkobling på eksisterende kommunalt avløpsnett i området. Det må ved tilkobling betales anleggsbidrag til Ustaoset avløp. Når det gjelder vannforsyning legges det opptil grunnvannsbrønn på hver enkelt tomt. Det vises for ytterligere informasjon til vedlagt vann og avløpsplan. 4.3 Trafikale forhold Planområdet ligger nord for Riksveg 7. Hovedatkomsten til området er vi Hovdelivegen/Kulthaugvegen. Adkomst til de to nye tomtene for fritidsbebyggelse vil være fra eksisterende veger Hovdelivegen og Kulthaugvegen. Eksisterende avkjøring Kulthaugvegen vest i planområdet er vist som stengt i planen. Det legges ikke opp til nye av-/påkjøringer langs riksveg 7. Det er vurdert dit hen at to nye tomter i området vil genere en så liten trafikkøkning at trafikkbildet i området i liten grad vil endres. Eksisterende veger innenfor planområdet er i reguleringsplanen videreført. Planforslaget legger også til rette for etablering av en ny adkomstveg til to eksisterende hyttetomter; 5/192 og 5/216. Adkomstvegen er gitt en myk linjeføring og ligger fint i terrenget. 4.4 T-2/o8 barn og planlegging Miljøverndepartementets rundskriv T-2/08 presiserer kommunens ansvar for at all plan- og byggesaksbehandling ivaretar hensynet til barn og unges behov for gode oppvekstsvilkår og nærmiljø. Planforslaget legger til rette for to nye tomter for fritidsbebyggelse. De nye tomtene i planforslaget er forholdsvis store, og sammen med omkringliggende friluftsområder, tur- og løypenett vurderes barn og unges interesser som godt ivaretatt. Det bemerkes også at planen omfatter fritidsbebyggelse, ikke boligformål. 4.5 Landskap og estetikk Med føringer innarbeidet i plankartet og reguleringsbestemmelsene er det lagt til rette for en helhetlig planløsning tilpasset terrenget. Det ble i forbindelse med områdeanalysen utarbeidet en helningsanalyse. Kartet under viser helningsforholdene i området. Den mørke fargen viser områder brattere enn 1:3. Den orange fargen viser områder med en helning mellom 1:3-1:6. Den gule fargen viser områder slakere enn 1:6. Områder hvor den planlegges to nye tomter til fritidsbebyggelse er marker med røde sirkler i utsnittet under. Begge de to nye tomtene består av et flatt området godt egnet for ny hyttebebyggelse.

15 Planbeskrivelse 14 Figur 7 Utsnittet viser helningsanalyse gjort for planområdet. Den mørke fargen viser områder brattere enn 1:3. Den orange fargen viser områder med en helning mellom 1:3-1:6. Den gule fargen viser områder slakere enn 1:6. Områder hvor den planlegges to nye tomter til fritidsbebyggelse er marker med røde sirkler. Det ble i forbindelse med områdeanalysen også gjennomført en sol/skyggeanalyse. Analysen viser at det for de to områdene som foreslås fortettet er gode solforhold. Det vises for øvrig til vedlagte områdeanalyse. Videre er potensialet for nær- og fjernvirkningene av en fortetting med to nye hytter i området vurdert. Etablering av nye hytter i et område vil i varierende grad kunne gi uheldige nær- og fjernvirkninger. Synligheten av- og i hvilken grad eventuelle nye i hytter i området vil eksponeres, og konsekvensen av dette ble nøye vurdert i forbindelse med utarbeidelse av områdeanalysen datert , se vedlegg. Det ble gjennom områdeanalysen pekt på at det at eiendom 5/106 ligger som tarmer innimellom allerede etablerte hytter gjør at nye hytter vil være godt synlig for andre hytteeiere i hyttefeltet og ellers på nær avstand. Dette anses likevel for å ikke gi vesentlige negative konsekvenser nettopp fordi området allerede er tett utbygd. De to nye tomtene for fritidsbebyggelse ligger slik til at det ved utbygging vil være mulig å opprettholde en god avstand til hytter på nabotomter. Fjernvirkningen av fortetting med to nye hytter i området vurderes også til å vil være av beskjeden negativ karakter. Dette fordi området allerede er tett utbygd. Nye hytter vil ikke i vesentlig grad

16 Planbeskrivelse 15 stikke seg ut eksponeringsmessig sett i forhold til omkringliggende bebyggelse. Det er for begge de nye tomtene bakenforliggende terreng og hytter. Videre sikrer reguleringsbestemmelsene at hensynet til omkringliggende omgivelser og bebyggelse ivaretas ved utbygging. Figur 8 Bildet viser del av tomt 1 sett fra eksisterende veg. Deler av området for ny tomt er markert med rød sirkel. Figur 9 bildet viser tomt 1 sett fra nord. Området for ny tomt er markert med rød sirkel.

17 Planbeskrivelse 16 Figur 10 Bildet viser del av tomt to. Deler av området for ny tomt er markert med rød sirkel. Figur 11 Bildet viser del av tomt to. Deler av området for ny tomt er markert med rød sirkel.

18 Planbeskrivelse Friluftsliv Tilgrensende grønnstruktur gir fleksibel og god tilkomst til omkringliggende lokalt rekreasjonsområde og turog løypenett. Planområdet på Ustaoset ligger i et område hvor det er mye turog friluftsmuligheter både sommer- og vinterstid med blant annet kort veg til både Hallingskarvet og Hardangervidda. Utbyggingsområdet berøres ikke direkte hovedstier og løyper i området. Det finnes flere mindre stier internt i området. Disse går blant annet til hytter uten adkomstveg, og/eller har oppstått utenfor hovedturnettet. Figur 12 Utsnitt over løyper og stier i området. Det øverste bildet viser utsnitt over skiløyper på Ustaoset. Det nederste bildet viser utsnitt av stier på Ustaoset. Planområdet ligger innenfor de røde sirklene. Planområdet ligger i et område hvor det i dag allerede finnes mye hytter og interne veger. Mulighetene til å bevege seg i og gjennom området er gode, og det antas at fortetting med to nye tomter i området ikke i negativ grad vil påvirke friluftslivet og rekreasjonsmulighetene i området som helhet. 4.7 Klima og energi Det er i reguleringsbestemmelsene stilt krav om at utbygger skal utrede energireduserende løsninger, alternative energikilder og vannboren varme før det blir gitt igangsettingstillatelser. Planområdet ligger i et forholdsvis værutsatt området. Når det gjelder de klimatiske forholdene i området så er vind fra nordvest det som hyppigst og sterkest forekommer.

19 Planbeskrivelse Støy Utsnittet under viser støysoner langs riksveg 7 for eiendom 5/106. Utsnittet er fra kart utarbeidet av Hol kommune, datert En utsjekk i Statens vegvesen sitt støyvarslingskart for Hol kommune ( +%287+MB%29.pdf) viser samme forhold. Det er i planprosessen utarbeidet en støyrapport som viser at de to nye tomtene ikke er berørt av hverken gul- eller rød støysone. Figur 13 Støysonekart beregnet 4m over terreng iht. retningslinje T-1442/2016. De to nye fritidsboligene er markert med blå firkant.

20 Planbeskrivelse Kulturminner Buskerud fylkeskommune har gjennomført arkeologisk registering i området og utarbeidet registeringsrapport, se vedlegg. Det ble påvist til sammen 4 kullgroper innenfor området. Kullgroper er automatisk freda kulturminner, jmf. Kulturminneloven 4 b og c. I tillegg har alle automatisk freda kulturminner en sikringssone på 5 meter utenfor synlig ytterkant, jmf. 6 i kulturminnelova. Buskerud fylkeskommunen har uttalt at dersom man skal ta hensyn til kullgropene, ber de om at disse blir lagt i hensynsone H370, båndlagt etter kulturminneloven. Det ber også om at det til hensynsone knyttes en bestemmelse som sikrer at det ikke må forekomme noe form for inngrep i grunnen eller andre tiltak innenfor disse sonene uten tillatelse fra kulturmyndighetene. De påviste Kullgropene, med tilhørende sikringssone på 5 meter, er i plankartet vist med hensynsone H370 båndlagt etter kulturminneloven. Det er til hensynssonen knyttet bestemmelse som beskrevet over Biologisk mangfold Naturmangfoldloven De miljømessige prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 skal legges til grunn ved utøvelse av offentlig myndighet. En utsjekk i tilgjengelige offentlige databaser ( viser at det innenfor planområdet eller i nær tilknytting til planområdet ikke registrert naturtypelokaliteter, arter av særlig stor forvaltningsinteresse o.l. som kan defineres som spesielt viktige for biologisk mangfold ut fra gjeldende kriterier. Det kan også nevnes at planforslaget kun legger til rette for to nye tomter for fritidsbebyggelse og en ny adkomstveg, og så ledes kan inngrepene i naturen sies å være av beskjeden karakter. Etableringen av to nye tomter er også i et området som i dag allerede er forholdsvis tett utbygd. Ingen uberørt natur går dermed tapt som følge av planforslaget. De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven anses for å være ivaretatt Flom En utsjekk i NVEs databaser ( viser at det for planområdet ikke er registrert flomsoner. Planområdet er imidlertid noe berørt av NVEs aktsomhetssone for flom. Aktsomhetssonen for flom går langs Kulthauggrovi, og berøre noen av de eksisterende tomtene og hyttene i området, samtidig som sonen i noen grad berør de to ny tomtene som planen legger til rette for, se utsnittet under.

21 Planbeskrivelse 20 Figur 14 Utsnittet er hentet fra NVEs databaser ( og viser hvordan aktsomhetssone for flom berør planområdet. Nye tomter for fritidsbebyggelse er illustrert med rød sirkel. Aktsomhetssonen er imidlertid grovt tegnet. Begge tomtene ligger en del høyere i terrenget enn Kulthauggrovi og for begge tomtene ligger det veg og/eller bebyggelse i sonen mellom tomtene og bekken. Det vurderes dit hen at det for de to nye tomten ikke er en reel flomfare. Det er av hensynet til flom og vassdraget angitt en byggegrense langs Kulthauggrovi på 20 meter. Byggegrensen er satt ut ifra vassdragets størrelse og omfang og ut ifra eksisterende bebyggelse sin avstand til bekken. Hensynet til flom anses for å være ivaretatt Skred En utsjekk i NVEs databaser ( viser at det ikke er registrert fare for skred i området. Det er under temakartet «Forsvarets snøskredområder), like nordvest for planområdet, registrert et lite utløsning- og utløpsområdet for snøskred. Registreringen er ikke av nyere dato, og det antas at den ikke kommer i konflikt med planområdet. Hensynet til skred anses for å være ivaretatt ROS-analyse Risiko og sårbarhetsanalysen er gjennomført med sjekkliste basert på veilederen «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging» utgitt av Direktoratet for samfunnssikkerhet i Analysen er basert på forslaget til detaljregulering. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i en vurdering av relevante farekategorier, konsekvenser en relevant hendelse kan få, og tiltak som er lagt inn i planen for å motvirke eller avbøte fare eller uønskede hendelser. I tråd med tilrådningene i veileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet er det vist varsomhet med sannsynlighetsgraderinger.

22 Planbeskrivelse 21 Farekategoriene som er vurdert er delt inn i naturfarer og menneske- og virksomhetsbaserte farer. Konsekvensene er vurdert i forhold til liv/helse, materielle verdier, miljø og samfunnsviktige funksjoner. Vurderingene er sammenfattet i nedenstående tabell: Farekategori Relevant fare Vurdering av konsekvenser og tiltak Naturfarer 1. Snø eller steinskred 2. Utglidning, geoteknisk ustabilitet 3. Flom i vann, elv/bekk herunder lukket bekk. 4. Er området utsatt for springflo/havnivåstigning? Ja 5. Er områdene spesielt vindutsatt? 6. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup mv) Det vises til avsnittet flom. 7. Radon i grunnen Ja Radonaktsomhetsgraden i området er definert som moderat til lav. Eventuelle tiltak vurderes i forbindelse med byggesaken. Menneske- og virksomhetsbaserte farer Infrastruktur 8. Vil uttilsiktede hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer (vei, bane, sjø, luft), utgjøre en risiko for området? 9. Vil uttilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende virksomheter (industri mv) utgjøre en risiko for området? - Utslipp av giftige gasser/væsker - Utslipp eksplosjonsfarlige/ brennbare gasser/væsker 10. Medfører bortfall på følgende tjenester spesielle ulemper for området: - Elektrisitet - Teletjenester - Vannforsyning - Renovasjon/spillvann Ingen kjente Ingen kjente Ingen kjente

23 Planbeskrivelse Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: - Fare for påvirkning av magnetiske felt. - Spesiell klatrefare i master 12. Spesielle farer med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? - til skole/barnehage Ikke aktuelt for fritidsbebyggelse - til nærmiljøanalegg/nærsenter - til forretning - til busstopp 13. Brannberedskap - Spesielt farlige anlegg i området - Utilstrekkelig brannvannforsyning - Har området bare en mulig adkomstrute for brannbil. 14. Regulerte vannmagasin med usikker is i nærområdet? Tidligere bruk 15. Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet - Gruver, åpne sjakter, steintipper - Militære anlegg - Industrianlegg, avfallsdeponi - Annet 16. Sabotasje og terrorhandlinger - Er tiltaket sabotasje/terrormål? - Er det sabotasje/terrormål i nærheten? Den systematiske gjennomgangen av naturfarer og menneske- og virksomhetsbaserte farer i området viser at området har høg samfunnssikkerhet. De farekategoriene som foreligger i området er enten ivaretatt i planforslaget med bestemmelser eller kan forebygges ved tiltak.