Geilogrend Vel. Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo. Utgave: 2 Dato:

Transkript

1 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo Utgave: 2 Dato:

2 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo Utgave/dato: 2 / Arkivreferanse: - Lagringsnavn rapport Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Reguleringsplan med tilhørende prosess Oppdragsleder: Eirik Øen Fag: Plan og urbanisme Tema Reguleringsplan Leveranse: Reguleringsplan med tilhørende dokumentasjon Skrevet av: Kvalitetskontroll: Eirik Øen Allan Hjorth Jørgensen

3 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 2 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av på Kikut til å utarbeide en reguleringsplan for området omfattet av Hyttegrende hyttefelt øst for Kikut Fjellstue. Dick Vinkler har vært oppdragsgivers representant. Trond Bølstad har vært kommunens kontaktperson for oppdraget. Eirik Øen har vært oppdragsleder for Asplan Viak. Ål, Eirik Øen Oppdragsleder Allan Hjort Jørgensen Kvalitetssikrer

4 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 3 INNHOLDSFORTEGNELSE 2 Innledning Formål Oppdragsgiver og eiendomsforhold Planlegger Planområdet, eksisterende forhold Beliggenhet og størrelse Forhold til gjeldende planer Planavgrensing Planprosessen Historikk Innkomne merknader Planforslag Planløsning T-2/08 barn og planlegging Biologisk mangfold Naturmangfoldloven ROS-analyse Vedlegg: - Reguleringsbestemmelser - Plankart - Helningsanalyse - Utkast VA-plan - Notat m/skisse fra, datert

5 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 4 2 INNLEDNING 2.1 Formål Formålet med planarbeidet er å knytte dette uregulerte området til en juridisk bindende detaljplan som gir forutsigbarhet for hytteeierne ift framtidige byggesaker. Det skal ikke etableres nye tomter eller nye boenheter. 2.2 Oppdragsgiver og eiendomsforhold Oppdragsgiver er (sameie). Kontaktperson hos oppdragsgiver er Dick Vinkler. 2.3 Planlegger Arealplanlegger er ved cand.agric Eirik Øen. Andre medarbeidere som har bidratt er Vidar Diseth (teknisk tegning) og Allan Hjorth Jørgensen (kvalitetssikring).

6 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 5 3 PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD 3.1 Beliggenhet og størrelse Planområdet (g/bnr 65/139) ligger Øst for Fv 40 ved Kikut Fjellstue i Hol kommune og har adresse Hyttegrende. Planområdet er på ca. 68 daa. Området er et eldre hyttefelt og består av forholdsvis store tomter med en lav bebyggelse på en stor kolle. Planområdet ligger uregulert, og grenser til følgende reguleringsplaner: Reguleringsplan for Kikut Fjellgrend I, vedtatt Reguleringsplan for Del av 65/1 ved Kikut, vedtatt Reguleringsplan for P-plass øst for Rv.40 ved Kikut Fjellstue, vedtatt Hyttetomtene er festet på eiendom 65/139. Grunneier er Gro Rønsgård. HYTTEGRENDE Skissen over viser Hyttegrende sitt område, med tilgrensende reguleringsplangrenser( Hyttegrende er ikke regulert tidligere. Vannforsyning er fra privat anlegg med utjevningsbasseng og to pumpebrønner eiet av (sameie). Et par hytter er tilkoblet off. avløpsanlegg, øvrige hytter har privat slamavskiller. Hyttene har også egne tinglyste vinterbrøyta parkeringsplasser på eiet regulert tomt ved Fv.40. Tilkomst til planområdet er fra nordvest via eksisterende atkomst fra Fv 40.

7 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo Forhold til gjeldende planer I gjeldende kommunedelplan for Geilo, vedtatt , er området avsatt til eksisterende byggeområde for fritidsbebyggelse, kfr utsnitt av kommunedelplan under. Utsnitt kommunedelplan for Geilo planområdets beliggenhet på Kikut (Geilo) er avmerket med rød ramme 3.3 Planavgrensing Reguleringsplanen omfatter 21 eksisterende festetomter til fritidsbebyggelse, og avgrenses etter eiendom 65/ PLANPROSESSEN 4.1 Historikk Oppstartsmøte med Hol kommune ble avholdt Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt ut til berørte grunneiere, naboer og offentlige instanser med brev datert På samme tid ble det satt annonse i lokalavisen «Hallingdølen». Frist for merknader var 22.mars Innkomne merknader Avsender Resymè av innhold Vurdering Statens vegvesen, datert Påpeker at det er viktig for Statens vegvesen at nye byggeområder er vurdert i overordnet plan (kommuneplan). I den grad planarbeidet medfører nødvendige endringer av veg- og Området er avklart i overordna plan. Reguleringsplanen medfører ingen endringer i trafikk- og adkomstforholdene.

8 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 7 Fylkesmannen i Buskerud, datert Buskerud Fylkeskommune, datert Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), datert Mattilsynet, datert Grunneier Gro Rønsgård trafikkforhold på riks- eller fylkesveger må dette tas vare på i planarbeidet. Ber om at forhold knyttet til naturmangfold, vassdragsområder, landskap, energi og klima blir ivaretatt i tråd med nasjonale føringer. BFK er ikke kjent med at det finnes automatisk freda kulturminner i området. Det er tidligere registrert større areal på begge sider av planområdet, uten funn. BFK stiller på bakgrunn av dette ikke krav til arkeologisk registrering. Ber om innarbeiding av reguleringsbestemmelse etter kulturminnelova 8 2.ledd. Plandokumentene må vise hvordan skred, flom og annen vassdragsrelatert fare er vurdert, selv om en kommer frem til at det ikke er noen fare. Sjekkliste vedlagt. Anbefaler at alle hyttene tilknyttes offentlig avløp. Dersom det utføres grunnarbeider for felles avløpshåndtering anbefales det samtidig å legges ledninger for tilkobling til offentlig vannforsyning. Mattilsynet har også vært i kontakt med v/dick Vinkler vedr. forholdet til Drikkevannsforskriften. Planfremmer har hatt prosess med grunneier Gro Rønsgård, representert med Lars Rønsgård og Håvard Breie. Det har vært møte/befaring, tlf- og epostkorrespondanser. Rønsgård har 3 regulerte ubebygde tomter tilgrensende planområdet i øst, og ønskte en ny vurdering av beliggenhet og atkomst til disse tomtene sett i sammenheng med pågående planprosess. Konklusjonen ble at det ikke gjøres noen endringer i dette planarbeidet, men den nordligste tomten er stor og egner seg godt til tuntomt. Rønsgård ønsker denne omgjort til tuntomt som en egen sak. Rønsgård ønsker ingen endring av eiendomsforholdene i planen, og vil fortsatt være eier av veg- og friluftsområdene. Ingen nye tomter eller boenheter. Kort redegjørelse knyttet til Naturmangfoldloven og landskapshensyn framgår i eget kapittel i planbeskrivelsen. Ingen nye tomter eller boenheter er planlagt. Reguleringsbestemmelse er innarbeidet i planen. Sjekkliste gjennomført, ref. ROS-analyse. Planen vurderes å ikke ha noen negative konsekvenser for vassdrag, energianlegg, eller behov for forebyggende flom- /skredfare. Planområdet ligger innenfor Geilo Rensedistrikt. Det er utarbeidet egen VA-plan av for framtidig påkobling off. nett. Det planlegges ingen endringer av eiendomsforholdene i planen. Skylddelingspapirer viser feil i eiendomsdata i kartgrunnlaget. Det lages en egen sak til kommunal behandling om endring av regulert tomt nordøst for planområdet til «Tuntomt».

9 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 8 5 PLANFORSLAG 5.1 Planløsning Planen avgrenses til eiendom 65/139, og omfatter de eksisterende festetomtene, vegatkomst og friluftsområdene slik området fremstår i dag. Skissen viser forslag til plankart. Planområdet ligger på en kolle nord for Rundetjødne, og for å dempe silluettvirkninger og evt. negativ eksponering er mønehøyden regulert strengt (5,0 meter). Unntak er for eiendom 65/139/2, som ligger i lavbrekket nord i planområdet. Der er mønehøyden satt til 6,5 meter. Videre er det satt krav til material- og fargebruk som bidrar positivt til dempet fjernvirkning. Det er heller ikke regulert flere tomter eller boenheter, men utnyttingsgraden er økt ift gjeldende føringer etter kommundelplanen. Utnyttingsgraden er også noe høyere enn snittet på tilgrensende planer, med bakgrunn i at en har redusert mønehøyda for å unngå

10 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 9 hems/oppstugu. Videre er festetomtene vesentlig større enn snittet på tomtestørrelsene i omkringliggende planer. Alle hyttene har tinglyst rett på eiet regulert felles parkeringsplass ved Fv.40. Plassen benyttes til vinterparkering, noen parkerer der også sommerstid. Planfremmer mener at de tinglyste parkeringene knyttet til de ulike festetomtene må vektlegges når den totale utnyttingen settes for tomtene i reguleringsbestemmelsene. Videre vises det til vedtak i UPUsak 12/00191 ( ) om retningslinjer til parkeringsløsninger for fritidshytter. Det er utarbeidet VA-plan som viser planlagte ledningstraséer for framtidig påkobling off. ledningsnett. 5.2 T-2/08 barn og planlegging Miljøverndepartementets rundskriv T-2/08 presiserer kommunens ansvar for at all plan- og byggesaksbehandling ivaretar hensynet til barn og unges behov for gode oppvekstvilkår og nærmiljø. Dette planforslaget omfatter ikke fortetting. De ulike tomtene er store, og sammen med omkringliggende friluftsområde, tur- og løypenett og aktivitetstilbud vurderes barn og unges interesser som godt ivaretatt. Det bemerkes også at planen omfatter fritidsbebyggelse, ikke boligformål. 5.3 Biologisk mangfold Naturmangfoldloven De miljømessige prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 skal legges til grunn ved utøvelse av offentlig myndighet. Vi har gjort følgende vurderinger: Til 8 om kunnskapsgrunnlaget: Det er undersøkt om det er kjente registreringen i området ved å bruke følgende nettsteder: samt Planområdet står ikke oppført med spesielle naturtyper eller arter i de undersøkte baser.

11 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 10 Utsnitt fra naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning. Registrerte INON 2008 bufret 1 km vises med gul farge i øst. Brun stek viser art trekkvei. Til 9 om føre-var-prinsippet: Reguleringsplanen medfører ikke inngrep av et omfang som vurderes til å medføre behov for innhenting av nye data/kunnskapsgrunnlag. Det vurderes som lite sannsynlig at tiltaket vil medføre store og ukjente negative konsekvenser for naturmangfoldet. Det er et krav i lovgivningen at kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Til 10 om økosystemtilnærming og samlet belastning: Den samlede belastning ved gjennomføring av tiltaket vurderes å være minimal i en større kontekst. Til 11 om at kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Ingen kommentar. Til 12 om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Det legges som en forutsetning at de mest miljøforsvarlige teknikker legges til grunn ved utbygging. Det er ikke kjente registreringer av spesielle naturverdier i planområdet. Reguleringsplanen medfører totalt sett ikke inngrep av et omfang som vurderes til å medføre behov for innhenting av nye data/kunnskapsgrunnlag. De miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i Naturmangfoldloven vurderes til å være oppfylt. De to tjerna i omkringliggende område blir ikke berørt av planforslaget. Reguleringsbestemmelsene er utformet i et forsøk på å unngå negativ påvirkning av landskapsbildet.

12 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo ROS-analyse Risiko og sårbarhetsanalysen er gjennomført med sjekkliste basert på veilederen «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging» utgitt av Direktoratet for samfunnssikkerhet i Analysen er basert på forslaget til detaljregulering Hyttegrende Vel - Kikut. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i en vurdering av relevante farekategorier, konsekvenser en relevant hendelse kan få, og tiltak som er lagt inn i planen for å motvirke eller avbøte fare eller uønskede hendelser. I tråd med tilrådningene i veileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet er det vist varsomhet med sannsynlighetsgraderinger. Farekategoriene som er vurdert er delt inn i naturfarer og menneske- og virksomhetsbaserte farer. Konsekvensene er vurdert i forhold til liv/helse, materielle verdier, miljø og samfunnsviktige funksjoner. Vurderingene er sammenfattet i nedenstående tabell: Farekategori Relevant fare Vurdering av konsekvenser og tiltak Naturfarer 1. Snø eller steinskred 2. Utglidning, geoteknisk ustabilitet 3. Flom i vann, elv/bekk herunder lukket bekk. 4. Er området utsatt for springflo/havnivåstigning? 5. Er områdene spesielt vindutsatt? 6. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup mv) 7. Radon i grunnen Vurderes i byggesak Menneske- og virksomhetsbaserte farer Infrastruktur 8. Vil utilsiktede hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer (vei, bane, sjø, luft), utgjøre en risiko for området? 9. Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende virksomheter (industri mv) utgjøre en risiko for området? - Utslipp av giftige gasser/væsker - Utslipp eksplosjonsfarlige/ brennbare gasser/væsker 10. Medfører bortfall på følgende tjenester spesielle ulemper for området: Ja - Elektrisitet Ingen endring i antall boehneter, eller eksisterende trafikkomfang. Kryss Fv40 utbedret tidligere i tråd med Vegnormalene. Ingen nye tiltak.

13 Detaljregulering Hyttegrende - Kikut, Geilo 12 - Teletjenester - Vannforsyning - Renovasjon/spillvann 11. Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: - Fare for påvirkning av magnetiske felt. - Spesiell klatrefare i master 12. Spesielle farer med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? - til skole/barnehage - til nærmiljøanalegg/nærsenter - til forretning - til busstopp 13. Brannberedskap - Spesielt farlige anlegg i området - Utilstrekkelig brannvannforsyning - Har området bare en mulig adkomstrute for brannbil. 14. Regulerte vannmagasin med usikker is i nærområdet? Tidligere bruk 15. Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet Ja - Gruver, åpne sjakter, steintipper - Militære anlegg - Industrianlegg, avfallsdeponi - Annet 16. Sabotasje og terrorhandlinger - Er tiltaket sabotasje/terrormål? - Er det sabotasje/terrormål i nærheten? Kun en vegatkomst inn i selve feltet fra Fv.40. Delvis tilkomt til områdene fra sør (tilgrensende tomter) og fra nordøst (Kikut Fjellgrend I). Den systematiske gjennomgangen av naturfarer og menneske- og virksomhetsbaserte farer i området viser at området har høg samfunnssikkerhet. De farekategoriene som foreligger i området er enten ivaretatt i planforslaget med bestemmelser eller kan forebygges ved tiltak.