Innspill til kommuneplanens arealdel

Transkript

1 Innspill til kommuneplanens arealdel Kongsberg 28. februar 2019 til: fra: Kongsberg Kommune Henning Pedersen Innspill til endret bruk for del av eiendom gnr 42 bnr 5. Oversiktskart Gjeldende arealplaner med markert eiendom gbnr 42/5 1. BAKGRUNN OG FORMÅL Vi viser til revidering av kommuneplanens arealdel med utsatt høringsfrist til 1. mars 2019 for berørt eiendom, ref møte på Efteløt menighetshus 14/ I planprogrammet henvises det til å komme med innspill verdørende satsing på næringsutvikling, vekst og attraktivitet, klima og endring i kommunale tjenester. Høringsforslaget gjelder ønske om endring av arealbruk fra LNF-område til fritidsbebyggelse for del av gnr 42 bnr 5 som et ledd i næringsutvikling, vekst og attraktivitet. Det foreslås fritidsbebyggelse på inntil 50 hytter og område for næringsformål innenfor område på ca 135daa. [Side 1 av 7 ]

2 2. DAGENS SITUASJON OG PLANSTATUS Eiendomsforhold Grunneier; Henning Pedersen Eiendommen; gbnr 42/ 5 Beliggenhet Eiendommen ligger området Skrim / Digerhaug nord for Omholtsetra. Adkomsen til området går via Digerhaugveien i Passebekk. Forslag til utbyggingsområde ligger ved et attraktivt turområde med kort avstand til etablerte skiløyper og turstier. Planområdet ligger i god avstand til Skrim og Sauheradsfjella naturreservat. Planstatus Det aktuelle utviklingsområdet er i dag regulert til LNF-området. I sør henger området sammen med Digerhaugmyra hyttefelt, en reguleringsplan fra Beskrivelse av eksisterende arealbruk og naturforhold Del av eiendommen er i dag regulert til landbruks- natur og friluftsområde (LNF). Ønsket område for utbygging til fritidsbebyggelse ligger på et platå mellom ca moh. Mot vest avgrenses området delvis av myrdrag, mot nord av høydedraget Digerhaug og mot øst av en bratt li. I sør henger området sammen med eksisterende hyttefelt. [Side 2 av 7 ]

3 Skogsboniteten klassifisert fra impediment mot lav med uproduktiv skog. Det er spredt barskog (lav furuskog) på grunnlendt mark (kilden.nibio.no). Artsdatabanken ( viser ingen registreringer av truede/ sårbare arter på eiendommen som må tas hensyn til ved en utbygging. Naturdatabasen ( viser ikke viktige/ utvalgte naturtyper. Det er ingen større myrer eller vann innenfor foreslått område, kun et mindre vannspeil (ca 80m2) i en myr mot nord. Fra Digerhaugmyra i vest renner det en mindre bekk østover gjennom området. Del av eksisterende løypenett ligger på en traktorvei mot Vesle Stølevatn innenfor planområdet. Flyfoto viser spredt barskog Eksisterende løypenett ved Digerhaugen Infrastruktur Adkomst Adkomst til området går via Digerhaugveien, videre etableres adkomst inn i nytt område fra sør i fortsettelsen av Digerhaugmyra hyttefelt. Det er muligheter til å benytte dagens traktorvei som adkomst gjennom området. Vann og avløp Det er etablert avløpsledning til Skrim Vann og Avløpsselskap i forbindelse med utbyggingen av Digerhaugmyra og Fjellseterlia hyttefelt. Eksisterende ledning og renseanlegg har kapasitet for denne utvidelsen. Alle nye tomter skal kobles til renseanlegget. Vannforsyningen er tenkt løst med nye brønner som kobles sammen med eksisterende borehull på Digerhaugmyra, rett sør for nytt planområde. Strøm Strømforsyningen vidreføres fra strømnettet som ligger rett sør for planområdet (Digerhaugmyra hyttefelt). Her ligger det en høyspentkabel som har kapasitet for utvidelsen. Det må påregnes etablering av en trafo i forbindelse med utbyggingen. [Side 3 av 7 ]

4 VURDERING AV TILTAKETS MÅLOPPNÅELSE I FORHOLD TIL KOMMUNEPLANEN OG PLANPROGRAMMET Kommuneplanens Samfunnsdel-relevante hovedmål Klima og miljøhensyn Det legges opp til en utvikling i et område som ligger tett opp allerede bebygde arealer med tilhørende infrastruktur. Fra nytt område er det muligheter til å benytte etablerte løypenett og stier rett utenfor inngangsdøra. Veier og annen infrastruktur kan bygges uten større inngrep da terrenget er forholdsvis flatt. Skrim er et av de nærmeste hytteområdene til store deler av Vestfold og nedre Buskerud, lokalisering av hytter i nærområdet gir miljøgevinst i forhold til bilbruk. Utbyggingen genererer miljøutslipp i form av økt biltransport og energibruk på hyttene. Alternative utbyggingsområder med lengre reiseveg må veies opp i det totale energiregnskapet. For begrensing av energibruken på hyttene vil det oppmodes til å bruke alternative energikilder som solenergi, varmepumpe, varmebrønner og vedfyring. Andre energikilder kan også være aktuelt i fremtiden. Kommuneplanens arealdel-relevante hovedmål Næringsutvikling Arbeidet for økt satsing på reiselivet skal intensiveres. Nye områder for hyttebygging som styrker eksisterende hytteområder vil bli vurdert etter eventuelle innkomne forslag. Ved vurderingen vektlegges næringspotensialet for Kongsbergsamfunnet. Arealer for reiselivsaktiviteter skal vurderes Område ved Digerhaugen ligger i tilknytning til dagens områder med utbygd infrastrukturer. Nytt utbyggingsområdet styrker grunnlagsinvesteringene og annen næringsvirksomhet i bygda. Innenfor forslag til utbyggingsområder vurderes det i tillegg til hyttetomter et område for næringsvirksomhet. I næringsområdet ønskes det å legge tilrette for en servicbygg med muligheter for å drive kiosk/ kafe sammen med salg av andre aktuelle dagligvarer til hytteeierene. Økt utbygging gir grunnlag for arbeidsplasser i form av grunnarbeider, drift og vedlikehold av etablert infrastruktur samt tjenesteytende næringer som løypekjøring, snøbrøyting, vedlikehold av hytter, vedsalg mm. Dette danner grunnlag for sysselsetting både for nåværende og kommende generasjoner. Det er vanskelig å måle dette i forhold til antall årsverk, men trenden er at de tjenesteytende næringene er i vekst. I tillegg skaper hyttenæringen økt omsetning for den lokale handelstanden i Hvittingfoss. [Side 4 av 7 ]

5 4. VURDERING AV NY FRITIDSBEBYGGELSE Friluftsliv - reiseliv Området kan i dag til by på over 75 km skiløyper som prepareres regelmessig i regi av Skrim Hytteeierforening. Løypenettet henger sammen med løypenettverket til Skifellesskapet i Vestfold samt løypenettet til DNT som kjøres med snøscooter til Sørmyrseter - Raje. Det er muligheter til å gå på ski i oppkjørte løyper fra Vindfjell i sør til Meheia i nord fra Digerhaugområde. Sommerstid kan Skrim by på et variert terreng for å dra på turer både til fots og med sykkel. Fiske- og badevannene er mange lett tilgjengelige. Omholtfjell Fiskelag jobber kontinuerlig med kalking av og utsetting av fisk i 21 vann. Det pågår også et kontinuerlig arbeide med å klopplegge de mest brukte stiene for å bedre fremkommerligeheten i regi av DNT. Friluftsmulighetene er mange og varierte både sommer og vinter på Skrim. Skrim og Sauheradsfjella naturreservat sikrer området et stort og mangfoldig turområde. Brukere kommer fra det sentrale østlandsområdet med hovedvekt på Vestfold og nedre Buskerud. Omlegging av løypenettet Utsnitt fra Skisporet.no Alt. omlegging av løypenett Det er i dag to parallelle løyper som går på hver side av Digerhaugmyra. Det foreslås å ta ut den traseen som går på dagens traktorvei gjennom planområdet for så å etablere en tverrforbindelse i nordenden av Digerhaugmyra (grønn stiplet strek på kart). Alternativt er det også mulig å flytte eksisterende løype på traktorvegen ned til østsiden av Digerhaugmyra. Kryssing skiløype/ adkomstvei kan ev. løses med en skitunnel. Det vil vektlegges å finne gode løsninger på berørte løypetrasser. [Side 5 av 7 ]

6 Tomtesituasjon Annonserte tomter på Skrim S pr ( Kartet illustrerer situasjonen for tilgjengelige tomter på Skrim. Det er vesentlig for videre utvikling og vekst i området at nye tomter kan tilbys. Sammendrag For å utvikle Skrim videre innen reiseliv og imøtekomme en etterspørsel etter hyttetomter i neste planperiode mener vi at omsøkt område er godt tilrettelagt for utvikling uten at dette går på bekostning av andre kvaliteter i området. Tilrettelegging av nye tomter vil styrke kommuens satsing på turistnæringen og bidra til det lokale næringsliv. Avgrensing av planområdet er vurdert ut fra kart da årstiden ikke er videre egnet til feltarbeider. En vurdering av planens avgrensing fastlegges nærmere på barmark. [Side 6 av 7 ]

7 Egnethet Områder er godt egnet for fritidsbebyggelse -det er kort vei til sentrale områder på Østlandet -området har en etablert infrastruktur i nærheten -terrenget er forholdsis slakt med mindre koller som gir muligheter for gode løsninger til etablering av tomter og vei -del av gjeldende område er benyttet til skiløype vinterstid, forøvrig er område lite brukt til friluftsformål. -det er solrikt -det er ingen kjente konflikter med hensyn på natur- og miljøverdier -friluftsområder er lett tilgjengelig både sommer og vinter [Side 7 av 7 ]