HELSE- OG OMSORGSDEPARTEMENTET: Folkehelsearbeid er samfunnets samlede innsats for å styrke faktorer som fremmer helsen, redusere faktorer som

Transkript

1 FOLKEHELSE 1

2 HELSE- OG OMSORGSDEPARTEMENTET: Folkehelsearbeid er samfunnets samlede innsats for å styrke faktorer som fremmer helsen, redusere faktorer som medfører helserisiko og beskytte mot ytre helsetrusler. Videre skal folkehelsearbeidet bidra til en jevnere sosial fordeling av faktorer som påvirker helsen. 2

3 MÅL PÅ HELSE: -Dødelighet -Forventet levealder -Sykelighet -Selvopplevd helse -Livsstil -Trygdeytelser 3

4 MYNDIGHETENES MÅLSETTING -Fremme folkehelse -Forebygge helseskade -Utjevne ulikheter i helse i befolkningen 4

5 FREMME FOLKEHELSE -Offentlige oppgaver -Private oppgaver -Private, personlige oppgaver 5

6 HVA MENER VI MED SOSIAL ULIKHET I HELSE -Sammenhenger med sosiøkonomisk status og helse -Mål på sosioøkonomisk status: Utdanning, yrke, inntekt -Mål på helse: Dødelighet, forventet levealder, sykelighet, selvopplevd helse, livsstil, trygdeytelser 6

7 Dødelighet etter inntekt. Aldersjustert, døde pr Menn, år 1400 Kvinner, år døde pr lav inntekt lav middels inntekt høy middels inntekt høy inntekt Kilde: Nasjonalt folkehelseinstitutt Lokalt folkehelsearbeid, Stjørdal 7 6

8 Prester Universitets- og Lektorer og adjunkter Leger Off. adm. og forvaltningsarbeid Lærere Ingeniører og teknikere Polititjenestemenn Bedriftsledere Reklamefolk Gårdbrukere Branntjenestemenn Pos tbud Skipsførere Elektrikere Bygningsarbeidere Redaktører, journalister Butikks jefer Rørleggere Bussjåfører Vaktmestere Butikkekspeditører Skogsarbeidere Trykkere Styrmenn Vare- og lastebilsjåfører Kran- og heisførere Sveisere, brennere Kjøkkenledere Maskin ister Lagerarbeidere Maskins jefer Minere, fjellsprengningsarb. Fiskere ellers Hovmestere, servitører Drosjesjåfører Renholdere Kokker Matroser Forventet levealder etter yrke, menn Kilde: SSB 8

9 Betydelige symptomer (HSCL>1,75) på depresjon og angst etter lengde på utdanning Menn Kvinner prosent kort utdanning middels utdanning lang utdanning Kilde: Nasjonalt folkehelseinstitutt 9

10 HVORDAN FREMME FOLKEHELSE GJENNOM KOMMUNALE PLANER? Kommuneplanen -Samfunnsdel -Arealdel -Økonomiplan Reguleringsplaner 10

11 HVORDAN FREMME FOLKEHELSE GJENNOM KOMMUNALE PLANER? Særplaner, eks: -Omsorgsplan -Psykiatriplan -Boligsosial handlingsplan -Rehabiliteringsplan -Plan for Hospice og palliasjon -Ruspolitisk handlingsplan -Samlet plan for barn og unge -Demensplan 11

12 FOLKEHELSE inngår i all planlegging -Omtales/prioriteres i overordnet plan /kommuneplanens samfunnsdel -Utdypes i arealplaner/særplaner -Finansieres i økonomiplan 12

13 FOLKEHELSEARBEID Fremme helse Redusere helserisiko Beskytte Forebygge helbrede 13

14 FOLKEHELSEARBEID Påvirke livsstil og livskvalitet Skape personlige nettverk og nære relasjoner Skape gode miljø på arbeidsplassen Fremme fysisk aktivitet Legge til rette for gode kulturopplevelser Forebygge skadelig avhengighet, rus, spill osv Forebygge psykisk lidelser Fremme estetikk i omgivelsene Drive smittevern Øke Matsikkerhet Sikre drikkevann 14

15 Fysisk aktivitet, vakre omgivelser og sosialt fellesskap 15

16 FOLKEHELSEARBEID Sikre luftkvalitet Sikre strålevern Fremme Samfunnssikkerhet Redusere Støy Forebygge kriminalitet Forebygge uønsket graviditet og abort Forebygge kjønnslemlestelser Forebygge ulykker Skape universell utforming,ta bort hindringer for funksjonshemmede Fremme tannhelse 16

17 LUFTKVALITET Tobakksrøyk Bilavgass Industrirøyk Bål- og bråterøyk 17

18 Sikre luftkvalitet -Redusere tung biltrafikk ved boliger Areal- og transportplanlegging -Innføre kommunal forskrift for regulering av bål og bråtebrenning 18

19 Sikre strålevern -Kartlegge forekomster av radongass Geologiske kartlegging berggrunn og løsmasser Luftbåren gammamåling Utplassering av sporfilm -Tiltak mot radongass/stråling 19

20 Kommuneplan Ringerike Radon Det må gjennomføres nødvendige tiltak slik at konsentrasjonen av radon i oppholdsrom ikke blir større enn 200 Bq/m3 med mindre det er gjennomført radonundersøkelser av byggegrunnen som dokumenterer at tiltak ikke er nødvendig. 20

21 Høye radiumkonsentrasjoner finnes særlig i bergarter som alunskifer, granitt og pegmatitt. 21

22 Undersøkelser viser at radonkonsentrasjonene generelt er høyere i boliger bygd på permeable løsmasser som breelv- og elveavsetninger enn i boliger bygd på lavpermeable silt- og leiravsetninger. 22

23 Et høyt grunnvannsspeil vil senke radonrisikoen siden radontransporten i vann er svært lav. 23

24 24

25 25

26 26

27 Radon er den viktigste årsaken til lungekreft etter aktiv røyking 27

28 Radiumkonsentrasjonen i de øverste 40 cm av bakken beregnes på bakgrunn av spektrometriske gammamålinger utført fra fly- og helikopter 28

29 Fremme Samfunnssikkerhet -Ras -Flom -ulykker -kriminalitet 29

30 SAMFUNNSSIKKERHET Kartlegging Planlegging Gjennomføring av Tiltak 30

31 Ny planlov Hensynssoner innføres som nytt begrep i loven. Hensynssonene, som defineres av kommunene, viser hvilke bruksbegrensinger som ligger i et område. De kan for eksempel vise fareområder (som rasfare) og områder med særlig hensyn til bruk eller vern. Hensynssonene overstyrer ikke særlovgivningen. 31

32 Samfunnssikkerhet, Flomsoner RINGERIKE KOMMUNE 32

33 33

34 EKSTREMVÆR Simulering av ekstremnedbør I digital terrengmodell 34

35 Samfunnssikkerhet, Kvikkleire - risikoklasse RINGERIKE KOMMUNE 35

36 Kommuneplan Ringerike: Fareområder for kvikkleireskred Ved utarbeidelse av reguleringsplaner og ved søknader om byggetiltak etter plan- og bygningsloven må det dokumenteres tilfredsstillende sikkerhet i forhold til fare for kvikkleireskred. Dette gjelder alle områder med marin leire, også områder utenfor det som er avmerket som fareområder. Planene og tiltakene skal også vurderes i forhold til om de ligger i utløpsområde for kvikkleireskred og om leirskred vil gi fare for oppdemming av vassdrag. Vurderingene og dokumentasjonen skal utføres av geoteknisk sakkyndig og være i henhold til Retningslinjer for planlegging og utbygging i fareområder langs vassdrag fra NVE. 36

37 Kartlagte faresoner for kvikkleireskred er avmerket på temakart i kommunen hjemmeside. Kvartærgeologiske kart som viser områder med marin leire finnes på hjemmesiden til NGU og kommunen. Retningslinjer for planlegging og utbygging i fareområder langs vassdrag finnes på hjemmesidene til NVE. 37

38 Kommuneplan Ringerike: Flom Det tillates ikke etablering av ny bebyggelse langs vann og vassdrag lavere enn nivået for en 200 årsflom, med mindre det utføres tiltak som sikrer ny bebyggelse mot flom. Det samme gjelder ved fornying og eller reetablering av eksisterende bebyggelse. Vurderingene og dokumentasjonen skal utføres av sakkyndig og være i henhold til Retningslinjer for planlegging og utbygging i fareområder langs vassdrag fra NVEs foreløpig utgave 1/2007. Retningslinjene er tilgjengelig på Kartlagte faresoner for 200 årsflom er for sentrale områder avmerket på temakart på kommunens hjemmeside. 38

39 Redusere Støy Redusere tung biltrafikk nær boliger Areal- og transportplanlegging T-1442 Støy i arealplanlegging Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging 39

40 Kommuneplan Ringerike: Støy Anbefalte støygrenser i tabell 2 i Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen, T-1442 skal følges ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse. I Hønefoss sentrum, spesielt ved kollektivknutepunkter, kan det vurderes å tillate avvik fra støygrensene under forutsetning av at vilkår gitt i punkt i retningslinje T-1442 blir oppfylt. Inntil gule og røde støysoner er kartlagt i Ringerike kommune, stilles det krav om støydokumentasjon ved søknad om ny støyfølsom arealbruk i områder som er utsatt for støy fra veitrafikk, jernbane eller andre støykilder. Det stilles også krav om støydokumentasjon ved planlegging av ny støyende virksomhet. 40

41 Forebygge ulykker -Trafikkulykker Skolevei, sykkelveier -Storulykker -Brann 41

42 Skape universell utforming,ta bort hindringer for funksjonshemmede -Stille krav i kommuneplanens arealdel og i reguleringplaner: -Bestemmelser om universell utforming for utendørs arealer -Kartlegge tilrettelegging på steder åpent for publikum -Forbedringsplaner 42

43 43

44 FUNKSJONSHEMMING -Bevegelseshemming -Synshemming -Hørselshemming -Orienteringshemming -Sosial funksjonshemming 44

45 Kommuneplan Ringerike: 1.7 Universell utforming Ved utarbeidelse av reguleringsplaner skal det tas hensyn til tilgjengelighet for alle i tråd med prinsippene om universell utforming. Universell utforming legges til grunn for all kommunal byggevirksomhet. Hensynet til tilgjengelighet skal omtales i alle plansaker, uavhengig av plannivå. Universell utforming i by- og stedsutvikling innebærer at bygg og uteområder skal formes på en slik måte at flest mulig kan leve, bo og bruke området uten spesiell tilrettelegging eller hjelp. 45

46 SMITTEVERN PANDEMI: (frå gresk pan - alle, demos - folk), eller global epidemi, er en sjukdom, som rammer menneske i et stort geografisk område Eks Svartedauden 1349 Spanskesjuka 1918 Asiasjuka 1959 Hong kong sjuka 1968 Hiv/aids Årlig influensa 46

47 SMITTEVERN ANDRE: Legionella Sykehusinfeksjoner Salmonella Kjønnssykdommer SARS Fugleinfluensa Ebola 47

48 MATSIKKERHET Genmodifisering Tungmetaller Bakterier og virus 48

49 SIKRE DRIKKEVANN Sikre kilden Hygieniske barrierer Sikkert ledningsnett 49

50 50

51 HELSE I KONSEKVENSUTREDNINGER -Konsekvenser for de ulike helsetema -Risiko- og sårbarhetsanalyser 51

52 Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet(faregrad) og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: Sannsynlighet : 4. Svært sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Konklusjon. Under hver tabell som angir risiko er det tatt med en konklusjon som sier noe om hvilke hendelser og i hvilken grad tiltak som er nødvendig. Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad/nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres 52

53 53

54 FOLKEHELSEPROFILER Statistikkverktøyet i Kommunehelseprofiler er en interaktiv database med folkehelsestatistikk der du kan lage egne diagrammer, tabeller og kart. Du kan sammenlikne egen kommune med andre kommuner, fylke eller landet. I tillegg kan du sammenlikne kommuner som er i samme kostragruppe 54

55 Kommunebarometer 55

56 56

57 VESTFOLD Helse i plan En veileder til å ivareta helsehensyn i planer etter plan- og bygningsloven Januar

58 58

59 FREMMME FYSISK AKTIVITET Friluftsområder Lekeplasser Sykkelveier Turstier Badeplasser Idrettsarenaer Fiskeplasser Båtliv 59

60 TURMULIGHETER 60

61 Kartlegging av muligheter for friluftsliv RINGERIKE KOMMUNE 61

62 SKJØNNHET GIR HELSE 62