Forslag. Kommunale retningslinjer for etablering av flyktninger

Transkript

1 Forslag Kommunale retningslinjer for etablering av flyktninger

2 Innhold Introduksjon Etablering ved bosetting...3 1a Standardpakker møbler utstyr - hvitevarer...3 1b TV / PC...3 1c Klær...3 1d Kontantbeløp Stønad i ventetid Helsetilbud og tannbehandling Fritid Introduksjonsstønad Barnetilsyn / Barnehage/Skole/SFO Støtte til trafikkopplæring Reisestøtte Oversettelse av dokumenter Sekundærbosetting Utdanningsstøtte Uforutsette behov...6 Klagebehandling...6 Vedlegg:...6 2

3 Introduksjon Arbeidet med bosetting og integrering av flykninger er omfattet av Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere (Introduksjonsloven), og Forvaltningsloven. Også Lov om sosiale tjenester benyttes ifb., med bosetting av flyktninger. 1. Etablering ved bosetting Etablering består av standardpakker for hvitevarer, inventar og klær/utstyr til barn. Det vil bli kjøpt inn brukt, og nytt. Alt ut i fra hva som er mest hensiktsmessig i situasjonen. Videre består etableringen av et kontantbeløp som beregnes ut fra familiens størrelse, jfr. pkt.1e. Kommunen kan bli bedt om å bosette flyktninger fra to ulike ståsteder. Flyktninger som er ankommet Norge og befinner seg på mottak i Norge, eller overføringsflyktninger som før bosetting befinner seg i flyktningleir i utlandet og ankommer bostedskommune direkte fra leir i utlandet. 1a Standardpakker møbler utstyr - hvitevarer Flyktningetjenesten kjøper inn hvitevarer i forkant av bosettingen. Boenhetene utstyres med kjøleskap, vaskemaskin, tørketrommel, komfyr og støvsuger. I forkant kjøpes det også inn møbler og utstyr ut i fra familiens sammensetning og størrelse, til enkel standard. Som et minimum kjøpes det inn senger til alle i husstanden. Møbler, utstyr og hvitevarer er kommunens eiendom i 2 år. Etter 2 års bosetting i Agdenes kommune blir møbler og innbo flyktningens eiendom. 1b TV / PC Til voksne gis et valg mellom kjøp av TV eller PC til en verdi av 4.000,- kr. Samtidig gis informasjon om utgifter som abonnement og lisenser. Beløpet er i samsvar med Meldal kommune. 1c Klær Til voksne og barn gis tilskudd på kr ,- til klær pr.person. Dette skal dekke utgifter til sommer- og vinterklær og er et engangsbeløp. Beløpet er i samsvar med Orkdal kommune. 3

4 1d Kontantbeløp Ved bosetting betales et kontantbeløp til den enkelte husstand. Dette beløpet skal være tilstrekkelig til å kjøpe inn det man trenger av ytterligere utstyr og klær den første tiden. De som kommer fra asylmottak har allerede fått noe til etablering. Fra asylmottak Per husstand 7.500,- Tillegg til øvrige husstandsmedlemmer 2.000,- Beløpet er i samsvar med Orkdal kommune. 2. Stønad i ventetid Det er en målsetting at alle skal komme i gang med introduksjonsprogram så snart som mulig etter bosetting. I påvente av oppstart utbetales stønad til livsopphold jfr., Lov om sosiale tjenester. Livsopphold utbetales fra bosetting og frem til første utbetaling av introduksjonsstønad. Husleie og strøm betales av kommunen i ventetiden. 3. Helsetilbud og tannbehandling Alle flyktninger skal ha helseundersøkelse hos lege og helsesøster. Det skal tas nødvendige prøver og lege plikter å følge dette opp. Førstegangsundersøkelse hos lege med prøvetaking dekkes av kommunen. Øvrige utgifter dekkes av den enkelte dersom det ikke er vedvarende sykdom o.l. Tannhelsesjekk og oppfølging av barn hos tannpleier dekkes av kommunen. Tannhelsesjekk av voksne utføres av private tannklinikker. Flyktninger som bosettes fra mottak skal ha gjennomgått nødvendige undersøkelser og vaksinasjoner i mottak. Dersom dette ikke er gjort er det flyktningtjenesten sin oppgave og kontakte helsesøster, lege og tannhelsetjenesten. Utgifter til tannhelse for voksne dekkes med inntil kr.7.000,- og utbetales etter regning fra tannhelsetjenesten. I særskilte tilfeller kan man søke NAV om dekning av utvidet tannbehandling. Beløpet er i samsvar med Orkdal kommune. Ved behov for briller dekker kommunen inntil kr.5.000,-. 4. Fritid Lensvik IL utskrift av klubbhåndboka: Flyktninger som får tildelt bosetting i Agdenes kommune får automatisk fritak fra betaling av medlemskontingent, hall/baneleie og treningsavgift i minimum tre år etter ankomst til Agdenes. Tre år etter ankomst vurderes om det er behov for å forlenge fritaket. Fritaket gjelder ikke utgifter til reise og opphold på stevner, turneringer og/eller bortekamper. 4

5 Dersom det er aktuelt med fritidsaktiviteter utenfor kommunen vurderes dekning av dette individuelt og i samsvar med flyktningtjenesten og den administrative ledelse. Flyktningtjenesten kan bistå med å søke om friplass til andre fritidstilbud. 5. Introduksjonsstønad Flyktninger over 18 år med behov for grunnleggende kvalifisering, har rett og plikt til introduksjonsprogram. Introduksjonsprogrammet er helårig, og på full tid. Introduksjonsstønaden utgjør 2G, som for tiden er kr ,- for deltakere over 25 år, og 2/3 av G for deltakere under 25 år. I Agdenes kommune får alle enslige bosatte introduksjonsdeltakere utbetalt 2G. Dette for å unngå supplerende sosialhjelp. De som er under 25 år og bor sammen med sin familie, mottar 2/3 av G. Introduksjonsprogrammet skal i utgangspunktet vare inntil 2 år, og i særskilte tilfeller 3 år. 6. Barnetilsyn / Barnehage/Skole/SFO I hht. Introduksjonsloven skal kommunene tilrettelegge for barnetilsyn for deltakere i introduksjonsprogrammet. Dette fordi deltakerne er pålagt å delta i programmet. Flyktningetjenesten er behjelpelig med å søke om barnehageplass / SFO. Dette dekkes i sin helhet av kommunen så lenge begge foreldre følger introduksjonsprogrammet. Kommunen dekker mat og drikke som tilbys i barnehage, skole og SFO. Dette gjelder også enslige forsørgere. Overgangsstønad utbetales ikke parallelt med introduksjonsstønad. Dette må presiseres overfor forsørgeren. Når en av foreldrene er i ordinært arbeid, må familien selv dekke utgiftene til barnepass og regler for foreldrebetaling i barnehagen kommer her til anvendelse, jfr. vedtekter for barnehagene i Agdenes kommune. Barnetilsyn samordnes med eventuelle trygdeordninger som ytes til samme formål. 7. Støtte til trafikkopplæring Agdenes kommune kan gi støtte til trafikkopplæring inntil kr ,-. Skriftlig søknad sendes kommunen. 8. Reisestøtte Kommunen dekker i sin helhet utgifter til og fra skolested. Det kan innvilges 4 båtreiser tur/retur Trondheim i sommerferien. Skriftlig søknad sendes kommunen. 9. Oversettelse av dokumenter Flyktningenes medbrakte dokumenter som viser tidligere utdanning og arbeidserfaring må oversettes før de kan godkjennes. Denne kostnaden dekkes av kommunen. 5

6 10. Sekundærbosetting Dersom flyktninger fra andre kommune flytter til Agdenes, skal det skje etter avtale med fraflyttingskommunen. Det skal være i tråd med kvalifiseringsløpet, eller være rimelig forklaring på flyttingen. Det ytes delvis hjelp til etablering alt ettersom det de har med seg. Dersom de er deltakere i introduksjonsprogram (2 årig) i kommunen de flytter fra har de samme rettigheter og plikter som førstegangsflyktninger. Det ytes ingen hjelp til flyktninger som velger å avbryte introduksjonsprogrammet (jfr. Introduksjonsloven). Velger de å flytte fra Agdenes må den enkelte flyktning dekke dette selv. 11. Utdanningsstøtte Elever i eksamensrettet grunnskole for voksne kan motta introduksjonsstønad, dersom det ligger innenfor de to årene elevene er i ordinært introduksjonsprogram. Elever i eksamensrettet grunnskole for voksne har etter dette rett til stipend og lån fra Statens lånekasse. Elever med opphold på humanitært grunnlag kan få utdanningsstipend fra lånekassen, mens overføringsflyktninger og flyktninger med asyl i Norge, kan få flyktningstipend. 12. Uforutsette behov I visse tilfeller kan det oppstå uforutsette behov for ekstra støtte. Det kan da åpnes for å søke om hjelp. Skriftlig søknad vil da bli behandlet ut fra en skjønnsvurdering. Klagebehandling Vedtak som blir fattet i hht. regelverk for bosetting og etablering av flyktninger i Agdenes kommune, kan påklages. Klagen rettes til Agdenes kommune. Dersom vedtaket opprettholdes kan enkeltvedtak påklages videre til fylkesmannen, jmf. 22 i Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne flyktninger. Vedlegg: Skjem for startpakke møbler, utstyr og hvitevarer 6

7 Startpakke møbler, utstyr og hvitevarer Navn (eier): født: Adresse: Kjøleskap m/frys Komfyr Vaskemankin Tørketrommel Sofa Salongbord Kjøkkenbord m/stoler Senger (dobbel og/eller enkel) Nattbord Gulvtepper TV-bord / skap Lampe, nattbord og stue Gardiner til alle vindu Dørmatte Postkasse Stråkost (utendørs) Støvsuger vannkoker Søppelbøtte, 2 stk Vaskebøtte Moppestav Mopper Oppvaskbørste Oppvaskklut Kopphåndduk, 2 stk Gulvkost m/feiebrett Tørkestativ 20 kleshengere Temperaturmåler (inne og ute) Dobørste Dusjforheng v/behov Toalettpapir Håndsåpe Zalo Kjøkkenutstyr Klesskap(om det ikke er i leiligheten) Pakken er utlevert: 7

8 Pakken er mottatt: 8