Bransjetreff 2018 Statens vegvesen Region nord. Regionreformen og konsekvenser for byggherreforholdet. Framtidige oppgaver rv. og fv.

Transkript

1 Bransjetreff 2018 Statens vegvesen Region nord Regionreformen og konsekvenser for byggherreforholdet på rv. og fv. Framtidige oppgaver rv. og fv. i Region nord E105 Hesseng Elvenes, Sør-Varanger Torbjørn Naimak

2 Regionreformen Ny inndeling av regionalt folkevalgt nivå Fra 19 til 11 fylkeskommuner Prop. 84 S og 128 S ( ) Torbjørn Naimak

3 Regionreformen Stortingets mål Regionreformen skal gi en positiv samfunnsutvikling i alle deler av landet, basert på regionale fortrinn, forutsetninger og prioriteringer. Fylkeskommunenes rolle som samfunnsutvikler skal styrkes. Styrke lokaldemokratiet gjennom å flytte oppgaver og ansvar fra staten til regionalt folkevalgt nivå. Redusere byråkratiet og medvirke til mer effektiv offentlig forvaltning Torbjørn Naimak

4 Regionreformen overføring av vegadministrasjon Statens vegvesens anbefaling Vanskelig å se at de mulige positive virkningene kan veie opp for de negative Dagens ordning med felles vegadministrasjon bør videreføres Det bør igangsettes et arbeid for å forbedre fylkeskommunens styring og mulighet for lokale tilpasninger Torbjørn Naimak

5 Regionreformen sams vegadministrasjon Høringen Høringsfrist 22. juni 43 uttalelser fra: Agder fellesnemd Akershus fylkeskommune Aust-Agder fylkeskommune Buskerud fylkeskommune Finnmark fylkeskommune Hedmark fylkeskommune Hordaland fylkeskommune Innlandet fellesnemd Møre og Romsdal fylkeskommune Nordland fylkeskommune Oppland fylkeskommune Rogaland fylkeskommune Sogn og Fjordane fylkeskommune Telemark fylkeskommune Troms fylkeskommune Trøndelag fylkeskommune Vest-Agder fylkeskommune Vestfold fylkeskommune Viken fellesnemd Østfold fylkeskommune KS KS Sogn og Fjordane KS Finnmark Vegtilsynet Norsk Arkivråd Opplysningsrådet for Veitrafikken (OFV) Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) Byggenæringens Landsforening (BNL) Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg (EBA) Norges Lastebileier-Forbund (NLF) Trygg Trafikk Akademikerne Arkitektenes fagforbund (Afag) Fagforeningen Naturviterne Forbundet for Ledelse og Teknikk (FLT) Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede (Unio) Juristene i Statens vegvesen Norges ingeniør- og teknologorganisasjon (NITO) NITO Statens vegvesen Norsk Tjenestemannslag Veg (NTL Veg) Parat Statens vegvesen Samfunnsviterne i Statens vegvesen Teknisk-naturvitenskapelig forening (Tekna) Torbjørn Naimak

6 Regionreformen sams vegadministrasjon Høringen Alle fylkeskommunene, fellesnemdene og KS forutsetter at regjeringen og Stortinget følger opp slik at anmodningsvedtaket blir gjennomført. OFV, FFO, BNL, EBA og NLF og fagforeningene med flere mener at dagens ordning med sams vegadministrasjon bør videreføres. Standpunktene er i hovedsak sammenfallende med Statens vegvesen sine vurderinger i rapporten Torbjørn Naimak

7 Regionreformen Enighet mellom regjeringspartiene og Krf Torbjørn Naimak

8 Regionreformen Prop. 1 S - statsbudsjettet for 2019 Regjeringen har, i en avveining mellom ulike hensyn, konkludert med at den delen av sams veiadministrasjon som gjelder fylkesveiene, i sin helhet overføres til fylkeskommunene. Oppgaver knyttet til utredning, planlegging, bygging, forvaltning, drift og vedlikehold er knyttet nært sammen. Det taler for en mest mulig helhetlig behandling av oppgavene. - ingen videre utredning av drift, men mulighet for overgangsordninger. - Oppgaver knyttet til sikkerhet og beredskap, ansvaret for Nasjonal Vegdatabank (NVDB) og vegtrafikksentralene (VTS) videreføres som nasjonale oppgaver Torbjørn Naimak

9 Regionreformen Prop. 1 S - statsbudsjettet for 2019 Beslutningen berører i overkant av 4000 ansatte i Statens vegvesen fordelt på rundt 1600 årsverk. Overføring av ansatte søkes løst gjennom dialog og avtale mellom Statens vegvesen og fylkeskommunene. Dersom overføringen av ansatte ikke kan løses gjennom avtale, vil departementet vurdere om det må legges frem forslag til en lov- eller forskriftsregulert overføring av ansatte Torbjørn Naimak

10 Regionreformen Prop. 1 S - statsbudsjettet for 2019 Nasjonale føringer og utvidet Vegtilsyn - Samferdselsdepartementet vil utrede, og fremme forslag til, forskriftsfestede bestemmelser om utbygging, forvaltning, drift og vedlikehold for riksvegene og fylkesvegene. - Samferdselsdepartementet vil utrede, og fremme, forslag til å utvide Vegtilsynets myndighet til å omfatte tilsyn med fylkeskommunenes ansvar for fylkesvegene Torbjørn Naimak

11 Regionreformen Meld. St. 6 Oppgaver til nye regioner Vegadministrasjon for fylkesveger overføres til fylkeskommunene som omtalt i forslag til statsbudsjett Det forventes at statlige organer deltar aktivt i regional planlegging. Eks. Byvekstavtaler. Statens vegvesen en av 11 etater som inngår i samarbeidsrelasjoner med fylkeskommunene. Flere tilskudd vil inngå i rammetilskuddet: Skredsikring Gang- og sykkelveger Fylkeskommunene involveres i store statlige prosjekt og KVUer Torbjørn Naimak

12 Videre prosess Stortingsbehandling høsten 2018 Gjennomføring eller seinest Torbjørn Naimak

13 Fortsatt stor vegaktivitet i nord Bevilgninger til vegformål i Region nord (løpende mrd. kr) Riksveger Riksveg ekstern Fylkesveger Fylkesveg ekstern Torbjørn Naimak

14 NTP Økonomiske rammer grunnlagsdokument NTP mrd. kr de neste 12 årene på modernisering av infrastrukturen og på utvikling av sikrere, mer effektive og grønnere transportløsninger Inkl. 131 mrd. kr i bompenger 536 mrd. kr til å bygge bedre, mer effektive og tryggere veger Prioriterte områder og føringer: Nye Veier AS Drift, vedlikehold Etterslep Budne prosjekter Øvrige poster Bymiljøavtaler, belønningsordning Torbjørn Naimak

15 Rv 94 Arisberg-Hammerfest Rv 94 Hammerfest sentrum E6 Kvænangsfjellet E6 Kvænangsfjellet sør E6 Olderdalen-Langslett Rv 862 Tverrforbindelsen Tromsø E8 Adkomst Tromsø havn, Breivika E8 Ramfjorden E10/rv. 85 Hålogalandsvegen Harstad Alta Kirkenes E69 Skarvbergtunnelen E10 Lofoten E6 Sørelva-Borkamo E6 Helgeland nord E6 Helgeland sør Mo i Rana Bodø Narvik E6 Ulvsvågskaret E6 Kråkmofjellet sør E6 Sørfold Rv 80 Sandvika-Sagelva E6 Krokstrand-Bolna E6 Helgeland sør E6 Helgeland sør, Kappskarmo-Brattås-Lien E6 Ballangen sentrum E6 Grasnes Rv 93 Kløfta E6 Nordkjosbotn-Hatteng Nasjonal transportplan Bypakke Prosjekter oppstart Skred oppstart Prosjekter oppstart Skred oppstart Utbedringsstrekning Torbjørn Naimak

16 Handlingsprogram Hovedprioriteringer Opprettholde dagens driftsstandard Tilstrekkelig nivå på vedlikehold til at forfallet ikke øker totalt sett Tunnelsikkerhetsforskriften innfris innen 2021 på TEN-T-vegnettet og innen 2023 på øvrig riksvegnett Alle store prosjekter som er forutsatt startet opp i NTP , i tillegg er det noen prosjekter som kun starter opp med bompenger Rammene øker suksessivt gjennom tolvårsperioden Torbjørn Naimak

17 Torbjørn Naimak

18 Torbjørn Naimak

19 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Nordland E6 Helgeland sør Brattåsen Lien; 3 bruer, Kostnad: mill.kr (kontraktsform under vurdering) - Svenningelv Valryggen: veg, bru, tunnel, Kostnad: mill. kr (kontraktsform under vurdering) Tunneloppgradering, fase 3 øvrige Rv tunneler Rute 8A E10 Lofoten og rv. 85 Sigerfjord, totalentreprise med samspill, kostnad mill. kr BODØ E6 Sørfoldtunnelene, minimumstiltak 2019 E6 Finneidstraumen bru, riving (Fauske) 1-5 mill.kr E6/rv. 77 Døgnhvileplass Storjord/Saltdal turistsenter (Saltdal), mill.kr SANDNESSJØEN E6 Øyjord kontrollstasjon (Narvik) mill. kr BRØNNØYSUND Torbjørn Naimak

20 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Nordland Ferjekaier Fv., div. utbedringer Nesna (Nesna) mudring av seilingsled Vennesund ferjeleie (Sømna), forlengelse fendervegg Gang- og sykkelveger, kollektivtiltak Fv. 815 Vest-Lofoten vgs, fortau, støttemur, ny belysning (Vestvågøy) mill. kr Div. bruer Fv. 822 Fiskfjordelv bru (Hadsel) Fv. 737 Vassbotn bru (Ballangen) Fv. 828 Hoholmen og Herøysund bru (Herøy), utbedring BODØ Fv. 17 Liafjell Olvikvatnet, Elektrotekniske installasjoner (Lurøy) mill. kr SANDNESSJØEN Fv. 816 Henningsværveien, fotoplass (Vågan) mill. kr Fv. 17 Kilvika, Glomfjord, skredsikring (Meløy) mill. kr BRØNNØYSUND Torbjørn Naimak

21 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Troms Harstadpakken (Harstad) Rv.83 Kanebogen Margrethe Jørgensensv., fase 1 (veg/gs-veg, bru, elektro) Kostnad: mill.kr Fv.12 Mercurveien (veg, totalentreprise) Kostnad: mill.kr (med forbehold) TROMSØ Div. tiltak i Tromsø-området Fv. 293 Holmbuktura (Tromsø), Skredvarsling (radarvarslingsanlegg med bommer) Kostnad: 1-5 mill. kr HARSTAD Fv. 862 Ersfjord-Steinfjord (Tungeneset), skredsikring (fanggjerde ovenfor rasteplass) Kostnad: 5-10 mill. kr Torbjørn Naimak

22 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Troms Fv. 86 Silsand-Islandsbotn (Lenvik), g/s-veg Kostnad: mill.kr Fv. 869 Storstein fergekai (Skjervøy), utbedring TROMSØ Sikring av fjellskjæringer fv. Nordland og Troms Fv. 2 Aunfjellet (Harstad) rassikring del 2 Kostnad: 5-10 mill. kr HARSTAD Torbjørn Naimak

23 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Finnmark Rv. 94 Skaidi-Arisberg, støyskjerming, 1-5 mill. kr Fv. 98 Giilla-Rustefjelbma (Tana), utbedring veg, mill.kr Fv. 341 Sandfjordelv bru (Båtsfjord), skifte av betongbru, 1-5 mill. kr Fv. 889 Eiterfjorden og Bakfjorddalen (Måsøy), skredsikring, mill.kr Fv. 888 Hopseidet øst (Lebesby), skredsikring, mill. kr ALTA VADSØ KIRKENES Fv. 890 Sandfjordklubben, Kvalvika, Kvalvikeidet, Rødberget, Sandfjorden, skredsikring, mill. kr Fv. 890 Tana bru-gednje (Tana), forsterkning av veg, og asfalt, mill.kr Torbjørn Naimak

24 Prosjekt 2019 Diverse tiltak - Finnmark Ferdigstillelse E 105 Hesseng Elvenes(Sør-Varanger) Kostnad: mill.kr Rasteplass Elvenes Utbedring gammel veg E105- Rundvannet Støyskjerming Opparbeidelse tomt til kontrollstasjon Hesseng ALTA VADSØ KIRKENES Torbjørn Naimak

25 E69 Skarvbergtunnelen Tunnel med svært dårlig standard. Rasutsatt strekning. Total strekning på 6800 m, hvorav ny Skarvbergtunnelen på 3470 meter Kostnad 816 mill.kr 35 mill. til klargjøring bevilget i Anleggsstart høsten Torbjørn Naimak

26 Rv. 94 Skaidi - Hammerfest 14 km. av strekningen mellom Skaidi og Hammerfest er oppgradert til riksvegstandard Viktige hensyn i utbedringen: Trafikksikkerhet Universell utforming Sårbart landskap Repparfjordelva Parsell 2 og 3 er ikke detaljregulert. De øvrige har vedtatt reguleringsplan Torbjørn Naimak

27 Rv 94 Hammerfest. Utbyggingsplan Fase 1, rv. 94 Fase 2, Sentrum Torbjørn Naimak

28 Region nord E6 Kvænangsfjellet NTP : Post mill.2017-kr NTP : Post mill.2017-kr Kan de to strekningene vurderes i sammenheng? Potensiale for kostnadsreduksjon på mill. kr knyttet til Bedre massedisponering Mer rasjonell anleggsgjennomføring med en kontrakt Mulighet til å prøve ut kontraktsform der entreprenøren får detaljplanlegge 2. delstrekning - tidliginvolvering Torbjørn Naimak

29 E6 Helgeland E6 Helgeland består av tre delprosjekter: 62 km Helgeland nord: Korgen-Bolna Vegutviklingskontrakt 22 km Kapskarmo-Brattåsen-Lien (Ikke startet) 58 km Helgeland sør: NT-grense-Korgen Vegutviklingskontrakt Kostnad for pakken ca. 6,2 mrd. kr Helgeland nord ca. 2,3 mrd. kr Kapskarsmo-Brattåsen-Lien ca. 1,6 mrd. kr Helgeland sør ca. 2,3 mrd. kr Utviklingskontrakt II E6 NT-grense-Korgen Sandnessjøen Mosjøen Trofors Utviklingskontrakt II E6 NT-grense-Korgen Utviklingskontrakt I E6 Korgen-Bolna Mo i Rana Standard kontrakt(er) E6 Kapskarmo-Brattåsen-Lien Nord-Trøndelag Torbjørn Naimak

30 Mulig oppstart E6 Sørfoldtunnelene Tunnelsikkerhetsforskriften (2007) stiller krav til utrustning i tunneler E6 gjennom Sørfold: 16 tunneler med samlet lengde 18,5 km E6 Sørfoldtunnelene BODØ Bygget i perioden Tilfredsstiller ikke dagens krav Veg mellom tunnelene har flere flaskehalser for tungtrafikken Regjeringen har besluttet at det skal bygges nye tunneler/veg gjennom Sørfold til erstatning for de gamle Kontrakt-/utbyggingsstrategi Kontrakt-/utbyggingsstrategi Totalt 17 km 4 tunneler/6,5 km Totalt 23 km 4 tunneler/13 km Totalt 5 km 2 tunneler/0,8 km bru Mørsvikbotn Tverrdalen Sommerset Megård Torbjørn Naimak

31 Mulig oppstart E6 Sørfoldtunnelene Ny E6 med lengde ca. 45 km 10 nye tunneler inkl. portaler med samlet lengde ca. 23,5 km 1 hengebru med lengde 815 m 4 større bruer med lengde opp til 555 m Reguleringsplan vedtatt 15. november 2016 Prosjektering av hengebru startet desember 2016 Kostnad: Ca. 8,4 mrd. kr Torbjørn Naimak

32 Mulig oppstart E10/Rv 85/Rv 83 Hålogalandsvegen Torbjørn Naimak

33 Mulig oppstart E10/Rv. 85/Rv. 83 Hålogalandsvegen Torbjørn Naimak

34 Mulig oppstart Bymiljøavtale - Tromsø STORE BEHOV Ca. 8 mrd. kr 25 prosent av investeringene: Tiltak for gående og syklende 30 prosent av investeringene: Kollektivtiltak 45 prosent av investeringene: Veg og kombinerte tiltak Torbjørn Naimak

35 Mulig oppstart Bymiljøavtale Tenk Tromsø Behov Tiltak i hele byområdet Oppgradere holdeplasser Bedre tilgjengelighet for gående Billett- og informasjonsløsning Mobilitetsløsninger Trafikksikkerhet Bedre trafikksikkerhet ved skoler og på skoleveg Bedre bymiljø ved tiltak mot støv og støy Kollektivtiltak Vegtiltak Sykkel, gange, miljø, trafikksikkerhet Torbjørn Naimak

36 Driftskontrakter Driftskontrakter Utlysninger i 2019 Kontraktene lyses ut om høsten forutgående år Senja Hammerfest Nord-Salten (egentlig ut i 2017, men brukt opsjon) Sør-Salten Torbjørn Naimak

37 Driftskontrakter elektro Torbjørn Naimak

38 Handlingsprogrammet ITS-satsning «Forskningsstasjon med asfalt» på E8 Første nasjonale prosjekt Samarbeid med finske «Aurora» «Forskningsstasjon med asfalt» under bygging i Skibotndalen nå. Master med kamera Registrering av vær, snødybde, sikt og friksjon Reisetidsantenner Foredle og formidle data til sjåførene Torbjørn Naimak

39 Region nord Rammeavtaler konsulentkjøp Avtalene gjelder i perioden jan jan med opsjon på 1+1 år, estimert verdi er inntil 800 millioner Avtalene innbefatter hovedleverandører, delleverandører og spesialleverandører innen våre mest brukte fagfelt Forbeholdt rett til å kunngjøre konkurranser som omfattes av rammeavtalen NIVÅ 1: Komplett leveranse av fagfeltene A D En eller flere SPESIALFAG (ingen kobling til nivå 1 og 2) Torbjørn Naimak

40 Takk for oppmerksomheten! Torbjørn Naimak