INNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 1 INTRODUKSJON... 21

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "INNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 1 INTRODUKSJON... 21"

Pål Aasen
5 år siden
Visninger:

1 INNHOLD FORORD... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 1 INTRODUKSJON Tre hovedhensyn i arealforvaltningen Plan- og bygningslovens karakter Plan- og bygningslovens system og oppbygning Plan- og bygningslovens formål Planleggingens formål KAPITTEL 2 FORHOLDET TIL FORVALTNINGSRETTEN Skillet mellom privatrett og offentlig rett Forholdet mellom plan- og bygningsloven og forvaltningsloven Enkeltvedtak Habilitet Klageadgang Omgjøring av vedtak Ugyldighet Kontroll med vedtak Hvem kontrollerer plan- og bygningsmyndighetene? Forvaltningskontroll

2 2.8.3 Sivilombudsmannens kontroll Domstolenes kontroll KAPITTEL 3 PLANSYSTEMET OG PLANMYNDIGHETENE De tre plannivåene Nasjonal planmyndighet og statlige planoppgaver Regional planmyndighet og regionale planoppgaver Lokal planmyndighet og kommunale planoppgaver KAPITTEL 4 VIRKNINGER AV OG FORHOLDET MELLOM PLANER Virkninger av planer Forholdet mellom planer Forholdet mellom planer og byggesaksbehandling KAPITTEL 5 PLANPROSESS OG UTREDNING AV PLANER Generelt om planprosesser Planprogram Planbeskrivelse Utredning av planer Generelt Utredning etter plan- og bygningsloven Generelt om konsekvensutredninger De rettslige rammene for konsekvensutredning av planer Planer som underlegges konsekvensutredning

3 5.4.6 Betydningen av manglende eller mangelfull konsekvensutredning Risiko- og sårbarhetsanalyse Medvirkning i planlegging og høring av planforslag Innsigelse i planprosesser Vedtak av kommunale arealplaner Endring og oppheving av planer DEL 2 PLANLEGGING PÅ NASJONALT, REGIONALT OG LOKALT NIVÅ INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 6 PLANLEGGING PÅ NASJONALT NIVÅ Nasjonale forventninger Statlige planretningslinjer Statlig planbestemmelse Statlig arealplan Oppsummering KAPITTEL 7 PLANLEGGING PÅ REGIONALT NIVÅ Generelt om regional planlegging Regional planstrategi Regional plan Regionale planbestemmelser Interkommunal planlegging Oppsummering KAPITTEL 8 KOMMUNEPLANEN Innledning

4 8.2 Kommunal planstrategi Kommuneplanens arealdel Arealformål Hensynssoner Planbestemmelser i kommuneplan KAPITTEL 9 REGULERINGSPLANER Generelt om reguleringsplaner Plikten til å utarbeide reguleringsplaner Områdereguleringsplaner og detaljreguleringsplaner Privat planinitiativ Arealformål i reguleringsplan Hensynssoner i reguleringsplan Bestemmelser i reguleringsplan DEL 3 GJENNOMFØRING AV PLANER INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 10 INNLØSNING OG ERSTATNING Rådighetsinnskrenkning som følge av planer Grunneiers rett til å kreve innløsning ved vedtak av kommuneplanens arealdel Grunneiers rett til å kreve innløsning ved vedtak av reguleringsplan Retten til å kreve innløsning etter pbl første ledd Retten til å kreve innløsning etter pbl andre ledd

5 Felles for innløsning etter pbl første og andre ledd Erstatning for tap ved vedtak av reguleringsplan Erstatningskrav mot nabo Erstatning for bortkastede prosjekteringsutgifter KAPITTEL 11 EKSPROPRIASJON Generelt Reguleringsplanen som rettslig grunnlag for ekspropriasjon Gangen i en ekspropriasjonssak Reguleringsplan Ekspropriasjonsvedtak Begjæring om skjønn Skjønnsrettens sammensetning Begjæring om forhåndstiltredelse Ekspropriasjonserstatningen Generelt Prinsippene i ekspropriasjonserstatningsloven Ekspropriasjonsrettslige prinsipper utviklet gjennom høyesterettspraksis KAPITTEL 12 UTBYGGINGSAVTALER Generelt Hva er en utbyggingsavtale? Saksbehandlingskrav ved utbyggingsavtaler Rammene for utbyggingsavtalers innhold

6 Hva det alltid kan inngås utbyggingsavtaler om Krav om nødvendighet og forholdsmessighet for andre kostnader Hva kan det ikke inngås utbyggingsavtaler om? KAPITTEL 13 OPPARBEIDELSESPLIKT OG REFUSJON Generelt om opparbeidelsesplikt og refusjon Om opparbeidelsesplikt Om refusjon KAPITTEL 14 JORDSKIFTE Generelt om jordskifte Bestemmelser om fordeling av planskapt netto verdiøkning i reguleringsplan Jordskifterettens kompetanse Verdsetting Fordeling av verdiøkning gjennom å tildele utbyggingsretter Kort om alminnelige virkemidler i jordskifteloven Oppsummering om jordskifte og arealplaner. 180 KAPITTEL 15 PRIVATRETTSLIGE FORHOLD Generelt om privatrettslige forhold i plan- og bygningsretten Reguleringsplan og servitutter Reguleringsplaner og naboloven

7 DEL 4 TILTAK M.M INNLEDNING TIL DEL KAPITTEL 16 TILTAK Generelt om tiltak Tiltak som er søknadspliktige Tiltak som ikke er søknadspliktige Tiltak i strandsonen KAPITTEL 17 BYGGETILLATELSE Generelt om byggetillatelse Bortfall av byggetillatelse Endret plangrunnlag KAPITTEL 18 DISPENSASJON Generelt Plan- og bygningsloven 19-2 lovens vilkår for å gi dispensasjon Den skjønnsmessige helhetsvurderingen Adgangen til å sette vilkår ved dispensasjon Klagebehandling og domstolsprøving av dispensasjonsvedtak KAPITTEL 19 ULOVLIGHETSOPPFØLGING KAPITTEL 20 MYNDIGHETENES ANSVAR OG PLIKTER Generelt om myndighetenes ansvar og plikter Plikten til å påse at byggegrunn er trygg, pbl

8 20.3 Plikten til å sørge for at tomter som fradeles har tilgang til vei, vann og avløp Om erstatningsansvar ved myndighetsutøvelse generelt LITTERATUR FORSKRIFTER FORARBEIDER LOVREGISTER DOMSREGISTER STIKKORDREGISTER

Like dokumenter

INNHOLD Forvaltningskontroll Sivilombudsmannens kontroll Domstolenes kontroll FORORD... 5

INNHOLD Forvaltningskontroll Sivilombudsmannens kontroll Domstolenes kontroll FORORD... 5 Innhold INNHOLD FORORD.... 5 DEL 1 PLANLEGGING OG AREALFORVALTNING... 17 KAPITTEL 1 INTRODUKSJON.... 19 1.1 Tre hovedhensyn i arealforvaltningen.... 19 1.2 Plan- og bygningslovens karakter.... 21 1.3 Plan-