MØTEPROTOKOLL. Os Formannskap. Møtestad: Bjørnefjorden gjestetun Møtedato: Frå: til 15.10

Transkript

1 OS KOMMUNE Avdeling for Tenestestyring MØTEPROTOKOLL Os Formannskap Møtestad: Bjørnefjorden gjestetun Møtedato: Frå: til Innkalte: Funksjon Namn Forfall Møtt for Ordførar Terje Søviknes Medlem Laila Marie Reiertsen FO Medlem Marianne Neumann Hjelle Medlem Espen Aspenes Varaordførar Børge Lunde FO Medlem Marie Elisabeth Bruarøy Medlem Jostein Bondevik Medlem Nils-Olav Nøss FO Medlem Eirik Neverdal Varamedlem Gustav Bahus FO Laila Marie Reiertsen Varamedlem Norvald Skåtøy FO Nils-Olav Nøss Varamedlem Hedevig Holst Børge Lunde Frå adm. : Andre: Merknader: Rådmann Knut Terje Rekve, kommunaldirektørane Beate Moberg og Karl Ole Midtbø. Jurist/controller Christian Mo møtte til sak 57/09 Komunalsjef Ingvar Torsvik orienterte i sak 62, 63 og 64/09. Før møtet tok til, orienterte kundeombod Arne Skogedal om arbeidet sitt og erfaringane han har gjort seg i kontakt med publikum/brukarar av kommunen sine tenester. Det var ingen merknader til innkallinga. Behandla saker: 50/09 64/09 Protokollen frå forrige møte vart godkjendt. Til saklista: Marie Elisabeth Bruarøy (H): Ønsker ikkje tilleggssaklister. Eirik Neverdal (Tvs): Ønsker generelt ikkje notat utdelt på bordet. Fortruleg sak (tilleggssakliste 1) vert teken som sitse sak i lukka del av møtet. Saklista elles med tilleggssaklister vart godkjende. Norvald Skåtøy (Ap) er ugild i sak 56/09, med 6(4FrP, 2H) mot 2 (1Krf, 1Tvs) røyster. Borghild Borgen (Ap) møter i hans stad. ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: Torggata 7 Telefax: Org.nr.: Pb.84, 5202 Os Dir. innval:

2 Underskrifter: Vi stadfestar med underskriftene våre at møteboka er ført i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Os, Terje Søviknes Marie Elisabeth Bruarøy Jostein Bondevik Ordførar 2

3 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 50/09 09/454 PORTEFØLJESTATUS PR MAI /09 09/288 OMFORDELING AV KRISEPAKKEMIDLAR - BYGG 52/09 06/1556 KANTINEDRIFT I RÅDHUSET 53/09 09/1252 OMBYGGING AV RÅDHUSET 54/09 08/367 SØKNAD OM FORLENGING AV NATTKLUBBLØYVE UT LØYVEPERIODEN OPUS OS AS 55/09 09/37 SØKNAD OM FORLENGING AV NATTKLUBBLØYVE UT LØYVEPERIODEN BAR2BE AS 56/09 09/992 OS BYGG OG EIGEDOM - DRIFTS OG VEDLIKEHALD KONTRAKT 57/09 09/1297 OS BYGG OG EIGEDOM AS - FØREBUANDE GENERALFOR- SAMLING /09 09/78 POLITISK KVARTER 59/09 09/79 NÆRINGSLIVETS KVARTER 60/09 09/1134 Unntatt offentlig offl 23 Offl 23 PENSJON 61/09 06/638 OSEANA - RAPPORT PR. MAI /09 08/1365 KJØP AV BARNEVERNVAKTTENESTER FRÅ BERGEN KOMMUNE I HELG OG BEVEGLEGE HEILAGDAGAR 63/09 09/1364 GAMLE OS SKULE - INNEKLIMA 64/09 09/1366 BARNEHAGEDEKNINGA I OS KOMMUNE - HAUSTEN

4 50/09 Arkiv: 255 Arkivsaknr.: 09/454 PORTEFØLJESTATUS PR MAI 2009 Samrøystes vedtak som innstillinga. Kommunestyret tek Avkastningsrapport frå Grieg Investor AS pr mai 2009 som melding. 51/09 Arkiv: 614 &40 Arkivsaknr.: 09/288 OMFORDELING AV KRISEPAKKEMIDLAR - BYGG Framlegg til vedtak: Rådmannen får fullmakt til å omprioritera bruken av den økonomiske ramma på 5,9 mill som vart sett av til prosjekt i bygningsmassen til Os kommune for å løysa dei akutte problema som er nemde i saksutgreiinga. Ordførar Terje Søviknes (FrP) kom med følgjande endringsframlegg frå FrP/H: Rådmannen kan fremja ferdig kostnadsrekna einskildprosjekt til formannskapet med ynskje om prioritering innanfor ramma på 5,9 mill. kr. til bygningsvedlikehald frå tiltakspakken. Saka med ny prioriteringsliste vert å fremja for Os formannskap Ordføraren får fullmakt til å omprioritera i høve til akuttiltak innanfor ramma i sommarferien fram til formannskapsmøtet i september Ordføraren sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Rådmannen kan fremja ferdig kostnadsrekna einskildprosjekt til formannskapet med ynskje om prioritering innanfor ramma på 5,9 mill. kr. til bygningsvedlikehald frå tiltakspakken. Saka med ny prioriteringsliste vert å fremja for Os formannskap Ordføraren får fullmakt til å omprioritera i høve til akuttiltak innanfor ramma i sommarferien fram til formannskapsmøtet i september /09 Arkiv: 451 Arkivsaknr.: 06/1556 KANTINEDRIFT I RÅDHUSET Framlegg til vedtak: Os formannskap ønskjer å oppretthalda kantinedrifta i rådhuset og godkjenner at det vert gitt økonomisk støtte til kantinedrifta. Slik støtte må dekkast innanfor noverande budsjettrammer. 4

5 Orførar Terje Søviknes (FrP) kom med følgjande framlegg frå FrP/H: Os formannskap ber administrasjonen gjennomføra ein ordinær anbodskonkurranse for kantina på rådhuset og møtemat, med opsjon på kantinedrift på Luranetunet. Om naudsynt kan negativt anbod nyttast. D.v.s. at tilbydar kan få eit tilleggsvederlag frå kommunen ut over matomsetninga. Framlegget frå FrP/H vart samrøystes vedteke. Os formannskap ber administrasjonen gjennomføra ein ordinær anbodskonkurranse for kantina på rådhuset og møtemat, med opsjon på kantinedrift på Luranetunet. Om naudsynt kan negativt anbod nyttast. D.v.s. at tilbydar kan få eit tilleggsvederlag frå kommunen ut over matomsetninga. 53/09 Arkiv: 614 Arkivsaknr.: 09/1252 OMBYGGING AV RÅDHUSET Framlegg til vedtak: A. Formannskapet tek orienteringa til etterretning. B. Administrasjonen får fullmakt til å forhandla fram utkast til intensjonsavtale med grunneigar, med tanke på framtidig arrondering og utbygging i 1. etg. Eirik Neverdal (Tvs) kom med følgjande tilleggsframlegg: Intensjonsavtalen vert å leggja fram for formannskapet for slutthandsaming. Innstillinga, med tillegget vart samrøystes vedeke. Formannskapet tek orienteringa til etterretning. Administrasjonen får fullmakt til å forhandla fram utkast til intensjonsavtale med grunneigar, med tanke på framtidig arrondering og utbygging i 1. etg. Intensjonsavtalen vert å leggja fram for formannskapet for slutthandsaming. 54/09 Arkiv: U63 &18 Arkivsaknr.: 08/367 SØKNAD OM FORLENGING AV NATTKLUBBLØYVE UT LØYVEPERIODEN OPUS OS AS 5

6 Framlegg til vedtak: Alt. 1. Os formannskap avslår søknad om utvida skjenketid, nattklubbløyve, til Opus Os AS. Løyvet opphøyrer Skjenketida frå blir til kl Alt 2. Os formannskap godkjenner at Opus Os AS får forlenga utvida skjenketid, nattklubbløyve, ut løyveperioden til Ordførar Terje Søviknes (FrP) kom med følgjande tilleg til alternati v 2: Os formannskap godkjenner at Opus får forlenga skjenketid til kl fredagar, laurdagar og dagar før heilagdagar, dvs. nattklubbløyve, ut perioden til Os formannskap ber rådmannen, i samarbeid med Mattilsynet, går gjennom bygningsfasilitetane for Opus med omsyn til isolering, sanitærtilhøve, ventialsjon og evt støyreduserande tiltak. Administrasjonen sitt alternative 1 fekk 3 røyster (1Tvs, 1Ap, 1Krf) og fall medan FrP/H fekk 6 røyster og vart vedteke. Os formannskap godkjenner at Opus får forlenga skjenketid til kl fredagar, laurdagar og dagar før heilagdagar, dvs. nattklubbløyve, ut perioden til Os formannskap ber rådmannen, i samarbeid med Mattilsynet, går gjennom bygningsfasilitetane for Opus med omsyn til isolering, sanitærtilhøve, ventialsjon og evt støyreduserande tiltak. 55/09 Arkiv: U63 &18 Arkivsaknr.: 09/37 SØKNAD OM FORLENGING AV NATTKLUBBLØYVE UT LØYVEPERIODEN BAR2BE AS Framlegg til vedtak: Alt. 1 Os formannskap avslår utvida skjenketid, nattklubbløyve, til Bar2Be AS. Løyvet opphøyrer Skjenketida frå blir til kl Alt. 2 Os formannskap godkjenner at Bar2Be AS får forlenga utvida skjenketid, nattklubbløyve, ut perioden til Ordførar Terje Søviknes (FrP) kom med følgjande tilleg til alternati v 2: Os formannskap godkjenner at Bar2be AS får forlenga skjenketid til kl fredagar, laurdagar og dagar før heilagdagar, dvs. nattklubbløyve, ut perioden til Os formannskap ber rådmannen, i samarbeid med Mattilsynet, går gjennom bygningsfasilitetane for Bar2be AS med omsyn til isolering, sanitærtilhøve, ventialsjon og evt støyreduserande tiltak. 6

7 Administrasjonen sitt alternative 1 fekk 3 røyster (1Tvs, 1Ap, 1Krf) og fall medan FrP/H fekk 6 røyster og vart vedteke. Os formannskap godkjenner at Bar2be AS får forlenga skjenketid til kl fredagar, laurdagar og dagar før heilagdagar, dvs. nattklubbløyve, ut perioden til Os formannskap ber rådmannen, i samarbeid med Mattilsynet, går gjennom bygningsfasilitetane for Bar2be AS med omsyn til isolering, sanitærtilhøve, ventialsjon og evt støyreduserande tiltak. 56/09 Arkiv: 614 &01 Arkivsaknr.: 09/992 OS BYGG OG EIGEDOM - DRIFTS OG VEDLIKEHALD KONTRAKT Framlegg til vedtak Monopolet Os Bygg og eigedom AS har hatt, når det gjeld drift og vedlikehald av dei kommunale bygga og eigedomane, inkl grøntområda, vert oppheva. Os kommune tek over oppgåvene i høve til drift og vedlikehald av dei kommunale bygg og eigedomar. Kommunen sin revisor får i oppgåve å gå gjennom økonomien i selskapet, og et evt økonomisk oppgjer som følge av Os Bygg og Eigedom AS ikkje lenger har monopol på drift og vedlikehald av dei kommunale bygga. Dei tilsette får tilbod om tilsetjing i Os kommune på vanlege kommunale vilkår. Tilsetjinga vil skje snarast. Vedtaket er fatta med heimel i Kommunelova 13. Norvald Skåtøy (Ap) er ugild i denne saka. Eirik Neverdal (Tvs) kom med følgjande utsetjingsframlegg frå Tvs, Krf og Ap: Saka er ikkje godt nok førebudd for vedtak i dette formannskapsmøtet. Formannskapet ber administrasjonen leggja fram ny saksutgreiing som drøfter alternativ for heilskapeleg organisering og drift av så vel vaktmeistertenesta som framtidig målsetjing og drift av Os Bygg og eigedom AS. Neverdal sitt framlegg fekk 3 røyster (1Ap, 1Krf, 1Tvs) og fall. Ordførar Terje Søviknes (FrP) kom med følgjande tilleggsframlegg til avsnitt 2 frå FrP/H: Tenesta vert inntil vidare organisert som ei eiga avdeling direkte under rådmannen med eige budsjett og rekneskap, og formannskapet skal haldast fortløpande orientert om økonomi, bestillar-/utførarmodellen, personalmessige tilhøve, produksjon o.s.v. Drift- og vedlikehaldsoppgåvene skal løysast innanfor den økonomiske ramma som vi avsette til desse oppgåvene i budsjetet for

8 Nyorganiseringa skal evaluerast etter eit år. I denne samanhengen skal også full konkurranseutsetjing av tenesteområdet vurderast. Administrasjonen sine 2 første avsnitt vart samrøystes vedteke. Tillegget frå FrP/H vart vedteke mot 3 røyster (1Tvs, 1Ap, 1Krf). Administrasjonen sine 3 siste avsnitt vart samrøystes vedteke. Monopolet Os Bygg og Eiendom AS har hatt, når det gjeld drift og vedlikehald av dei kommunale bygga og eigedomane, inkl grøntområda, vert oppheva. Os kommune tek over oppgåvene i høve til drift og vedlikehald av dei kommunale bygg og eigedomar. Tenesta vert inntil vidare organisert som ei eiga avdeling direkte under rådmannen med eige budsjett og rekneskap, og formannskapet skal haldast fortløpande orientert om økonomi, bestillar-/utførarmodellen, personalmessige tilhøve produksjon o.s.v. Drift- og vedlikehaldsoppgåvene skal løysast innanfor den økonomiske ramma som vi avset til desse oppgåvene i budsjetet for Ny organisering skal evaluerast etter eit år. I denne samanhengen skal også full konkurranseutsetjing av tenesteområdet vurderast. Kommunen sin revisor får i oppgåve å gå gjennom økonomien i selskapet, og et evt økonomisk oppgjer som følge av Os Bygg og Eigedom AS ikkje lenger har monopol på drift og vedlikehald av dei kommunale bygga. Dei tilsette får tilbod om tilsetjing i Os kommune på vanlege kommunale vilkår. Tilsetjinga vil skje snarast. Vedtaket er fatta med heimel i Kommunelova /09 Arkiv: 037 X65 Arkivsaknr.: 09/1297 OS BYGG OG EIGEDOM AS - FØREBUANDE GENERALFORSAMLING 2009 Framlegg til vedtak: Saka vert lagt fram for drøfting og vedtak. Jostein Bøe vil halda fram i styret, og kan ta på seg leiarvervet. Nestleiar må velgjast. Ordføraren må få tilbakemelding om dei nye representantane, også varafolka, frå valkomiteen før han går på generalforsamlinga på fredag. 8

9 Ordføraren tek med seg drøftinga og signalane han har fått til møtet i generalforsamlinga 2009 for Os Bygg og eigedom AS. 58/09 Arkiv: 033 Arkivsaknr.: 09/78 POLITISK KVARTER Ordførar Terje Søviknes (FrP) Gjeld saka mot KPMG om den momsrefusjonen dei skusla vekk for Os kommune: Saka går i Oslo tingrett i går og i dag. Det vil gå nokre veker får vi får resultatet. Det er betydeleg avstand mellom partane. Ole Bull-jubileet Os vil verta vertskommune for delar av arraangementet. Bergen kommune organiserer det heile. Kommunaldirektør Midtbø sit i komiteen. Os kommune vil bidra i høve arrangement og ha vertskapsfunksjon på fastlandet + ha ansvar for tiltak på Lysøya. Avslutningsarrangementet vil verta på Oseana. Espen Aspenes (FrP) Veg til Sveo. Då dette prosjektet var oppe i kommunen i 2004, så var denne vegen (210 m) kalkulert til om lag 1,5 mill og skal finansierast med refusjon frå framtidige utbyggjarar. Det vart i 2004 opplyst at det dreide seg om nye bustader. Er kostnadsramma den same no som i 2004? Er dette prosjekt som kommunen har kapasitet/høve til å påta seg når det passar og i eigenregi? Skal vegen framleis finansierast med refusjon frå framatidig utbygging? Er refusjonskrav m.o.t. bygging av Lidl sin tidlegare butikk i området hatt høgde for, og at det i verste fall vil utløysa refusjonskrav mot Os kommune? Johannes Håkonsund: Kostnadsoverslag pr. april 2004 (K-sak 38/04) var 2,3 mill kr inkl avg for veg og 0,75 mill kr eks avg for VA. Kostnadsoverslaga var basert på anbodspris + diverse påslag. I tidlegare kostnadsoverslag frå 2003 var vegen rett nok kalkulert til 1,5 mill kr, jfr. K- sak 147/03. Svar på kulepunkta: Etter det Håkonsund kjenner til er det ikkje utarbeidd ny kostnadsramme, mein ein stor del av kostnadane med vegen var nettopp levering og utplanering av steinmassar (kan finna kronesummen om ønskjeleg). Kommunen kan ha kapasitet til å grovplanera vegen for å nytta tilkøyrde massar (arbeidet skal i prinsippet utfarast ved høve, men ein må rekna med ei viss prioritering). Det er ikkje gjort andre vedtak ut over tidlegare kommunestyrevedtak. Ein er usikker på kva lover og reglar som gjeld ved refusjon, men reknar som sikkert at det seinare ikkje kan krevjast refusjon for det arbeidet som no vert utført av kommunen. Reknar ikkje med at det skulle/kan krevjast refusjon frå Lidlbutikken, jfr. k.sak. Espen Aspenes (FrP) meiner at Lidl kan stilla refusjonskrav til kommunen. Gustav Bahus (FrP): Er det godkjende tekniske planar for tiltaket? Ordførar Terje Søviknes (FrP): Rådmannen må stansa dette arbeidet til alle sidene ved saka er avklara. Villparkering av båtar i Os hamn. Ein må få rydda opp i villparkering m.o.t. småbåtar i Os hamn. I samband med Os Jazz- og Bluesfestival og Skulptursymposiet vil det koma mange tilreisande til Os sjøvegen. Etter dei innspela eg har fått, så ha enkelte båtar hatt dette som fast båtparkering i 2 3 år. 9

10 Kommunaldirektør Midtbø: Det vert sett opp skilt no, og det kjem annonse i Os & Fusaposten. Ordføraren: Det må varslast at båtane vert taua bort. Norvald Skåtøy (Ap): Vi veit kven det gjeld. Kommunen må kunna senda dei eit brev og evt. finna ei løysing i samarbeid med politiet. Hedevig Holst (H): Prosjektoppfølging og rammeavtalar. Fungerer dette? Eigedomsforvaltar Kari Fjeldstad: Vi har lyst etter ny stilling som prosjektleiar som skal sørga for profesjonell gjennoføring av prosjekt, og prosjektstyringsverktøyet skal og på plass. Os Bygg og eigedom AS skulle ha på plass rammeavtalar som Os kommune skulle kunna handla innanfor. Desse er ikkje på plass, og Os kommune vil difor innhenta rammeavtalar sjølv. Tiltakspakke for skule og barnehage. Vidare arbeid med barnehagane, skulebruksplanen? Kommunalsjef Ingvar Torsvik: Når det gjeld barnehagedekninga, så må vi sjå på strukturen. Vi får gode tilbakemeldingar frå brukarane. Det er ein heilt annan dimensjonering på barnehagane no, og det må synleggjerast. Dette må det køyrast ein prosess på- ikkje forskottera resultatet. Når det gjeld skulebruksplanen, går den som sak via Tenesteutvalet. Marie Elisabeth Bruarøy (H): Status Osbruo. Ordførar Terje Søviknes (FrP): Der er ikkje noko nytt. Statens vegvesen sitt anbodsgrunnlag var ferdig i vår. Arbeidet skal vera ferdig til hausten. Oppdrettsanlegg Strøno, Skorpo, Teinevika. Har utvidinga her vore oppe i noko utval? Ordførar Terje Søviknes (FrP): Kommunen må sjekka grundig med Fiskeridirektoratet for å finna realitetane i saka, og kva rolle Os kommune har. Norvald Skåtøy (Ap): Uttalefristen i saka var i mai, og den må opp i Plan- og bygningsutvalet. Norvald Skåtøy (Ap): Trafikksikring i Ådnadalen. Han var vitne til at ein familie med små barn var ille ute i trafikken ved Døsen sin eigedom. Her må det gjerast noko med vegen. Vi må ha ei straksløysing medan vi ventar på den permanente utbetringa. Ordføraren: Det må setjast opp noko midlertidig med ein gong. Oseana/Os sjøfront og tilgang til Mobergsvika i ferien. Kva del av prosjektet høyrer utfyllinga i sjø til, sett frå ein økonomisk ståstad? Ordførar Terje Søviknes (FrP): Os kommune held fram med plastring av moloen. Her er Os Sjøfront byggherremedan Os kommune skal forskottera. Os kommune skal ha delfinansiering av vegen forbi Os sjøfront fram til Oseana. Dette vil kommunen også forskottera. I tillegg vil det felles parkeringsselskapet forskottera utskytinga av tomta til Os sjøfront. 59/09 Arkiv: U00 Arkivsaknr.: 09/79 NÆRINGSLIVETS KVARTER 10

11 Hedevig Holst (H): Samarbeid næringsliv skule. Finnes det noko formalisering av dette? Kommunaldirektør Midtbø: Det foregår møteverksemd i regionen om dette temaet no. Skulane blir møtt på ein positiv måte. Til hausten skal vi satsa på ein felles arena for ungdomsskulane og dei vidaregåande skulane. 60/09 Unntatt offentlig offl 23 Arkiv: 570 Arkivsaknr.: 09/1134 PENSJON Samrøystes vedtak som innstillinga. Formannskapet tar innhaldet i brev av 13. mai 2009 frå pensjonsleverandøren vår Storebrand Livsforsikring AS til orientering. 61/09 Arkiv: 614 C56 Arkivsaknr.: 06/638 OSEANA - RAPPORT PR. MAI 2009 Samrøystes vedtak som innstillinga. Os formannskap tek statusrapport per 17. juni 2009 for Oseana kunst- og kultursenter til orientering. 62/09 Arkiv: F47 Arkivsaknr.: 08/1365 KJØP AV BARNEVERNVAKTTENESTER FRÅ BERGEN KOMMUNE I HELG OG BEVEGLEGE HEILAGDAGAR Samrøystes vedtak som innstillinga. 11

12 Os Formannskap tek innhaldet i avtalen om kjøp av barnevarntenester frå Bergen kommune i helg og beveglege heilagdagar til orientering. 63/09 Arkiv: 614 A20 Arkivsaknr.: 09/1364 GAMLE OS SKULE - INNEKLIMA Administrasjonen skal arbeida vidare med å kostnadsrekna alternative måtar å løysa problemet på. Ordføraren informerer formannskapet i løpet av sommaren. Samrøystes vedtak som innstillinga. Os Formannskap tar kommunalsjefens opplysningar og framdrift i saka til orientering. 64/09 Arkiv: A10 Arkivsaknr.: 09/1366 BARNEHAGEDEKNINGA I OS KOMMUNE - HAUSTEN 2009 Samrøystes vedtak som innstillinga. Os Formannskap er med dette kjent med planane for full barnehagedekning i Os frå hausten