Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: SAKSFRAMLEGG

Transkript

1 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: Saksnr.: 2011/566-3 Arkiv: L12 SAKSFRAMLEGG Dato: Saksbehandler/Tlf: Bjørn Kristiansen / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 3/13 Hovedutvalg for Plan og Utvikling Kommunestyre Reguleringsplan Sjøhaugen - første gangs behandling Vedlagte dokumenter: 1 Trønder-plan as - VS: Oversendelse av reguleringsplan "Sjøhaugen boligfelt" 2 Tegning over "Sjøhaugen boligfelt" 3 Oversendelsesbrev detaljregulering "Sjøhaugen boligfelt" 4 Planbeskrivelse 5 Reguleringsbestemmelser 6 Kart med tegnforklaring 7 Ros-analyse 8 Beregning av støy fra vegtrafikk 9 Reguleringsplan for Sjøhaugen Boligfelt oversendt Siv.ing Jan Lian AS Dokumenter ikke vedlagt: - Øvrige dokumenter RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Privat forslag til detaljreguleringsplan m/bestemmelser for Sjøhaugen boligfelt, datert , m/vedlagt planbeskrivelse m.m., tas opp til 1. gangs behandling etter plan- og bygningsloven (PBL) 12-11, jf PBL Forslag til reguleringsplan med vedlegg sendes på høring/legges ut til offentlig ettersyn og tas deretter opp til 2. gangs behandling, i samsvar med PBL

2 Saksprotokoll i Hovedutvalg for Plan og Utvikling Behandling: Jon A. Olsen fra Jon A. Olsen Arkitektkontor AS og Jan Ola Ertsås fra Trønder-plan as redegjorde for planforslaget og svarte på spørsmål. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Privat forslag til detaljreguleringsplan m/bestemmelser for Sjøhaugen boligfelt, datert , m/vedlagt planbeskrivelse m.m., tas opp til 1. gangs behandling etter plan- og bygningsloven (PBL) 12-11, jf PBL Forslag til reguleringsplan med vedlegg sendes på høring/legges ut til offentlig ettersyn og tas deretter opp til 2. gangs behandling, i samsvar med PBL

3 SAKSGRUNNLAG Privat forslag til detaljreguleringsplan for Sjøhaugen boligfelt SAKSOPPLYSNINGER Det er mottatt privat forslag til detaljreguleringsplan for Sjøhaugen boligfelt til 1. gangs behandling. Jon A. Olsen Arkitektkontor er engasjert av en av grunneierne Norvik Eiendom AS for å utarbeide reguleringsplanen. Trønder-plan as bistår Jon A. Olsen Arkitektkontor med utarbeidelse avreguleringsplanen. Orientering om planarbeidet fram til foreliggende planforslag: Igangsetting av reguleringsarbeidet ble kunngjort i Et sentralt spørsmål i reguleringsplanarbeidet har vært flyttelei for rein i området. Det Kongelige Landbruks- og Matdepartement samtykket ved brev til Norvik Eiendom AS datert til omlegging av flyttelei for rein, under visse forutsetninger. I 2001 ble det underskrevet en avtale mellom tiltakshaver Norvik Eiendom AS og Vestre Namdal Reinbeitedistrikt angående flyttelei for rein, slik at arbeidene kunne starte opp igjen. Det er tidligere utarbeidet et reguleringsplanforslag i 2006 av firma Jan Lian AS, som har vært sendt på høring. Det har også vært befaring, etter forhåndshøring, med representanter fra Norvik Eiendom AS (Oddgeir og Magnus Paulsen), Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag Fylkeskommune og Vikna kommune teknisk etat. Det framkom en del merknader fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag Fylkeskommune til planforslaget, bl. a. ang. bygging i 100-metersbeltet langs sjøen. Det er tatt hensyn til dette i foreliggende planforslag. Det er foretatt forundersøkelser mht arkeologiske forhold. Det er registrert funn som er tatt inn i planen som båndlegging etter lov om kulturminner. Arbeidet med foreliggende planforslag er utført av Jon A. Olsen Arkitektkontor og Trønder-plan as i samarbeid med Norvik Eiendom AS og Vikna kommune, v/teknisk etat. Følgende dokumenter er vedlagt oversendelsen i digital form: Planbeskrivelse datert ROS-analyse datert Reguleringsbestemmelser datert Reguleringsplankart datert Uttalelse fra Nord-Trøndelag fylkeskommune kulturminner datert Uttalelse fra Nord-Trøndelag fylkeskommune kulturminner datert datert Illustrasjonstegning av reguleringsplankart datert Rapport fra SOSI-kontroll Planområdet er på totalt 314, 2 da, som fordeler seg på; Barnehage: 4,2 da - Bolig: 94,1 da - Forretning/kontor: 17,0 da - Friområder: 95,8 da - LFNR-områder: 69,5 da - Lekeplasser: 3,8 da Nærmiljøanlegg: 0,9 da Avløpsanl.: 0,5 da - Energianlegg: 0,1 da - Fortau: 3,7 da Kollektivholdeplass: 0,3 da Annen veggrunn/teknisk anlegg; 10,1 da Utfus/naust/badehus: 1,7 da Veg: 3,4 da Båndlegging: 13,5 da Frisikt: 1,2 da 3

4 Planbeskrivelse datert : I kommuneplanes arealdel er området sør for Fv 770/sørvest for Nærøysundbrua avsatt til boligformål (angitt som V3). Det gjengis fra planbeskrivelsen: Eksisterende forhold Planområdet omfatter 14 stk. eksisterende boliger, et eksisterende forretningsområde og to områder med eksisterende naust. For øvrig er størsteparten av planområdet uberørt. Beskrivelse av planforslaget Planforslaget legger til rette for bygging av 50 nye eneboliger på områdene BF01-BF16 og 53 nye boligenheter i rekkehus på områdene BKS1-BKS7. Til sammen blir dette 103 nye boligenheter. Eksisterende boligbebyggelse inngår i områdene BF08, BF09, BF II og BF17- BF21. Innenfor planområdet vil antall boligenheter økes fra 14 til 117 stk. Begrensninger for utforming og utnyttelse (BYA) er angitt i bestemmelsene. Det er avsatt fem områder for lekeplass. Det er også avsatt eget område for nærmiljøanlegg som er tiltenkt ballaktivitet (ballbinge/balløkke eller lignende). For øvrig er boligene omkranset av friområder. Det er avsatt eget område for barnehage. Det er avsatt tre områder for naust. Dette gjelder områder med eksisterende naust. Virkning av planforslaget Planforslaget legger til rette for økt bygging av sentrumsnære boliger. Variasjoner av boligtyper fra eneboliger til rekkehus innebærer at det vil være et tilbud til personer i ulike livsfaser og med ulik familiestørrelse. Mange av boligene vil få utsikt mot Nærøysundet. Det er videre orientert om følgende forhold; Samferdselsanlegg; Teknisk infrastruktur; Universell utforming; Barn og unges interesser; Naturmangforld og friluftsliv; Kulturminner; Landbruk; ROS-analyse; Innkomne innspill. Reguleringsbestemmelser datert : Bestemmelsene er inndelt i 8 hovedkapitler: 1. Formålsbeskrivelse 2. Fellesbestemmelser 3. Bebyggelse og anlegg. Oppdelt i områder for: - Frittliggende småhusbebyggelse - Oppdelt i områder for - Flate tak - Saltak med takvinkel mellom 22 og 38 grader. - Flate tak, pulttak eller kombinasjon av flate tak og pulttak - Konsentrert småhusbebyggelse - Forretning/kontor - Barnehage - Lekeplass - Uthus/naust/badehus 4

5 - Avløpsanlegg - Energianlegg 4. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 5. Grønnstruktur 6. LNFR-areal 7. Sikringssoner 8. Båndleggingssoner Reguleringsplankart datert : Reguleringsplankartet beskriver på en oversiktlig måte de enkelte planformål. Vegføringer er forenklet siden forrige planutkast, og ser ut til å være godt gjennomarbeidet. De enkelte tomter er påført areal, som forenkler vurderinger mht arealutnyttelse ved byggesak. Lekeområder er godt fordelt og fornuftig plassert. ROS-analyse datert : Det er foretatt ROS-analyse som tar for seg følgende hovedpunkter: 2.1. Geoteknisk vurdering. Det antas at grunnforholdene er stabile og at området ikke er utsatt i forhold til skred Radon. Ikke kartlagt eventuell forekomst av radon i grunnen. Te bør foretas radonundersøkelser ved prosjektering av bygninger. 2.3 Sårbar biologi. Ingen spesielle funn i artsdatabanken. Registrert naturtyper med lokal viktig verdi; Rikt strandberg og Kystlynghei. Planforslaget vil ikke få konsekvenser for naturtypene Kulturminner. Beskriver kulturminner, som er båndlagt der dette er krevet Støy fra vegtrafikk. Bebyggelsesområder nær fv 770 ligger innenfor gul sone, nødvendig med tiltak som lydisolering av vegg og støyskjerming av utearealer. Egen støyberegning er utarbeidet (se nedenfor) 2. 6 Forurenset grunn. Beskrives tidligere nedlagt kommunalt deponi ved Nærøysundbrua. Ikke endret arealbruk for dette området. Støyberegning datert : Det er beskrevet krav til tiltak innenfor rød sone (nærmest fv. 770) og gul sone (nær fv. 770) RÅDMANNENS VURDERING Reguleringsbestemmelsenes 2-5 kan tas ut, da forhold mht radon er ivaretatt i teknisk forskrift (TEK 10) Dette kan gjøres etter høringsrunde i forbindelse med 2. gangs behandling, sammen med evt. endringer for øvrig. Forslag til reguleringsplan m/bestemmelser og tilhørende dokumenter for Sjøhaugen boligfelt er godt gjennomarbeidet, og det tilrås at planforslaget tas opp til 1. gangs behandling og sendes på høring til berørte parter/instanser og legges ut til offentlig ettersyn. KONKLUSJON/TILRÅDING I samsvar med rådmannens forslag til vedtak. Rørvik, Roy H. Ottesen rådmann 5