Møtereferat Dato:

Transkript

1 Enhet arealforvaltning Møtereferat Dato: Referat fra oppstartskonferanse Møtetid: Møtested: Rådhuset, Stjørdal kommune Møtedato: Sak: 2018/4188 Referent: Inger Teodora Kværnø Til stede: Firma / Forslagsstiller / Navn e-post Stjørdal kommune - SK Veidekke Sigbjørn Faanes Sigbjorn.Faanes@veidekke.no Entreprenør PKA arkitekter Marit Endresen Marit.Endresen@pka.no Stjørdal kommune Geir Arne Tronseth Geir.Arne.Tronseth@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Tore Laugtug Tore.Laugtug@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Ole Johan Kiplesund Ole.Johan.Kiplesund@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Geir Baustad Geir.Baustad@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Ann Kristin Røkke Ann.Kristin.Rokke@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Julie Bjugan Julie.Bjugan@stjordal.kommune.no Stjørdal kommune Inger Teodora Kværnø Inger.Teodora.Kvaerno@stjordal.kommune. no Forfall: Firma / Forslagsstiller / Stjørdal kommune - SK Navn Veidekke Entreprenør Karianne Skrindo e-post Karianne.Skrindo@veidekke.no Beskrivelse Formål med planen planens innhold Plantype Merknad Det skal bygges nytt helsehus sør i planområdet. Deler av eksisterende bebyggelse er planlagt revet. Det planlegges for et hovedbygg i fem etasjer, med et sidebygg i to etasjer. Bygget skal bl.a. inneholde legevakt, ambulansetjeneste, poliklinikk, pasientrom og kontorer. Ja o Detaljert reguleringsplan o Områdeplan Nei Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankgiro: Organisasjonsnr: Stjørdal kommune Enhet arealforvaltning (m/kid) NO MVA Postboks 133 Kjøpmannsgt 9 postmottak@stjordal.kommune.no (u/kid) 7501 Stjørdal 7500 Stjørdal

2 Saksnr 2008/ o Mindre vesentlig reguleringsendring Nei o Evt. politisk forespørselssak Nei Planstatus i området og premisser Samsvar kommuneplanens arealdel? Gjeldende reguleringsplan/annet pågående planarbeid? Krav om planprogram/ku? Kommunale vedtak/retningslinjer som berører planen? Rikspolitiske retningslinjer? Utbyggingsavtale? Samråd & medvirkning - Annonsering (digitalt og avis innhold jfr PBL) - Parter/adresseliste - Evt. planprogram Ja Planområdet ligger innenfor områderegulering Stjørdal sentrum, som er under revisjon. Delområde O4 i gjeldende plan. Delområde BOP4 og BOP6 i ny plan. Helsehuset er tenkt plassert innenfor BOP6. Nei Flere alternativer til planforslag for Stjørdal sentrum vil sendes ut på høring i løpet av kort tid. Da den overordnede planen trolig ikke vil være vedtatt før detaljreguleringsplanen sendes på høring, må planforslaget beskrive hvordan intensjonene i de ulike alternativene kan ivaretas i detaljreguleringsplanen. Nei kommunalt prosjekt. Det må avklares hvilke behov for oppgradering av offentlig infrastruktur prosjektet må bidra til å finansiere, men siden kommunen er utbygger er det ikke behov for en utbyggingsavtale for å formalisere dette. Referat fra oppstartmøte skal gjøres tilgjengelig (legges på nett) i forbindelse med varsel om oppstart. Oversikt over offentlige parter som skal varsles er tilgjengelig på kommunens nettside. Liste med berørte naboer ligger vedlagt. Sjekkliste planens innhold og konsekvenser FUNKSJON OG UTFORMING Egnethet (hovedformålets lokaliseringskriterier ift. tomtens plassering og beskaffenhet) Arrondering (arealenes hensiktsmessighet mht form og innbyrdes plassering) Utnytting (utbyggingsprinsipper uttrykt som grad av utnytting m/høyde - og avstandskrav) TEKNISK INFRASTRUKTUR Trafikk, parkering og kollektivtilbud Veg og gateutforming (herunder gang og sykkelveg) Vann og avløp Området ligger sentralt i Stjørdal sentrum, med god tilgjengelighet for gående og syklende, kort vei til kollektivtransport, og nært hovedveisystemet. Dette gjør området godt egnet til den typen publikumsfunksjoner helsehuset skal ivareta. Skissene som er sendt inn i forkant av oppstartsmøtet viser at det er behov for høy utnyttelse for å innfri romprogrammet. Planforslaget må vise hvordan utnyttelsesgrad og plassering av bygg vil påvirke omgivelsene. Det må legges vekt på gode byrom på gateplan, og det må være mulig å oppnå gode byrom på omkringliggende areal. Det forutsettes høy utnyttelsesgrad for areal under bakken. Planområdet er et sentrumskvartal, og må planlegges deretter. Det skal etableres fortau eller gang- og sykkelvei på alle sider av kvartalet. Fortau og gang- og sykkelveier skal utformes som en del av et helhetlig Side 2

3 Saksnr 2008/ gang- og sykkelvegnett i sentrum. Det bør planlegges for snøsmelteanlegg i alle fortau og gangsoner. I høringsforslagene til områderegulering Stjørdal sentrum ligger det flere mulige veiløsninger, og to alternative parkeringsnormer. Når det gjelder trafikkavvikling må planforslaget vise at det kan oppnås god trafikkavvikling til og fra området uavhengig av hvilket alternativ for sentrumsplan som blir valgt. Dette gjelder både personbiler, varetransport og utrykningskjøretøy. Ettersom det ikke er avklart hvilken parkeringsnorm som vil gjelde for området, må det gjøres en selvstendig vurdering av parkeringsbehovet i planområdet. Det må dokumenteres parkeringsbehov for pasienter, besøkende, ansatte og tjenestebiler. Planen må inneholde en beskrivelse av parkeringsdekning innenfor eget område, og hvordan evt. overskytende parkering skal håndteres (frikjøp, alternativ plassering e.a.). Elbilparkering bør anlegges nært innkjøring. Det bør etableres HC-plasser for høye biler på bakkenivå. Det må settes av areal til på- og avstigning, fortrinnsvis nært inngang. Også for sykkelparkering må det gjøres en vurdering av parkeringsbehov. Det må settes av areal til besøksplasser nært byggets inngangsparti. Sykkelparkering for ansatte kan plasseres i tilknytning til parkeringskjelleren. GRØNN INFRASTRUKTUR Friluftsområder (herunder turstier/grønne korridorer) Offentlige friområder(herunder parker og idretts og badeanlegg) Fellesarealer for lek og uteopphold SOSIAL INFRASTRUKTUR Barnehager Skoler Omsorgsanlegg (herunder eldrehjem, sykehjem og andre boligsosiale tiltak) RISIKO OG SÅRBARHET Dimensjonering på vann og avløp er avhengig av PE. Dette følges opp i samarbeid med kommunalteknikk. Vannkapasitet må dimensjoneres for slokkevann. Dersom behovet er større enn ledningsnettet kan levere må det vurderes etablert tank og pumpe på området. Overvann må håndteres på egen grunn, inkludert smeltevann. Området skal ikke benyttes til bolig eller andre funksjoner med krav om tilgang til grønne områder. Det er heller ikke grønne områder innenfor planområdet i dag. Det bør settes av areal til felles uteoppholdsareal for pasienter og besøkende. Dette bør sikres gjennom planbestemmelsene. Det bør etableres areal for ulike aldersgrupper og funksjonsnivå. Deler av uteoppholdsarealet kan løses som veranda/takterrasse. Uteoppholdsareal bør være solrike og skjermet for vind og støy. Helsehuset er en del av kommunens sosiale infrastruktur, og utløser ikke krav om annen sosial infrastruktur. Det må tas særlig hensyn til grunnvannsstand og håndtering av overvann. Det tillates ikke å pumpe Side 3

4 Naturbasert sårbarhet (herunder rasfare, flomfare, havstigning og jordstråling) Virksomhetsbasert sårbarhet (herunder trafikksikkerhet, brannfare, forurensing og stråling) Infrastrukturell sårbarhet (herunder energiforsyning, VVA, telekommunikasjon og terminaler) VERN OG BEVARING Naturvern (herunder biologisk mangfold, kulturlandskap, vassdragsvern, viltlokaliteter) Jordvern Kulturminner (herunder automatisk vernede kulturminner og nyere tids kulturminner) HELSE, KLIMA OG MILJØ Universell utforming Vind Sol og skygge Støy Avfallshåndtering ENERGI Energitilførsel (herunder strøm og fjernvarme) Energiøkonomisering (ENØK-tiltak) Framdrift (skisse til framdrift ikke forpliktende) Evt. samtidig byggesak? Saksnr 2008/ vann ut på kommunens ledningsnett for å holde kjelleren tørr. Utbygging må planlegges slik at den ikke medfører skader på omkringliggende bygg. Planen må ivareta trafikksikkerheten for alle trafikantgrupper, både for de som skal til området, og de som skal passere det. Det må sikres dekning for nødnett og mobiltelefon i hele bygningen. Tiltak knyttet til slokningsarbeid og evakuering fastsettes i dialog med brannvesenet. Ingen kjente vernebehov i området. Generelle krav om automatisk vernede kulturminner bør tas inn i bestemmelsene. Hele anlegget må være universelt utformet. Bygg må plasseres slik at solforholdene på omkringliggende uteoppholdsareal (både eksisterende og fremtidige) ikke forringes. Dette må dokumenteres i innsendt planmateriale. Det må utarbeides støyvurdering for området. Det må dokumenteres at det kan etableres pasientrom på stille side i henhold til T-1442/2016 uavhengig av hvilken vegløsning som reguleres i sentrumsplanen. Valg av avfallsløsning bør diskuteres med Innherred renovasjon. Det bør velges en løsning som er diskret i bybildet. Det tillates ikke å slippe oppkvernet engangsmateriell på avløpsnettet. Planområdet ligger innenfor konsesjonsområde for fjernvarme. Snøsmelteanlegg i fortau bør kobles til fjernvarmen. Kommunen har høye ambisjoner for klima og energi i egen bygningsmasse. Dette vil være et premiss for planleggingen. Det vil bl.a. vurderes solceller på tak. Det er planlagt byggestart i januar For å nå dette målet må plan- og byggesak behandles samtidig. I tillegg må følgende frister overholdes: Innlevert materiell: gangsbehandling: Skrivefrist: Behandling i komite plan: ukers høringsperiode: gangsbehandling: Skrivefrist: Behandling i komite plan: Kommunestyret: Krav til levert materiell Side 4

5 Annonse og materiell ved planoppstart skal sendes for utlegging på kommunens hjemmeside. Plangrense/planomriss på sosi-format sendes til geodata, epost: Oversendt planforslag skal inneholde oversendelsesbrev, plankart, planbeskrivelse og planbestemmelser. I tillegg skal kopi av mottatte merknader samt varsel om oppstart følge med. Nødvendig materiell mhp f.eks. støyberegninger, utredninger, illustrasjoner med mer skal følge med. Planbestemmelser og planbeskrivelse skal leveres i MS Word. Digitalt plankart leveres iht. SOSI-standard (nasjonal norm) og gjerne også i dwg. Forbehold Verken oppstartsmøte eller referat gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. Nye momenter og krav vil kunne fremkomme som en del av planprosessen og politisk behandling og avklaringer i dette møtet må tas med forbehold. Saksnr 2008/ Den omtalte framdriftsplanen forutsetter at det ikke fremmes innsigelser til planen, og at det ikke kommer inn merknader som vil kreve større endringer i planmaterialet. Videre forutsettes det at planforslag og byggesøknad er så godt koordinert at det ikke må søkes dispensasjon fra planen. Kommunen tar forbehold om at uforutsette momenter kan føre til forsinkelse i planarbeidet. Stjørdal kommune bekrefter med dette at det gis tillatelse til å varsle oppstart for reguleringsplan Breidablikkvegen 1 Stjørdal helsehus med planavgrensning som oversendt kommunen Med hilsen Inger Teodora Kværnø/sign Rådgiver arealplanlegging Dette brevet er signert elektronisk i Stjørdal kommune og har derfor ingen signatur. Side 5