Notat datert FUNKSJONS-OG BEHOVSBESKRIVELSE BARNE- OG AVLASTNINGSBOLIG. Fra funksjons- og strategidokument for avlastningsbolig:

Transkript

1 FUNKSJONS-OG BEHOVSBESKRIVELSE BARNE- OG AVLASTNINGSBOLIG Notat datert Fra funksjons- og strategidokument for avlastningsbolig: Strategi: Det er utviklet god nok kapasitet og kvalitet på bo- og avlastningstjenester til barn og unge med omfattende tjenestebehov. Avlastningsboliger skal være mest mulig likt et vanlig hjem. En ønsker å unngå institusjonspreg, og i størst mulig grad legge til rette for individuelt tilpassede tjenester. Nåværende avlastningsbolig er mangelfull i forhold til funksjonell drift. Blant annet har det skjedd en utvikling når det kommer til hjelpeutstyr og dagens bygg er ikke i tilstrekkelig grad tilrettelagt for å dekke behovene hos målgruppen; barn og unge i alderen 0-18 år. Planlagt ny avlastningsbolig vil tilfredsstille endringene i funksjonalitet og behov. Areal og romstørrelser er hensiktsmessig i forhold til organisering av tjenesten, oppdeling i grupper, samt bruk av tekniske hjelpemidler. Økt bruk av velferdsteknologi, som: Takheiser i de fleste rom Alarm/overvåkning systemer der dette er hensiktsmessig Låssystem for personalet Laderom for brukerutstyr Tilrettelagte avlastningsrom: Bad/toalett i alle avlastningsrom. Store nok til å oppholde seg i over tid. Dagens rom fungerer stort sett som soverom. Dette sees i sammenheng med at flere har omfattende avlastningsbehov over flere år, og behov for privatliv. Fellesareal Brukere av avlastningsboligen er i stor grad ulik når det gjelder alder og funksjonsnivå. I den nye barne-/avlastningsboligen er det lagt opp til to fellesareal. Dette har flere fordeler: Mulighet til å planlegge grupper, gruppeaktiviteter og personalressurs bedre og mere rasjonelt. Mindre grupper gir mere ro og fleksibilitet. Funksjonelt i forhold til adferdsutfordringer. Personalrom/kontor/annet Dagens bygg har ikke møterom og mangler kontorplasser. Det er heller ikke tilfredsstillende garderober. Generelt tilfredsstiller ikke boligen kravet i forhold til arbeidsmiljø. Barne- og avlastningsboligen vil inneholde egnede rom for lading av utstyr, lagerrom, kjølerom, avfallsrom og medikamentrom, Leiligheter Det er i noen tilfeller omfattende avlastningsbehov. Leilighetene er egnet i slike tilfeller. Disse kan også brukes som treningsleiligheter i overgangen heim-egen bolig. Ved vedtak om barnebolig vil leilighetene brukes. Nærhet til avlastningsbolig vil være hensiktsmessig for å utnytte personalressurser

2 Uteareal Dagens bolig mangler uteareal. Forslag til uteareal i nærheten av avlastningsbolig vil gjøre det lettere å organisere personalressurs. Uteareal som er tilpasset funksjonshemmede og vil gjøre det lettere med fysisk aktivitet. Uteareal kan benyttes av rullestol-/permobilbrukere, noe dagens område ikke muliggjør. Nærhet til TOA/Frol barneskole og spesialrom vil bedres og kunne utnyttes. Det blir mulig å bygge garasje for kjøretøy, sykler (både brukere og personalet). Eksisterende bygg Viigs minde 20 b Planlagt ny barne-/avlastningsbolig 2 av 6

3 KOSTNADSAVKLARINGER BARNE- OG AVLASTNINGSBOLIG Konkurransen Konkurransen er gjennomført i henhold til lov om offentlig anskaffelser. Tilbudsfrist var den Det kom inn 4 tilbud. Tilbudsåpning er foretatt. Tildeling er ikke gjort. Tilbudsprotokoll med priser er sendt ut til samtlige leverandører. I forskrift om offentlige anskaffelser står det: 9-2.Gjennomføring av åpen og begrenset tilbudskonkurranse (3) Oppdragsgiveren skal etter tilbudsfristens utløp beslutte om han skal ha dialog med leverandørene. Og 9-3.Dialog i tilbudskonkurranser (3) Oppdragsgiveren skal i anskaffelsesdokumentene opplyse om han planlegger å ha dialog med leverandørene. Dersom oppdragsgiveren planlegger dialog, skal han angi hva dialogen vil gjelde og så vidt mulig beskrive hvordan dialogen vil bli gjennomført. I denne konkurransen er det ikke bekjentgjort at oppdragsgiver skal gjennomføre dialog/forhandlinger etter tilbudene har kommet inn. For å opptre ryddig ovenfor bransjen og regelverket kan byggherren ikke gå inn i forhandlinger med de som har levert tilbud. Med andre ord er det begrenset/ingen mulighet til å redusere prosjektet. I forberedelsen er det gjennomført flere møter med brukerne og arkitekten for å få redusert arealet. Et av tiltakene er blant annet at det er lagt opp til sambruk med TOA, som har både gymsal og sanserom. Det er dessuten bare et kombinert møterom/ spiserom i bygget, større møter kan foregå på Frol barneskole. Kostnader I tillegg til entreprisekostnadene kommer kostnader til: -Inventar/ utstyr -Offentlige gebyrer -Byggherrekostnader -Grunnundersøkelser -Arkitekter og konsulenter -Marginer/ reserver mm. -Moms Det er satt av 2,5 mill. til marginer/ reserver. Dersom kostnadene skal reduseres, må en avlyse konkurransen og starte på nytt. Vi ser det som vanskelig å redusere kostnadene uten å redusere arealet vesentlig. En reduksjon av 3 av 6

4 arealet vil lett gå på bekostning av funksjonaliteten i bygget. «En ny runde» vil også medføre nye kostnader til arkitekt og konsulent. Ved reduksjon av antall enheter vil tilskudd fra husbanken bli redusert. Sammenligning av priser Barne- og avlastningsbolig: Bebygd areal: 1023m 2 Bebygd areal inkl. åpent areal: 1187m 2 Kostnader pr. m 2 ut i fra bebygd areal: kr/m 2 Norsk prisbok inneholder prisdata for hva det koster å bygge forskjellige typer bygninger, er utgitt av Norconsult Informasjonssystemer AS og Bygganalyse AS. Det er gjort sammenligning av m 2 -prisene for barne- og avlastningsboligen med m 2 -prisene for en barnehage på 800m 2 og en sykeheim på 8700m 2. Det viser seg at m 2 kostnaden på barne- og avlastningsboligen ligger høyere enn sammenligningsgrunnlaget som er en barnehage og en sykeheim. Barnehagen kommer ut med en kostnad på kr/m 2 og sykeheimen en kostnad på kr./m 2. Det er sett på hvor kostnadene ligger høyere enn ved de sammenlignbare boligene. Konto 02 Bygning. Ser at vi har forholdsvis store avvik på grunn- og fundamenter. Her er barne- og avlastningsboligen ca kr/m 2 dyrere enn ved de sammenlignbare byggene. Dette skyldes dårlige grunnforhold. Grunnundersøkelser viser at løsmassene består av et topplag av torv/ myr på ca. 1,2-2,6 meter dybde over bløt leire. Torv/ myr må skiftes ut. Når det gjelder bæresystemer, yttervegger, innervegger, dekker og yttertak er barne- og avlastningsboligen ca. 250 kr/m 2 dyrere enn barnehagen og ca kr/m 2 dyrere enn sykeheimen. Her vil nok massivtrekonstruksjonen fordyre noe, men sammenlignet med barnehagen er det små forskjeller. Konto 02 består av følgende kostnadselementer (uten moms): bhage bbolig institusjon 02. Bygning Riving, forberedende arbeider Grunn og fundamenter Bæresystemer Yttervegger Innervegger Dekker Yttertak Fast inventar Trapper, balkonger, m.m Andre bygningsmessige deler Sum av av 6

5 Konto 03 - VVS Installasjoner. Her er barne- og avlastningsboligen ca kr./m 2 dyrere enn de sammenlignbare byggene. Dette skyldes sanitærinstallasjoner. Barne- og avlastningsboligen har 13 bad og 2 wc. Badene er utstyrt med heve- og senkefunksjoner på wc og vask. Toalettene på de to barneboligene har spyl- og tørk funksjon. Størrelsen på baderommene knyttet til barneboligene og avlastningsenhetene er på mellom 6,8 og 9,5m 2. De største badene har plass til stellebenk. Konto 03 består av følgende elementer 03. VVS-installasjoner Barnehage BBolig institusjon Sanitær Varme Brannslokking Gass og trykkluft Prosesskjøling Luftbehandling Komfortkjøling Vannbehandling Konto 05 Tele- og automatisering. Her er barne- og avlastningsboligen ca kr/m 2 dyrere enn barnehagen og ca. 600 kr/m 2 dyrere enn sykeheimen. Dette skyldes utstrakt bruk av adgangskontroll og velferdsteknologi i bygget. Konto 06 Andre installasjoner. Her er barne- og avlastningsboligen ca. 600 kr/m 2 rimeligere enn barnehagen og ca. 500 kr/m 2 dyrere enn sykeheimen selv med solcelleanlegget. Her er solcelleanlegget tatt inn. Kostnadene for solcelleanlegget ligger på ca. 1.3 mill. som tilsvarer 1200 kr/kvm. Konto 07 Utendørs. Her er barne- og avlastningsboligen ca. 950 kr/m 2 dyrere enn barnehagen og ca kr/m 2 dyrere enn sykeheimen. Kostnadene er i hovedsak: Veger/ plasser og parker/ hager. Under veger/ plasser inngår også ny adkomstveg fra Skolevegen og ny midlertidig parkeringsplass som erstatning for eksisterende (ingen flere parkeringsplasser). Under parker/ hager inngår beplantning og benker, samt en del spesielle lekeapparater tilpasset brukerne. En kan nevne fugleredehuske, rullestolhuske, sklie, hengekøye, trampoliner og balansekuler. Bakgrunnen for at m 2 -kostnadene for barne- og avlastningsboligen ligger høyere enn ved den sammenlignbare barnehagen og sykeheimen ligger i all hovedsak i grunnforholdene, sanitærinstallasjonene, utstrakt bruk av 5 av 6

6 adgangskontroll og velferdsteknologi, samt utendørsanlegget. Barneog avlastningsboligen er en liten institusjon, m 2 -kostnadene blir også gjerne høyere ved mindre bygg (her er sammenligningsgrunnlaget en institusjon på 8700m 2 ). Nedbetaling av solcelle Ut i fra dagens strømpris vil det ta mellom 30 og 40 år å betale ned solcelleanlegget. Hvis strømprisen øker i fremtiden vil det føre til en raskere tilbakebetaling av investeringen. Tilskudd fra Husbanken Husbanken har gitt tilsagn på 17.3 mill. til prosjektet. Dette utgjør 55% av kostnadene opp til 31.5 mill. og 1.73 mill. pr. enhet. Ved reduksjon av antall enheter vil tilskuddet bli redusert. 6 av 6