Høringssvar NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser
|
|
- Kjersti Linn Carlsson
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet Postboks 8004 Dep 0030 Oslo Deres ref: /MEA Vår ref: 10/4364 Vår dato: Høringssvar NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser Innledning Det vises til høringsbrev av 16. april 2010 vedlagt NOU 2010:2 Handheve1se av offentlige anskaffelser. I den foreliggende utredning kommer Håndhevelsesutvalget med sine anbefalinger om hvordan de nye håndhevelsesreglene for offentlig anskaffelser (direktiv (2007/66/EF) bør gjennomføres i norsk rett. Det foreslås endringer i lov om offentlige anskaffelser (i det følgende benevnt LOA), forskrift om offentlig anskaffelser (i det følgende benevnt FOA), forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene og forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser. NAV er generelt av den oppfatning at det er gjort en grundig og gjennomtenkt utredning. Vi har imidlertid enkelte kommentarer og forslag til høringsforslaget. Merknader til utredningens innhold 1 Karensperiode FOA 13-3/ 22-3 NAV støtter utvalgets fiertall i at en eksakt tidfesting av karensperiode i antall dager kun bør gjøres i FOA del IIIl. NAV ser det slik at det ikke bør gjøres flere endringer enn nødvendig i et allerede komplisert regelverk, der det har skjedd store endringer de siste årene. Ved fortsatt kun å stille krav om "rimelig tid" vedrørende karensperiode i FOA del II tilfredsstilles oppdragsgivers behov for fleksibilitet, blant annet i mindre anskaffelser. Når det gjelder de to alternativer for når kontrakt skal anses inngått, mener NAV at alternativ 2 er det beste alternativet. Dette vil være en videreføring av dagens ordning, der kontrakt anses inngått når begge parter har signert kontrakten. Selv om dette strider noe mot avtalerettens normale forutsetninger for avtaleinngåelse, med tilbud og aksept, så sikrer dette 1 Når vi sier at endringer kun bør gjøres i FOA del III, innebærer det at vi støtter at endringen ikke skal gjøres i del II. NAV gjetmomfører ikke anskaffelser etter FOA del IV. Vi har derfor ikke noen mening i forhold endringsforslagene i FOA del IV.... Arbeids- 9.9 yelfercisdirektoratet 15osiadresse:iDostboks ''''''''''''''''''' ''' '' ' " '' '' '''''''''' "." " " ''''''''''''''''' Besøksadresse: Akersgaten S // 0180 OSLO Tel: // Faks:
2 god notoritet og forutsigbarhet. Videre vil en løsning med tilbud og aksept kunne åpne for diskusjoner/prosesser om selve avtaleinngåelsen. Det står her i overskriften til 22-3 følgende: "Meddelelse om kontraktstildeling og karensperiode". I den tilsvarende bestemmelsen i FOA del II, 13-3, står det "Meddelelse om kontraktstildeling og karensperiode før inngåelse av kontrakt". Vi antar at overskriftene her bør være like. Når det gjelder 13-3 (2) skal ordet "inne holde" være ett ord, dvs "inneholde". 2 Suspensjon av adgangen til å inngå kontrakt FOA 22-3a NAV støtter utvalgets flertall i at regulering av suspensjon av adgangen til å inngå kontrakt ved begjæring om midlertidig forføyning, kun gjennomføres i FOA del III, dvs, så langt EØSretten krever det. Nok en gang viser vi til at det ikke bør gjøres større endringer enn nødvendig i et komplisert og mye endret regelverk. Dessuten bør regelverket ikke gjøres vanskeligere enn nødvendig for oppdragsgiver å forholde seg til. For øvrig vil erstatningsretten i stor grad kunne ivareta eventuelle forbigåtte leverandørers økonomiske rettigheter. Forutberegneligheten i gjennomføringen av oppdragsgivers anskaffelser vil også gjøres bedre ved at denne reguleringen kun gjøres i FOA del II. Det kan her vises til at en suspensjonsmulighet vil kunne medføre mye forsinkelser for oppdragsgiver, og en kan heller ikke se bort fra at suspensjonsreguleringen vil føre til en god del uberettigede krav om midlertidig forføyning. Således bør en ikke regulere dette mer enn der det er nødvendig. NAV registrerer at det i forslaget til (ny) 22-3a (5) er lagt opp til at forføyningssaker alltid skal gjennomføres som muntlige forhandlinger, i motsetning til dagens normale løsning. Dette anser vi for å være en god løsning, for å få saken tilstrekkelig belyst fra begge sider før midlertidig forføyning treffes. 3 Nytt sanksjonssystem ved ulovlige direkte anskaffelser uten virkning mm LOA 13 og 14 og FOA 22A-1 NAV anser det mest hensiktsmessig at regelendringer kun gjennomføres i FOA del III, så langt det er mulig. Dette for å gjøre færrest mulig endringer, samt at "uten virkning" er en svært inngripende sanksjon. Vi støtter derfor (flertallets) forslag om at sanksjonen "uten virkning" kun innføres for anskaffelser etter FOA del III. Av tilsvarende grunner er vi enig i at det ikke innføres alternative sanksjoner etter FOA del II i forhold til andre regelbrudd enn ulovlige direkte anskaffelser. 4 Søksmålsfrister FOA 13A-2 / 22A-3 NAV anser muligheten for at oppdragsgiver gis mulighet til på frivillig basis å innføre frist for fremsetting av begjæring om midlertidig forføyning som viktig. Dette på grunn av 2
3 forutberegneligheten, siden de nye reglene kan medføre forsinkende komplikasjoner i forhold til gjennomføringen av anskaffelser. 5 Øvrige konsekvenser for norsk anskaffelsesrett Begrunnelsesplikten - FOA / NAV slutter seg til forslaget om bare en begrunnelse, fordi man med dette f.jerner det rigide systemet som til nå har vært rådende. Begrunnelsesplikten er vel blant ulike oppdragsgivere frem til nå praktisert noe ulikt. Et nytt og ensartet system vil bedre forutberegneligheten både for oppdragsgivere og for leverandører. Sistnevnte fordi de vil få mer like begrunnelser fra ulike oppdragsgivere. Arbeidsbyrden for oppdragsgiverne vil også bli lettere. Vedståelsesfrist - FOA 10-2 / 19-6 Som tidligere nevnt er NAV opptatt av at det gjøres færrest mulig endringer. Vi stiller derfor spørsmål ved om det er nødvendig å forskriftsfeste adgangen til å endre vedståelsesfristen før fristens utløp. Dette er en klar praksis som har vært praktisert i lang tid, uten at det har vært nødvendig å forskriftsfeste den. Se ellers konkrete forslag vedrørende til endringer vedrørende bestemmelsene om vedståelsesfrist i punkt 6 nedenfor. Dekningskjøp - FOA 14-4 bokstav De nye foreslåtte regler om mulighet til midlertidige dekningskjøp er svært viktig for NAV, men NAV er av den oppfatning at ordningen med dekningskjøp også bør gjennomføres ifm konkurranser som må avlyses på grunn av feks feil i gjennomføringen av anskaffelsen. I NAV anskaffes hjelpemidler til funksjonshemmede brukere for store verdier hvert år. NAV har en plikt etter folketrygdloven til å sørge for tilgang til hensiktmessige hjelpemidler til slike brukere. En mulighet til midlertidige dekningskjøp, herunder ved avlyste konkurranser pga feil i prosessen, vil bidra til sikring av denne forpliktelsen. Utfordringer knyttet til den nye offentlighetsloven I høringsbrevet nevnes at det er uheldig at leverandørene kan få innsyn i hverandres tilbud før kontrakten er endelig signert, og at dette særlig gjelder situasjoner hvor oppdragsgiver må avlyse konkurransen og utlyse på nytt. I tillegg må nevnes at en eventuell nødvendig gjenopptakelse av forhandlinger etter at innsyn i tilbud er gitt ikke vil være gjennomførbart. Av disse grunner mener NAV at det er viktig at innsynsreglene i forhold til tilbud vurderes på nytt. NAV stiller videre spørsmål ved om man bør revurdere innsynsretten i protokoller fra tidspunktet for utsendelse av tildelingsbrev, fordi hensynene nevnt ovenfor også til dels gjør 3
4 seg gjeldende for protokoller. For øvrig finner NAV det noe underlig at det i offentleglova 23 tredje ledd fremkommer at unntak fra innsyn for protokoll og tilbud bare kan gjøres frem til "valet av leverandør er gjort", mens det i forslag til (ny) FOA 4-1 bokstav o er angitt at karensperiode gjelder fra "meddelelsen om kontraktstildeling". Disse to tidspunktene er ikke fullt ut sammenfallende. Det ville være naturlig at det var harmoni mellom de to regelsettene. 6 Andre konkrete merknader til foreslåtte nye enkeltbestemmelser i FOA Til 4-1 bokstav o: NAV stiller spørsmål ved om det bør defineres nærmere hva man mener med "meddelelsen om kontraktstildeling". Er dette dato for brev, når det er mottatt av leverandør osv? Til 4-1 bokstav : NAV anser definisjonen av dette for å være god, fordi oppdragsgiver etter de nye regler ikke er forpliktet til å sende tildelingsbrev til avviste/forkastede kvalifiserte leverandører. Sistnevnte er noe som KOFA har ment at oppdragsgiver er forpliktet til, uten at vi kan se at dette er særlig velbegrunnet. Til / : Selv om det her ikke er snakk om noen regelendring anser NAV at en 30 dagers satt normal vedståelsesfrist ved anskaffelser etter FOA del II er for kort. Erfaringsmessig bruker man normalt lengre tid på å inngå kontrakt etter tilbudsfristens utløp. Til / : NAV er av den oppfatning at en forlengelse av vedståelsesfrist fra leverandørenes side bør gjøres skriftlig, og at det bør innføres et forskriftsfestet krav til dette. 7 Konkrete merknader til nåværende enkeltbestemmelser i FOA Til 3-4: Denne bestemmelsen bør få følgende tillegg som siste punktum i første ledd: "Denne bestemmelsen gjelder ikke varekontrakter". Rettstilstanden ble endret ved innføringen av 2006-forskriften vedrørende HMSegenerklæring, uten at det kan antas at dette var meningen. Tidligere var det kun nødvendig med HMS-egenerklæring for tjenestekontrakter, se FOA (1) siste pkt og (1) siste pkt jf 2-6 (1). Etter FOA 2006 kreves i 3-4 HMS-egenerklæring for alle kontrakter over kr eks mva der det skal utføres arbeid i Norge. Således bør bestemmelsen få et tillegg som ovenfor nevnt, slik at kravet til HMS-egenerklæring ikke gjelder for varekontrakter som inneholder mindre arbeidselementer. 4
5 Til 14-4 bokstav : Ved 2006-forskriften ble det gjort en endring her av den tilsvarende 2001-bestemmelsen ( 4-3 bokstav h). Endringen ble gjort slik at 14-4 bokstav j nr 1 fikk et tillegg: "forhold oppdragsgiver ikke kunne forutse gjør det nødvendig å utføre tilleggstjenesten eller tilleggsarbeidet for å utfore de tjenestene som opprinnelig ble beskrevet". Selv om man satte inn dette tillegget i nr 1, så ble den opprinnelige nr 1 i FOA bokstav h videreført som FOA bokstav j nr 2. NAV antar at dette ikke er meningen, og vil derfor mene at 14-4 bokstav j nr 2 bør flernes. h". Tor SagP Arbeidstiog velferdsdirektør Per Fjell Økonomidirektør Kopi: Arbeidsdepartementet 5
Høringsuttalelse til NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser
BYRÅDSAVDELING FOR FINANS, KONKURRANSE OG EIERSKAP INNKJØPSSEKSJONEN Postboks 7700, 5020 Bergen Besøksadresse: Fortunen 3, 6.etg. Telefon 55 56 62 65 Telefaks 55 56 63 86 postmottak.innkjop@bergen.kommune.no
DetaljerHØRINGSUTTALELSE VEDRØRENDE NOU HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
NSB Dato: 07.09.2010 Prinsensgate 7-9 Saksnr: N-0048 Oslo Deres ref: 10/772-EMF T (+47) 23 15 00 00 F (+47) 23 15 31 75 nsb.no Fornyings, administrasjon og kirkedepartementet Postboks 8010 Dep 0030 Oslo
Detaljer1. I forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
Forskrift om endringer i forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser, forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester)
DetaljerLeverandørmøte 4. februar Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter
Leverandørmøte 4. februar 2014 Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter Offentlig fellesinnkjøp på Agder (OFA) Endringer i lovverket etter 1/1-12, med fokus på håndhevelsesdirektivet 1) Prinsipielle
DetaljerKopi til: HØRINGSUTTALELSE TIL NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
/LJlVIli J/JQNS - OG KIRKEDEPARTEMENTET FATSBYGG 1 av 5 Kopi til: HØRINGSUTTALELSE TIL NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Innledning Det vises til høringsbrev av 16. april 2010, hvor
DetaljerBedriftsforbundet. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Postboks 8004 Dep., 0030 OSLO
Bedriftsforbundet Akersoeten 41. 0,58 Oslo postfebedrtftsforbundetno Telefon: 233570 10 www.bedriftsforbundetno raks: 23357011 Foreteltsnr. 866 1451721A VA Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet
DetaljerSkjerpet håndhevelse. - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012
Skjerpet håndhevelse - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012 Tema Status quo Karensperiode for kontraktsinngåelse Suspensjon for kontraktsinngåelse
DetaljerHøringsuttalelse til NOU 2010: 2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser
Dato: 1. oktober 2010 Byrådssak 1346/10-1 Byrådet Høringsuttalelse til NOU 2010: 2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser BJOL SARK-03-201001731-27 Hva saken gjelder: Bakgrunn NOU 2010:2 Håndhevelse av
DetaljerKjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp.
Medisinsk teknisk forening symposium 2010 Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. vurdert i lys av lov og forskrift om offentlige anskaffelser og regelverkets intensjoner. Anne Chr. Røthe, juridisk rådgiver
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016
Internkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva blir nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva bør endres? Status vedr. innkjøp av KGV-verktøy
DetaljerDET NYE HÅNDHEVELSESDIREKTIVET BETYDNING FOR KOMMUNALE ANSKAFFELSER
DET NYE HÅNDHEVELSESDIREKTIVET BETYDNING FOR KOMMUNALE ANSKAFFELSER NKRF fagkonferanse 2010 15. juni kl 14-15 15 Advokat Morten Goller, Wikborg Rein 1 TEMA FOR INNLEGGET EUs nye håndhevelsesdirektiv for
DetaljerHøringsuttalelse - ny forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene
Det kongelige Nærings og Fiskeridepartement Postmottak 8004 Dep 0030 OSLO postmottak@nfd.dep.no Vår ref. Vår dato: 15/05085-2 17.06.2015 Deres ref. Deres dato: Vår saksbehandler: Jan-Ove Strømmen Høringsuttalelse
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015
Internkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015 Anskaffelsesprosessen FORBEREDELSES- FASEN BEHOVSVERIFIKASJON MARKEDSUNDERSØKELSE GJENNOMFØRINGS FASEN KONKURRANSEBETINGELSER KONTRAKTSTILDELING OPPFØLGINGS-
DetaljerNOU 2010:2 - Håndhevelse av offentlige anskaffelser
Helse Sør-Øst RHF Telefon: 02411 Postboks 404 Telefaks: 62 58 55 01 2303 Hamar postmottak@helse-sorost.no Org.nr. 991 324 968 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Konkurransepolitisk avdeling
DetaljerNærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland. KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato:
Nærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato: 28.03.2014 Kongelig resolusjon om endringer i anskaffelsesregelverket som følge av revidert WTO/GPA-avtale
DetaljerOffentlige anskaffelser 10 Anskaffelser av helse- og sosialtjenester anskaffelsesprosesser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 10 Anskaffelser av helse- og sosialtjenester anskaffelsesprosesser Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Regulering Hva menes med helse-
DetaljerHøring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere
Høringsinstanser i henhold til liste Deres ref Vår ref Dato 13/2782 4. oktober 2013 Høring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere 1. Innledning
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Dosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Seniorrådgiver Liv Lunde NHOs anskaffelseskonferanse Revisjon av anskaffelsesregelverket Oppfølgning av NOU 2014: 4 Enklere regler bedre anskaffelser Gjennomføring
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017
Internkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva er nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva er endret? Status vedr. innkjøp av KGV og KAV
DetaljerKonkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser
Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser Avfallsdagene 08.03.2012 Myhre & Co Advokatfirma v/ Trine Friberg Skaug Tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn 4 lagdommere 1 professor
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerSaksbehandler: Frode Herlung Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 10/6453-5 Dato: 20.09.2010 HØRING-NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frode Herlung Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 10/6453-5 Dato: 20.09.2010 HØRING-NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER INNSTILLING TIL: Bystyret Administrasjonens innstilling:
DetaljerINTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
INTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Verifisere behov 8. Avvise 9. Begrunne 2. Grunnleggende prinsipper 7. Evaluere 10. Tildele og avslutte konkurransen 3. Beregne terskelverdi 6. Kunngjøre 11. Oppfølging
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for kurs beregnet på langtidsledige, mottakere av sosialhjelp og personer
DetaljerSaksbehandler: Randi Jule Lian Saksnr.: 10/ Arkiv: Dato: FcFl9,ADMINISTRASSONS-
NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Saksbehandler: Randi Jule Lian Saksnr.: 10/02518-6 Arkiv: 18.180 Fornyings-, Administrasjons- og Kirkedepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO Høringsuttalelsen oversendes
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato /
POLITIET POLI11DIREKTORATET Det kongelige justis- og politidepartement Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 201005859 2010/01189-5 008 14.09.2010 Høringsbrev - NOU 2010:2 Håndhevelse
DetaljerOffentlige anskaffelser Kunngjøring og frister
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Kunngjøring og frister Administrasjon og ledelse og årsstudiet i organisasjon og ledelse Kunngjøring av konkurranser 1 Hvorfor kunngjøringsregler? Regulert
DetaljerNYTT REGELVERK. Ole Henrik Fjeld, Innkjøpskontoret AS
NYTT REGELVERK Ole Henrik Fjeld, Innkjøpskontoret AS Gjelder fra 1. januar 2017 Nye terskelverdier ESPD over EØS Nye prosedyrer KOFA har igjen gebyrmyndighet Krav om KGV fra 1. juli 2018 NYE REGLER Under
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerHÅNDHEVELSESDIREKTIVET NYSKAPNINGER OG PRAKTISKE KONSEKVENSER FOR OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
HÅNDHEVELSESDIREKTIVET NYSKAPNINGER OG PRAKTISKE KONSEKVENSER FOR OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Norsk Forening for Bygge- og Entrepriserett 25-årsjubileum, torsdag 8. april 2010 Advokat Morten Goller, Wikborg
DetaljerFinnmark fylkeskommune og Sametinget. Arve Rosvold Alver, Karin Fløistad og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning, avvik, likebehandling, forutberegnelighet, forhandling Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om IT-utstyr med tilhørende tjenester. Klager
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta? Hvilke grunnleggende
DetaljerKonkurransegrunnlag for kjøp av VIKARTJENESTER
Konkurransegrunnlag for kjøp av VIKARTJENESTER Åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi og anskaffelser av uprioriterte tjenester (FOA del I og II) Tilbudsinnbydelse Innholdsfortegnelse 1 Innledning...
DetaljerLandbruksdirektoratet
Landbruksdirektoratet Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO Vår dato: 23.10.2014 Vår referanse: 14/28245 Deres dato: Deres referanse: Høringsuttalelse NOU 2014:4 Enklere regler -
DetaljerI denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem.
Min eksamensbesvarelse I denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem. 1. Gjelder anskaffelsesregelverket
DetaljerOffentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og
DetaljerKONKURRANSEGRUNNLAG. Anskaffelse etter del I. for anskaffelse av. Turistinformasjon. Saksnr 2018/931
KONKURRANSEGRUNNLAG Anskaffelse etter del I for anskaffelse av Turistinformasjon Saksnr 2018/931 1 GENERELL BESKRIVELSE... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Beskrivelse av oppdragsgivers behov... 3 1.3 Tidsfrister...
DetaljerHSH. Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) Postboks 8004 Dep 0030 OSLO
HSH Fornyings- administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) Postboks 8004 Dep 0030 OSLO Oslo, 17.9.2010 Deresref: 200903069 Vår ref: Henrik Renner Fredriksen/ 10-8262 HØRINGSSVAR - NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE
DetaljerTILDELING, BEGRUNNELSE, KLAGE OG INNSYN FOREDRAG FOR VETERINÆRFORENINGEN. Oslo 20. juni 2013 ALT advokatfirma AS
TILDELING, BEGRUNNELSE, KLAGE OG INNSYN FOREDRAG FOR VETERINÆRFORENINGEN Oslo 20. juni 2013 ALT advokatfirma AS Bakgrunn Oppdragsgiver står ikke fritt til å velge mellom tilbudene Skal velge det tilbudet/de
DetaljerOffentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Sentrale spørsmål i emnet 1 Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerHøring forslag om ny forskrift om tvangsmulkt med hjemmel i lov om offentlige anskaffelser 17
Deres ref Vår ref: Dato 16/1596 02.05.16 Høring forslag om ny forskrift om tvangsmulkt med hjemmel i lov om offentlige anskaffelser 17 1. Bakgrunn Regelverket om offentlige anskaffelser er under revisjon,
DetaljerOPPLYSNINGSVESENETS FOND
OPPLYSNINGSVESENETS FOND Konkurransegrunnlag for kjøp av SKOGKULTURTJENESTER Åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av uprioriterte tjenester (FOA del I og II) Saksnummer 15/2313 Tilbudsinnbydelse Innholdsfortegnelse
DetaljerBarne- og likestillingsdepartementet. Utredning av det juridiske handlingsrommet for en lov om etikkinformasjon. Konkurransegrunnlag
02.01.2017 Utredning av det juridiske handlingsrommet for en lov om etikkinformasjon Konkurransegrunnlag Anskaffelse etter FOA del I Sak 16/3856 Innholdsfortegnelse Konkurransegrunnlag... 3 1 Innledning...
DetaljerOffentlige anskaffelser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Avslutning av konkurranser Endringer i kontrakten og oppsigelse Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Høst 2017 To måter å avslutte konkurranser
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket
DetaljerInnst. 185 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 12 L ( )
Innst. 185 L (2011 2012) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen Prop. 12 L (2011 2012) Innstilling fra næringskomiteen om endringer i lov om offentlige anskaffelser og i kommuneloven (gjennomføring
DetaljerFagdag offentlige anskaffelser
1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA
DetaljerGjennomgang av den særnorske delen av regelverket om offentlige anskaffelser mandat for offentlig uredningsutvalg
Gjennomgang av den særnorske delen av regelverket om offentlige anskaffelser mandat for offentlig uredningsutvalg 1. Innledning Det oppnevnes et offentlig utredningsutvalg som skal foreta en gjennomgang
DetaljerREGJERINGSADVOKATEN. Deres ref Vår ref Dato GOF/g HØRING NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Fornyings- og administrasjonsdepartementet Postboks 8004 Dep 0030 Oslo Deres ref Vår ref Dato 200903069 2010-0279 GOF/g 29.09.2010 HØRING NOU 2010:2 HÅNDHEVELSE AV OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1 INNLEDNING
DetaljerForespørsel under nasjonal terskel. Ved anskaffelse av: Posttjenester for Politihøgskolen Oslo
Forespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: Posttjenester for Politihøgskolen Oslo 201400241 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang...
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Mottaker Stiftelsen KIM-senteret Kjøpmannsgata 33 7011 TRONDHEIM Deres ref.: Vår ref.: 2017/0087-6 Saksbehandler: Line Rakner Dato: 05.04.2018 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemndas sekretariat
DetaljerUndersøkelse om kjøp av helsetjenester i Grimstad kommune
Undersøkelse om kjøp av helsetjenester i Grimstad kommune Konkurransegrunnlag Del I anskaffelse Sak 16/24 Side 1 av 6 Leverandøren skal fylle ut tabellen og signere under tabellen. Firmanavn: Org.nummer:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Magni Elsheim, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av rammeavtaler for medisinske forbruksvarer. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt regelverket
DetaljerInvestering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser
Investering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser Advokat Gro Amdal, Sanntidsseminaret 2015 25. mars 2015 Dagens regelverk - oversikt Lov av 16. juli
DetaljerDeres ref Vår ref Dato 15/ /
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8014 Dep. 0030 OSLO Deres ref Vår ref Dato 15/1514-1 15/2073-03.07.2015 Høring - forslag til endring av lov og forskrifter om offentlige anskaffelser Vi viser
DetaljerForespørsel under nasjonal terskel. Ved anskaffelse av: Medieovervåking ANSK
Forespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: Medieovervåking ANSK-0501-10 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Oppdraget/Spesifikasjon...
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av et automatisert blodkultursystem. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt kravene til forutberegnelighet
DetaljerHva forventer man at innkjøperne kan
Bygg-, anleggs- og eiendomskonferansen 2011 SMARTERE INNKJØP GIR BEDRE BYGG Hva forventer man at innkjøperne kan basert på KOFA-praksis? 20. oktober 2011 kl 1345-1430 advokat Morten Goller 1 DISPOSISJON
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser IFinger Limited Strandveien 35 1366 LYSAKER Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0088-10 20.03.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kunngjort en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vedlikeholdsarbeider på Langset bru. Klagenemnda fant at klagers tilbud rettmessig var avvist
DetaljerForespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: Elektrikertjenester Oslo
Forespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: Elektrikertjenester Oslo 201300266 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Oppdraget/Spesifikasjon...
DetaljerEvaluering av statsborgerregelverket. Kvalifikasjonsgrunnlag
Til søkere Deres referanse Deres dato Vår referanse Vår dato Evaluering av statsborgerregelverket Kvalifikasjonsgrunnlag Fase 1 Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring (FOA Del III) Sak
DetaljerFylkesmannen i Nordland Konkurransegrunnlag på rammeavtale for kjøp av kontorrekvisita og kopipapir
Fylkesmannen i Nordland Konkurransegrunnlag på rammeavtale for kjøp av kontorrekvisita og kopipapir (Anbudskonkurranse - FOA del I og II) Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3
DetaljerKunnskap om regelverket en forutsetning for gode innkjøp. 02.05.13 Espen I. Bakken/Ronny Rosenvold
Kunnskap om regelverket en forutsetning for gode innkjøp 02.05.13 Espen I. Bakken/Ronny Rosenvold Tema Avrop under en rammeavtale Hvilke rettigheter forbigåtte leverandører har etter tildeling er gjort
DetaljerViktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket
Viktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket Honne, 21.5.2013 v/ innkjøpsrådgiver Kristin Bjerkli Hvorfor har vi regler for offentlige anskaffelser? Formålet lov om offentlige
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO KVM-14/13212-3 92765/14 09.10.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / 21.10.2014 Stavanger
DetaljerKonkurransegrunnlaget for åpen anbudskonkurranse om. kjøp av PC-er til skoler i Vågan kommune. Dato:
Konkurransegrunnlaget for åpen anbudskonkurranse om kjøp av PC-er til skoler i Vågan kommune Dato: 05.06.2015 Saksnummer: 3-2015 1 Innbydelsen 1.1 Kort om anskaffelsen Vågan kommune innbyr til konkurranse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av leverandør, omgjøring.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av leverandør, omgjøring. Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bruvedlikehold i Telemark. Klager anførte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avlysning/totalforkastelse Innklagede kunngjorde en konkurranse med forhandling for drift av Lundeskogen ordinære mottak for asylsøkere. Klagenemnda
DetaljerTilbudsforespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: Service, vedlikehold og reparasjon av idrettsutstyr
Tilbudsforespørsel under nasjonal terskel Ved anskaffelse av: 201300111 Service, vedlikehold og reparasjon av idrettsutstyr Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens
DetaljerOFFENTLIGE ANSKAFFELSER UIO HØSTEN 2015
OFFENTLIGE ANSKAFFELSER UIO HØSTEN 2015 Bilde fra byggejuss.no Kristian Jåtog Trygstad, ALT advokatfirma Plan for de neste kursdagene Overordnet om anskaffelsesregelverket Grunnleggende krav Oppdragsgivers
DetaljerKonkurransebeskrivelsen
Konkurransebeskrivelsen Rammeavtale 14/4159 Snørydding, brøyting og strøtjenester CPV 90620000 Snørydding og brøyting Innholdsoversikt 1 Innledning... 3 2 Generelt om anskaffelsen... 3 3 Regler for gjennomføring
DetaljerForsvarets logistikkorganisasjon. Finn Arnesen, Kristian Jåtog Trygstad og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Innklagede avholdt en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler med én leverandør om forsyning av proviant og kioskvarer til forsvaret og FFI sine fartøy.
Detaljer3. Forbehold til kontrakt som har økonomisk og/eller risikomessig betydning Kriteriene er ikke oppgitt i prioritert rekkefølge.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for tiltak beregnet på langtidsledige med behov for veiledning og bistand
Detaljer6 forord. Oslo, 2. januar 2017 Morten Goller
Forord Boken gir en overordnet, men fortettet og presis fremstilling av regelverket for offentlige anskaffelser. Målgruppen er både dem som vil skaffe seg en oversikt over regelverket, og dem som søker
DetaljerKonkurransegrunnlag for anskaffelse av: Røyke-, salgs- og skjenkekontrolltjenester i Hammerfest kommune. Kunngjort i DOFFIN-basen
Konkurransegrunnlag for anskaffelse av: Røyke-, salgs- og skjenkekontrolltjenester i Hammerfest kommune Kunngjort i DOFFIN-basen 15.10.07 1 Regler og prosedyrer for leveransen Anskaffelsen er omfattet
DetaljerOffentlige anskaffelser 9 Forvaltningsloven og offentleglova mm betydningen for anskaffelsesprosesser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 9 Forvaltningsloven og offentleglova mm betydningen for anskaffelsesprosesser Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Forvaltningslovens anvendelse
DetaljerKONKURRANSEGRUNNLAG Sørum kommune OMLEGGING TIL BIOOLJE 18/02567
KONKURRANSEGRUNNLAG Sørum kommune OMLEGGING TIL BIOOLJE 18/02567 1 GENERELL BESKRIVELSE... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Beskrivelse av oppdragsgivers behov... 3 1.3 Tidsfrister... 3 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING
DetaljerOffentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave
Offentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave Lov om offentlige anskaffelser (heretter kalt LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (heretter kalt FOA) kommer til anvendelse i denne saken.
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser AV Design Lys Lyd Bilde AS Ulvenveien 88 0581 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 2008/71 07.10.2008 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til
DetaljerBAD endring i kontrakt. Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 26 november 2018
BAD endring i kontrakt Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 26 november 2018 Anskaffelsesregelverket og endring i kontrakt Utgangspunktet: Anskaffelsen er gjennomført kontrakt er inngått Det er ofte
DetaljerNIMA Telemark Konferanse 14.10.2015
NIMA Telemark Konferanse 14.10.2015 Offentlige anskaffelser og et regelverk i endring v/rune Hagøy -Hvordan bli tilbyder til offentlige anskaffelser? Presentasjon av GKI GKI Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet
DetaljerKonkurransegrunnlag. for kjøp av KONTORREKVISITA
Konkurransegrunnlag for kjøp av KONTORREKVISITA Åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi (FOA del I og III) 1 INNLEDNING... 3 1.1. OM OPPDRAGSGIVER... 3 1.2. ANSKAFFELSENS FORMÅL OG OMFANG... 3 1.2.1
DetaljerHøringssvar - endringer i arbeidsmiljøloven om fast ansettelse og midlertidig ansettelse i bemanningsforetak
Arbeids- og sosialdepartementet Postboks 8019 Dep. 0030 OSLO Deres ref: 17/2266 Oslo, 29.09.2017 Vår ref: Tore Berg/ 17-22939 Høringssvar - endringer i arbeidsmiljøloven om fast ansettelse og midlertidig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Ulovlig direkte anskaffelse, avlysning, karenstid
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse, avlysning, karenstid Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om tømming og spyling
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 1. november 2004 i sak 2004/211
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder konkurranse om posttransporttjenester. I kunngjøringen hadde innklagede invitert til en åpen anbudskonkurranse, mens konkurransegrunnlaget opplyste
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om kjøring av behovsbaserte brukere. Klagers tilbud ble avvist. Innklagede inngikk kontrakt med to andre leverandører
DetaljerKonkurransegrunnlag. Åpen anbudskonkurranse. for anskaffelse av. medieovervåkningstjenester. til Difi. Anskaffelsesnummer: 13/00612
Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av medieovervåkningstjenester til Difi Anskaffelsesnummer: 13/00612 Tilbudsfrist: 29. april kl. 12.00 Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr
DetaljerNYE BESTEMMELSER I NY FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER OG NY FORSKRIFT OM INNKJØPSREGLER I FORSYNINGSSEKTORENE
Høringsnotat NYE BESTEMMELSER I NY FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER OG NY FORSKRIFT OM INNKJØPSREGLER I FORSYNINGSSEKTORENE 1. INNLEDNING Regelverket om offentlige anskaffelser er under revisjon. Nærings-
DetaljerHØRINGSSVAR FRA VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE - NOU 2014:4 ENKLERE REGLER - BEDRE ANSKAFFELSER, FORENKLING AV DET NORSKE ANSKAFFELSESREGELVERKET
Arkivsak-dok. 14/25579-4 Saksbehandler Knut Otto Pedersen Saksgang Møtedato Saknr Fylkesutvalget 03.12.2014 HØRINGSSVAR FRA VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE - NOU 2014:4 ENKLERE REGLER - BEDRE ANSKAFFELSER, FORENKLING
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om totalentreprise ved oppføring av flerbrukshall med tilleggsdel for skole/sfo. Klager anførte at valgte leverandørs
Detaljer«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS
«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS OVERSIKT Tema rettslig plassering Kort om rammer og regelverk Typer av feil hva bør aktørene
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende inngåelse av rammeavtale på persontransporttjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften
DetaljerKonkurransegrunnlag for. for inngåelse av rammeavtale. grafiske tjenester
Konkurransegrunnlag for for inngåelse av rammeavtale grafiske tjenester Saksnummer: 2016/9 Konkurransegrunnlag kjøp av animasjonsfilm Side 1 1 Generell beskrivelse 1.1 Om Oppdragsgiver Distriktssenteret
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende renovering av VAledninger. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt de grunnleggende krav i lov
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser TNS Gallup AS Postboks 240 Sentrum 0103 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0185-7 15.02.2013 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (LOA)
Lov om offentlige anskaffelser (LOA) 02.03.2011 1 Regelverket Oppbygging Hvem og hva gjelder reglene for Prosedyrer Brudd på regelverket 02.03.2011 2 Regelverkets oppbygging Lov om offentlige anskaffelser
DetaljerKONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III (for anskaffelser med verdi over EØS-terskelverdi) Avtale
KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III (for anskaffelser med verdi over EØS-terskelverdi) Avtale Driftsassistanse og akkreditert prøvetaking på renseanlegg sak 15/1995
Detaljer