Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin (NST) Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Møtedato: 24. november 2010, kl. 11.00 15.30 Sted: Rådhuset i Lenvik - Formannskapssalen Formøte: Kommunenes representanter kl. 10.00 11.00 Saksliste 40/10 Referat fra møtet 22.09.10 41/10 Fremtidig lokalisering og konstituering av OSO-sekretariat v/rådmann Margrethe Hagerupsen, Lenvik kommune 42/10 Troms og Ofoten som modell for samhandlingsreformen, orientering om fremdriften v/prosjektleder Heidi Jacobsen, NST 43/10 Utvikling av nettbaserte kurs i legemiddelhåndtering v/rådgiver Rigmor Furu, NST og Margaret Aarag Antonsen, Sykehusapotek Nord 44/10 Samhandlingsreformen Høring lovendring og finansieringsmodeller Innledning fra KS og helseforetaket 45/10 KS representasjon i OSO v/rådmann Margrethe Hagerupsen, Lenvik kommune 46/10 Samhandlingsprisen 2010 v/seksjonsleder Kees Jan Verhage, NST 47/10 Andre orienteringer 48/10 Neste møte 49/10 Eventuelt Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 2 av 14 Sak: 40/10 Tittel: Referat fra møtet 22.09.10 Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Referatet er vedlagt innkallingen. Finnes også på www.unn.no/oso Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 3 av 14 Sak: 41/10 Tittel: Fremtidig lokalisering og konstituering av OSO-sekretariat Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Fra: rådgiver Åse-Merete Pedersen, sekretariat for OSO Sammendrag og anbefaling Fremtidig lokalisering og konstituering av OSO-sekretariat ble drøftet i møtet 22.09.10. Det fremkom ønske om at KS vurderer muligheten for ivaretakelse av sekretariatsfunksjonen for kommunene. Inntil KS har gitt sin tilbakemelding er det nødvendig å foreta konstituering av sekretariatsfunksjonen for kommende periode. For å sikre kontinuiteten i sekretariatsfunksjonen anbefales det en endring av vedtektene hvor funksjonstiden utvides fra ett til fire år. Det anbefales at UNN HF ivaretar sekretariatsfunksjonen for kommende fireårsperiode. Bakgrunn Overordnet samarbeidsorgan (OSO) har fungert i 3 år. Samarbeidsorganets sekretariatsfunksjon har hele funksjonstiden ligget til UNN HF v/nst. I henhold til vedtektene ( 6 Arbeidsform) kan sekretærfunksjonen ivaretas av UNN HF eller alternere årlig mellom UNN HF og kommunene. Sekretariat velges for ett år og valget avholdes på første møte om høsten. Viser til sak 30/10 i møte av 22. september 2010 der konstituering og lokalisering av sekretariatsfunksjonen ble drøftet. Følgende ble vedtatt: 1. OSO har i sak 30/10 drøftet saken om lokalisering og konstituering av OSO sekretariat. Det tas i saksframlegget til orde for en mulig endring av vedtektenes 6. 2. OSO vedtar at saken, før den kan behandles i OSO, tas opp til drøfting i regionrådene og i UNNs ledergruppe. Det skal i denne forbindelse også vurderes om KS kan inneha sekretariatsfunksjonen. Vedtaket var enstemmig. Vurdering Overordnet samarbeidsorgan (OSO) har fungert i 3 år. Organets sekretariatsfunksjon har hele funksjonstiden ligget til UNN HF v/nst. Sekretariatet består i dag av 2 årsverk som i samarbeid med seksjonsleder ved NST, leder og nestleder for OSO fungerer som en arbeidsgruppe. Sekretariatet ivaretar i dag: - mottak/vurdering av saker i samarbeid med ledelsen - skriving av saksframlegg - utredning og skriving av saker, vedtak, utsending av referat og informasjon - innkalling og gjennomføring av møter - diverse kommunikasjon innad og utad i OSO - evaluering OSA Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 4 av 14 - samhandlingsavvik, statistikk og analyse - holder oversikt over medlemmer, varamedlemmer, KSU og samarbeidsavtaler - planarbeid og etterarbeid til Dialogforum - samhandlingsprisen: utlysning, nominasjon og saksframlegg til OSO Det har tatt tid å finne en arbeidsform/fordeling som synes hensiktsmessig, og det har tatt tid å etablere gode nettverk. Det forventes at oppgavene til sekretariatet vil øke i de nærmeste årene i lys av stortingets vedtak om samhandlingsreformen, prosjekt FUNNKe og økt fokus på samhandlingsavvik. Dette gjør at sekretariatsfunksjonen vil bli stadig mer kompleks og omfattende. En årlig rullering av sekretariatet mellom UNN HF og kommunene kan synes utfordrende da dette medfører at sekretariatet må bygges opp på nytt på et nærmere definert sted i en kommune i UNN sitt nedslagsfelt. For arbeidstakerne i sekretariatet og i en økonomiplansammenheng er dette også en noe uforutsigbar ordning. En endring av sekretariatets funksjonstid medfører endring i vedtektene for OSO. I henhold til vedtektenes 7 skal endringsforslag drøftes på ett møte, og evt. vedtas i et påfølgende møte og kan da kun vedtas med 2/3 flertall av de fremmøtte deltakerne. Saken er drøftet av OSO i møte den 22.09. og legges nå frem for vedtak. Forslag til vedtak 1. OSO vedtar at sekretariatets funksjonstid endres fra ett til fire år. 2. OSO vedtar følgende endring i Overordnet samarbeidsavtale pkt 5.2 første ledd: Sekretariatsfunksjonen ivaretas av UNN HF, eller alternerer mellom UNN HF og kommunene. Sekretariatet har en funksjonstid på 4 år. 3. OSO vedtar følgende tillegg til vedtektenes 6 tredje ledd: Sekretariatet har en funksjonstid på 4 år. 4. OSO vedtar at UNN HF ivaretar sekretariatsfunksjonen for 2011 2014. Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 5 av 14 Sak: 42/10 Tittel: Troms og Ofoten som modell for samhandlingsreformen, orientering om fremdriften i prosjektplanleggingen Prosjektleder Heidi Jakobsen, NST orienterer. Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 6 av 14 Sak: 43/10 Tittel: Utvikling av nettbaserte kurs i legemiddelhåndtering Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Fra: Margaret Aarag Antonsen, Sykehusapotek Nord og Torbjørg Lindquist & Rigmor Furu, Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin (NST) Sammendrag og anbefaling Prosjektbeskrivelse for utvikling av nettbaserte kurs i legemiddelhåndtering utarbeides og sendes til Helse Nord medio november 2010. OSO orienteres om dette prosjektet. Bakgrunn I forskrift for legemiddelhåndtering for institusjoner som yter helsehjelp er det krav til personer som skal delta i legemiddelhåndteringen om både formell- og formalkompetanse. Sykehusapotek Nord har i lang tid tilbudt undervisning for hjelpepleiere og ufaglærte som skal delta i legemiddelhåndteringen, og med den nye forskriften er det også kommet krav om dokumentert kunnskap for de som skal istandgjøre legemidler (sykepleiere og hjelpepleiere). Erfaringer fra Sykehusapotek Nord er at det er stort behov for slik opplæring, og de klarer ikke å imøtekomme etterspørselen gjennom tradisjonell kursvirksomhet. For å kvalitetssikre opplæringen i legemiddelhåndtering til ansatte i helse Nord og i regionene forøvrig, har Sykehusapotek Nord og NST inngått et samarbeid for å utvikle modulbaserte elæringskurs i legemiddelhåndtering. Prosjektet forankres i UNN HF og OSO. Målsetningen er å utvikle kurs til flere målgrupper: sykepleiere, helsefagarbeidere, omsorgsarbeidere, hjelpepleiere og ansatte uten helsefaglig utdanning. I første omgang vil arbeidet fokusere på kurs til sykepleiere. Elæring gjennom fleksible arbeidsmetoder vil benyttes i gjennomføringen for å oppnå større spredning av kursene, og for å imøtekomme geografiske avstander og helsearbeideres arbeidssituasjon med turnusarbeid. Deler av eller hele kurset kan gjenbrukes og for eksempel inngå som en del av nyansattes opplæring ved det enkelte foretak eller i kommunene. Vurdering Opplæring i legemiddelhåndtering vil kunne tilbys kommunene gjennom nettbaserte arbeidsformer ved bruk av læringsplattformen www.helsekompetanse.no. Vi mener derfor at OSO vil ha nytte av å være informert om dette. Sykehusapotek Nord og NST ønsker tilbakemelding fra kommunene om dette er interessant for dem og om det er behov for kurs i legemiddelhåndtering. Det er også ønskelig med tilbakemelding fra kommuner som ønsker å delta i prosjektutviklingen. Forslag til vedtak 1. OSO tar imot orienteringen om prosjektet Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 7 av 14 Sak: 44/10 Tittel: Samhandlingsreformen Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Orienterings- og drøftingssak om høringsutkast til nye helselover og ny nasjonal helse- og omsorgsplan. KS ved Elin Bye presenterer lovene og planen sett fra kommunal synsvinkel og Toralf Hasvold fra UNNs synsvinkel. Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 8 av 14 Sak: 45/10 Tittel: KS representasjon i OSO Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Fra: rådgiver Monika Dalbakk, sekretariat for OSO Sammendrag og anbefaling KS representasjon i OSO ble drøftet i forrige OSO-møte (sak 39/10). Både OSO og KS har uttrykt ønske om at KS trekkes nærmere det overordnede samarbeidet mellom UNN og kommunene i Troms og Ofoten. Det foreslås at KS inviteres til å delta fast i OSO møtene, med møte- og talerett. For dette kreves et tillegg i Overordnet samarbeidsavtale kapitel 5.1 og i vedtektene for OSO 3. Bakgrunn I det overordnede samarbeidet mellom UNN og kommunene i Troms og Ofoten er KS deltakelse ofte etterspurt. KS har deltatt i Dialogforum, samarbeidsprosjekter og er nå også invitert med i utviklingen av prosjektplan for Troms og Ofoten som modell for samhandlingsreformen. Både OSO og KS har gitt uttrykk for at KS bør gis anledning til å følge arbeidet i OSO i større grad. I OSO møte 22. september, ble det fremmet forslag om at KS inviteres som fast deltaker i OSO møtene. Saken ble drøftet og OSO ba sekretariatet forberede sak om KS representasjon i OSO. Vurdering Det foreslås at en representant fra KS inviteres som deltaker i OSO, på lik linje med Fylkesmannen og Brukerutvalget, dvs. med møte- og talerett. For å kunne gjøre dette kreves et tillegg i overordnet samarbeidsavtale kapitel 5.1 samt i vedtektene for OSO, 3. Sekretariatet foreslår følgende tillegg: Overordnet samarbeidsavtale, kapitel 5.1 Representasjon, 4. ledd: En representant fra KS har møte- og talerett. Vedtekter for OSO, 3 Representasjon, 2. ledd: En representant fra KS har møte- og talerett Forslag til vedtak 1. KS inviteres til å stille med en representant i OSO, med møte og talerett. 2. Overordnet samarbeidsavtale kapitel 5.1 og vedtektene for OSO 3 endres med følgende tillegg: En representant fra KS har møte- og talerett Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 9 av 14 Sak: 46/10 Tittel: Samhandlingsprisen 2010 Til: Overordnet Samarbeidsorgan (OSO) Fra: rådgiver Mona Hagensen, NST på vegne av OSO-sekretariat Sammendrag og anbefaling Den årlige Samhandlingsprisen skal deles ut under Dialogforum i Harstad 2. desember. Samhandlingsprisen er opprettet av OSO, som også er jury for prisen. Sekretariatet har i år mottatt 16 innmeldte forslag hvorav en kandidat er meldt fire ganger. I dette møtet nomineres tre kandidater og vedtak fattes om hvem som blir årets vinner. Vinneren vil bli offentliggjort i forbindelse med prisutdelingen 2.desember. Bakgrunn UNN HF og 31 kommuner i Troms og Ofoten har i fellesskap opprettet en Samhandlingspris som består av et innrammet diplom og 50.000 kroner. Finansieringen av prisen er delt likt mellom kommunene og UNN HF, og prispengene fordeles likt mellom mottakere i kommunen(e) og UNN HF. Prisen ble delt ut for første gang i 2008 til samarbeidsprosjektet mellom UNN og Tromsø kommune om omsorgsboliger på Åsgårdområdet. I 2009 vant Tromsø-prosjektet Helhetlig svangerskaps- og fødselsomsorg. Overordnet Samarbeidsorgan er jury for Samhandlingsprisen, som i år deles ut på Dialogforum i Harstad den 2.desember 2010. De som er nominert vil i dette forum få anledning til å presentere sine samhandlingstiltak. Det forutsettes at tiltakene blir presentert av representanter både fra UNN og kommunen(e). Informasjon om Samhandlingsprisen 2010 og statutter er sendt ut via postmottak til rådmenn i 31 kommuner Troms og Ofoten og til klinikkledelsen i alle UNNs avdelinger. Informasjonen ble sendt ut i september med en oppfordring om å spre informasjonen i egen organisasjon. Forslagsfristen i år var 15.oktober. Årets forslag til kandidater er: 1. Ambulant virksomhet mellom alderspsykiatrisk poliklinikk, UNN HF og kommuner i Finnmark. 2. Samhandling mellom sykehus og kommunehelsetjenesten - tiltak for å sikre helhetlig og sammenhengende rehabiliteringsforløp til beste for pasienten 3. Palliativ Enhet, Medisinsk avdeling, UNN Harstad (samme som 8,13 og 15) 4. LØKTA, Interkommunal kvalitetsutviklingsenhet for helse og sosialtjenestene i Midt- Troms 5. Videokonferanse i stomipoliklinikk 6. Distriktsmedisinsk senter Nord-Troms 7. Felles akuttmottak UNN Narvik. FAM 8. Palliasjon og samhandling (samme som 3, 13 og 15) 9. Døråpneren ei samarbeidsgruppe innen psykiatri 10. Onkolink 11. Akutten Felles akuttmottak i Harstad 12. ACT- teamet. Et tverrfaglig og tverretatlig team. Psykiatri/ rus/ sosialt. 13. Palliativ enhet (samme som 3,8 og 15) Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 10 av 14 14. Pårørende skole for pårørende til personer med demenssykdom 15. Palliativ enhet ved Medisinsk avdeling, Medisinsk klinikk UNN Harstad HF (samme som 3,8 og 13) 16. Interkommunal legevakt for kommunene Målselv, Bardu, Salangen og Lavangen i samarbeid med Troms militære sykehus og UNN HF Statutter: 1. Samhandlingsprisen deles ut av UNN HF og kommunene i lokalsykehusområdet i fellesskap. 2. Prisen går til et pasientrettet samhandlingstiltak mellom hele eller deler av UNN HF og en eller flere kommuner. 3. Systematikk, brukermedvirkning, forebygging, løsningsfokus og god ressursutnyttelse vektlegges. 4. Finansieringen av prisen deles likt mellom kommunene og UNN HF, og prispengene fordeles likt mellom kommunen(e) og UNN HF. 5. Prisen består av et innrammet diplom og 50.000 kroner. 6. Prisen deles ut årlig på slutten av året. 7. Alle som ønsker det kan foreslå kandidater til prisen innen 15.oktober. Begrunnet forslag til prismottakere sendes på mail til postmottak@unn.no 8. Overordnet samarbeidsorgan (OSO) er jury. Innbetaling av prispenger: Sekretariatet og økonomiavdelingen i UNN samordner innbetaling, og utbetaling, av årets pris fra UNN og kommunene. UNN betaler halvparten av prisen og hver kommune betaler 1000,-. Kommunene vil få tilsendt en faktura fra økonomiavdelingen i UNN. Vurdering I år har sekretariatet mottatt 16 forslag til Samhandlingsprisen, 12 flere enn i 2009, og 5 flere enn 2008. En av sakene er meldt 4 ganger av ulike meldere. Forslag nummer 3,8,13 og 15 er samme kandidat. Det er god faglig spredning mellom akuttmedisin, rehabilitering, psykiatri, alderspsykiatri, palliasjon, alderspsykiatri/demens, gastrokirurgi og DMS, som representerer flere fagområder. Årets forslag til kandidater har en geografisk rekkevidde fra Finnmark i nord til Sør-Troms. Totalt er 20 kommuner representert. Sekretariatet har satt ned en intern arbeidsgruppe i NST, for å sette seg grundig inn i årets kandidater og komme fram til et forslag til nominasjon. Arbeidsgruppens forslag med begrunnelser legges fram for OSO i dette møtet. I dette møte, nomineres tre kandidater og vedtak fattes om hvem som blir årets vinner. Vinneren vil bli offentliggjort i forbindelse med utdeling av prisen 2. desember. Forslag til vedtak 1. Finansieringen av Samhandlingsprisen deles likt mellom UNN og kommunene. Hver kommune betaler kr. 1000, etter mottatt faktura fra økonomiavdelingen, UNN Regionrådene koordinerer innbetalingen, med unntak av Tromsø og omegn regionråd 2. OSO nominerer følgende 3 samhandlingstiltak til Samhandlingsprisen 2010: Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 11 av 14 3. OSO besluttet vinner av Samhandlingsprisen 2010. Vinneren offentliggjøres ved prisutdeling i Dialogforum 2. desember 2010. Vedlegg: Oversiktstabell over meldte forslag Søknader til kandidater til samhandlingsprisen Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 12 av 14 Sak: 47/10 Tittel: Andre orienteringer Multidose status v/avdelingsleder Per Christian Valle, Medisinsk klinikk Oppfølgning av sak 23/10 Nestleder OSO v/senterleder Toralf Hasvold, NST Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 13 av 14 Sak: 48/10 Tittel: Neste møte Neste møte er torsdag 27. januar 2011 kl. 11:00 15:30 Sted: Tromsø Formøtet for kommunene er fra kl. 10:00 11:00 Frist for å melde saker er 16. desember 2010. OSO inviteres til å foreslå saker. Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no
Side 14 av 14 Sak: 49/10 Tittel: Eventuelt Sykehusveien 38 4700.04.02008 MVA 983 974 899 NO Telefaks: 77 62 60 42 www.unn.no