SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Geir Afdal Arkivsaksnr.: 09/1353 Arkiv: M55 Sanitæranlegg og utviding av parkeringsplass Krossen på Mollandsmarki mv Rådmannen si tilråding: 1. Kommunestyret vedtek å byggja permanent sanitæranlegg og utvida parkeringsplassen på Krossen. 2. Kostnadsråma vert sett til kr 350.000,-. Det vert føresett minimum kr 100.000,- i ekstern finansiering som spelemidlar. Kommunen si løyving vert dekka av avsett fond til kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet.
Saksutgreiing: Prenta vedlegg: Uprenta vedlegg: Kartskisse som syner plassering av toalett og utviding av parkeringsplass. Teikningar/bilete av mobilt toalett og prinsippskisse av permanent toalettbygg Samandrag: Saka drøftar tiltak for å leggja betre til rette for friluftsaktivitet og utfart til Molden. Det vert prioritert å byggja eit sanitæranlegg ved utfartsparkeringa på Krossen. Det vert og lagt til rette for diverse skilt/informasjonstiltak på ruta og laga eit byggeri som kan gi litt skjul for ver og vind nær toppen av Molden. Parkeringskapasiteten ved Krossen vert utvida. Rådmannen prioriterar inntil kr 350.000,- til tiltaka og føreset at minst kr 100.000,- vert dekka av spelemidlar og at det vert søkt andre friluftsmidlar til tiltaka. Utval som har vedtaksmynde: Kommunestyret. Fakta: I budsjettvedtaket for 2009, pkt.1.1.m, er rådmann bedd om å utgreia permanent toalettanlegg og parkeringsplass på Krossen. I kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019 og i handlingsplanen for 2008-2011 er sanitæranlegg Krossen prioritert som tiltak. I planarbeidet er sanitæranlegg kopla til informasjonstiltak langs ruta til Molden og byggeri nær toppen som kan gje litt skjul/ly for ver og vind. Vidare har spørsmålet om fleire parkeringsplassar og meir ordna parkeringsforhold vorte teke opp. Utan at det er nærare spesifisert, på ulike tiltak, er det i planen rekna ein totalkostnad på 400.000 på "Krossen." I finansieringsplan er det føresett høg ekstern finansiering; spelemidlar og friluftsmidlar inntil 270.000 og kommunal eigendel i 2009 på 130.000. Sommaren 2008 vart det leigd inn eit mobilt toalett frå Bautas til å ha ståande ved arkeringsplassen Krossen på Mollandsmarki. Det vart gjort avtale med bygdelaget på Mollandsmarki om drift av toalettet. Vurdering: I budsjettdrøftingane og i budsjettvedtaket for 2009 vart saka teke fram og det vart protokollert at rådmann skulle gjera ei nærare utgreiing som grunnlag for kva løysing ein skulle satse på. Molden er eit attraktivt turmål og spesielt i sommarhalvåret vil det vera ynskjeleg med noko betre tilrettelegging. Det er samtidig slik at mange turmål i Luster er aktuelle for betre tilrettelegging. Rådmannen legg til grunn at Krossen/Molden er prioritert i plan for idrett og fysisk aktivitet. Rådmannen finn det tilsvarande rett å prioritere tiltak innanfor den økonomiske ramma i planen, tiltak innanfor ei investering på 400.000. Rådmann ser det ikkje som realistisk å oppnå meir enn omlag 1/3 i ekstern finansiering. Toalett, servicebygg, informasjonstiltak mv vil vere søkegodt for tildeling av spelemidlar, 1/3 av totalkostnaden.
Parkeringsanlegg vil ikkje kunne få spelemidlar, her vil ein ev kunne søke om å få tildelt andre friluftsmidlar, eks. statlege friluftsmidlar. Kommunen har eit fond som vil kunne dekke den kommunale eigendelen i investeringa. Planen skisserar og årleg driftskostnad på om lag 30.000, dette er ikkje innlagt i økonomiplanen. Fleire tiltak og ulike standardar vil vere aktuelle. Sanitæranlegg, informasjonstiltak og andre tiltak for turmålet Molden. Eit anlegg for heilårsdrift, med framlagt vatn og straum basert på vassklosett med avløpsanlegg og infiltrasjonsanlegg og tilhøyrande driftsutgifter kan ikkje realiserast innanfor ovannemnde rammer. Både vassforsyning og infiltrasjonsanlegg vil vera kostbart å realisere. Rådmann har ikkje utgreidd dette alternativet i detalj utover at det er slege fast at det trengs høgare investeringsløyving og høgare driftsløyving enn skissert. Rådmann finn det ikkje rett å prioritere ei så omfattande løysing. Aktuelle alternativ - toalettbygg; Alternativ 1: Det mest aktuelle som permanent toalettanlegg vil vera å få bygt eit mindre prefabrikert toalettbygg. (ca 5m2). Tømrarelevane ved Sogndal vidaregåande skule vil ev kunne ta eit slikt oppdrag, kanskje og grunnarbeid inkl. søylefundamentering. Det eksisterar gode biodoløysingar for montering i eit slikt bygg. Det ligg godt til rette for straumforsyning og med delvis isolasjon av bygg og toalettløysing og oppkopling av el. vil ein satse på anlegg med god kvalitet, god kompostering og ikkje ulemper med lukt. Vassforsyning må løysast med mobil tank. Handvaskevatnet blir med denne løysinga sleppt ut i grunn etter samletank Innreiing må vere robust med glatte flater som det er lett å halde reine. Toalettanlegget bør utformast litt romsleg, universelt utforma og med noko takoverbygg. Dette gir litt fasilitetar for klargjering for turen eks skifte av klede, renovasjon /handtering av boss og god plass for informasjon og orientering om turalternativ mv. Ein reknar med at ei slik løysing samla vil koste omlag kr 200 000,-, inkl. mva. Drifta kan løysast gjennom ein langsiktig driftsavtale med bygdelaget eller tilsvarande, ev som ei kommunal oppgåve via utedrifta, t.d. sommarhjelp. Avsett driftsløyving i kommunal plan på 30.000 (ikkje budsjettert) vil kunne dekke drift og vedlikehald. Dette blir ei meir varig løysing enn det eit mobilt toalett vil representere. Alternativ 2: Med referanse til opplegget for 2008 kan ein satse på eit mindre mobilt anlegg. Kostnader i 2008: Innleie 1840,- eks. mva. pr/mnd, drift 10 660,- for 11 veker, Tømming 1260,- eks. mva. pr. tømming. Vart tømt 3 gonger. Leigeperioden i 2008 var frå 12.07 27.09. Samanlagt vart kostnadane for leigeperioden på kr 21 135,-. Ein kan leige mobilt toalett hjå Bautas innanfor kr 2000,- eks. mva. pr/mnd. og inngå ny avtale om drift med bygdelaget. Ein kan kanskje rekne med noko lenger leigetid, då ein kom i gang seint med leiga i 2008. 3 4 mnd leigetid er meir naturleg å tenkje ut frå turistsesongen. Leigekostnader for ein periode frå 1. mai til 30.sept. gir leigekostnader på kr 10000,- eks. mva. Samla kostnader ved 5 mnd. leigeperiode, 5 tømmingar og drift blir vel kr 35 000,- pr år. Alternativ 3:
Alternativt kan Luster kommune kjøpe inn eit mobilt toalett som eks. bygdelaget har til disposisjon, bygt på ein fleirårig driftsavtale. Kostnad innkjøp mobilt toalett: 40 50 000,- inkl. mva. Ein vil med denne bruken kunne ha nedbetalt eit slik toalett i løpet av 4-5 år. Ein vil då og kunne setje ut toalettet i vinterferiar og påskeferiar, då det óg plar vere stor utfart til Molden. Tiltak langs løypa / skydd for ver og vind nær toppen. I tillegg til skilting og informasjonstiltak ved Krossen kan det vere aktuelt med mindre tiltak langs turløypa. Det har vidare over lengre tid vore framme ynskje om å få etablert vern mot vær og vind nær toppen av Molden. Veggskjerming og litt tak må vere av svært robust konstruksjon. Det er ikkje gjort detaljplanlegging av korleis dette kan gjerast, men rådmann meiner det kan setjast av ein sum 100.000 inkl. mva til desse tiltaka. Utviding av parkeringsplassen: Rådmannen har oppfatta oppdraget slik at ein og skulle sjå på utviding av parkeringsplassen. Enklaste utvidinga blir mot vest, mot Tverberg, og då utnytte det arealet kommunen alt disponerar. Ein kan her fylle ut med stein og grusmassar og få 6-7 ekstra parkeringsplassar. Skilting og markering av ordninga på parkeringsplassen vil og hjelpe på utnytting av kapasitet. Kostnaden for utvidinga vil vere om lag 50 000,- inkl. mva. Meir omfattande tiltak krev grunnerverv og større anleggsarbeid og er ikkje utgreidd nærare. Det vert ikkje løyvt spelemidlar til parkeringsanlegg, men det kan vere andre friluftsmidlar som det kan søkast på. Oppsummering; Rådmannen tilrår at det vert lagt betre til rette for utfartstrafikken til Molden som er eit attraktivt turmål. Permanent sanitæranlegg og utvida parkering på Krossen vil vera dei viktigaste tiltaka. Kostnadsråma vert sett til 350.000. Av dette vil ca: Kr 200.000 gå til eit permanent toalettbygg på Krossen på Mollansmarki Kr 100.000 til tiltak langs løypa og skydd for ver og vind nær toppen og Kr 50.000 til utvida parkeringsplass (Krossen). Tidlegare kostnadsråme på 400.000 hadde som føresetnad stort eksternt tilskot. I saka no vert det føresett minimum 100.000 i ekstern finansiering som spelemidlar. Kommunal løyving vert dekka av avsett fond til kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet. Tiltaka vil kunne realiserast i 2010. I år vil ein vidareføre ordning med mobilt toalett som i 2008. Dato:02.06.09 Tore Eriksen Jarle Skartun rådmann rådgjevar Særutskrift skal sendast: m/kopi til: