brann- og redningskorps 1
Brannvesenet Brannsjef varabrannsjef Beredskapsleder 4 vaktlag med 10 personer på hvert lag. ( 8 på vakt ) Branningeniør byggesak forebyggende avdeling 7 personer 2
Bygnings- og reguleringsavdelingen Bygnings- og reguleringssjef Byggesakssjef 6 arkitekter 12 ingeniører 4 jurister 4 med annen bakgrunn 3
Hvorfor samarbeide med bygningsmyndigheten Plan- og bygningsloven 10-1, Samarbeid med andre myndigheter 108, Meldeplikt for andre myndigheter. Avvik fra sikkerhetsnivået i TEK 7-28 i REN, tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap. Behov må avklares med brannvesenet 4
Hvorfor samarbeide med bygningsmyndigheten Brann- og eksplosjonsvernloven 13 Særskilte brannobjekter. Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn, 5 1, Samarbeid i kommunen. Veiledning til forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen. Vedlegg 1, Dokumentasjon av brannvesenet: Brannsjefen bør rutinemessig forelegges viktige plan- og byggesaker til uttalelse. 5
Hvordan samarbeide med bygningsmyndigheten Samarbeider om byggesaker og reguleringssaker Deltar på forhåndskonferanser Uttaler oss om oversendte søknader ved å gi anbefalinger til bygningsmyndigheten og reguleringsavdelingen Ber om tilleggsdokumentasjon og vurderinger fra ansvarlig søker. 6
Informasjon og samarbeid med andre Det avholdes ofte møter og befaringer med arkitekter, konsulenter, byggmestere og tiltakshavere i forkant av en byggesøknad for å finne riktige branntekniske løsninger. Eventuelle uttalelser blir sendt bygningsmyndigheten med kopi til aktører. Ansvarlig søker innarbeider løsningene i byggesøknaden, og behandlingstiden kan ofte reduseres. I bygg som vil bli reg. som særskilt brannobjekt gis det informasjon til søker og tiltakshaver / eier om krav i Brann- og eksplosjonsvernloven. 7
Bygg riktig 1. gang eller : Planlegg tilrettelegg og bygg feil. Finn feilen og bruk tid på å finne riktig løsning. Riv ned det du gjorde feil. ( Husk fyllingsavgift ). Skaff tilveie nye materialer og revider tegninger. Bygg riktig (2. gang). Tiden du bruker på å gjøre om skulle vært brukt til å utføre andre oppgaver med god inntjening. Fremdriften blir forsinket og du må jobbe overtid. Kona blir sur og du må låne henne bankkortet ditt.. 8
Hvilke søknader vurderes Alle søknader der bygninger eller deler av bygninger vil bli registrert som særskilt brannobjekt etter brannlovens 13. Byggesøknader som omfatter nybygg eller omgjøringer i Gamlebyen (verneverdig trehusbebbyggelse ). Søknader der saksbehandler ønsker vurdering. Alle reguleringsplaner. 9
Hva blir vurdert Avhengig av størrelse og kompleksitet. På mindre bygg er det ofte behov for å se på om det er gjort riktig valg av risikoklasser og brannklasser. Påvise avvik fra REN der det er beskrevet bruk av preaksepterte løsninger. Vurdere om delanalyse er tilstrekkelig dokumentert. (Ikke bare argumentert for) Analysebygg. Helhetlig vurdering av dokumentasjonen. Møte med prosjekterende. 10
Oppfølging i byggeperioden Det er ansvarlig søker som skal sørge for at byggearbeidene blir utført som beskrevet. I denne fasen er det kun tilsyn fra bygningsmyndigheten som kan avdekke feil utførelse. Bakgrunn for tilsyn er ofte melding til kommunen om regelbrudd eller mistanke om slikt. Brannvesenet deltar på bygningsmyndighetens tilsyn dersom brannteknisk utførelse skal vurderes. 11
Ferdigattest Bygningsmyndigheten skal utstede ferdigattest på bakgrunn av anmodning om slik, og av kontrollplaner fra ansvarlig søker / samordner. Midlertidig brukstillatelse er det mest vanlige, og det stopper gjerne der. Bygningsmyndigheten er ikke flinke nok til å følge opp mangler. Problemet kommer først ved eierskifte når kjøper vil se ferdigattest. 12
Tilsyn bygningsmyndighet På landsbasis blir det ført tilsyn i 8 9 % av alle byggesaker 13 foretak mistet sentral godkjenning på to måneder i 2007. I hele 2006 mistet 26 foretak godkjenningen. Byggesaksavdelingen i har tilsynsingeniør som kun jobber med tilsyn. Denne samarbeider med juristene. 13
Tilsyn bygningsmyndighet Ved påviste feil og mangler skal bygningsmyndigheten kreve uavhengig kontroll Uavhengig kontroll er kontroll av prosjektering og/eller utførelse som foretas av et annet foretak med godkjenning for slik kontroll. ( SAK ) Ved tilsyn i forbindelse med søknad om brukstillatelse er det ofte hektisk, og brannvesenets bemerkninger blir videreført som krav til ansvarlig søker. Dette er ikke riktig, men det fungerer. 14
Tilsyn Brannvesenet Særskilte brannobjekter registreres når bygget er tatt i bruk. ( Ikke når ferdigattest er gitt ) Organisering og dokumentasjon av brannvernet i det særskilte brannobjektet er sjelden på plass ved første tilsyn Større feil og mangler ved nybygg meldes til bygningsmyndigheten, som sørger for at eier / ansvarlig søker lukker avvik. 15
Tilsyn Brannvesenet Brannteknisk prosjektering med tilhørende tegninger skal være en del av dokumentasjonen i det særskilte brannobjektets branndokumentasjon. Har brannvesenets tilsynspersonell tilstrekkelig kompetanse til å vurdere brannprosjekteringen? Krevende prosess å kreve uavhengig kontroll av prosjekteringen etter at eier har overtatt bygget. 16