Byggeforskriftene. Byggesaksforskrift SAK10 Byggteknisk forskrift TEK10. Vidar Stenstad STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT

Transkript

1 Byggeforskriftene Byggesaksforskrift SAK10 Byggteknisk forskrift TEK10 Vidar Stenstad STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Kursdagene Trondheim 2011

2 Temaer Arbeidsoppgaver og ansvar Fra strategi (konsept) til bruksfase Verifikasjon og dokumentasjon Kvalitetssikring - uavhengig kontroll Sikkerhet ved brann Bakgrunn for nye krav 2

3 Arbeidsoppgaver og ansvar A: Prosjektere utforming som oppfyller funksjons- og ytelseskrav. Spesifisere et samlet sett av ytelser for byggverket. B: Prosjektere løsninger som oppfyller spesifiserte ytelser C: Bygge de prosjekterte løsningene D: Vedlikeholde brannsikkerheten som bygget SINTEF Byggforsk

4 TEK 2-1 Verifikasjon av funksjonskrav TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Ytelseskrav i forskriften skal oppfylles Der forskriften bare gir funksjonskrav skal oppfyllelse av disse verifiseres ved bruk av preaksepterte ytelser (forenklet prosjektering) eller ved analyse 4

5 Ytelseskrav i forskriften Sikkerhet ved brann Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider ( 11-12) Alarmanlegg, slokkeanlegg, ledesystem Utgang fra branncelle ( 11-13) Antall utganger Planløsning og bygningsdeler i byggverk (kap.12), spesielt Krav om heis ( 12-3) Kommunikasjonsvei ( 12-6) Dør, port mv. ( 12-15) Trapp ( 12-16) 5

6 TEK 2-2 Verifikasjon av ytelser TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Verifisere at valgte tekniske løsninger tilfredsstiller fastsatte ytelser Metoder i samsvar med Norsk Standard eller likeverdig standard 6

7 TEK 2-3 Dokumentasjon av løsninger TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Prosjekterende skal dokumentere løsningene med tegninger, beskrivelser etc. Nødvendig og tilstrekkelig for utførelse (jf. SAK ) kontroll (jf. SAK ) FDV (jf. TEK10 4-1) Ferdigattest er betinget av FDV-dokumentasjon! 7

8 TEK10 Kap. 4 Dokumentasjon for FDV 4-1. Dokumentasjon for driftsfasen (1) Ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende skal, innenfor sitt ansvarsområde, framlegge for ansvarlig søker nødvendig dokumentasjon som grunnlag for hvordan igangsetting, forvaltning, drift og vedlikehold av byggverk, tekniske installasjoner og anlegg skal utføres på tilfredsstillende måte. (2) I tilfeller der slik dokumentasjon åpenbart er overflødig, bortfaller kravet Oppbevaring av dokumentasjon for driftsfasen Dokumentasjon for driftsfasen skal overleveres til og oppbevares av eier av byggverket. 8

9 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi A B C D Hovedoppgaver, jf. SAK10 12 og 14 Prosjektere, verifisere og dokumentere utforming som oppfyller funksjons- og ytelseskrav Spesifisere ytelser som tilstrekkelig grunnlag for detaljprosjektering Dokumentasjon for bruksfasen

10 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Valg av prosjekteringsmodell Alt. 1: Preaksepterte ytelser = veiledningen til TEK Byggverk i brannklasse 1, 2 og 3, hvor konsekvensen ved brann er hhv. liten, middels eller stor

11 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Valg av prosjekteringsmodell Alt. 2: Analyse Ved fravik fra preaksepterte ytelser Byggverk hvor konsekvensen ved brann kan bli særlig stor for liv og helse, miljøet eller samfunnet generelt, dvs. brannklasse 4

12 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Brannklasse 4 eksempler Byggverk med mer enn 16 etasjer Byggverk i risikoklasse 5 og 6 beregnet for mer enn 1000 personer Byggverk der brann kan utgjøre stor fare for vesentlige samfunnsinteresser (for eksempel infrastruktur) Byggverk som i hovedsak ligger under terreng (fjellhaller mv.) Byggverk med spesifikk brannenergi over 400 MJ/m² Byggverk for kjemisk industri og miljøfarlig produksjon Byggverk hvor det lagres særlig branneller miljøfarlige stoffer

13 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Analyse Verifikasjonsomfang og - metode? Ikke synsing! NB! Avvik fra ytelseskrav i TEK krever dispensasjon! Hjelpemidler HO-3/2007 (tilsynsveiledningen), NS 3901 (under revisjon), SINTEF Byggforsk, Boverket (ny veiledning kommer), CEN/ISO, SFPE mv.

14 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi TEK Funksjons- og ytelseskrav Alt. 1 Alt. 2 VTEK Preaksepterte ytelser Tekniske løsninger Analyse Analyse Reduserte muligheter for sprinkler som kompenserende tiltak pga. krav om automatisk brannslokkeanlegg i TEK Risikoklasse 4 hvor det kreves heis Risikoklasse 6 Ikke prosjektere med organisatoriske tiltak

15 Sikkerhetsnivå Tekniske krav til byggverket TEK Ekstern brannberedskap Kommunen Intern brannberedskap Eier/bruker + Drifts- og vedlikeholdsrutiner DV Totalsikkerhet BEL m/forskrifter Basissikkerhet i byggverket BEL m/forskrifter PBL m/forskrifter Tekniske krav i TEK skal gi en basissikkerhet, uavhengig av beredskapsmessige tiltak 15

16 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi Kan ikke prosjektere med brannvesenets innsats! Denne reguleres ikke av pbl m/forskrifter Ingen framtidig garanti! TEK10 Tilgjengelighet og tilrettelegging for redning og slokking 16

17 Nivå A: Prosjekterende - brannsikkerhetsstrategi Preaksepterte ytelser Endringer 2010 Risikoklasse 6 Omfatter også spesielt tilrettelagte boliger, asyl- og transittmottak Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskaper Parkeringskjellere røykventilasjon eller automatisk slokkenanlegg Spesifikasjoner for brannalarm- og slokkeanlegg

18 18

19 19

20 Sprinkler som kompenserende tiltak - preakseptert Manglende kjølesone og motstående vinduer uten brannmotstand Stort areal og/eller åpen forbindelse Beskyttelse av strømforsyning Oppholdsrom inntil 50 m 2 atskilt med E30-konstr. i rømningsvei 20

21 Sprinkler som kompenserende tiltak - analyse Aktuelt der forskriften ikke krever automatisk slokkeanlegg Risikoklasse 1-3 Risikoklasse 4 uten heis Risikoklasse 5 Analyse: Revidert NS 3901 Scenarioanalyser Obligatoriske scenarioer 21

22 Sprinkler som kompenserende tiltak Sprinkleranlegg må prosjekteres og utføres etter NS- EN Faste brannslokkesystemer. Automatiske sprinklersystemer. Dimensjonering, installering og vedlikehold. I byggverk for boligformål kan likevel NS-INSTA 900 Residential sprinkler systems Part 1: Design, installation and maintenance legges til grunn men med varighet av vannforsyning minst 30 minutter for type 1*- og 2-anlegg, og minst 60 minutter for type 3**-anlegg. * Økt fra 10 min. i forhold til standarden **Økt fra 30 min. i forhold til standarden 22

23 Nytt krav i SAK10, jf. 12 og 14 Obligatorisk uavhengig kontroll i tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Prosjektering - strategi (konsept) Styringssystem/KS Grunnlag for detaljprosjektering

24 Uavhengig kontrollerende Hovedoppgaver, SAK Planlegge, gjennomføre og dokumentere kontroll Avdekke avvik Påse at avvik blir lukket Melde avvik som ikke lukkes til kommunen Utarbeide sluttrapport og kontrollerklæring

25 Nivå B: Prosjekterende - detaljprosjektering A B C D Hovedoppgaver Prosjektere og dokumentere tekniske løsninger som oppfyller de spesifiserte ytelsene Utarbeide tilstrekkelig produksjonsunderlag Skaffe produktdokumentasjon for spesifiserte produkter Dokumentasjon for bruksfasen

26 Nivå B: Prosjekterende - detaljprosjektering Forhåndsdokumenterte løsninger Sertifiserte/godkjente Standardiserte løsninger/ systemer (slokkeanlegg etc.) Byggforskserien, Trehusboka og andre anerkjente håndbøker etc. Særskilt dokumentasjon Beregninger, prøvning Primært standardiserte metoder

27 Nivå C: Utførende A B C D Hovedoppgaver Utføre og dokumentere at er byggverket i samsvar med produksjonsunderlaget og monteringsanvisninger Skaffe produktdokumentasjon for valgte produkter Dokumentasjon for bruksfasen

28 Nivå D: Eier A B C D Hovedoppgaver Opprettholde brannsikkerheten som forutsatt ved tillatelse/ ferdigstillelse Bruke byggverket i samsvar med forutsetningene Følge drift- og vedlikeholdsrutiner 28

29 TEK10 kap. 11 Sikkerhet ved brann 29

30 Utfordringer Boligbranner generelt Det er boligbranner som tar liv De materielle skadene har økt sterkt Personer med funksjonsnedsettelse aldrende befolkning Sykehus, sykehjem, pleieinstitusjoner, omsorgsboliger etc. Vanlige boligbygninger Krav om tilgjengelighet og universell utforming 30

31 Når hukommelsen svikter - en dårlig kombinasjon! + 31

32 Når bein og armer svikter og sekundene teller - en dårlig kombinasjon! + 32

33 Når bein og armer svikter og sekundene teller - en dårlig kombinasjon! + 33

34 Og en dårlig kombinasjon kan gi et dårlig resultat! 34

35 35

36 Døde i boligbranner , per innb. (Kilde: SINTEF NBL) 36

37 Pleieinstitusjoner, omsorgsboliger mv. Rømningsvei i sykehjem etter brann Få ansatte på vakt i forhold til behovet ved redning Helsepersonell er ikke opplært og øvet som brannmenn Urimelig ansvar 37

38 Vanlige boligbygninger Økt tilgjengelighet Økt andel eldre personer med funksjonsnedsettelse Bo hjemme så lenge som mulig Kan ikke forutsette beredskapstiltak ( organisatoriske tiltak ) 38

39 Hvordan møter vi utfordringene? Tiltak som vil øke den tilgjengelige rømningstiden må prioriteres Brann i tørt juletre Automatisk brannslokkeanlegg 39

40 Takk for oppmerksomheten! 40