Tilsyn fra lokalt brannvesen

Transkript

1 Tilsyn fra lokalt brannvesen Hva avdekkes, og er fokuset tilstrekkelig?

2 Brannvesenets oppgaver Brann og eksplosjonsvernloven: 11 bokstav a h Bokstav b: Brannvesenet skal gjennomføre brannforebyggende tilsyn 13 beskriver brannvesenets plikt til å identifisere og føre tilsyn med særskilte brannobjekter

3 13 Særskilte brannobjekter Brannvesenet skal identifisere byggverk, virksomheter m.m. hvor brann kan medføre tap av mange liv eller store skader på helse, miljø eller materielle verdier Brannvesenet skal føre tilsyn med disse Tilsyn innebærer kontroll av at pliktene gitt i eller i medhold av brann og eksplosjonsvernloven blir overholdt Tilsynet beskrives nærmere i forskrift om brannforebygging 18

4 Hva avdekker brannvesenet? HULL!

5

6

7 Hva avdekker brannvesenet? Blir hullene som brannvesenet påpeker tettet? For det meste Og da er vi vel fornøyde?

8

9 Det som brannvesenet ønsker å avdekke: Hvorfor er ikke hullene oppdaget? Hvorfor er ikke hullene tettet? Hva må til for å hindre nye hull?

10 Gjennomføring av tilsynet Brannvesenet avtaler på forhånd hvem vi ønsker å treffe på tilsynet: Eier Bruker Andre? Eier og bruker kan gjerne stille med representanter utover dette

11 Gjennomføring av tilsynet Tilsyn innebærer kontroll av at plikter blir overholdt Disse pliktene fremgår av: Forskrift om brannforebygging kap.2 og kap.3 internkontrollforskriften forskrift om håndtering av farlig stoff med fler

12 Gjennomføring av tilsynet Brannvesenet har kjennskap til ulike tekniske krav som stilles til et byggverk, men kan ikke gå inn og lage branntekniske statusrapporter Plikten til å sørge for at et bygg er utstyrt og vedlikeholdt i henhold til gjeldende krav ligger på eier, og skal styres av eiers systematiske sikkerhetsarbeid Brannvesenets fokus skal ligge på det systematiske sikkerhetsarbeidet

13 Gjennomføring av tilsynet Eiers systematiske sikkerhetsarbeid: Består av mål, planer, tiltak, rutiner og instrukser Skal sikre byggverket mot brann Skal sikre at kravene til brannsikkerhet overholdes Skal sikre at bygget kontrolleres og vedlikeholdes Skal sikre at feil og mangler forebygges

14 Gjennomføring av tilsynet Et tilsyn er i stor grad dokumentasjonsbasert Dokumentasjonen skal blant annet beskrive: Byggverkets forutsetninger Tekniske installasjoner Det systematiske sikkerhetsarbeidet Blant annet rutiner for drift og vedlikehold (hulltaking og branntetting) Verifikasjonsrunde

15 Gjennomføring av tilsynet Brannvesenet skriver alltid en tilsynsrapport Det skrives svært sjelden avvik direkte på utstyr, installasjoner eller bygningsdeler Slike feil og mangler brukes til å underbygge avvik på det systematiske sikkerhetsarbeidet Brannvesenet må stille de rette spørsmålene, slik at vi kan gi den beste veiledningen

16 Eieren av et byggverk skal sørge for at bygningsdeler, installasjoner og utstyr i byggverket som skal oppdage brann eller begrense konsekvensene av brann, blir kontrollert og vedlikeholdt slik at de fungerer som forutsatt Forebyggendeforskiften 5

17 Hvorfor avdekkes det da stadig svakheter ved bygningsdeler og sikkerhetsinnretninger?

18 Manglende kunnskap? Forebyggendeforskriften 4

19 Manglende rutiner? Forebyggendeforskriften 9

20 Manglende informasjonsutveksling mellom eier og bruker? Forebyggendeforskriften 11

21 Det som brannvesenet ønsker å avdekke: Hvorfor er ikke hullene oppdaget? Hvorfor er ikke hullene tettet? Hva må til for å hindre nye hull?

22 Ved å avdekke HVORFOR eier ikke har sørget for at hullet i veggen er tettet, i stedet for å kun påpeke at det er et hull i veggen, er målet at eier skal sørge for rutiner som sikrer at alle hull AVDEKKES og TETTES, og at det IKKE OPPSTÅR NYE HULL

23 Ansvar Ansvaret for at byggverket er bygget, oppgradert, utstyrt og vedlikeholdt i henhold til tekniske krav ligger på eier av byggverket Ansvaret for brannsikker bruk av byggverket ligger på de som har bruksrett til byggverket Ansvaret for å identifisere særskilte brannobjekt, og føre tilsyn med at eiere og brukere er kjent med, og gjennomfører sine pikter, ligger på brannvesenet

24 Odd Runar Elstad branninspektør odd