Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS

Transkript

1 Servi Cylinderservice AS N-7100 RISSA Vår saksbehandler Hans Marius Wold Vår ref. / oppgis ved alle henv. Deres ref. Arild Høston Dato /56/160 - Servi Cylinderservice AS - Tilsynsrapport med varsel om pålegg Vedlagt oversendes rapport fra tilsynet torsdag Vi ber om tilbakemelding innen jf. Forebyggendeforskriften 6-2. Tilbakemeldingen skal inneholde en forpliktende handlingsplan/framdriftsplan med tidsangivelse for oppfølging av avvik og anmerkninger angitt i tilsynsrapporten. Lukking av avvik og anmerkninger må kunne dokumenteres. I samsvar med forvaltningsloven 16 varsles De om at pålegg etter brann- og eksplosjonsvernloven 37 vil bli vurdert dersom det ikke innen fristens utløp er gitt tilfredsstillende tilbakemelding med en forpliktende handlingsplan/tiltaksplan. Likeledes varsles det om pålegg om utbedring av de avvik som følger av tilsynsrapporten, innen den frist som pålegget fastsetter. De har anledning til å uttale Dem innen samme frist. Dersom varsel om pålegg ikke oppfylles innen fristen, vil det videre bli vurdert sanksjoner, jf. brann- og eksplosjonsvernloven kapittel 7. Tilsyn, håndheving og sanksjoner m.m. Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS gjør oppmerksom på det straffeansvar som kan inntre ved overtredelse av brannvernlovgivningen, jf. brann- og eksplosjonsvernloven 42. Henvendelse vedrørende saken kan gjøres til brannmester Hans Marius Wold som kan treffes på telefon eller Ved alle henvendelser oppgis sakens saksnummer som er. Ved tilbakemelding via e-post benyttes [email protected]. Vi imøteser Deres videre oppfølging. Med hilsen TRØNDELAG BRANN- OG REDNINGSTJENESTE IKS Anna-Karin Hermansen leder forebyggende avdeling Hans Marius Wold brannmester Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg: Tilsynsrapport Kopi: Stig Nilsen, brannvernleder. Post- og besøksadresse: Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS Sluppenvegen TRONDHEIM Telefon: Telefaks: Organisasjonsnummer: NO E-postadresse: [email protected] Internettadresse:

2 Side 2 Vedlegg TILSYNSRAPPORT med varsel om pålegg for Servi Cylinderservice AS Adresse Postnr./-sted 7100 Rissa Objektstype B Gnr 56 Bnr 160 I medhold av Lov av 14. juni 2002 nr. 20 om brann eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (Brann- og eksplosjonsvernloven) 13, med tilhørende Forskrift av 26. juni 2002 om brannforebyggende tiltak og tilsyn (Forebyggendeforskriften), Forskrift 8. juni 2009 om håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff samt utstyr og anlegg som benyttes ved håndteringen (Forskrift om håndtering av farlig stoff) og Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) av , ble det utført tilsyn på overnevnte eiendom i Rissa kommune. Generelt om objektet Oppført/nybygg 1954 /2014/15 Grunnareal: 5100 kvm. Antall etasjer: 2 Seksjonering: Ja Brannalarmanlegg: Ja Ledesystem: Ja Farlig stoff: Argon, oksygen, propan gassanlegg ATEX soner, 1 og 2: Hall 7 Virksomheter: Industribygg som inneholder kontorbygg og 6 verkstedhaller. Norsk Coating, egen virksomhet i hall 7 (EX-soner) og nedgravd propantank (9,2 m 3 ). Antall ansatte: Servi 90, NC 7. Deltakere ved tilsynet QHSE Manager: Arild Høston Brannvernleder: Stig Nilsen Produksjonsansvarlig: Andreas Fossan(deler av tilsynet) Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS: Odd Roar Husbyn og Hans-Marius Wold Formål Formålet med tilsynet var å vurdere om virksomheten/eier av objektet arbeider systematisk med brannsikkerheten. Det ble særlig lagt vekt på områder som er omtalt i Forebyggendeforskriften kapittel 2, 3 og 4, Internkontrollforskriften 5 og Forskrift om håndtering av farlig stoff 6, 9 og 14. Et slikt tilsyn er basert på stikkprøver og er ikke en fullstendig tilstandsrapport for objektet.

3 Side 3 Omfang Tilsynet har tatt for seg følgende: Oppfølging etter forrige tilsyn. Gjennomgang av branndokumentasjon. Stikkprøvekontroller i objektet (foretatt ): o Hall 6 og 7 Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Anmerkning: Et forhold som er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik Utfyllende beskrivelse av avvik Avvik Følgende avvik ble avdekket under tilsynet (gitt i uprioritert rekkefølge): Avvik 1: Avvik fra forrige tilsyn er ikke utbedret som tilbakemeldt. Forebyggendeforskriften 3-1 Forskrift om håndtering av farlig stoff 14 Tilbakemeldingen fra forrige tilsyn er ikke etterfulgt. Brann- og redningstjenesten ser alvorlig på dette og minner om at avviket må utbedres så snart som mulig: Lagring og håndtering av farlig stoff er ikke i henhold til krav fastsatt i lover og forskrifter. Risikovurdering og ettersyn i forbindelse med lagring og håndtering av farlig stoff kunne ikke dokumenteres. Avvik 2: Risikovurdering av Norsk Coatings virksomhet i hall 7 mangler. Internkontrollforskriften 5, annet ledd nr. 6 Forebyggendeforskriften 2-2 En risikovurdering av blant annet personsikkerheten i forbindelse med bruken av malehaller (lakkbokser) og blåsehall må foretas, da ingen av disse områdene er detektert, slik at personer som oppholder seg her ikke får noe tidlig varsling ved brannalarm. Avvik 3: Feil og mangler avdekket under kontroll av brannalarmanlegg er ikke utbedret. Forebyggendeforskriften 2-4 Kontroll, datert utført av Autronica, inneholder flere feil og mangler. Blant annet påpekes det for dårlig dekning og for få manuelle meldere i hall 1, 2, 3, 4 og 5. Avvikshåndtering i forbindelse med utbedringen kunne ikke dokumenteres. Feil og mangler må dokumenteres utbedret.

4 Side 4 Avvik 4: Det kunne ikke framvises tilfredsstillende kontroll av det manuelle slokkeutstyret. Forebyggendeforskriften 2-4 Kontrollen tar ikke for seg /sier ikke noe om objektets brannslanger. Kontroll av brannslanger må også dokumenteres. Avvik 5: Branntegningene er mangelfulle. Forebyggendeforskriften 3-1, 2-1 Branntekniske tegninger skal være oppdaterte og i samsvar med godkjent byggetillatelse. Tegningene skal beskrive byggverkets branntekniske løsninger (brannteknisk inndeling, branntekniske installasjoner, rømningsveier med mer, se veileder på NB! Det må også avklares hvordan klassifisering og oppdeling av fyrrom i hall 7 skal være. Her mangler avlastningsflate og det er usikkert om rom med gassbrenner er en del av større fyrrom ( Avdekt på stikkprøvekontroll utført ). Det ble under tilsynet informert at tegningene er under produksjon. Orienteringsplaner ved brannsentral gir ikke tilstrekkelig informasjon for slokkemannskap og må oppdateres: Blant annet er ikke rømningsvei mellom hall 4-6 avmerket, gasscontainer ved hall 4 og gasstank på 9,2 m 3 til NC i hall 7 mangler, likeså er heller ikke fyrrom og ATEX soner i hall 7 avmerket. Avvik 6: Kontroll av gassanlegg ved Norsk Coating. Forskrift om håndtering av farlig stoff 9 Uavhengig ferdigkontroll, datert , utført av Akkreditert Inspeksjonsorgan Miljøutvikling, har avdekket flere avvik og observasjoner som må lukkes fortløpende. Brann- og redningstjenesten ber derfor om en forpliktende handlingsplan med tidsangivelse for oppfølging av avvik og observasjoner gitt i kontrollen. Avvik 7: Det foreligger et brannkonsept utarbeidet av Norconsult som er mangelfull/delvis oppfylt. Forebyggendeforskriften 2-1 I forbindelse med bygging av hall 6 og 7 ble det utarbeidet et brannkonsept, datert av Norconsult: I kapittel 4.10 Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskaper er det beskrevet krav til vannforsyning utendørs: Minst 50 l/s, fordelt på minst to brannkummer. Dette mangler fortsatt ved hall 6 og 7. Forholdet er tidligere påpekt i en e-post, datert , til Rissa kommune. I kapittel 3 Beskrivelse av byggverket og branntekniske forutsetninger er det beskrevet

5 Side 5 hvilken virksomhet det vil være i hallene, spesifikk brannenergi og spesiell risiko. I hall 7 er det installert ATEX sone 1 og 2 installasjoner, blant annet flere lakkbokser. Likeså inneholder hallen et fyrrom med gassbrenner for brannfarlig gass (propan) som blir forsynt via et gassanlegg som er tilknyttet en nedgravd tank som rommer 9,2 m 3. Ingenting vedrørende nåværende virksomheten i hall 7 er nevnt i kapittel 3. Brann- og redningstjenesten stiller derfor spørsmålstegn om bygningen er forskriftsmessig bygget i forhold til forutsetningene ved nåværende bruk. Anmerkninger: Anmerkning 1: Egenkontrollsystemet bør forbedres slik at det fungerer som forutsatt. Det ble under tilsynet informert om et nytt internkontrollsystem, IFS, som er tatt i bruk, men ennå ikke fullt utviklet. Anmerkning 2: Årets kontroll av ledesystemet mangler dato og signatur. Anmerkning 3: I forbindelse med Norsk Coatings virksomhet i hall 7 må det innen neste års tilsyn fremskaffes en skriftlig samarbeidsordning.