NS 3420 Beskrivelsestekster for bygg, anlegg og installasjoner Mulige juridiske utfordringer av advokat Thomas Kollerød, MEF
Hva skal omtales? Sammenhengen mellom NS 3420 systemet og alminnelige juridiske tolkningsregler Behandler spørsmålet relatert til utførelsesentrepriser. Forholdet til totalentrepriser vil ikke behandles Foredraget gir ikke en fullstendig fremstilling av problematikken
Strukturen i NS 3420 NS 3420 gir klare beskrivelser av arbeidsoperasjoner som angir Omfang og prisgrunnlag Krav til materialer Krav til utførelse Krav til toleranser Krav til prøving og kontroll Mengderegler Øvrige spesifikasjoner Dette skal til sammen dekke samtlige kostnader knyttet til den enkelte koden, inkludert rigg og drift, jfr. del 1 Fellesbestemmelser
Strukturen i NS 3420 NS 3420 er hierarkisk oppbygget Fellesdel Fagdel Enkeltkapitler og koder Hvilket betyr at en ranghøyere kode utfyller en lavere med mindre det er angitt særlige bestemmelser for den enkelte kode. Andre kilder NS 3420 suppleres av andre standarder som henviser til kvalitet, toleranser, krav til utførelse Juridiske standarder utfyller ifb tolkning
Når oppstår problemer? Utgangspunkt. Følges standardens system skal mulighetene for tvister i kontrakten være begrenset. Følges standarden som den er av byggherre, vil feil i kalkulasjonen hos entreprenøren være en risiko entreprenøren selv må ta. (Hålogaland) Problemet oppstår der byggherren eller dennes konsulent lager beskrivelser som avviker fra NS 3420
Problemet Byggherren baseres sin beskrivelse på NS 3420, men lager en beskrivelse som avviker fra den enkelte kode. Avvik merket med A Avvik uten at dette er merket Det inntas generelle forbehold i beskrivelsen (komplett levering etc) Avviket medfører at entreprenør kalkulerer med annet enn hva posten er ment å omfatte som følge av uklarheter. Resulterer i krav om tillegg fra entreprenøren (noe BH ikke alltid aksepterer)
Spørsmålet Det oppstår uenighet og tvist. Hvem skal bære risikoen for uklarheten i beskrivelsen? Avtalen må tolkes! Eks: Posten er fravveket og merket med A. Posten gjelder for dobbelt plastringsmur, og er angitt med mengde i kvadrat i stedet for kubikk. Hvordan skal entreprenøren beregne prisen. For plastringsmuren i dagen, eller for begge lagene?
Tolkningsregler og utgangspunkter Utgangspunktet er at avtalen skal tolkes objektivt Uklarhetsregelen Byggholt dommen: Anbyderen kan ikke pålegges risikoen for uklarheter med mindre det objektivt fremstår som klart hva anbudsinnbyderen har ment. NS 3450 krav til prosjektdokumentene (fullstendig og klar beskrivelse) NS 8405 Byggherren bærer risikoen for følgende av feil, uoverensstemmelser og ufullstendigheter eller utilstrekkelig veiledning i kontraktsdokumenter og tegninger, beskrivelser og beregninger hans selv har levert
Forbehold Det forekommer at beskrivelser blir beheftet med generelle forbehold, komplett levering, beskrivelsen er veiledende etc Generelle forbehold er ikke tilstrekkelig til å overføre risikoen for feil eller uklarheter til entreprenøren, postene gjelder. Det kan neppe være tilstrekkelig å be entreprenøren melde fra om uklarheter og derved ha risikoen for det som ikke oppdages. Dog kan det tenkes at konkrete forbehold om ansvarsoverføring kan medføre risikooverføring. eks. mengdekontroll. Skal et forbehold stå seg må det i hvert fall være klart og mulig å prisfastsette
Uoverensstemmelse mellom beskrivelse og kode i NS 3420 Utgangspunktet avvik skal markeres med A, unnlates det skal det etter standarden koden legges til grunn Eller generell beskrivelse avviker fra koden NS 3430 angav at tekst gikk foran kode Ingen slik regel i NS 8405, men standarden angir at spesielle bestemmelser går foran generelle. Betyr dette at EP kan se bort fra den generelle beskrivelsen? Rettspraksis har vist at beskrivelsen blir tillagt vekt, selv om dette avviker fra standarden (Byggholt).
Forholdet tegning og beskrivelse Det som er beskrevet i posten avviker fra det som fremkommer i tegningen. Hva gjelder? Ved motstrid NS 8405, utførelse angitt kun på tegning, men som burde vært angitt i beskrivelsen omfattes ikke av kontrakten Tegningen utfyller beskrivelsen Utgangspunktet er at kontraktens dokumenter utfyller hverandre
Eksempel FD8.52151A Kryssing Type eksisterende anlegg: høyspent luftledning Lokalisering: se tegning Formål. arbeid under høyspent linje Grunnforhold: Beskrivelse av eksisterende anlegg: Kryssingens lengde: Andre krav: x)mengderegler
Eksempel Kan man av dette utlede at entreprenøren må innkalkulere kostnader til sikkerhetsmann fra linjeeier? Vanskelig å utlede av NS 3420 kostnader med eksisterende anlegg som ligger innenfor gravingens influensområde Må vurderes ved bruk av generell avtaletolkning
Oppsummering Følges NS 3420 systemet vil dette kunne redusere antall tvister i prosjektet og gjøre det enklere å kontrollere kvaliteten Erfaringen viser at sakene som ofte ender i tvist bærer preg av dårlig og mangelfull prosjektering og avvik fra NS 3420 Det er ikke alltid domstolene kommer til de resultater standardens system legger opp til praksis viser at beskrivende tekst ofte får rang foran koden, juridiske tolkningsregler vs. standardens system Dette er uheldig standardens system undergraves