BYSTRATEGI FOR DRAMMEN 20313-2036 FREMTIDSVERKSTED FOR REPRESENTANTER FOR REGIONALE MYNDIGHETER, 02. FEBRUAR 2012 OPPSUMMERING AV INNSPILLENE Hvilke organisasjoner var representert? Ca 50 personer deltok under fremtidsverkstedet. De forhåndspåmeldte representerte følgende organisasjoner: Buskerud fylkeskommune Drammen Brannvesen Drammen Scener Høyskolen i Buskerud Jernbaneverket, Plan og utvikling Øst Lier Kommune Nedre Eiker Kommune Rådet for Drammensregionen Sande Kommune Statens vegvesen Svelvik kommune Øvre Eiker kommune Gruppeoppgaver På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene. Individuell oppgave Med utgangspunkt i punktene som beskriver fremtidsbildene: Hvilke elementer/punkter er særlig relevante i en regional kontekst. Ta utgangspunkt i visjoner og mål for din organisasjon/etat. Marker ut inntil 3 element. Individuell oppgave - gruppeoppgave Skriv ned hvilke andre tema/regionale hensyn Drammen bør legge vekt på i bystrategien? Ta utgangspunkt i visjoner og mål for egen organisasjon/etat. 1 innspill per lapp.
Alle i gruppen presenterer inntil 3 innspill for gruppen og lappene henges opp på tilhørende plakat. Har du flere innspill tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant. Oppsummeringen av dokumentasjonen fra oppgave 1 utvalgte kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen I fire grafiske fremstillinger under er fordelingen av avkrysningene illustrert med søylediagram. Diagrammene viser at et flertall av deltagerne setter følgende kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen særlig høyt, rangert etter antall avkrysninger: Gruppeoppgaver På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene. Individuell oppgave 1. Med utgangspunkt innholdet i alle fire plakater: Deltagerne setter seg inn i punktene, reiser seg og velger ut inntil tre av de viktigste og setter et kryss ved siden av de punktene de ønsker skal særprege bylivet i Drammen. Dette gjøres individuelt. Det kan være hvilket som helst punkt fra de fire plakatene. Individuell oppgave - gruppeoppgave 2. Deltagerne skriver ned (på gul lapp) andre elementer en ønsker skal særprege Drammen, men som ikke allerede er listet opp. De kan skrive ned så mange punkter de ønsker. 1 punkt per lapp. 3. Hver deltager presenterer inntil 3 punkter for gruppen og disse henges opp på den av de fire plakatene de mener innspillet tilhører. Enten på en av plakatene som beskriver et av fremtidsbildene eller plakaten som beskriver de felles forutsetningene. 4. Dersom noen har skrevet flere punkter tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant. Oppsummeringen av dokumentasjonen fra oppgave 1 utvalgte kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen I fire grafiske fremstillinger under er fordelingen av avkrysningene illustrert med søylediagram. Diagrammene viser at et flertall av deltagerne setter følgende kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen særlig høyt, rangert etter antall avkrysninger: 1) Gode kollektive transportløsninger (19) 2) På byens universitet kan studentene velge mellom flere spennende utdanningstilbud, som er utviklet i samarbeide med regionens næringsliv (13)
3) Drammen ligger sentralt plassert i en region som er kjent for sine internasjonale og høyteknologiske bedrifter også utenfor landegrensene (8) 4) Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner (7) 5) Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning (6) 6) Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design (6) 7) Den fysiske tilretteleggingen av byen stimulerer til aktivitet og deltagelse som en naturlig del av dagens gjøremål (6) 8) Prioritering av gående og syklende (5) 9) Levende handels- og bymiljø i sentrum (4) 10) Kommunen er en pådriver for å etablere og praktisere strategisk partnerskap, lokalt og regionalt (4) 11) Studentmiljøet i Drammen er internasjonalt, og sprer liv og røre i bybildet. (4) 12) Byen tar det gode liv på alvor, og har plassert seg på kartet over opplevelsesbyer i Europa (4) 13) Drammen er en by som innbyr til aktivitet (4) 14) Byen har mange spennende arbeidsplasser og tilby, bl.a. i regionens og byens flotte sykehus, helseuniversitet og i byens mange helserelaterte bedrifter (3) 15) Drammen har landets høyeste pensjonsalder, laveste drop-out fra videregående, og størst andel innbyggere i lønnet arbeid (3) 16) 10.000 flere arbeidsplasser (2) 17) Videre urbanisering og fortetting bolig og næring (2) 18) Samfunnssikkerhet økt robusthet mot klimaendringer (2) 19) Byen utmerker seg med sitt mangfoldige fritidstilbud, og nettopp derfor velger mange å bosette seg i Drammen (2) 20) Miljøvennlige bygg (1) 21) Befolkningen tjener godt, og gir grunnlag for et spennende og internasjonalt utvalg av nisjebutikker og merkevarer i et livlig bysentrum (1)
50 45 Felles forutsetninger 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2 2 4 19 5 1 2 4 Antall kryss
50 45 Globus 40 35 30 25 20 15 10 Antall kryss 5 0 10 4 3 0 0 6 Drammen ligger sentralt plassert i en region som er kjent for sine internasjonale og høyteknologiske bedrifter også utenfor landegrensene Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner På byens universitet kan studentene velge mellom flere spennende utdanningstilbud, som er utviklet i samarbeide med regionens næringsliv Studentmiljøet i Drammen er internasjonalt, og sprer liv og røre i bybildet. Befolkningen tjener godt, og gir grunnlag for et spennende og internasjonalt utvalg av nisjebutikker og merkevarer i et livlig bysentrum Inntektsutviklingen i befolkningen har også gitt flere skattekroner i bykassen, og sikrer at kommunens velkvalifiserte medarbeidere gir innbyggerne Norges beste tjenestetilbud
50 45 Inspiritus 40 35 30 25 20 15 Antall kryss 10 5 0 2 4 6 0 1 Drammen er kjent for sitt kunstnermiljø Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning Byen tar det gode liv på alvor, og har plassert seg på kartet over opplevelsesbyer i Europa Drammenserne er kjent for sin gjestfrihet, og ønsker alle som vil oppleve byen velkommen. I helgene vrimler det av turister, på jakt etter gode opplevelser
50 45 Friskus 40 35 30 25 20 15 Antall kryss 10 5 0 2 8 3 8 2 5 Drammen er en by som innbyr til aktivitet Byen har mange spennende arbeidsplasser og tilby, bl.a. i regionens og byens flotte sykehus, helseuniversitet og i byens mange helserelaterte bedrifter Byen utmerker seg med sitt mangfoldige fritidstilbud, og nettopp derfor velger mange å bosette seg i Drammen Drammen har landets høyeste pensjonsalder, laveste drop-out fra videregående, og størst andel innbyggere i lønnet arbeid Byen er viden kjent for sin aktive seniorpolitikk, som bl.a. tar utgangspunkt i eldre som en vital og ressurssterk gruppe innbyggere Den fysiske tilretteleggingen av byen stimulerer til aktivitet og deltagelse som en naturlig del av dagens gjøremål
Oppsummering av dokumentasjon fra bordialogen prioriterte innspill fra deltagerne Som vist i tabellen under ble det gitt til sammen 70 prioriterte innspill under gruppearbeidene. Innspillene fordelte seg som vis under: 64 % av innspillene (45) ble gitt som felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 20 % av innspillene (14) var øremerket fremtidsbilde Friskus 4 % av innspillene (3) var øremerket fremtidsbilde Globus 11% av innspillene (8) var øremerket fremtidsbilde Inspiritus Hovedinntrykk Hovedinntrykket som vises gjennom innspillene er fokuset på samlet utvikling i regionen og hvor Drammen er knutepunktet. Satsing på transportutfordring og kode kollektivløsninger er også gjennomgående. Disse to aspektene kan eksemplifiseres gjennom følgende innspill: Ha "like mye" fokus på regionutvikling som byutvikling Videreføre tett kommunesamarbeid med nabokommunene Byen vil som regionsknutepunkt spille på de ressursene som ligger i nabokommunene, og utvikle disse for å styrke hele regionen Bybane Eiker - Drammen Lierstranda "Gratis " kollektivtilbud Persontrafikk på elva og over Drammensfjorden, avlastning på veisystemet Legge stor vekt på mobilitet for regionen - Buskerudbyen, pakke 2 - hva vil den si? Ta rollen som den rause og inkluderende som lokomotivet i den regionale utviklingen. Drammen vil i kraft av størrelse og plassering få gevinst uansett Lette kommuneårene mellom Drammen og omkringliggende kommuner (bl.a. Svelvik) (pendling, kollektiv, vei) Drammen må tåle at nabokommunene får sin del av kaka. Sammen blir vi sterkere! Styrke/løfte regionen gjennom egen utvikling (tillate utvikling i nabokommunene)
Oppsummering av dokumentasjon fra oppgave prioriterte innspill fra deltagerne Nr Felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 1 Forankre Regionhovedstaden hos regionens befolkning Globus den internasjonale byen Integrering og inkludering - bevare dagens særpreg Inspiritus - opplevelsesbyen Ildsjeler og frivillige oppmuntres og synliggjøres Friskus - helsebyen Gi folket Drammensfjorden/ bredden tilbake Felles fredning av marka 2 Konsolidere utviklingen(pustepause) før en går videre. Skape identitet. Bidra til fremtidsrettede energiløsninger SIF skal bli en nasjonal merkevare! 3 Få familiene til å bruke byen. Hvilke økt europeisk fokus - hva er Tilbud/arrangementer som Behold grønne arealer, ikke muligheter skaper byen. Forandring Drammen i Europa? hører en regionhovedstad for kompakt bebyggelse til (utover det andre kommuner kan etablere) 4 Tar vare på sine grønne omgivelser Sterke bånd til historien Kvalitet i bymiljøet ivaretas og utvikles videre 5 Drammen ivaretar sin mangfoldige Byen utmerker seg med befolkning på en utmerket måte helsegründer virksomhet 6 Drammen og sjøen - sjøfronten. Er Drammen havn hellig i 2036? 7 Ha "like mye" fokus på regionutvikling som byutvikling 8 Videreføre tett kommunesamarbeid med nabokommunene Styrke sentrum som et levende sted med handel og opplevelser med god tilrettelegging for nye trafikanter Ta vare på gammel bebyggelse/særpreg i utviklingen. Påse at nytt tilpasses gammelt. Drammen skal være Norges fremste kulturby, og vil bidra ved kommunikasjon og samarbeid for å få "det gode liv" Byen vil som regionsknutepunkt spille på Miljø/energi Lavutslipp. Alle nye bolig/ næringsbygg er miljøhus Store fordel: Kort mellom skog, torg og vann "Gratis " kollektivtilbud
9 Større regioner - er fylkesgrensene kunstige?, - hemmer fylkesgrensene regionalt utviklingsarbeid? de ressursene som ligger i nabokommunene, og utvikle disse for å styrke hele regionen Bruk av (Finne)marka (interkommunalt) 10 Bybane Eiker - Drammen - Lierstranda Rent vann og ren luft 11 Få tenåringstilbud som er trygt for dem Legge stor vekt på mobilitet for regionen - Buskerudbyen, pakke 2 - hva vil den si? 12 Unngå å bli et utstillingsvindu, stabilitet er viktig Persontrafikk på elva og over Drammensfjorden, avlastning på veisystemet 13 Flere gågater, (trafikkfrie steder) byen er best i landet på helse/folkehelse/trivsel. Dette går igjen i alle strategier og målinger 14 Innebygget, eksotisk "tropeland" sykehuset bør ligge ved et trafikknutepunkt slik at folk kan reise kollektivt 15 Regional plass for næringsutvikling 16 Plassering av nytt sykehus 17 Ta rollen som den rause og inkluderende som lokomotivet i den regionale utviklingen. Drammen vil i kraft av størrelse og plassering få gevinst uansett 18 Samarbeid etablert for areal-miljø og klima i Buskerudbyprosejektet, samt mellom Lier og Drammen for Brakerøya / Lierstranda Videreutvikles og tilpasses i den videre
prosessen. OBS utvikling av Drammen havn 19 Utvikling av sjøfronten! En havn mellom Gilhus og Tangen klokt? 20 Drammen må tåle at nabokommunene får sin del av kaka. Sammen blir vi sterkere! 21 Drammen må tåle at nabokommunene får sin del av kaka. Sammen blir vi sterkere! 22 Drammen må finne noe som skiller dem fra Asker, Tønsberg, Oslo Kongsberg 23 Fokus på utvikling av regionhovedstaden for hele Buskerud, spesielt for Kongsberg-, Numedal-, Hallingdals- kommunene 24 Fokus på kollektivtransport og jernbane Kongsberg - Oslo 25 Kommunikasjon ut av kommunen -se utover seg selv - Svelvikveien - Tangen - Glassverkområdet 26 Utfordring: Naboene har forskjellige behov og muligheter sammenliknet med Drammen 27 Naboene har fordel av utvikling i Drammen og Drammen har fordel av utvikling hos naboene 28 Økt pendling til arbeidsplasser stiller krav til gode kollektive løsninger - bygge tett - Kollektivknutepunkt tog/buss, pendlerparkeringer, matebusser, bybaner 29 Spille "naboene" gode! - ikke legge alle de negative elementene over på andre 30 Styrke/løfte regionen gjennom egen utvikling (tillate utvikling i nabokommunene) 31 Holdningsskapende arbeid på klima-
/miljøområdet 32 Erfaringsutveksling 33 Attraktiv og ressurssterk befolkning 34 Lette kommuneårene mellom Drammen og omkringliggende kommuner (bl.a. Svelvik) (pendling, kollektiv, vei) 35 Samspill med nabokommunene om arealbruk for å oppnå en samlet god utvikling i regionen 36 Småkommunenes rolle i regionen. Drammen har et ansvar. Kan de mindre kommunene avlaste med utgangspunkt i sine fortrinn? 37 I samarbeid med nabokommuner se på befolkningsveksten i regionen i 30- årsperspektiv (når nås voksesmertene?) 38 miljøhensyn og klimautvikling forutsetning 39 følge opp Naturbania (hvor legger vekt på sammenhengende grøntstruktur 40 Drammen - en motor i en bærekraftig region. Ansvar 41 "Attraktivitet og bærekraft": Hva gjør en by attraktiv (bolig og næring) i dag, og i fremtiden? Miljøvennlig og godt klimatilpasset blir stadig viktigere attraksjonsfaktorer. Miljø- og klimateknologi i fokus mht utdanning 42 sterkt regionalt perspektiv/regional samhandling: gjensidig avhengighet med omliggende kommuner mhp boli/næringsutvikling. F eks arealutfordr. Løses i samhandling med naboene.
Funksjonsfordeling med naboene 43 bybane som går i ring til Gullaug - Lierbyen - Drammen 44 en sammenhengende grøntstruktur som bindes sammen med overordnet regional grøntstruktur 45 ta hensyn til innføringen av R 23 inn i byens østside
Oppsummering av dokumentasjon fra oppgave 4 uprioriterte innspill fra deltagerne Som vist i tabellen under ble det gitt til sammen 12 uprioriterte innspill under gruppearbeidene. Innspillene er fortolket og fordelt av administrasjonen,;: 50 % av innspillene (6) er fordelt som felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 17% av innspillene (2) er fordelt fremtidsbilde Friskus 8 % av innspillene (1) er fordelt fremtidsbilde Inspiritus 25 % av innspillene (3) er fordelt fremtidsbilde Globus Hovedinntrykk Av innspillene i denne delen er temaene i stor grad i likhet med de prioriterte innspillene på transport/kollektivtrafikk. Men under de upriorterte innspillene trekkes også miljøaspektet frem som et hovedpunkt; en klimatilpasset by "green tech" utvikling av næringslivet regional grønn struktur Miljø er et aspekt som også kommer frem under de prioriterte innspillene, men ikke i samme grad som under de uprioriterte innspillene.
Uprioriterte innspill fordelt i de fire kategoriene av administrasjonen Nr Felles forutsetninger for alle fremtidsbildene Globus den internasjonale byen Inspiritus - opplevelsesbyen 1 Knutepunkt Forskning Hva skal være Drammen sin attraksjon? 2 Bidra til gode overordnede kollektivløsninger "green tech" utvikling av næringslivet 3 en klimatilpasset by Drammen nyttiggjør seg dagens internasjonale kunnskap og kompetanse for å skape den internasjonale byen 4 økt regional samhandling 5 inkludere Lierstranda som en sammenhengende bydel med Drammen 6 regional grønn struktur Friskus - helsebyen Sykkeltrase Mjøndalen/ytterkollen til Drammen Universell utforming