Kostnadsutvikling for pasientreiseområdet 2010 til 2012 samt forventet utvikling i 2013

Like dokumenter
Notat til AD-møtet. Saken legges frem av (navn/tittel) Viseadm. direktør Steinar Marthinsen

Notat til AD-møtet. Til : AD-møtet Fra : Styreleder Steinar Marthinsen Dato : 2. desember 2014

Notat til AD-møtet. Til : AD-møtet Fra : Pasientreiser ANS Dato : 28. november 2016

Notat til AD-møtet. Saken legges frem av (navn/tittel) Kostnadsutvikling for pasientreiseområdet 2010 til 2011 og budsjett 2012

Notat til AD-møtet. Saken legges frem av (navn/tittel)

Styret Helse Sør-Øst RHF

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 18/04/2013 SAK NR VIRKSOMHETSRAPPORTERING PR 28.

Saksframlegg Referanse

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 23/10/2013. SAK NR Virksomhetsrapportering pr 31.

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 27/10/11 SAK NR Budsjettestimat for Forslag til vedtak:

Nasjonale prosjekter/prosesser, økonomisk oppsummering

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 04/03/2013

Styresak Virksomhetsrapport nr

Saksframlegg SAK NR Virksomhetsrapportering pr Forslag til vedtak:

Styresak Virksomhetsrapport nr

STYRESAK ØKONOMIRAPPORT NR Sakspapirer ble ettersendt.

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 24/10/2012 SAK NR Budsjettestimat for 2013

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 04/03/2013 SAK NR VIRKSOMHETSRAPPORTERING PR 31.

Styresak nr. 7/10. Pasienttransport utvikling Saksbehandlers kommentar : Oppsummering. Saksnr.: 2010/253. Dato:

Styresak Virksomhetsrapport nr

Styresak Virksomhetsrapport nr

Styresak Virksomhetsrapport nr

Saksframlegg Referanse

Saksframlegg SAK NR Virksomhetsrapportering pr Forslag til vedtak:

Møtedato: 30. august 2017 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Hilde Rolandsen, Bodø, Saksdokumentene var ettersendt.

STYRESAK ØKONOMIRAPPORT NR Sakspapirene ettersendes.

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 11/12/2013. SAK NR Virksomhetsrapportering pr 31.

Styret Helse Sør-Øst RHF 21. april 2016

Styresak Virksomhetsrapport nr

Styresak Virksomhetsrapport nr

SAKSUTREDNING: Pasientreiser - Status overtakelse av enkeltoppgjør fra NAV og status elektronisk rapportering av egenandelsinformasjon

Saksframlegg Referanse

STYRESAK ØKONOMIRAPPORT NR Sakspapirene ble ettersendt.

Den gylne regel 1 - status i Helse Nord, oppfølging av styresak

STYRESAK ØKONOMIRAPPORT NR Sakspapirer ble ettersendt.

Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 21/10/2015

Sakspapirene ble ettersendt.

Styresak GÅR TIL: FORETAK: Styremedlemmer Helse Stavanger HF

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 16/01/13. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

Saksframlegg Referanse

Saksframlegg Referanse

Oslo universitetssykehus HF

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 16/01/2013

Rusbehandling Midt-Norge HF Styret. Sak 32/13 Statusrapport Rusbehandling Midt-Norge HF pr 31. juli 2013

HELSE NORD-TRØNDELAG HF STYRET

Styresak Oppfølging av Internrevisjonsrapport 01/2013:

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 27/10/10. SAK NR Budsjettutkast for Forslag til vedtak:

Saksframlegg SAK NR Virksomhetsrapportering pr Forslag til vedtak:

Styresak orientering. Hva er en pasientreise?

Styresak Virksomhetsrapport pr. mai 2019

Styresak 43/2011: Sammenlikningsrapport 2010 (RHF)

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 27/10/2011. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

Rapport fra gjennomgang av internkontroll 2. halvår 2014 og plan for

Nasjonal brukerundersøkelse reiser med rekvisisjon Helse Nord

Styremøte ved Vestre Vike HF 42/ Møte Saksnr. Møtedato. Drammen, 19. august Nils Fredrik Wisløff. Administrerende direktør

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 18/01/12. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

Årsrapport Pasientreiser

Rusbehandling Midt-Norge HF Styret. Sak 18/13 Statusrapport Rusbehandling Midt-Norge HF pr 28.februar 2013

Rusbehandling Midt-Norge HF Styret. Sak 44/13 Statusrapport Rusbehandling Midt-Norge HF pr 30. september 2013

Møteprotokoll for styret i Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS

Saksframlegg Referanse

Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 18/01/12. Styret tar forslagene til styringsindikatorer og mål for 2012 til etterretning.

Saksgang: Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 22/10/2014

Helseforetak: Helse Nord-Trøndelag HF Periode: Oktober Statusrapport fra HF. 1 Administrerende direktørs vurdering

Saksgang: Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 26/01/17

SAK NR ORIENTERINGSSAK: PROTOKOLLER FRA STYREMØTER I HELSE SØR-ØST RHF

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 28/02/11. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 11/04/2011. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

Noen resultater fra SAMDATA 2010 (publisert i dag) Styremøte 1. september Kjell Solstad

Styresak. Hans Tore Frydnes Styresak 74/15 Pasientreiser - forbruksmønstre, risiko og tiltak. Bakgrunn:

Status og oppfølging av styrevedtak t.o.m

Virksomhetsrapport februar 2017

SYKEHUSAPOTEKENE I MIDT-NORGE HF STYRET. Saken behandles i: Møtedato Saksnr. Styret for Sykehusapotekene i Midt-Norge HF 21.9.

Det bør vurderes fastsatt et entydig mål for saksbehandlingstid i enkeltoppgjør og etableres tiltak for å

Økonomirapport Helse Nord Foretaksgruppen

Utvidet virksomhetsrapportering per

Pasientreiser i Helse Nord-Trøndelag HF

Styresak /4 Felleseide virksomheter - styrets årsberetning 2016

Saksframlegg. Styret Helse Sør-Øst RHF 15. juni 2017 SAK NR KVALITETS-, AKTIVITETS- OG ØKONOMIRAPPORT PER MAI Forslag til vedtak:

Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 28/02/2011

Saksframlegg. Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 21/09/2011. SAK NR Godkjenning av protokoll fra styremøtet

NASJONALE BRUKER- UNDERSØKELSER 2017

Status og oppfølging av styrevedtak t.o.m

Budsjett 2017 Helse Nord RHF, oppfølging av styresak

Saksnr. som inneholder: Godkjenning av møteprotokoll, administrerende direktørs orientering og orienteringssaker er utelatt.

Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 10/03/17

STYRESAK. Styremedlemmer. Helse Vest RHF GÅR TIL: FØRETAK:

Nytt om Pasientreiser

Styret Pasientreiser HF 13/09/2017. finansiering av nye oppgaver innen Reiser uten rekvisisjon, Skien 6. september 2017

SYKEHUSAPOTEKENE I MIDT-NORGE HF STYRET. Saken behandles i: Møtedato Saksnr. Styret for Sykehusapotekene i Midt-Norge HF

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR MÅNEDSRAPPORT FOR JULI Forslag til VEDTAK:

Forslag til oppfølgingsansvar

Styret Helse Sør-Øst RHF 19. oktober 2017 SAK NR KVALITETS-, AKTIVITETS- OG ØKONOMIRAPPORT PER SEPTEMBER 2017

Saksframlegg til styret

Virksomhetsrapport SAK TIL STYRINGSGRUPPEN

Styret Helsetjenestens driftsorganisasjon for nødnett HF 11.desember BESØKSADRESSE: POSTADRESSE: Tlf: Org.nr.

Styresak Virksomhetsrapport pr. januar 2019

Saksframlegg Referanse

Styresak Reisepolicy for pasientreiser i Helse Nord gjennomgang og evaluering, oppfølging av styresak

Saksframlegg Referanse

Transkript:

Møtedato: 27. mars 214 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Nils Bie Normann, 75 51 29 81 Bodø, 14.3.214 Styresak 38-214 Kostnadsutvikling for pasientreiseområdet 21 til 212 samt forventet utvikling i 213 Formål Helseforetakene overtok finansieringsansvaret samt ansvar for helhetlig organisering, planlegging og strategiutforming av pasientreiseområdet i 24. Oppgaver på reiseoppgjør ble overtatt fra NAV pr. 1. januar 21. Formålet med denne saken er å skaffe oversikt over kostnadsutviklingen fra 21 til 213. Saken ble fremlagt for AD-møtet 1 i desember 213 og var en oppfølging av tilsvarende saker fra 211 og 212. Sammendrag Nedenfor vises utviklingen av kostnadene til pasientreiseområdet, regnskap for 21 til 212, samt regnskap til og med september med prognoser for perioden oktober til desember 213. Hvert helseforetak har kommentert utviklingen fra 212 til 213, samt forventet utvikling i 214. Totalbildet for 21-213 kan oppsummeres slik (nominelle kroner): Det er en økning i antall gjennomførte pasienttransporter for direkteoppgjør, antall årsverk er redusert betydelig, og driftskostnadene har en begrenset vekst. Trenden er lik i alle regioner og i Pasientreiser ANS. Samlede rapporterte kostnader for ordningen for 213 er på om lag 2,3 mrd. kroner og har i snitt økt med ca. 2 % årlig i 211, 212 og 213. Herav transport av pasienter: Transportkostnader knyttet til taxi, fly og lignende utgjør om lag 1,46 mrd. kroner og har en marginal årlig kostnadsvekst på under 1, % i perioden. Antall transporter estimeres omtrent uendret fra 212 til 213 på i underkant av 3,9 millioner. Reisekostnader hvor pasient selv legger ut for reisen og søker refusjon i etterkant (mest bruk av egen bil), utgjør om lag,4 mrd. kroner og har hatt en kostnadsøkning på om lag 22 % i perioden 21-213. Hovedårsaken er at godtgjørelsessatsene har økt med omtrent 5 % årlig, og at egenandelsfinansieringen har stått uendret på 13 kroner pr. reise inntil 212, før den økte til 133 kroner i 213. Det medfører at helseforetakene må finansiere en større andel av reisen, og at pasient og spesielt HELFO finansierer en mindre andel. 1 AD-møte: Forum for adm. direktører i de regionale helseforetak side 93

Herav forvaltning av ordningen: Det er samlet sett en reduksjon i antall årsverk på om lag 12 % siden 21, og lønnsog andre driftskostnader har hatt en økning fra 39 til 414 mill kroner (6,1 %) i perioden. Oversiktsbilde NASJONALT % = Endring fra 212 NASJONALT 2 292 778 94 1,8 % Reiser uten rekvisisjon Reiser med rekvisisjon 57 539 734 1 722 239 17 6 % 1 % Lønn/ Adm. Netto transportkost Lønn/ Adm. Netto transportkost 155 769 27 414 77 77 258 674 761 1 463 564 49 11 % 4 % 8 % -,7 % Antall vedtak Antall rekvisisjoner 81 479 3 876 19 3,5 % -,2 % Aktivitet og saksbehandlingstid enkeltoppgjør Saksinngangen har vært stabil på omtrent 79. innsendte refusjonskrav årlig i 21 til 212. Ved inngangen til 21 var det svært lang saksbehandlingstid. Denne ble redusert i løpet av 21 og 211 ved at det ble fattet flere vedtak enn innsendte saker, hvor antall fattete vedtak var på hhv. ca. 832 og 822. I 212 ble det fattet ca. 774 vedtak, og gjennomsnittlig saksbehandlingstid var 14,7 dager. Prognoser for 213 tilsier at det vil fattes ca. 8 vedtak, og gjennomsnittlig saksbehandlingstid pr. oktober 213 er på 17,7 dager. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid har imidlertid vært fallende etter sommeren 213. I 212 ble det behandlet om lag 2. færre saker enn saksinngangen, noe som ga en tilsvarende økning i antall saker i kø. Hittil i 213 (pr. uke 47) er det behandlet om lag 2. flere saker enn saksinngangen. Dette gir tilsvarende reduksjon i antall saker i kø. 5 45 4 Kilde: Nasjonal status Gjennomsnitt 212 = 14,7 Gjennomsnitt 213 = 17,7 35 3 25 2 15 1 5 212 213 Variasjon saksbehandlingstid Mål - 14 dg Gj.snitt total saksbehandlingstid 212/ 213 Figur 1: Gj.snitt saksbehandlingstid pr uke jan.212 uke 46 213: side 94

Saksbehandlingen foregår ved 12 lokale pasientreisekontor. Det er et nasjonalt mål om saksbehandlingstid innen 14 dager for å sikre likebehandling og forutsigbarhet. Det fremgår av grafen over at variasjonen er mellom 4 og 44 dager. Vi ser også at variasjonen i saksbehandlingstid er noe økende fra 212 til hittil i 213. Kostnadsutvikling Driftskostnadene økte med 29 mill kroner (1,4 %) fra 21 til 211, og ytterligere 88 mill kroner i 212 (4,1 %). Prognosen for 213 er en økning på ca 4 mill kroner (1,8 %). I fig. 2 vises utvikling på regionsnivå, og fig 3 viser utvikling pr. kostnadstype. Driftskostnader: Per RHF/ Pasientreiser ANS og totalt 2 5 2 5 Driftskostnader: Per kostnadstype og totalt Driftskostnader i millioner kroner 2 1 5 1 5 Driftskostnader [MNOK] 2 1 5 1 5 HN HMN HV HSØ ANS Totalt Lønnskostn Transportkostn. dir.oppgjør Transportkostn. Avskrivn-, driftog øvrige enkl.oppgjør kostn Totalt Figur 2. Utviklingen i driftskostnader per regionale helseforetak, Pasientreiser ANS og totalt, for årene 21-213 Figur 3. Utviklingen i driftskostnader per kostnadstype, for årene 21-213 Adm. direktørs vurdering Kostnads- og produktivitetsutviklingen i pasientreiseområdet er tilfredsstillende. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid høsten 213 er i tråd med målsetting, men variasjonen er for stor. Et pågående nasjonalt prosjekt vedr. oppgjørsordningene vil ventelig bedre denne situasjonen på sikt. Styret i Helse Nord RHF inviteres til å fatte følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF tar informasjonen om kostnadsutvikling for pasientreiseområdet 21 til 212 samt forventet utvikling i 213 til orientering. 2. Styret ber adm. direktør om fortsatt å arbeide for å begrense kostnadene for pasientreiseområdet. Bodø, den 14. mars 214 Lars Vorland Adm. direktør Vedlegg: Detaljer om aktivitets- og kostnadsutvikling side 95

Vedlegg Aktivitetsutvikling Kostnadsutvikling side 96

Aktivitet direkteoppgjør Det har vært en økning i antall rekvisisjoner for direkteoppgjør. I 21 ble det registrert 3.72.422 rekvisisjoner. I 211 var det en økning på 727.571 rekvisisjoner (23,7 %). Denne markante økningen skyldes ny registreringspraksis fra midten av 21. I 212 ble det en økning på ytterligere 82. rekvisisjoner (2,2 %), som skyldtes normal vekst. I 213 forventes det en marginal nedgang og det kan se ut til at antall rekvisisjoner har stabilisert seg på dette nivået med prognostisert antall rekvisisjoner på ca. 3,9 millioner rekvisisjoner. Årsverk Enkelte regioner har i tidligere perioder (21 og 211) rapportert brutto årsverk, som inkluderer ansatte i permisjoner, sykefravær, etc. Rapporteringen har som hensikt å vise produktivitet og årsverksutnyttelse, og for å få et mest mulig korrekt bilde av dette er det ønskelig å vise netto årsverk (kun årsverk i produksjon). For å ikke endre på tidligere innrapporterte tall, har vi i denne rapporteringen valgt å opprettholde disse, men beskrive effekten og differansen der hvor dette er aktuelt. Antall årsverk fra 21 til 211 er redusert fra 571, til 545,4 årsverk, tilsvarende en nedgang på 25,7 årsverk (-4,5 %). Dette skyldes i hovedsak reduksjon i antall årsverk knyttet til reiser uten rekvisisjon (enkeltoppgjør) (-24,5 årsverk). I 212 ble antall årsverk ytterligere redusert med 47,7 årsverk (-8,7 %), til 497,7 årsverk, hvorav brorparten av reduksjonen er årsverk knyttet til kjørekontor, transportkontor, informasjon 5515 mm. (- 29,4 årsverk). o Av denne årsverksreduksjonen, skyldes ca. 29 årsverk en overgang fra rapportering av brutto årsverk til netto årsverk ved en av regionene 1. Prognosene for 213, tilsier at antall årsverk har stabilisert seg på dette nivået, med en marginal oppgang på 4,3, til totalt 52 årsverk. Driftskostnader (nominelle kroner) Driftskostnadene i 21 var på 2,136 mrd NOK og på 2,165 mrd NOK i 211, tilsvarende en økning på 29,1 MNOK (1,4 %). Driftskostnadene i 212 viste en ytterligere økning til 2,253 mrd (4,1 %). Økningen fordeler seg følgende: o Lønnskost + 17 mnok o Nto. transp. Kost. Reiser med rekv. + 55 mnok o Nto. transp. Kost. Reiser uten rekv. + 25 mnok o Øvrige driftskostnader - 9 mnok I 213 forventes en ytterligere økning i driftskostnadene på 39,7 MNOK til 2,293 mrd NOK (1,8 %), fordelt på følgende måte: o Lønnskost + 14 mnok o Nto. transp. Kost. Reiser med rekv. - 1 mnok o Nto. transp. Kost. Reiser uten rekv. + 16 mnok o Øvrige driftskostnader + 2 mnok 1 Brutto årsverk er alle ansatte, mens netto årsverk er ansatte som er i produksjon, dvs. eks. permisjoner, sykemeldte, ol. side 97

Lønnskost per årsverk (nominelle kroner) o Fra 21 til 213 (prognose) har antall årsverk blitt redusert med totalt 69, mens lønnskost i samme periode har økt med ca. 18 mnok. Dette gir en kostnadsøkning per årsverk på i overkant av kr. 1.,- (21 %). Dersom vi korrigerer for nevnte endringer (overgang fra brutto- til nettorapportering på årsverk), har den reelle kostnadsøkningen per årsverk i perioden vært ca. kr. 7.,- (ca. 14 %). Lønnskost i hele tusen Lønnskost per brutto årsverk 7 6 5 4 3 2 1 HELSE NORD HELSE SØR- ØST HELSE VEST HELSE MIDT- NORGE NASJONALT Aktivitetstall: Utviklingen i antall vedtak og rekvisisjoner Antall vedtak for enkeltoppgjør (reiser uten rekvisisjon) er hentet fra saksbehandlingssystemet PRO, fra rapporten LR2. Figur 1 viser antall vedtak for enkeltoppgjør. Antall rekvisisjoner er hentet fra NISSY. Figur 2 viser antall rekvisisjoner for direkteoppgjør (reiser med rekvisisjon). side 98

Vedtak for enkeltoppgjør Antall vedtak [1 stk] 9 8 7 6 5 4 3 2 1 - Antall vedtak Figur 1. Antall vedtak for enkeltoppgjør i 21, 211 og 212, samt prognose for 213 Fra 21 til 211 var det en nedgang på ca. 1. vedtak (- 1,2 %), fra 832.17 til 821.76. Årsaken til denne nedgangen var at antall vedtak i 21 var unormalt høyt. Dette skyldes at det var 5 prosent flere saker som ble overført fra 29 til 21 enn det var påfølgende år. 211 antas å være første normalår. Fra 211 til 212 ble antall vedtak ytterligere redusert med 21.87 (2,7 %). Prognosene for 213 indikerer en økning på i overkant av 25. vedtak (3,5 %). Noen helseforetak rapporterer at det har kommet inn færre vedtak på korte reiser, dette er trolig grunnet at lokal minstetakstsone er utvidet. For noen helseforetak har antall vedtak økt grunnet økt behandlingsaktivitet, og at pasientene har blitt mer bevisst på egne rettigheter. Saksinngangen har vært stabil på omtrent 79. innsendte refusjonskrav årlig i perioden 21 til 212. Ved inngangen til 21 var det svært lang saksbehandlingstid. I løpet av 21 og 211 ble saksbehandlingstiden vesentlig redusert, det vil si at det ble fattet flere vedtak enn saksinngangen på 79. krav. I 212 ble det fattet om lag 2. færre vedtak enn saksinngangen, med tilsvarende økning av antall saker i kø. Hittil i 213 (per uke 47) er det fattet om lag 2. flere vedtak enn saksinngangen, med tilsvarende reduksjon i antall saker i kø. Antall vedtak i 213 er påvirket av at Helse Stavanger HF i en periode ikke har hatt transportøravtaler innen reiser med rekvisisjon for kommunene Stavanger, Sandnes og Randaberg. Dette har medført at pasienter har måttet benytte seg av reiser uten rekvisisjon, slik at dette antallet reelt sett er noe lavere. Rekvisisjoner for direkteoppgjør side 99

Fra 21 til 211 var det en økning i antall rekvisisjoner på 727.571 rekvisisjoner (23,6 %). En av hovedårsakene til denne økningen var at registreringspraksisen i NISSY ble endret fra midten av 21, og at dermed flere rekvisisjoner enn tidligere ble registrert. Fra 211 til 212 ble det en økning på 82.94 rekvisisjoner (2,2 %), som skyldes normal vekst. Fra 212 til 213 ser det ut til at nivået har stabilisert seg og det prognostiseres en marginal nedgang på ca. 6. rekvisisjoner til i underkant av 3,9 millioner rekvisisjoner. Antall rekvisisjoner i 213 er påvirket av at Helse Stavanger HF i en periode ikke har hatt transportøravtaler innen reiser med rekvisisjon for kommunene Stavanger, Sandnes og Randaberg. Dette har medført at pasienter har måttet benytte seg av reiser uten rekvisisjon, slik at dette antallet reelt sett er noe høyere. Antall rekvisisjoner [1 stk] 4 5 4 3 5 3 2 5 2 1 5 1 5 - Antall rekvisisjoner Figur 2. Antall rekvisisjoner for direkteoppgjør i 21, 211 og 212, samt prognose for 213 Årsverk Figur 3 viser utviklingen og forventet utvikling i antall årsverk per RHF og for Pasientreiser ANS fra 21 til 213, samt totalt for hele pasientreiseområdet. Overordnet viser det en positiv utvikling hvor antall årsverk er redusert fra 21 til 212, mens nivået ser ut til å ha stabilisert seg fra 212 til 213 på ca. 5 årsverk. Figur 4 viser utviklingen i antall årsverk fordelt på hvilket type arbeid årsverkene er knyttet til. Som tidligere nevnt i saken er det gjort en omlegging fra å rapportere brutto årsverk til å rapportere netto årsverk. Dette betyr at den totale nedgangen i antall årsverk er overvurdert med ca. 25 årsverk i perioden 21-213. side 1

Antall årsverk: Per RHF/ Pasientreiser ANS og totalt Antall årsverk: Per årsverkstype 6 3 5 25 Antall årsverk 4 3 2 Antall årsverk 2 15 1 1 5 HN HMN HV HSØ ANS Totalt Enkeltoppgjør Kjørekontor mm. Direkteoppgjør Annet Pasientreiser ANS Figur 3. Antall årsverk per RHF og for Pasientreiser, for 21 til 213 Figur 4. Antall årsverk per type, for 21 til 213 For helseforetakene totalt (eks. Pasientreiser ANS) var det en reduksjon i antall årsverk på 18,4 årsverk (-3,7 %) fra 21 til 211. I 212 ble antall årsverk ytterligere redusert med 46,7 (9,6%), mens prognoser for 213 tilsier en marginal nedgang på,7 årsverk. Ca. 25 årsverk av den rapporterte årsverksreduksjonen skyldes tidligere nevnte omlegging fra rapportering av brutto til rapportering av netto årsverk. Fra 21 til 211 skyldtes nedgangen i hovedsak reduksjon i antall årsverk knyttet til enkeltoppgjør (24,5 årsverk), mens for 211 til 212 var årsaken en blanding av ytterligere reduksjon i årsverk knyttet til enkeltoppgjør (15,6 årsverk) og årsverk knyttet til kjørekontor m. m. (29,4 årsverk). Reduksjonen i antall årsverk for helseforetakene, har blitt rapportert inn at skyldes blant annet utrulling av erekvirering og implementering av «kontinuerlig forbedring». Det rapporteres at dette har ført til bedre struktur og drift av kontorene. I prosjektet «kontinuerlig forbedring» er hovedfokuset på kvalitet og å sikre god saksbehandling. Produktivitet for enkeltoppgjør og direkteoppgjør Figur 5 viser antall vedtak per årsverk knyttet til enkeltoppgjør, og Figur 6 viser antall rekvisisjoner per årsverk knyttet til direkteoppgjør. I tillegg til de målte parameterne har pasientreisekontorene en rekke andre oppgaver, som for eksempel rekvirentoppfølging, oppgjørskontroll, anskaffelser, samkjøring og drift av helseekspresser/ helsebusser, mm. side 11

Enkeltoppgjør Antall vedtak/årsverk 8 7 6 5 4 3 2 1 - Produktivitet Figur 5. Antall vedtak per årsverk relatert til enkeltoppgjør fra 21 til 213 Figur 5 viser at det fra 21 til 213 totalt har vært en jevn positiv utvikling i produktiviteten for helseforetakene samlet. I 21 var den gjennomsnittelige produktiviteten på 4.588 vedtak per årsverk knyttet til enkeltoppgjør. I 211 lå produktiviteten på 5.241 vedtak per årsverk, en økning på 652 vedtak per årsverk (14 %) fra 21. I 212 økte produktiviteten med ytterligere 24 vedtak per årsverk (5 %), mens prognosene for 213 tilsier en økning med 171 vedtak per årsverk (3 %). Totalt gir dette en produktivitetsøkning på 23 % i måleperioden. Årsaken til denne trenden kommer ikke tydelig frem av rapporteringen fra helseforetakene. Dersom vi tar hensyn til tidligere nevnte overgang fra brutto til nettorapportering av årsverk, vil produktivitetsforbedringen i perioden bli i ca. 18 %, som kan sees i direkte sammenheng med forbedringsarbeid i helseforetakene. Produktivitet for enkeltoppgjør er avhengig av antall vedtak og antall årsverk knyttet til enkeltoppgjør i en gitt periode. Fra 21 til 211 var det en markant nedgang i antall årsverk knyttet til enkeltoppgjør, mens antall vedtak ikke ble redusert tilsvarende. Dette resulterte i økt produktivitet. Fra 211 til 212 ble antall årsverk knyttet til enkeltoppgjør redusert med ytterligere 1 %, mens antall vedtak ble redusert med 3 %, noe som ga en ytterligere produktivitetsvekst. For 213 prognostiseres det med et uendret antall årsverk knyttet til enkeltoppgjør, mens antall vedtak forventes å øke med 3,5 %, noe som gir produktivitetsvekst også i 213. Direkteoppgjør Figur 6 viser antall rekvisisjoner per årsverk knyttet til direkteoppgjør. Det er ikke noen klar sammenheng mellom produktiviteten i de ulike helseforetakene. Dette skyldes at type reise varierer mellom regionene og krever ulik mengde ressurser. Grad av samordning av reiser (samkjøring) og andel flyreiser krever betydelige ressurser og kan være en forklaring på forskjellene, men tallmaterialet dekker ikke dette og ingen konklusjon kan trekkes. Året 21 er utelatt pga omlegging av registreringspraksis. Antall rekvisisjoner/ årsverk 25 2 15 1 5 - Produktivitet 211 212 213 (Estimat) Figur 6. Antall rekvisisjoner per årsverk relatert til direkteoppgjør fra 211 til 213 side 12

Fra 211 til 212 var det en moderat vekst i antall rekvisisjoner på 2,2 %, mens antall årsverk knyttet til direkteoppgjør, ble redusert med 12 %. Dette ga en produktivitetsvekst på 16 % i perioden. I 213 prognostiseres det med en produktivitetsvekst på 1 %. Samlet produktivitetsvekst i perioden 211 til 213 er på 17 %. Det har i perioden vært en produktivitetsøkning for samtlige regioner. Dersom vi korrigerer for tidligere nevnte overgang fra netto til bruttorapportering av årsverk, vil produktivitetsforbedringen i perioden bli i overkant av 9 %. Driftskostnader Figur 7 viser driftskostnadene brutt ned på regionsnivå, Figur 8 og Tabell 1 viser driftskostnadene brutt ned per kostnadstype. Driftskostnader: Per RHF/ Pasientreiser ANS og totalt 2 5 2 5 Driftskostnader: Per kostnadstype og totalt Driftskostnader i millioner kroner 2 1 5 1 5 Driftskostnader [MNOK] 2 1 5 1 5 HN HMN HV HSØ ANS Totalt Lønnskostn Transportkostn. dir.oppgjør Transportkostn. Avskrivn-, driftog øvrige enkl.oppgjør kostn Totalt Figur 7. Utviklingen i driftskostnader per regionale helseforetak, Pasientreiser ANS og totalt, for årene 21-213 Figur 8. Utviklingen i driftskostnader per kostnadstype, for årene 21-213 Figur 7, Figur 8 og Tabell 1 viser at driftskostnadene i 21 var på 2,136 mrd NOK og på 2,165 mrd NOK i 211 (økning på 29 MNOK eller 1,4 %). Driftskostnadene økte i 212 med 88 mnok (4,1 %) og det prognostiseres en ytterligere økning i 213 med ca. 4 mnok (1,8 %). Tabell 1. Driftskostnader per kostnadstype og totalt, for 21-213 NASJONALT Regnskap 21 Regnskap 211 Regnskap 212 Prognose 213 Netto transportkostnader enkeltoppgjør Netto transportkostnader for enkeltoppgjør er brutto reisekostnad fratrukket pasientbetalt egenandel og frikortinntekt fra HELFO. Netto andel reisekostnad for helseforetakene har fra 21 til 211 hatt en økning på 33,2 MNOK (9,7 %). Antall vedtak i perioden har blitt redusert med 1.257 vedtak (-1,2 %). Dette gjør at gjennomsnittlig transportkostnad for enkeltoppgjør for helseforetakene økte fra 41 kr per vedtak til 455 kr per vedtak (en økning på 45 kr per vedtak, eller 11 %). Endring '1-'11 Endring '1-'11 (%) Endring '11-'12 Endring '11-'12 (%) Endring '12-'13 Endring '12-'13 (%) Lønnskostnader 28 395 311 262 923 8 279 718 71 293 366 13-17 471 511-6,2 % 16 794 272 6,4 % 13 647 941 4,9 % Netto transportkostnader direkteoppgjør 1 44 965 965 1 417 78 566 1 473 272 537 1 463 564 49 12 742 6,9 % 55 563 972 3,9 % -9 78 129 -,7 % Netto transportkostnader enkeltoppgjør 34 868 797 374 44 685 398 718 74 414 77 77 33 175 888 9,7 % 24 673 389 6,6 % 16 52 633 4, % Avskrivn.-, drifts- og øvrige kostn. 11 75 385 11 687 624 11 389 527 121 77 775 612 239,6 % -9 298 97-8,4 % 19 688 248 19,4 % Totale netto driftskostnader 2 136 35 458 2 165 364 675 2 253 98 21 2 292 778 94 29 59 217 1,4 % 87 733 535 4,1 % 39 68 694 1,8 % side 13

Fra 211 til 212 økte netto transportkostnader for enkeltoppgjør med 24,7 mnok, tilsvarende 6,6 %. Antall vedtak ble redusert med 47.661, noe som ga en gjennomsnittlig transportkost per vedtak på 515 kroner, en økning på 6 kroner fra året før, tilsvarende 13 %. Fra 212 til 213 prognostiseres det en ytterligere økning i netto transportkostnader for enkeltoppgjør på ca. 16 mnok, tilsvarende 4 %. Antall vedtak forventes å øke med 3.648 (4 %), noe som gir en tilnærmet uendret netto transportkostnad per vedtak til 518 kroner. Utviklingen i netto transportkostnader skyldes at satsene for reiser er økt med omlag 5 % per år, mens egenandelbetalingen per reise har vært uendret fra 21 til 212 med 13 kr. Dette har medført ytterligere kostnadsøkning for helseforetakene da dette har medført at helseforetakenes finansieringsandel har økt, pasientens finansieringsandel har vært uendret og HELFO s andel har blitt redusert. Fra 212 til 213 ble egenandelbetalingen økt til 133 kroner, noe som kan forklare at netto transportkostnader per vedtak er tilnærmet uendret i denne perioden. Netto transportkostnader direkteoppgjør Netto transportkostnader for direkteoppgjør har fra 21 til 211, og 211 til 212 hatt en økning på hhv. 12,7 MNOK (,9 % økning) og 55,5 MNOK (3,9 % økning). I samme periode har antall rekvisisjoner økt med hhv omtrent 727. rekvisisjoner (23,7 % økning) og 82. rekvisisjoner (2,2 % økning). Dette tilsvarer en gjennomsnittlig nettokostnad per rekvisisjon på kr 457, kr 373 og kr 38 i hhv 21, 211 og 212. I 213 prognostiseres det med en marginal nedgang i både netto transportkostnader og antall rekvisisjoner på hhv.,7 % og,2 %. Dette gir en tilnærmet uendret nettokostnad per rekvisisjon i 213. Forskjeller i driftskostnader på pasientreiseområdet: SSB-rapportering vs. statusrapportering Det er avvik mellom SSB-rapportering på funksjon 66 pasienttransport og på statusrapportering for helseforetakene. Det er gjort forsøk på å finne ut hva denne forskjellen skyldes. Flere observasjoner er gjort: Det er noe uklarhet i flere helseforetak om hva funksjonsrapportering til SSB er Der er ingen enhetlig forståelse for rammen som danner grunnlaget for rapporteringen til SSB Det virker som om det er noen forskjeller på om netto eller brutto kostnader knyttet til pasientreiseområdet rapporteres til SSB. Det virker som om de fleste helseforetakene rapporterer alle kostnader til SSB tilknyttet pasientreiseområdet, uten å trekke fra inntektene knyttet til pasientbetalte egenandeler og frikortinntekter fra HELFO. Det virker videre som om noen få helseforetak rapporterer kostnader hvor inntektene er trukket fra. Alle foretak med unntak av ett har rapportert funksjonsrapportering til SSB i denne statusrapporteringen. Dette kan utgjøre om lag 15 millioner kroner, slik at total differanse mellom funksjonsrapportering til SSB og totale netto driftskostnader er reelt sett i underkant av 2 millioner kroner. side 14

Helse Nord rapporterer at det er samsvar mellom funksjonsrapporteringen til SSB og rapporteringen i denne rapporten, med noen mindre avvik. Funksjonsrapportering SSB Vs Totale netto driftskostnader - 212 2 5 Tall over søyle er differanse mellom funksjonsrapportering til SSB og rapporterte nto driftskostnader i millioner kroner 39,3 Driftskostnader i millioner kroner 2 1 5 1 5 1,3 (12,4) 125,7 149,4 HN HMN HV HSØ Totalt Driftskostnader Funksjonsrapportering SSB side 15