ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget har møte i Møterommet 3. etg. Organisasjons- og personalavdelingen. 12.4.2011 kl. 12.00 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet eller møtet lukkes i henhold til lov. Saksdokumentene ligger til gjennomsyn hos Organisasjons- og personalavdelingen, Rådhusplassen 29. Innkallinger og protokoller publiseres på kommunens intranett. Godkjenning av protokoll fra møte i AMU, 1.2.2011 Referatsaker: Rapporter fra Follo bedriftshelsetjeneste AS - Rapport etter arbeidsplassvurdering Solberg skole, l.nr.: 6454/11 og 6453/11. - Rapport etter arbeidshelseundersøkelse, renholdsavdelingen, l.nr. 5593/11. - Rapport etter arbeidsplassvurdering hjemmetjenesten nord, l.nr. 5316/11 og 5314/11. - Rapport etter konsultasjon hos BHT, l.nr. 5312/11. Søndre Follo brannvesen IKS: - Tilsynsrapport Moer sykehjem, l.nr. 5276/11. NAV: - Underskrevet samarbeidsavtale, l.nr.: 4888/11. Andre saker: - Foreløpig svar fra NAV vedrørende prosjekt i barnehagene 2011. Tilskudd kr. 103.000,-. - Søknader til Storebrand, HMS-midler, kr. 200.000,- l.nr. 6495/11 og 6567/11. Orienteringssaker: Medarbeiderundersøkelsen v/ Geir Løchsen. Introduksjonsdag for nyansatte v/ Geir Løchsen. Freskuke. Freskuke er flyttet tilbake til uke 36. Presentasjon av prosjektgruppe. Valg til AMU, etter at Delta har trukket seg fra AMU. Valg av vara hovedverneombud. Eventuelt:
Saksliste: Utv.sak nr. / Amus reglement / oppgaver, med særlig fokus på involvering i byggesaker som berører ansatte. Saksbehandler: Hanne Dølheim Arkivnr: 033 Saknr.: 11/1582 Utvalg Utv.sak nr Møtedato Saker som unntas fra offentligheten er begrunnet i offentlighetslovens 13 / forvaltningslovens 13. Ås, 6.4.2011 Eli Stokkebø leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes til Hanne Dølheim, tlf. 64 96 20 64 eller e-post: hanne.dolheim@as.kommune.no. Forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
ÅS KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget AMU-sak 1/11 AMU-sak / INKLUDERENDE ARBEIDSLIV 2010-2013 Saksbehandler: Hanne Dølheim Arkivnr: 461 &10 Saknr.: 10/3895 Utvalg Sak nr. Møtedato Arbeidsmiljøutvalget 1/11 01.02.2011 Rådmannens innstilling: 1. AMU slutter seg til Rådmannens forslag til fremdriftsplan for HMS-arbeidet og arbeid med ny IA-avtale/samarbeidsavtale. Rådmannen i Ås, 24.1.2011 Per Kierulf Avgjørelsesmyndighet: AMU Vedlegg som følger saken trykt: Ny IA-avtale/samarbeidsavtale Vedlegg som ligger i saksmappen i tillegg til trykte dokumenter: Aktivitetsplan for bruk av BHT-midler i 2011 Ås kommunes handlingsplan Brev fra Arbeidslivssenteret i Akershus, l.nr.: 874/11. Brev til Arbeidslivssenteret i Akershus, l.nr.: 1304/11. Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv av 18.12.2002. SAKSUTREDNING: Fakta i saken: IA-avtalens overordnede mål er å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. Alle tillitsvalgte fikk oversendt avtalen 30.12. i internposten. Ås kommune har vært IA-kommune siden 2002. Denne avtalen er lagt frem for fornyelse av NAV arbeidslivssenter. Avtalen skal underskrives av tre parter, rådmann, tillitsvalgt og arbeidslivssenteret. Vurdering av saken:
AMU-sak / Ås kommune har gode erfaringer med IA-arbeidet så langt. Vi har gode oppfølgingsrutiner for sykmeldte og ledere i Ås kommune er godt fornøyd med rutinene. En stor endring ved innføring av IA-avtalen var tettere oppfølging av sykefraværet, reduksjon av sykefraværet og utvidet bruk av egenmelding (til 24 dager). Kommunen opplever at vi har færre gamle og uavklarte sykefraværssaker enn tidligere. Korttidsfraværet har vært nokså stabilt gjennom hele perioden, rundt 1 % i snitt (med svingninger i perioder). Sykefraværet generelt i Ås kommune følger i stor grad svingningene på landsgjennomsnittet. Det kan synes som om det er vanskelig å fastsette en reduksjon i sykefraværet, men samarbeidsavtalen legger opp til at Ås kommune skal sette klare resultatmål for sykefraværsutviklingen. Kommunen forplikter seg til å utarbeide mål for virksomhetens IA-arbeid innen 12 uker etter inngåelse av samarbeidsavtalen. Den nye IA-avtalen presiserer viktigheten av at avtalen representerer et trepartssamarbeid og tillitsvalgtes rolle skal fremheves. NAV arbeidslivssenter har foreslått underskrift av IA-avtalen før nyttår og nå så snart som mulig. Rådmannen er av den oppfatning at når trepartssamarbeidet fremheves og presiseres i den grad det gjør, er det viktig å forankre avtalen lokalt, før den underskrives. IA-avtalen er svært viktig både for våre ansatte og for kommunen som arbeidsgiver. NAV arbeidslivssenter fremhever at NAV lokalt både skal yte service til oss i forhold til oppfølging av sykmeldte, som arbeidsgivere og til våre ansatte. Dette betrakter Rådmannen som en betydelig utfordring, fordi vi vet at presset på NAV lokalt allerede er stort. Våre ansatte er tilhørende i mange kommuner/fylker. Vår tidligere erfaring, med at fast kontaktperson fra NAV arbeidslivssenter deltok på alle oppfølgingsmøter og dialogmøte I, samt at sakene ble sjekket opp i forkant av møtene, var forutsigbart og en stor styrke for å løse enkeltsaker, med veiledning om rettigheter og plikter for våre ansatte og for ledere som arbeidsgivere. Konklusjon med begrunnelse: Kommunen trenger IA-avtalen. Vi har god bruk for alle tilrettelegginger som gjøres fra NAV sin side og deler av vår BHT-aktivitetsplan finansieres gjennom tilskudd fra NAV. Våre ansatte trenger god, faglig bistand når de blir syke. Kommunens handlingsprogram er førende for alt arbeid i Ås kommune og denne danner rammen for utarbeidelse av HMS-planen. HMS-planen må inneholde flere deler, deler av kommunens handlingsprogram, BHT-aktivitetsplan, IA-avtalens krav til aktivitet og mål, samt andre HMS-tiltak (eks. Storebrandsatsninger og nasjonale kampanjer (Arbeidstilsynet)). HMS-planen må forankres lokalt i bedriften, hos den enkelte leder og tillitsvalgt, og iverksettes innenfor kommunens økonomiske rammer. Rådmannen ber AMU om å ta stilling til hvilke utfordringer som er de viktigste, sett i lys av presentasjon av ny IA-avtale, Ås kommunes handlingsprogram og BHTaktivitetsplan, samt når samarbeidsavtalen/ny IA-avtale kan undertegnes. Ås kommunes HMS-plan legges frem til endelig behandling for AMU når nye mål for samarbeidsavtalen/ia-avtalen er utarbeidet. Rådmannen foreslår følgende fremdriftsplan for arbeidet med implementering av ny IA-avtale/samarbeidsavtale i Ås kommune:
AMU-sak / 1. februar: AMU IA-avtalen presenteres for AMU av Arbeidslivssenteret med diskusjon/drøfting. 1. mars: samarbeidsmøte mellom Ås kommune og NAV Arbeidslivssenter. Gjennomgang av IA-avtalen og oppfølging av AMU-møtet. Underskriving av avtalen. 8. april: Frokostmøte/ kurs: Partssamarbeid i praktisk IA-arbeid. Målgruppe: ledere og tillitsvalgte. Bedriftsinterntkurs med foredragsholdere fra NAV arbeidslivssenter. 12. april: AMU behandler HMS-plan for 2011 ferdig med IA-avtalens mål for virksomhetens IA-arbeid innlagt. 6. september: AMU IA-avtalen. Presentasjon av loven/hva som gjelder nå. 9. september: Sykefraværsoppfølging/dialogmøter. Kurs for ledere og tillitsvalgte i kjølvannet av ny IA-avtale evt. andre viktige ting. 4. oktober. Samarbeidsmøte med NAV arbeidslivssenter og Ås kommune. Planlegging av 2012.