Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for kultur og personrettede tjenester Møtested: Stuevika, Rådhuset Dato: 17.11.2010 Tidspunkt: 18:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Carl-Erik Madsen medlem A/SV/SP Merete Pedersen medlem A/SV/SP Rolf Baltzersen medlem A/SV/SP Wiggo Sørlien nestleder i FRP utvalget Anne-Lise Pettersen medlem FRP Lene Elisabeth Strøm medlem H Sverre Johnsen utvalgsleder H Følgende fra administrasjonen møtte: Astri Engblad, seksjonssjef Lars H. Larsen, seksjonssjef Kurt Skarning, økonomisjef Protokollen godkjent: Carl-Erik Madsen Sverre Johnsen Wiggo Sørlien utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 7
Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 48/10 Godkjenning av protokoll for forrige møte PS 49/10 Spørsmål PS 50/10 Økonomiplan 2011-2014 og årsbudsjett 2011 PS 51/10 Tilsyn fra Fylkesmannen i Østfold med Hvaler kommune som barnehagemyndighet PS 52/10 Tilsyn fra Arbeidstilsynet "Med skolen som arbeidsplass" mars 2009 PS 53/10 Vedtekter for Hvaler kommunes barnehager PS 54/10 Rullering av handlingsprogrammet for idrett og friluftsliv PS 55/10 Årsplan barnehager i Hvaler 2010-2011 Orientering PS 56/10 Forebygging av MC kriminalitet PS 57/10 Meldinger og informasjon Sverre Johnsen utvalgsleder Rådmann PS 48/10 Godkjenning av protokoll for forrige møte Protokoll fra møtet 13.10. 2010 godkjent.. Protokoll fra møtet 13.10. 2010 godkjent. PS 49/10 Spørsmål Spørsmål om seksjonenes kvalitetssytem ble besvart av sekjsonssjefene Engblad og Larsen i møte. Spørsmål fra Merete Pedersen (AP): Hvor er blitt av gjerde som var mellom Floren skole og riksvei 108? Seksjonssjef Engblad vil komme med et svar til neste møte. Carl Erik Madsen (AP). UKPT ønsker en kort orientering om status i kommunens kriseberedskap. Spørsmålet sendes til seksjonssjef Heidi Vildskog. Lene Strøm (H). Møteinnkalling side 2 av 7
Bemerker at Skjærhalden heter Skjærhalden. Synes det er lite korrekt at kommunen benytter Skjærhallen. PS 50/10 Økonomiplan 2011-2014 og årsbudsjett 2011 Økonomiplan for Hvaler kommune 2011 2014, og årsbudsjett for 2011 vedtas i samsvar med vedlagte forslag. Dette innebærer at: 1. Rammene for inntekter og driftsutgifter, herunder seksjonenes driftsrammer, fastsettes i samsvar med oversikt for driftsbudsjett, tabell 1 side 17, i vedlagte hoveddokument. 2. Rammene for investeringer og finansieringen av disse fastsettes i samsvar med oversikt investeringsbudsjett, tabell 2 side 22, i vedlagte hoveddokument. 3. Målene for kommunen som helhet og således også for hver seksjon og ens stab fastsettes slik det fremgår av kapittel 3, 4, 5, 6 og 7 i vedlagte hoveddokument. 4. Formannskap, utvalget for miljø og teknikk og utvalget for kultur og personrettede tjenester fastsetter i henhold til delegeringsreglementet rammene og målene for virksomhetene med bakgrunn i kommunestyrets vedtak om mål og rammer for seksjonene. 5. Hvaler kommune benytter maksimalt skattøre for skatteåret 2011. 6. Kompensasjon for betalt merverdiavgift fra investeringsregnskapet, tilbakeføres til investeringsregnskapet med gjeldende regelverks laveste minimumssats (40 % i 2011). 7. Egenbetalinger, gebyrer og betalingssatser for 2011 vedtas i samsvar med vedlegg 2. 8. Rammen for bruk at bundne fond settes til 2,5 mill kroner. 9. Rådmannen gis i oppdrag å fremme en sak til kommunestyret med forslag til mandat for en utredning om innføring av eiendomsskatt, kombinert med en reduksjon i det kommunale skatteøret. Hvaler kommune, 01.11.2010 Behandling i Eldrerådet 16.11.2010: Det ble stilt spørsmål vedrørende de 4 ledige rom ved Dypedalsåsen, og mulig utleie av disse? Seksjonssjefen opplyste om at det kan bli aktuelt å se på denne muligheten over tid. Votering: Eldrerådet tar innstillingen til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Eldrerådet 16.11.2010: Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 16.11.2010: Rådet fremmet følgende forslag (1); Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne ber om at det avsettes midler til aktivitetstilbud i Hvalerhallen1 time i uken, til barn og unge med nedsatt funksjonsevne. Rådet anser det som mulig at det kan benyttes midler som disponeres av idrettsrådet, og ber om at administrasjonen kostnadsberegner tiltaket for endelig behandling av virksomhetens rammer. Votering: Rådet tar innstillingen til orientering enstemmig vedtatt Forslag (1) enstemmig vedtatt Møteinnkalling side 3 av 7
Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 16.11.2010: Rådet tar innstillingen til orientering. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne ber om at det avsettes midler til aktivitetstilbud i Hvalerhallen1 time i uken, til barn og unge med nedsatt funksjonsevne. Rådet anser det som mulig at det kan benyttes midler som disponeres av idrettsrådet, og ber om at administrasjonen kostnadsberegner tiltaket for endelig behandling av virksomhetens rammer. tatt til orientering. Wiggo Sørlien (FrP) fremmet følgende kommentarer til saken; Uttalelse fra Hvaler FrP Hvaler FrP mener de foreslåtte økningene i budsjettrammene for 2011 er for høye. En økning på ca 12 millioner kroner i den totale budsjettramma, er ikke i samsvar med samlet tap i statlige rammetilskudd på om lag 13.4 mill kroner. Hvaler FrP registrerer at administrasjonen i 2009 ville fortsette arbeide med en kvalitativ bedre jobb med argumentasjon i forbindelse med fylkesmannens tildeling av skjønnsmidler. BDO rapporten (aug. 2010) om bruk av konkurranseeksponering av sykehjemmet og hjemmetjenesten vil være et nyttig verktøy i dette arbeidet. I sitt skriv av 08.11.10 uttaler Rådmannen at effektene ved bruk av konkurranseksponering vil bidra til at vi fortsatt kan levere på samme nivå som i 2010. Hvaler FrP foreslår å redusere økningene i budsjettet 2%, noe som vil utgjøre til sammen ca 3,4 mill kroner. Hvaler FrP støtter ikke Rådmannens forslag (pkt 9) til mandat for en utredning av eiendomsskatt Hvaler FrP Wiggo Sørlien Gruppeleder Votering: Enstemmig bortsett fra punkt 9. Lene Strøm (H), Sverre Johnsen (H), Anne-Lise Pettersen (FrP) og Wiggo Sørlien (FrP)) tilslutter seg ikke punkt 9 i ens forslag. Saken tatt til orientering. PS 51/10 Tilsyn fra Fylkesmannen i Østfold med Hvaler kommune som barnehagemyndighet Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Møteinnkalling side 4 av 7
Hvaler kommune, 26.10.2010 PS 52/10 Tilsyn fra Arbeidstilsynet "Med skolen som arbeidsplass" mars 2009 Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Hvaler kommune, 02.11.2010 Utvalget retter en honnør til administrasjonen for et raskt og godt arbeid med å lukke avvik. PS 53/10 Vedtekter for Hvaler kommunes barnehager Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Endringene i vedtekter for Hvaler kommunes barnehage vedtas, og gjøres gjeldende fra 20.11.10 Hvaler kommune, 19.10.2010 vedtatt. Møteinnkalling side 5 av 7
Endringer i vedtekter for Hvaler kommunes barnehage vedtas, og gjøres gjeldende fra 20.11.10. PS 54/10 Rullering av handlingsprogrammet for idrett og friluftsliv Rådmannen anbefaler at UKPT fatter følgende vedtak: Rullering av handlingsprogrammet for kultur, idrett og friluftsliv for 2011 vedtas etter oversikt i saksframlegget. Hvaler kommune, 27.10.2010 vedtatt. Rullering av handlingsprogrammet for kultur, idrett og friluftsliv for 2011 vedtas etter oversikt i saksframlegget. PS 55/10 Årsplan barnehager i Hvaler 2010-2011 Orientering Årsplanene fra Hauge-, Asmaløy- Brekke barnehager og Huser Gårdsbarnehage tas til orientering. Hvaler kommune, 13.10.2010 Rådmannens forslag vedtatt. Årsplanene fra Hauge-, Asmaløy- Brekke barnehager og Huser Gårdsbarnehage tas til orientering. PS 56/10 Forebygging av MC kriminalitet Rådmannen anbefaler FS og gi følgende uttalelse til KS: Rådmannen anbefaler at UKPT gir følgende innstilling til kommunestyret: Møteinnkalling side 6 av 7
Hvaler kommune vil med dette signalisere at kommunen tar problemet med organisert kriminalitet og 1 % MC-klubbene meget alvorlig. Hvaler kommune vil bekjempe disse klubbene med alle lovlige midler og ønsker at hele lokalsamfunnet, inkludert næringslivet og hele det sivile samfunn, stiller opp i kampen mot disse for og skape et trygt lokalsamfunn. Hvaler kommune erklærer all form for organisert kriminalitet, herunder 1 % MC-klubber for uønsket i kommunen. Hvaler kommune, 02.11.2010 Rådmannens forslag vedtatt. Innstilling fra Utvalget for kultur og personrettede tjenester 17.11.2010: Hvaler kommune vil med dette signalisere at kommunen tar problemet med organisert kriminalitet og 1 % MC-klubbene meget alvorlig. Hvaler kommune vil bekjempe disse klubbene med alle lovlige midler å ønsker at hele lokalsamfunnet, inkludert næringslivet og hele det sivile samfunn, stiller opp i kampen mot disse for å skape et trygt lokalsamfunn. Hvaler kommune erklærer all form for organisert kriminalitet, herunder 1 % MC-klubber for uønsket i kommunen. PS 57/10 Meldinger og informasjon Ingen meldinger Møteinnkalling side 7 av 7