Nytt fra KS: - Meld. St. 30 (2015-2016) Fra mottak til arbeidsliv en effektiv integreringspolitikk - Hurtigspor for flyktninger - Endringer i utlendingslovgivningen Effektiviseringsnettverk intro, Gardermoen 07.06.16
Meld.St. 30 «Fra mottak til arbeidsliv» Lansert 11. mai Høring i kommunalkomiteen 23.05 Behandling i Stortinget 16. juni Oppfølging av Stortingets integreringsforlik 16.12.15
Generelt om meldingen Meldingen inneholder få nye tiltak, stort sett justering av eksisterende Bra med tidlig innsats i kvalifiseringsarbeidet Viktig å styrke opplæringen av nyankomne og sørge for raskere overgang til arbeidslivet KS er bekymret for at flere av forslagene vil øke press på vertskommuner for asylmottak Uheldig å forskjellsbehandle flyktninger og øvrige befolkning mht rettigheter KS savner tiltak vedrørende drift av asylmottak, styrking av grunnskoleopplæring og overgang til videregående og generelt en sterkere kobling til arbeidslivet.
Integreringsmottak I hvilken grad er det behov for integreringsmottak? Forutsetning for evt etablering av integreringsmottak: - Mange uklarheter rundt organiseringen må avklares Initiativet må komme fra kommunen, som vil ha et ansvar KS mener at en bedre løsning er: - Raskere bosetting - Hurtigspor til arbeid
Forslag om 50 timer samfunnskunnskap for asylsøkere før de starter norskundervisning Vanskelig og ressurskrevende å tilrettelegge KS er imot at det legges nye oppgaver til vertskommunene Ansvaret for informasjonsarbeid må legges til mottakene, i kombinasjon med nettbasert informasjonsprogram
Bosetting Kritisk om vi når bosettingsmålet i 2016, pga mangel på bosettingsklare KS støtter fortsatt kontrollert selvbosetting Positivt at man legger vekt på bosetting i nærmiljø til mottak Boligtilskuddet må styrkes Positivt at bostøtten utvides til å omfatte beboere i bofellesskap
ENSLIGE MINDREÅRIGE Uheldig at finansieringen av enslige mindreårige ikke styrkes - KS er imot stykkprisfinansiering av enslige mindreårige - Barnevernstiltakene må full finansieres 100 000 ekstra år 1 vil ikke dekke tap for mange kommuner Viktig at tilskuddene følger utgiftene
Kvalifisering tiltak i meldingen - Tidlig kompetansekartlegging (i mottak) - Strengere krav i introloven om arbeids- og utdanningsrettede tiltak - Økt differensiering: Hurtigspor + lengre programtid for enkelte - NAV tidligere inn med veiledning - Enklere godkjenningsordninger + supplerende utdanning for lærere og sykepleiere - IMDi som bindeledd mellom kommuner og næringsliv - Ekstra år i grunnskolen for sent ankomne
Kvalifisering, forts. Gi kommuner mulighet til å gjennomføre forsøk med unntak fra introduksjonsloven Endre introduksjonsloven slik at bruk av arbeids- og utdanningsrettede tiltak alltid skal inn i arbeidet med den enkeltes individuelle plan. Etablere hurtigspor inn i arbeidsmarkedet for de som har med seg en kompetanse som etterspørres i arbeidslivet. Etablere tilbud om kompletterende utdanning for innvandrere som har med seg en lærerutdanning eller sykepleierutdanning fra hjemlandet.
Overgang fra grunnskole til videregående - sent ankomne elever i grunnskolealder Viktig å sette Fylkeskommunen i stand til å gi et tilrettelagt tilbud for målgruppen Nye tilbud bør kunne legges til videregående skole jf Thor Heyerdal modellen i Larvik - bør utvides til flere kommuner både finansiering og nødvendige lovendringer må på plass ikke et tilbud på bekostning av jobbsjansen
KS er uenig i: At IMDi skal være et bindeledd mellom kommuner og aktører i næringslivet som ønsker å bidra med praksisplasser eller andre tilbud i forbindelse med kvalifisering av innvandrere. NAV er rette aktør her At flyktninger skal ha reduserte rettigheter til ytelser. At flyktninger skal ha plikt til å delta i programmet under svangerskapspermisjonen
Annet aktuelt på feltet Avtale mellom partene i arbeidslivet om «hurtigspor til arbeid» for flyktninger, inngått 31.05 VOX utvikler nytt kartleggingsverktøy for bruk i mottak Listhaugs innstramningspakke for utlendingslovgivningen vedtak i Stortinget 10. juni
Listhaugs innstramninger, 1. behandling i Stortinget: Vedtatt: Utlendingsloven: Innreise/visum: mulighet for avslag på grensen Familieetablering, 24 års grense Familiegjenforening i trygt 3. land Permanent opphold: Krav om beståtte prøver i norsk og samfunnsfag, selvforsørgelse 1 år, restriksjoner på utenlandsopphold Introloven: Personer mellom 55-67 får plikt til 600 timer opplæring + avsluttende prøve Ikke vedtatt: EM midlertidig opphold til 18 3 års arbeid/utdanning for familiegjenforening Skjerpet inntektskrav fam. gjenforening 5 års botid for permanent opphold Skille mellom «konvensjonsflyktninger» og personer med subsidiær beskyttelse
Takk for oppmerksomheten Audun Kvale Spesialrådgiver Epost Email: audun.kvale@ks.no Telefon Phone: (+47) 241 36 476 Mobil Cellular: (+47) 971 70 092 http://www.ks.no