Økt bosetting i årene frem over flyktninger må bosettes i flyktninger må bosettes i 2017

Transkript

1 Økt bosetting i årene frem over flyktninger må bosettes i flyktninger må bosettes i

2 Flyktninger Det er kommet over asylsøkere til Norge i 2015 Det er stor usikkerhet knyttet til hvor mange asylsøkere som vil komme neste år Særlig mot slutten av 2016 vil man merke en kraftig økning i antall flyktninger som skal bosettes Dette vil også få stor betydning for kvalifiseringsarbeidet i kommunene!

3 Bosetting , Norge Vedtak og faktisk bosetting av flyktninger i Norge , behov for bosetting 2016 og Prognose Vedtak Faktisk bosetting 2015 Behov 2016 Behov

4 Overføringsflyktninger Stortinget har vedtatt at Norge skal ta i mot syriske overføringsflyktninger i perioden av disse er tatt ut i 2015, og mange har allerede ankommet til Norge tas ut i 2016 og i 2017 Uttakene gjøres blant syriske flyktninger i Jordan, Libanon og Tyrkia, i samarbeid med FNs Høykommissær Norge tar også i mot overføringsflyktninger fra andre land, i 2015 primært fra Afghanistan

5 Anmodningstallene for 2016 Plantall for Rømskog Kommune Anmodning 2016 Plantall 2017 EM 2016 Plantall EM Våler Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Marker Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Hobøl Hvaler Aremark Sum Østfold

6 Vedtak og bosetting 2016 Kommune Anmodning 2016 EM Anmodning 2016 Svar på anmodning 2016 Svar EM Anmodning 2016 Vedtak dato 0121 Rømskog ? 0137 Våler ? Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Marker ? Trøgstad ? Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Hobøl Hvaler Aremark Sum Østfold

7 Utsøking Flyktninger til utsøking Planmessig utsøking og bosetting 7

8 Avtalt selvbosetting 8

9 EM - Arbeidsdeling ansvar og rolle Bufetat: UDI: IMDi: Omsorgssentra Bosetter enkeltpersoner EM<15 år ved ankomst Asylmottak EM >15 år ved ankomst anmoder/skaffer kommuneplasser for alle EM bosetter EM >15 år ved ankomst

10 Bosettingsklare EM i mottak pr Det er nær enslige mindreårige flyktninger i omsorgssentra og asylmottak har oppholdstillatelse i asylmottak har oppholdstillatelse og ikke kommune - Alder ca 85 er år; ca 130 er 16 år; 100 er 17 år - Kjønn gutter ca 280 og jenter ca 30 - Nasjonalitet ca 135 fra Afghanistan og 135 fra Eritrea 10

11 Kommunale vedtak EM Østfold pr Kommune Anmodning Vedtak 0121 Rømskog Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Hvaler Aremark Marker Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Våler Hobøl 5 Østfold

12 Enslige mindreårige flyktninger Regjeringen har økt det særskilte tilskuddet med kroner per enslige, mindreårige flyktning som blir bosatt i Hele beløpet utbetales i bosettingsåret, uavhengig av bosettingstidspunkt. Volumøkning av EM-posten på 152,6 millioner kroner Det utredes hvordan kommuner skal kunne velge mellom dagens refusjonsordning på 80 prosent eller en stykkprisfinansiering 12

13 Bruk av folkehøyskoler ved bosetting av EM Folkehøyskolene har tatt initiativ til å ta imot ca. 280 EM fra januar 2016 og ut skoleåret (midten av mai 2016). Fra høsten 2016 kan folkehøyskolene ta imot enda flere EM, Såfremt bruken av plassene blir planlagt og avtalt tidlig i 2016 i forbindelse med opptaket for skoleåret Det er et krav at det blir inngått konkrete avtaler mellom den enkelte kommune og folkehøyskolen. Hva skjer i din kommune? 13

14 Økonomiske virkemidler Integreringstilskudd År 1 (2016) År 2-5 Barnehagetilskudd Eldretilskudd Særskilt tilskudd enslige mindreårige Engangsbeløp ved bosetting av enslige mindreårige i 2016 Personer med kjente funksjonshemminger Per capitatilskudd (norsk) * Per capitatilskudd (norsk) ** Grunntilskudd (norsk) Ekstratilskudd for bosetting av flyktninger i 2016: Ved bosetting av flere enn anmodet fra IMDi Sats kr (voksen i familie, barn, enslig mindreårig) kr (enslig voksen) kr (alle) kr (engangstilskudd) kr (engangstilskudd) kr (per år per person) kr pr person Tilskudd 1: kr (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr pr år i inntil 5 år kr (høy sats) (per person, over 3 år) kr (lav sats) (per person, over 3 år) kr (høy sats til kommuner med personer i målgruppen), (lav sats til kommuner med 1-3 personer i målgruppen) kr per person som bosettes utover IMDis anmodning 14 * Afrika, Asia, Oseania (unntatt Australia og New Zealand), Øst-Europa, Sør-Amerika og Mellom-Amerika ** Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand

15 15 Kommunale utviklingsmidler (KUM) Formålet med ordningen er å øke kvaliteten og bedre resultatene i kommunenes integreringsarbeid med vekt på norskopplæring og samfunnskunnskap Tilskuddsordningen skal bidra til å styrke nyankomne innvandrernes mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet I Statsbudsjettet for 2016 er det satt av 33,4 millioner kroner til tilskuddsordningen Av disse skal 1,3 millioner brukes til prosjekter knytet til Tiltak 3 i handlingsplan Vi trenger innvandrernes kompetanse I 2015 er det totalt 76 prosjekter som har fått innvilget tilskudd

16 16 Jobbsjansen Formålet med ordningen er å øke sysselsettingen blant innvandrere som er uten tilknytning til arbeidslivet, og som ikke fanges opp av andre ordninger Prioritert målgruppe er hjemmeværende kvinner Innholdet i Jobbsjansen-programmet kan bestå av opplæring i norsk og samfunnskunnskap, arbeidspraksis, tiltak og yrkesrettede kurs fra NAV, samt helsefremmende aktiviteter I statsbudsjett for 2016 er det satt av 97 millioner kroner til Jobbsjansen Ordningen ble utvidet med 5 millioner kroner i revidert statsbudsjett I 2015 er det totalt 56 prosjekter som har fått innvilget tilskudd

17 Norskopplæring i mottak Antall norsktimer som tilbys er redusert fra 250 timer til 175 timer i ordningen med norskopplæring for asylsøkere i mottak. 17

18 Samarbeid om Introduksjonsprogrammet Tiltak og arbeidsmarkedskompetanse fra NAV NAV «overtar» mange av deltakerne som ikke får jobb eller går over i utdanning Rundskriv Q-27/ Samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om introduksjonsordning for nyankomne innvandrere NAV tidligere inn i Introduksjonsprogrammet og delta i utviklingen av kvalifiseringsløpet til deltakerne 18

19 Oppdrag fra BLDkompetansehevingsprogram IMDi har høsten 2015 fått i oppdrag høsten å planlegge et opplegg for kompetanseheving og informasjonsspredning til programrådgivere i introduksjonsordningen med flere Skal ta utgangspunkt i det arbeidet som gjøres rundt om i regionene i dag, med sikte på å kunne gi et likeartet tilbud til hele landet i IMDi har også fått i oppdrag å starte arbeidet med å utrede et mer omfattende kompetansehevingsprogram som skal starte opp fra 2017 Programmet er ikke tenkt som poenggivende etterutdanning, men som et kompetansehevingsprogram i regi av IMDi, og eventuelt i samarbeid med andre aktuelle aktører

20 Fortsetter. Følgende kompetanse anses å være særlig viktig for arbeidet: kommunikasjon og veiledning av en mangfoldig brukergruppe samarbeid med andre relevante aktører i integreringsfeltet arbeidsmarkedskompetanse På følgende områder anses det å være særlig behov for kompetanseheving: migrasjon, særlig psykisk helse kartlegging og utarbeidelse av individuell plan samarbeid med andre relevante aktører i integreringsfeltet, arbeidsgivere arbeidsmarkedskompetanse. 20

21 Kartlegging av kompetanse Det skal iverksettes kompetansekartlegging av flyktninger med sikte på at personer med medbrakt kompetanse skal gis et tilpasset opplegg for raskere å komme i arbeid der de får brukt sin kompetanse Målet er å legge til rette for en bedre kobling mellom bosetting, kvalifisering og arbeidsmarkedsbehov lokalt/regionalt, samt at kvalifiseringsarbeidet knyttet til den enkelte flyktning kan starte opp tidligere enn det er tilfelle i dag 21

22 22 Hva kan IMDi bidra med? Kompetanseheving av programrådgivere m.fl. fra 2016/2017 Jobbsjansen og Kommunale utviklingsmidler, kompetanseheving; nettverkssamlinger, workshops, bilaterale kvalifiseringsmøter Erfaringsdeling IMDi.no FOUer/kunnskap Metodeutvikling innenfor kvalifiseringsområdet opp mot målgruppen, «Place-train»

23 NIR en kort status Overføring av data fra kommunenes fagsystem til NIR system feil er rettet. Flere feil i NIR som har hindret registrering av avsluttningsårsak for deltakere i introprogrammet er nå rettet. IMDinett-support: Stor pågang av saker kan ta noe tid å få svar Hvis dere oppdager feil, send supportsak 23

24 Frivillighet- Politisk fokus -Møtet 24.9 i BLD med frivillige organisasjoner -Brev av til alle landets kommuner - oppfordring til samarbeid med frivillige organisasjoner -Regjeringen legger frem ny stortingsmelding om integrering våren

25 Statsbudsjettet Lokale innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet i lokalsamfunn: 13,43 mill. Holdningsskapende/forebyggende arbeid mot tvangsekteskap og kjønnslemlestelse: 9,53 mill. Informasjon og veiledningstiltak, samt tiltak knyttet til intensjonsavtaler med IMDi: 7,45 mill. Integreringsprosjekter i mottak: 29,5 mill. 25

26 Andre aktuelle tiltak frivillig sektor Nytt FoU-prosjekt: «Lokale utviklingsverksteder - Samarbeid mellom kommune, frivilligheten og arbeidsgivere i møte med økt antall flyktninger - tre utvalgte «pilotkommuner» Ny nettside - IMDi: Samlet oversikt over mulighetene tilå bidra og delta som frivillig i arbeidet med mottak og integrering av asylsøkere og flyktninger IMDi ansvar for siden i samarbeid med sentrale frivillige organisasjoner og kommunesektoren Målgruppe er privatpersoner og lokale foreninger, men også kommuner 26

27 Tips og eksempler Inspirasjonshefte fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet om samarbeid mellom frivillige og kommuner e_kommuner.pdf IMDis brosjyre «Frivillighet og mangfold» VOX «Norsktrening» - tips, øvelser og ressurser for frivillige som hjelper innvandrere å lære norsk 27

28 Ny Integreringsmelding Regjeringen vil videreutvikle integreringspolitikken for å bidra til at de som får midlertidig opphold, i større grad kommer i arbeid eller utdanning Skal blant annet vurdere vilkårene for midlertidig arbeidstillatelse og innrettingen av introduksjonsordningen Mer samarbeid med frivillig sektor og partene i arbeidslivet for å skape rammer for et mer effektivt integreringsarbeid Videreutvikle frivillighetens rolle i integreringsarbeidet 28

29 Melding om livslang læring og utenforskap Gi den enkelte kompetanse og grunnleggende ferdigheter som grunnlag for stabil og varig tilknytning til arbeidslivet Gruppen voksne som er falt ut, eller står i fare for å falle ut av arbeidslivet: Unge voksne som hverken er i jobb eller i videregående opplæring Personer som har for svak utdanning, svake grunnleggende ferdigheter eller manglende norskferdigheter til å få innpass i og/eller takle krav i arbeidslivet Innvandrere som har mangelfulle norskferdigheter eller utdanning, eller som ikke får godkjent sin kompetanse

30 Regjeringen nedsetter ekspertutvalg Regjeringen nedsetter et ekspertutvalg som skal se på langsiktige konsekvenser som følge av høy ankomst av asylsøkere 30

31 Imdi.no Det offentligjøres snart store mengder integreringsstatistikk på nivå; kommune, næringsregion, fylke og hele landet på nye imdi.no! Dette gir kommuner og sektormyndigheter helt nye muligheter til å drive fakta og kunnskapsbasert integreringsarbeid Kommunene, vil kunne bruke verktøyet i planlegging og utforming av tiltak ovenfor egne innbyggere 31