BEHANDLING OG VEDTAK FOR SAKSNR. 4/13 I Formannskapet :

Like dokumenter
Innkalling til møte i Formannskapet kl. 13:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus.

Nr. Vår ref Dato V-15 B/ /02463 ID/ID1 mro

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 12/ Arkiv: D11 Sakbeh.: Bjørn-Atle Hansen Sakstittel: ALTA SKI- OG ALPINSENTER AS - FREMTIDIG DRIFT

Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2005 (V-0534 B) Orientering om tilskuddsordningen

Generalforsamlingen i Samfunnshuset på Skedsmokorset BA 16. april 2012

Innkalling til møte i Helse, oppvekst og kulturutvalget kl på Formannskapssalen, Skaun rådhus.

Spillemidler («Tippemidler»)

Innkalling til møte i Helse, oppvekst og kulturutvalget kl. 13:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus.

Tilskudd til idrettshaller og svømmehaller

SPILLEMIDDELSEMINAR I VUKU-HALLEN 14. APRIL 2015 LEVANGER OG VERDAL KOMMUNE

Retningslinjer for tilskudd til regionale idrettsanlegg. Vedtatt i FT-sak 89/16 den 25. oktober Søknadsfrist: 1. mai

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 11793/17 Arkivsaksnr.: 17/ PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Innkalling til møte i Klagenemnda på Formannskapssalen, Skaun rådhus. Møtetidspunkt: umiddelbart etter formannskapsmøtet

Sak 16/14. Sak 17/14

012/05 BUDSJETT NY BEHANDLING AV FORSKRIFT OM NEDLEGGING AV LEVANGER SKOLE MM - ANMODNING OM LOVLIGHETSKONTROLL. Levanger,

PROTOKOLL. HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn. Formannskapet. Innkalte: Funksjon Leder Medlem Medlem Medlem Medlem

Møteprotokoll. Avgang fra Øksfjord med Tya kl Tilbake i Øksfjord kl

PROTOKOLL GENERALFORSAMLINGEN SAMFUNNSHUSET PÅ SKEDSMOKORSET BA. Samfunnshuset, tirsdag 21. april 2009, kl

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2011/658-4 Roger Andersen, /

SAKSFRAMLEGG. Formannskapet Kommunestyret RAKKESTAD BOLIGSTIFTELSE - AVVIKLING AV STIFTELSEN OG KOMMUNAL OVERTAGELSE AV LEILIGHETER

RETNINGSLINJER - SPILLEMIDLER TIL KULTURBYGG I ROGALAND Vedtatt i Rogaland fylkesting i FT-sak 19/15

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 15709/18 Arkivsaksnr.: 17/1965-5

SNE til idrettsformål PARALELLSESJON IDRETT Drift av spillemiddelfinansierte idrettsanlegg; private, fortjenestebaserte aktører og idrettslag

Sak 6/13. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET BEHANDLING: Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering.

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Alf Thode Skog Arkiv 251 Arkivsaksnr. 19/573

Veiledning og prosedyre for søknad om spillemidler Vedtatt kommunestyret

Sak 46/15. Sakstittel: RETTSVIRKNING AV OMRÅDER UTEN INNSIGELSE - OMRÅDEPLAN FOR BØRSA

Sak 10/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET VEDTAK: Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering.

Jon P. Husby anmodet alle kommunestyrerepresentanter om å stille opp førstkommende søndag i forbindelse med TV-aksjonen.

VEDTEKTER FOR VELFORENINGEN HORGVEGEN GRENDAHUS. Org. nr Vedtatt første gang:

Svar ang. høring - Lov om overtakelse av formuesposisjoner ved endret ansvarsfordeling i matforvaltningen

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I OS KOMMUNE

Klage på avslag på søknad om spillemidler for Ryfylke Friluftsråd

Sak 14/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET

VEDTEKTER FOR VELFORENINGEN NEDRE HUMLEHAUGEN

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Nedenfor gis en oppsummering av bakgrunnen for klagen og sekretariatets vurdering.

Sak 10/12. Sak 11/12

Innkalling var utsendt Det fremkom ingen merknader.

Retningslinjer for kommunale garantier til anlegg for idrett og fysisk aktivitet

Vedtekter for velferdsklubben ved Wärtsilä i Norge (WNO)

Representant som mener seg inhabil i saken bes varsle ordfører (over tlf ) om dette, slik at vararepresentant eventuelt kan innkalles.

SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM EKSPROPRIASJON - STEINARSKOGEN

Bad, park & idrett/anleggsseminaret 2016 Drift og bruk av spillemiddelfinansierte idrettsanlegg. Fagdirektør Åsmund Berge 9.

GARANTISTILLELSE FLERBRUKSHALLEN AS

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Torbjørn Simonsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 13/1040 LOVLIGHETSKONTROLL - HELSEHUSET I GROVFJORD, GNR.

Sak 6/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET

Kvikne- Rennebu Kraftlag AS

Det vil før møtet bli avviklet administrasjonsutvalg og etter møtet vil det bli avviklet møte i klageorganet.

Vedtekter. Valnesfjord Flerbrukshall BA. Godkjent Revidert

ORIENTERING: Brev fra Utdanningsforbundet ble framlagt i møtet. Brevet sendes over til styringsgruppen for Børsa skole v/sigve Laugsand.

1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

HOVEDUTSKRIFT Omsorgs- og oppvekstutvalget

FOS EN REGIONRÅD. Til Medlemskommunene i Fosen Regionråd v/ordfører og rådmann. Anmodning om politisk behandling

PROTOKOLL. HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn. Formannskapet. Innkalte: Funksjon Ordfører/leder Medlem Vara Medlem Medlem

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RØROS KOMMUNE

Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad

Vedtekter for Råstølen velforening

Levanger kommune Møteinnkalling

Sak 15/13. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til underretning.

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEPROTOKOLL

ANLEGGSPLAN for Manndalen ungdoms og idrettslag

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RENNEBU. Kontrollutvalgets møter holdes for åpne dører i henhold til Kommuneloven 31.

Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: D11 Arkivsaksnr.: 15/4378. Formannskapet

Protokoll. Gausdal kommune. STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Formannskapet Formannskapssalen

MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg for kultur sektoren

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

Protokoll. Kontrollutvalget i Tysfjord FRA: MØTESTED: MØTEDATO: formannskapssalen Fra sak: Til sak: 12/ /2014. Fra kl.: Til kl.

MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtetid: ,kl. 09:

Ljøsenhammeren næringspark. Kommunaltekniske anlegg. Avvikling som kommunale anlegg.

Rammeavtale. for juridisk bistand Saksnr.: 15/3415

i Østre Trøgstad, det som historisk har vært definert som Havnås skolekrets.

Kan denne e posten legges inn på sak ? Mvh. Geir Ove

Kommunal- og moderniseringsdepartementet Vår ref. 2016/ /2016 Deres ref. 15/

Møtetid: Venstre: Arvid Hammernes Ellen Marie Hansen. Venstre: Johan G Foss

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen :30

SAKSPAPIRER MED VEDTAK

Otterøyrådet - Namsos kommune

*************************************************************

V E D T E K T E R. for HAUGESUND BOLIGBYGGELAG

Skansesletta idrettspark GS

VEDTEKTER FOR HOVIN SAMFUNNSHUS SA

Møteprotokoll - Formannskapet

Referat fra styremøte 4/ i Arna Rotary Klubb 17. november 2014

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak

V E D T E K T E R FOR ØYUNGEN VANNVERK FELT A

SPILLEMIDDELSEMINAR 2016

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Inger Jonsgård Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 06/3977

VEDTEKTER FOR ANDELSLAGET RORBUA BA. Laget ble stiftet på konstituerende generalforsamling 2004-xx-xx

VEDTEKTER FOR SOSSVIKA BÅTFORENING

Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park, datert

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Møtedato Kommunestyret

Kontrollutvalget har gitt kontrollutvalgets leder myndighet til å treffe vedtak i sak 13/17, jf. sak 12/17.

Kommentarer til vedtektsendringer 2013 for DIS-Hordaland

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er lukket, jfr. kommunelovens 77 nr. 8.

OKE/SKO/STMA FORSLAG NYE KRITERIER FOR FYLKESVIS FORDELING SPILLEMIDLER IDRETT. Dønna kommune avga høringsuttalelse, jfr. vedlagte møteutskrift.

UTKAST PJA VEDTEKTER FOR RINNLEIRET MUSEUM SA

Faste representanter som hadde forfall begge dager: Anna Elisabeth Pedersen MEDL Arbeidstaker

Drift av spillemiddelfinansierte anlegg konsekvenser og betydning. Fagdirektør Åsmund Berge Avdeling for sivilsamfunn og idrett

Transkript:

BEHANDLING OG VEDTAK FOR SAKSNR. 4/13 I Formannskapet 30.01.2013: BEHANDLING: Repr. Mildrid Wiggen Gimseng ble erklært for inhabil og deltok ikke i behandlingen. Repr. Erik Fenstad fremmet følgende forslag til vedtak: Avsnitt 2 strykes. Ny setning etter avsnitt 1: Skaun kommune vil ikke ta over Skaun samfunnshus. Forslaget fra Erik Fenstad enst. tiltrådt. VEDTAK: Skaun kommune forstår vedtektene til Skaun samfunnshus BA slik at kommunen ikke er pålagt å ta over driften av Skaun samfunnshus all tid kommunen ikke har til intensjon å drive samfunnshusdrift, jf Skaun samfunnshus sine vedtekter 2. Skaun kommune vil ikke ta over Skaun samfunnshus.

Arkivsaksnr.:12/540 SAKEN GJELDER: AVVIKLING AV SKAUN SAMFUNNSHUS RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Skaun kommune forstår vedtektene til Skaun samfunnshus BA slik at kommunen ikke er pålagt å ta over driften av Skaun samfunnshus all tid kommunen ikke har til intensjon å drive samfunnshusdrift, jf Skaun samfunnshus sine vedtekter 2. Skaun kommune forventer at avvikling og eventuelt salg av huset gjennomføres av avviklingsstyret valgt i ekstraordinært årsmøte 29.03.12. SAKSDOKUMENTER: 1. Protokoll fra ekstraordinært årsmøte i Skaun samfunnshus 29.03.2012 2. Vedtekter Skaun samfunnshus BA 3. Mulig avvikling av Skaun samfunnshus forespørsel sendt Kulturdepartementet 21.03.12 (ikke utsendt) 4. Avvikling av Skaun samfunnshus svar fra Skaun kommune på spørsmål stilt av Skaun samfunnshus (22.03.12) 5. Avvikling av driften ved Skaun samfunnshus fra Skaun samfunnshus (mottatt i Skaun kommune 13.06.12) 6. Skaun kommune vedrørende avvikling av Skaun samfunnshus anl.nr. 1657 05 0501 (Svar fra Det kongelige kulturdepartementet 19.09.12) 7. Referat fra møte 30.08.2012 ang avvikling av Skaun samfunnshus (ikke utsendt) 8. Uttalelse fra advokat John Olav Engelsen Stamnæs og Engelsen advokatfirma DA (28.11.2012) 9. Uttalelse fra avviklingsstyret i Skaun samfunnshus (ettersendes. SAKSFRAMLEGG: Skaun kommune har vært i dialog med Skaun samfunnshus BA om mulig overtakelse av samfunnshuset etter at det i ekstraordinære årsmøtet 29.03.2012 ble vedtatt å avvikle driften av Skaun samfunnshus. 15 i Skaun samfunnshus vedtekter omhandler oppløsning. Denne paragrafen avsluttes med Ved oppløsning skal andelslagets verdier disponeres av Skaun kommune med sikte på videre drift i samsvar med 2. 2 i vedtektene handler om formålet til samfunnshuset. Her sies det at formålet er å drive et samfunnshus for dermed å skaffe bygdas innbyggere et samlingssted for kultur og fritidsaktiviteter. Andelslaget har ikke erverv til Formål. Styret i Skaun samfunnshus har i innstilling til sak om avvikling under årsmøte 29.02.2012, og ekstraordinært årsmøte 29.03.12 beskrevet bakgrunn for forslag om avviklingen slik: I utgangspunktet er dette en løsning ingen ønsker, men erfaringene fra de siste års drift viser liten interesse fra bygdas befolkning både til å leie og bruke huset. Dette sammen med det store investeringsbehovet som huset står overfor, gjør det vanskelig å tilråde videre drift. Forslaget fra styret ble i ekstraordinært årsmøte vedtatt med så klart vedtak som 18 mot 1 stemme. Det var 2 blanke stemmer.

Administrasjonen i Skaun kommune har i dialog med representanter for styret og avviklingsstyret i Skaun samfunnshus gitt tydelig tilbakemelding, både i forkant av årsmøtebehandlingen, og i møter i etterkant, om at kommunen ikke har hatt til sikte å drifte huset som forsamlingslokale/festlokale. Imidlertid har Skaun kommune i denne dialogen også formidlet en forståelse av vedtektene om at kommunen måtte ta over Skaun samfunnshus. Skaun kommune beklager at det tidligere i dialogen med Skaun samfunnshus er gitt uttrykk for at kommunen ville spille en mer aktiv rolle i avviklingsarbeidet I løpet av høsten er det hentet inn juridiske betenkninger vedrørende Skaun samfunnshus vedtekter. Med bakgrunn i ny vurdering av vedtektene og råd fra kommunens advokat konkluderes med at kommunen ikke må ta over Skaun samfunnshus, og at avviklingsstyret i samfunnshuset sjøl bør stå for avvikling og salg. Avviklingsstyret for Skaun samfunnshus er gjort kjent med kommunens innstilling i saken. I diskusjoner med avviklingsstyret for Skaun samfunnshus er det uenighet om hvem som skal ha ansvar for avviklinga, men felles forståelse om at det ikke er aktuelt med videre drift av huset. Avviklingsstyret for Skaun samfunnshus vil komme med en uttalelse om kommunens forståelse av vedtektene (uttalelsen vil bli ettersendt). VURDERING: Når vi nå konkluderes med at kommunen etter vedtektene ikke er pålagt, og således ei heller bør overta Skaun samfunnshus, skyldes det vurderingen av 15 i samfunnshusets vedtekter. Ut fra en forståelse av at samfunnshusdrift ikke er en kommunal kjerneoppgave, med den følge at kommunen ikke har til intensjon å drifte huset i tråd med 2, faller grunnlaget for overtakelse bort (Skaun samfunnshus vedtekter, se vedlegg 2). Når så er tilfellet, er det etter kommunens vurdering rett at avviklingsstyret valgt av ekstraordinært årsmøtet i Skaun samfunnshus 29.03.2012, sjøl står for avviklingen. I betenkningen fra advokat John Olav Engelsen presiseres det at når kommunen ikke har til intensjon å drive et samfunnshus for dermed å skaffe bygdas innbyggere et samlingssted for kultur og fritidsaktiviteter ( 2), altså videre drift, så utelukker det normalt kommunens adgang til å disponere over andelslagets verdier. Retten til å disponere over verdiene oppstår når kommunen har en reell intensjon om å drive samfunnshuset videre. Har kommunen ingen slik reell intensjon faller disposisjonsretten bort. Således er det to sider av saken som fører til samme konklusjon. Dels har ikke kommunen i henhold til vedtektene rett til å disponere over verdiene. Og på den andre side bør ikke kommunen ta over når de ikke har som mål å drive samfunnshuset videre. Når Skaun samfunnshus vedtar avvikling så er det resultat av samfunnsendringer som medfører at denne type forsamlingslokaler ikke spiller en like viktig rolle i sitt nærmiljø som de gjorde tidligere. Det er med bakgrunn i disse samfunnsendringene, og i forståelse av hva som er kommunale oppgaver, at det anbefales å ikke ta over driften av Skaun samfunnshus. ØKONOMISK VURDERING: Ved eventuell overtakelse av Skaun samfunnshus vil Skaun kommune ta over både aktiva og

passiva. Hvis kommunen ikke tar over samfunnshuset vil ikke kommunen ha noe ansvar overfor samfunnshusets passiva. Skaun samfunnshus har en samlet gjeld (kassakreditt og nedbetalingslån) i Sparebank1 SMN på til sammen kr. 355 000,- (september 2012). Ved siden av gjeld i Sparebank1 SMN vil Skaun samfunnshus få et krav om tilbakebetaling av innvilgede kulturbyggmidler på til sammen kr. 483 000,-. Dette fremkommer av Statsmidler til lokale og regionale kulturbygg. (Se vedlegg 6 svar fra Kulturdepartementet ). Hvis kommunen avslår anmodningen fra Skaun samfunnshus om å ta over huset, vil kravet fra departementet kun rette seg mot Skaun samfunnshus BA. Om kommunestyret vedtar overtakelse av huset og videre drift som forsamlingslokale vil det ikke medføre krav om tilbakebetaling av kulturbyggmidler til departementet. Kommunen vil dog måtte innfri gjeld til Sparebankk1 SMN på kr. 355.000,- pr. september. Ved overtakelse for avvikling vil salg kunne dekke opp deler av gjelden, men avviklingen vil også medføre arbeidskrevende oppgaver for administrasjonen. Om kommunen vedtar at Skaun kommune styrer avviklingen, vil kravet om tilbakebetaling av midler til Kulturdepartementet inntre med kr. 483.000,- i tillegg til 355.000,- til SMN. Kravet på kr. 483.000,- vil da være uavhengig av om kommunen får en inndekning ved salg som dekker gjeld i Sparebank 1 SMN samt dette beløpet. Dersom huset benyttes til andre formål enn samfunnshusdrift vil kravet fra Kulturdepartementet inntre. Det er ingen tinglyste heftelser på Skaun samfunnshus ut over heftelsene fra Sparebank 1 SMN og Kulturdepartementet. Investerings- og vedlikeholdsbehov: Verken Skaun samfunnshus BA eller Skaun kommune har gjennomført verditakst av bygget. I 2011 ble samfunnshuset pålagt å bedre brannvarslingsanlegget, og styret for samfunnshuset innhentet pristilbud på dette på kr. 100.000,-. Videre meldes det fra styret i samfunnshuset at det er råteskader i raftkassa. Ved en eventuell overtakelse vil det medføre behov for oppgradering om en bedre tilrettelegging av bygget for universell utforming. En viktig begrunnelse styret gjorde i forbindelse med nedlegging/avvikling, var bl.a. det store investeringsbehovet som huset står overfor. Det er så vidt kommunen kjenner til ikke gjort noen andre faglige vurderinger av investeringsbehovene i bygget.

Kultur, fritid og frivillighet Skaun samfunnshus v/ Svein Helge Hermann 7357 Skaun Vår ref. Arkivkode Deres ref. Dato 12/540-2/SHA D12 22.03.2012 AVVIKLING AV SKAUN SAMFUNNSHUS - SVAR FRA SKAUN KOMMUNE PÅ SPØRSMÅL STILT AV SKAUN SAMFUNNSHUS Det vises til skriv fra Skaun samfunnshus av 09.03.2012 vedrørende avvikling, samt dialog gjennom vinteren 2012 og møte 19.03.2012. Skaun samfunnshus ber om avklaring på to vesentlige spørsmål. Først ønsker Skaun samfunnshus en avklaring i forhold til tidligere innvilgede kulturbyggmidler (spillemidler). Videre ønsker samfunnshuset en avklaring rundt kommunens forståelse av 15 i samfunnshusets vedtekter. Tildeling av kulturbyggmidler Skaun samfunnshus er i forbindelse med bygging av huset i 1975, og i forbindelse med rehabilitering på starten av 2000-tallet tildelt til sammen kr. 842 000,- i statlig tilskudd. Kulturdepartementet krever at kulturbygg (og idrettsanlegg) som tildeles midler skal tilbakebetale den totale innvilgede summen av statlig tilskudd hvis driften av bygget opphører innen 40 år etter tildeling. Kravet er omtalt i Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2011, punkt 2.3.1, og er de senere år innstrammet og presisert ved flere lignende tilfeller. Departementets føringer er identiske for kulturbygg og idrettsanlegg. (Punkt 2.3.1 følger dette skrivet som vedlegg). Skaun samfunnshus ble ved tildelingsrunden for spillemidler og kulturbyggmidler i 2001 innvilget kr. 500 000,- av statens tilskudd til kulturbygg i Sør-Trøndelag. Dette var det samlede beløp som fylkeskommunen fordelte til kulturbygg det året. Etter en lang byggeperiode ble revidert regnskap innsendt i desember 2006. I lys av regnskap ble det utbetalt til sammen kr. 483 000,-. I perioden 1975 1980 ble Skaun samfunnshus innvilget til sammen kr. 359 000,- i støtte etter at nybygget var reist. Det kan på tross av føringene omtalt over, kunne forventes at det utøves et skjønn på hvor stor andel av beløpet innvilget i perioden 1975 1980 som vil bli krevd tilbakebetalt. Kravet om tilbakebetaling av midler påligger søker. Hvis Skaun samfunnshus velger å avvikle drifta ved årsmøte 29. mars vil et krav på inntil kr. 842 000,- bli rettet fra departementet til Skaun samfunnshus BA. Kravet vil således rettes til samfunnshuset, og ikke til samfunnshusets andelseiere. Kravet om tilbakebetaling av midler vil ikke automatisk bli overført til Skaun kommune hvis huset overføres til kommunen. Skaun kommune og kulturdepartementet er i en prosess for avklaring av dette spørsmålet. Telefon: 72 86 72 00 Telefaks: 72 86 72 01 Org.nr.:939 865 942 mva S k a u n k o m m u n e K u lt u r, f r i t i d o g f r i v i l l i g h e t R å d h u s e t 7 3 5 3 B ø r s a Internett/E-post: www.skaun.kommune.no postmottak@skaun.kommune.no Bankgiro: 8601 38 05689 6345 06 16577 skatt

Skaun kommunes forståelse av Skaun samfunnshus vedtekter Skaun samfunnshus` vedtekter, paragraf 15 omhandler avvikling. Denne paragrafen avsluttes med: [ ] ved oppløsning skal andelslagets verdier disponeres av Skaun kommune med sikte på videre drift i samsvar med 2. Paragraf 2 i vedtektene omhandler formålet, som går på å være et samlingssted for kultur og fritidsaktiviteter. Skaun kommune er inneforstått med samfunnshusets vedtekter og hvilke føringer disse legger på årsmøtets behandling av en eventuell avvikling. Skaun kommune, ved rådmann ønsker å presisere overfor styre og representantskap i Skaun samfunnshus at drift av samfunnshus ikke er en prioritert oppgave for Skaun kommune, og at et vedtak om avvikling ved årsmøte 29. mars vil medføre avvikling av Skaun samfunnshus som forsamlingslokale. Fra administrasjonens side synes videre drift vanskelig, og omregulering til annen bruk eller sanering er mulige løsninger. Det presiseres at det vil være en politisk avgjørelse hvilke valg som blir tatt ved en eventuell avvikling av Skaun samfunnshus. Slik Skaun kommune tolker vedtektene vil kommunen overta både aktiva og passiva i Skaun samfunnshus ved et avviklingsvedtak. Prosessen etter eventuelt avviklingsvedtak Etter et eventuelt avviklingsvedtak forventer Skaun kommune at Skaun samfunnshus velger et avviklingsstyre, og at prosessen med overdragelse av huset fra Skaun samfunnshus BA til Skaun kommune skjer i tråd med føringene fra kulturdepartementet. Dette innebærer at en overdragelse ikke kan skje før etter at Kulturdepartementet har gitt sin forhåndsgodkjenning, se Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2011, punkt 2.3.3. (Punkt 2.3.3 følger vedlagt). Orientering om avvikling av andre forsamlingslokaler i Skaun kommune På tross av at vedtektene i Skaun samfunnshus er entydige på prosess og formaliteter ved en eventuell avvikling, ber rådmann om at representantskapet ser etter andre løsninger. Ved avvikling av flere andre forsamlingslokaler i kommunen de siste 15 årene er det styret og husets medlemmer som har stått for avvikling og/ eller sanering. Skaun kommune vil, hvis samfunnshusets representantskap ser muligheter for en slik løsning, anbefale at dette også skjer her. Vi ønsker Skaun samfunnshus BA et godt årsmøte. Med hilsen Edvin Langmo leder Steinar Haugen kulturkonsulent

Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune Avdeling for regional utvikling v/ Frank Gjengaar 7004 Trondheim

Vedlegg: Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2011 (Utgitt av Det kongelige kulturdepartement (Publikasjonskode V-0732 B)). 2.3 Krav til driften av anlegget 2.3.1 Åpent for allmenn idrettslig aktivitet Anleggseier plikter å holde anlegget åpent for allmenn idrettslig aktivitet i 40 år fra ferdigstillelse av anlegget. Dette innebærer plikt til å drive på årsbasis eller, for idretter som har faste sesonger, på sesongbasis. Kravet er gjeldende både ved nybygg og rehabilitering. I helt spesielle tilfeller kan departementet dispensere fra kravet om å holde anlegget åpent i 40 år etter rehabilitering. Dersom anlegget blir midlertidig stengt for tre måneder eller mer, plikter anleggseier på forhånd å orientere departementet. Denne plikten påhviler også kommunen. Departementet har rett til å sette vilkår for slik midlertidig stengning av anlegget. Blir anlegget ikke åpnet i løpet av seks måneder, regnes stengningen som mislighold, med mindre det foreligger godkjenning fra departementet for en forlenget stengning. Dersom den fremtidige drift av anlegget er truet, skal anleggseier uten ugrunnet opphold orientere departementet om dette. Denne plikten påhviler også kommunen. 2.3.3 Rettslige og faktiske disposisjoner over spillemiddelfinansiert idrettsanlegg Overdragelse, salg, deling, sammenslåing/-føyning, flytting, nedlegging eller bruksendring av anlegget skal ikke skje uten skriftlig forhåndssamtykke fra departementet. Dette gjelder uavhengig av om overdragelsen skjer mot vederlag eller ikke. Pantsetting av anlegget i overensstemmelse med finansieringsplan vil normalt bli godkjent ved innvilgelse av søknaden. Pantsetting av anlegget som ikke er omfattet av finansieringsplanen, krever forhåndssamtykke av departementet. Overføring av driften av anlegget til andre enn tilskuddsmottaker skal ikke skje uten skriftlig forhåndssamtykke fra departementet.

Emne: VS: SV: SV: Skaun samfunnshus - svarbrev fra Kulturdepartementet Fra: John Olav Engelsen [mailto:engelsen@steng.no] Sendt: 28. november 2012 16:25 Til: Haugen Steinar Emne: Re: SV: SV: Skaun samfunnshus - svarbrev fra Kulturdepartementet Skal jeg rekke dette til i morgen må det bli et svar til deg pr e-post i ettermiddag, slik; Hovedspørsmålet er etter mitt skjønn om Skaun kommune iht samfunnshusets vedtekter 15, jfr 2 har rett og plikt til å overta samfunnshusets verdier. 15 bestemmer at andelslagets verdier ved evt oppløsning skal disponeres av kommunen med sikte på videre drift i samsvar med 2. Dersom kommunen ikke vil drive et samfunnshus for dermed å skaffe bygdas innbyggere et samlingssted for kultur og fritidsaktiviteter ( 2), altså videre drift, så utelukker det normalt kommunens adgang til å disponere over andelslagets verdier. Retten til å disponere over verdiene oppstår når kommunen har en reell intensjon om å drive samfunnshuset videre. Har kommunen ingen slik reell intensjon faller disposisjonsretten bort. Og motsatt: Har kommunen en reell intensjon om å drive andelslaget videre, beholdes disposisjonsretten over lagets verdier. Og det selv om tiden etter hvert skulle vise at denne driften på et senere tidspunkt skulle opphøre av en eller annen gjennomtenkt grunn. Jeg har ikke fått meg forelagt dokumenter fra kommunen som viser om kommunen noen gang har forpliktet seg overfor andelslaget til å drive dette videre ved evt oppløsning. Jeg har heller ikke mottatt dokumenter som viser om kommunen har forpliktet seg overfor staten til å drive samfunnshuset videre ved evt oppløsning, dvs staten som tilskuddsgiver ved nybygging/renovering av samfunnshuset. Oppløsning av andelslaget gjennomføres normalt av laget selv iht vedtektene 15, 1 ledd, dvs i et samarbeide med Brønnøysundregistrene. Skulle kommunen ønske ytterligere i sakens anledning, ta gjerne kontakt! Mvh John Olav Engelsen Advokat ved Høyesterett Stamnæs Engelsen Advokatfirma DA Nordre gt. 12, 7011 Trondheim

Tlf: 73 89 79 00 Faks: 73 89 79 01 engelsen@steng.no / www.steng.no

Skaun 02.12.2012 Skaun Kommunestyre Avvikling av Skaun Samfunnshus BA På vegne av andelslaget Skaun samfunnshus BA vil vi i avviklingsstyret med dette legge frem vår sak for kommunestyret. Først vil vi gi litt informasjon om hvorfor Skaun Samfunnshus BA besluttet å legge ned virksomheten. 29.02.2012 ble det avholdt det årlige ordinære årsmøte i andelslaget. Etter flere år med driftsproblemer, der den årlige 5. Juledagsfesten har hvert den økonomiske bergingen, ble det besluttet å se på mulighetene for å legge ned driften. Det gamle styret gikk med på å sitte litt til for å bringe klarhet i noen spørsmål som representantskapet hadde. Det ene var hvordan vedtektenes 15 skulle tolkes(vedtektene ble sist revidert og godkjent av kommunestyret i 2008), og det at samfunnshuset har fått spillemidler(sist i 2001). Bakgrunnen for at representantskapet ville ha dette klart var at vi var klar over 40 års regelen for spillemidler og vi mente det var viktig med felles forståelse av 15. 15: OPPLØSNING Vedtak om oppløsning av andelslaget Skaun Samfunnshus, kan bare fattes på årsmøte i representantskapet. For at oppløsningen skal kunne vedtas kreves at minst 2/3 av stemmene er representert og at minst 2/3 av de avgitte stemmer er for forslaget. Er ikke 2/3 av stemmene representert på møtet, kan oppløsning likevel vedtas hvis 2/3 av de møtende på nytt møte som alle andelseierne er innkalt til stemmer for forslaget, og at da uten hensyn til antallet av representerte stemmer. Ved oppløsning skal andelslagets verdier disponeres av Skaun kommune med sikte på videre drift i samsvar med 2. Vi fikk svar på vårt viktigste spørsmål i brev fra kommunen datert 22.03.2012. Der heter det at slik kommunen tolker vedtektene i Skaun samfunnshus, vil kommunen overta både aktiva og passiva i samfunnshuset ved et avviklingsvedtak. Ut fra brevet hadde det sittende styre hentet inn den viktigste informasjonen, og det ble avholdt et ekstraordinært årsmøte i representantskapet den 29.03.2012. Der ble det vedtatt nedleggelse på bakgrunn av de opplysningene vi hadde fått. I tillegg ble det utnevnt et avviklingsstyre som hadde som formål å holde kontakt med kommunen og «overrekke» huset til kommunen på en ryddig måte. I forbindelse med kommunestyremøte 21.06.2012 ble det forfattet et skriv fra avviklingsstyre etter ønske fra administrasjonen i kommunen, for å få et vedtak på dette møtet.

Etterpå ble det stille fra kommunens side. Avviklingsstyre gikk bare og ventet på å få ferdig formalitetene, for alt virket så greit. Så fikk avviklingsstyret et skriv fra kommunen om utsettelse av saken datert 28.09.2012. I dette skrivet er kommunen plutselig ikke i mål med avklaringen omkring overtakelse av samfunnshuset. Samtidig fikk styret overlevert skriv fra kulturdepartementet angående tilbakebetaling av spillemidler. Spillemidler vedtatt 2001 må betales tilbake hvis videre drift ikke er i henhold til intensjonen(kulturhus). Det ble på nytt stille i to måneder, før formannen i avviklingsstyret fikk telefon 27.11.2012 der kommunene innkalte til informasjonsmøte den 29.11. På dette møtet hadde kommunen snudd helt i sitt syn på Skaun Samfunnshus og hadde hvert i kontakt med advokat for å understreke sitt standpunkt. Begrunnelsen er da at innholdet i 15 ikke kan tolkes som først antatt da kommunen ikke har til formål å drive huset videre som samfunnshus/kulturhus. Ut fra ovennevnte punkter mener vi at administrasjonen i kommunen ikke har opptrådt ryddige og profesjonelle i denne saken. De gir klare tilbakemeldinger og retningslinjer om at samfunnshuset er deres eiendom (nekter videre drift og utleie) i et øyeblikk, for så å ta fullstendig avstand fra hele saken. Hadde kommunen kommet med denne holdningen tidligere, og da før det ekstraordinære møte der vedtaket ble vedtatt, ville representantskapet sett på andre løsninger for avvikling.( Eks salg, prøve å skaffe andre drivere, omregulering til andre formål, osv). Når det nå har gått så lang tid er slike løsninger for sent for andelslaget. Kassen er tom og det er utestående regninger som det ikke er dekning for. Med en slik likviditet er det umulig å gjøre noe som helst. Vi får ikke ut fyringsolje eller penger til strøm. Dette fører til at varmeanlegg, ventilasjon og rørsystemer ødelegges i kulden. Snart står huset også uten forsikring. Her ser vi at andelslaget er i praksis konkurs så vi ser ingen annen utvei enn å gå til skifteretten. I tillegg til dette vil andelslaget bli begjært tvangsoppløst neste år for det er ikke ordnet med å omdanne Skaun samfunnshus BA til SA. Avviklingsstyre vil anmode kommunestyre i å ta ansvar for Skaun samfunnshus. For avviklingsstyre i Skaun samfunnshus Steinar Johnsen Per Gunnar Lofgren Øyvind Rekstad Anny Mo Husby