KRØDSHERAD KOMMUNE VEDTAKSPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: 18.12.2014 Tid: 19:00 20:45 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall /Møtt for Leder Olav Skinnes Nestleder Per Kristensen Medlem Asle Bøe Medlem Solveig Sæta Medlem Nils Ole Fladhus Medlem Geir Fladhus Bottolfs Medlem Odd Henning Bentsen Medlem Gustav Kalager Medlem Lars Erik Braaten Medlem Viggo Bottolfs Varamedlem Fred Løvli Stian Dybendal Medlem Linda Aaskjær Medlem Torgeir Solstad Medlem Even Skjetne Bøe Medlem Lars Erik Hoff Medlem Lise Kristensen Varamedlem Ståle Løvli Wenche Bjertnes Fra administrasjon (evt andre) Rådmann: Anita Larsen Kontorleder: Helge Skjeggerud(møtesekretær) Noresund, 18.12.2014 Olav Skinnes ordfører Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 9320 0782 3536 NORESUND NORESUND Telefaks: 3215 0001
Saksliste 94/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA 27.11.14... 3 95/14 ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I KRØDSHERAD... 3 96/14 LYSSETTING AV "DEN GAMLE MESTER"... 4 97/14 KOMMUNAL PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2014 5 98/14 FORSKRIFT ETTER KONSESJONSLOVEN (NEDSATT KONSESJONSGRENSE)... 6 99/14 HØRING - OPPHEVING AV KONSESJONSLOVEN OG BOPLIKT... 6 100/14 MØTEKALENDER 2015... 8 101/14 INNFØRING AV VANNMÅLER... 9 102/14 BUDSJETT 2014- REGULERINGER/JUSTERINGER... 9 103/14 INVESTERINGSPROSJEKTER - OVERFØRINGER TIL 2015 BUDSJETT OG OPPDEKKING 2014... 10 104/14 BETALINGSSATSER - BARNEHAGE... 11 105/14 GEBYR FOR FYRVERKERI OG FEIERTJENESTER 2015... 12 106/14 VANN OG AVLØP - GEBYRREGULATIV 2015... 12 107/14 RENOVASJONSGEBYR 2015... 13 108/14 BUDSJETT 2015 - ØKONOMIPLAN 2015-2018... 13 109/14 ORDFØRER ORIENTER OM AKTUELLE SAKER... 18 110/14 EVENTUELT... 18
KRØDSHERAD KOMMUNE 94/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA 27.11.14 Ut fra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Protokoll fra møtet 27.11.14 godkjennes. Innstillingen enstemmig vedtatt. Protokoll fra møtet 27.11.14 godkjennes. 95/14 ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I KRØDSHERAD Punkt 4 om bemanning i Vedtekter for kommunale barnehager i Krødsherad endres til: Barnehagens grunnbemanning skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en forsvarlig og god virksomhet i tråd med barnehagens formål. Den pedagogiske bemanningen skal være i samsvar med 1 i Forskrift om pedagogisk bemanning. Bemanning ut over grunnbemanningen kan vurderes ved store og særlig krevende barnegrupper. Styrer er faglig, pedagogisk og administrativ leder av virksomheten i samsvar med barnehagelovens 17. Styrer er også personalleder i barnehagen. Avdelingene ledes av pedagogiske ledere med kompetanse i samsvar med barnehagelovens 18. Personalet har taushetsplikt, og ansatte må legge fram tilfredsstillende politiattest. Ordfører la fram følgende endring til punkt 4 om bemanning: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 9320 0782 3536 NORESUND NORESUND Telefaks: 3215 0001
Avsnitt 1 og 2 byttes ut med følgende: Barnehagens bemanning skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en forsvarlig og god virksomhet i tråd med barnehagens formål. Den pedagogiske bemanningen skal være i samsvar med 1 i Forskrift om pedagogisk bemanning. Ved store og særlig krevende barnegrupper skal utvidet bemanning vurderes. Innstillingen med endring enstemmig vedtatt. Punkt 4 om bemanning i Vedtekter for kommunale barnehager i Krødsherad endres til: Barnehagens bemanning skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en forsvarlig og god virksomhet i tråd med barnehagens formål. Den pedagogiske bemanningen skal være i samsvar med 1 i Forskrift om pedagogisk bemanning. Ved store og særlig krevende barnegrupper skal utvidet bemanning vurderes. Styrer er faglig, pedagogisk og administrativ leder av virksomheten i samsvar med barnehagelovens 17. Styrer er også personalleder i barnehagen. Avdelingene ledes av pedagogiske ledere med kompetanse i samsvar med barnehagelovens 18. Personalet har taushetsplikt, og ansatte må legge fram tilfredsstillende politiattest. 96/14 LYSSETTING AV "DEN GAMLE MESTER"
«Den gamle mester» lyssettes med 3 lyspunkt på bakkenivå ihht til tillatelser og vilkår som er gitt av Fylkeskommunen, Fylkesmannen og Opplysningsvesenets fond. Det bevilges kr 60 000,- eks mva til gjennomføring av tiltaket. Tiltaket innarbeides i budsjett 2015. Årlige kostnader til strøm belastes driftsbudsjettet i sektor TNM. Innstillingen enstemmig vedtatt. «Den gamle mester» lyssettes med 3 lyspunkt på bakkenivå ihht til tillatelser og vilkår som er gitt av Fylkeskommunen, Fylkesmannen og Opplysningsvesenets fond. Det bevilges kr 60 000,- eks mva til gjennomføring av tiltaket. Tiltaket innarbeides i budsjett 2015. Årlige kostnader til strøm belastes driftsbudsjettet i sektor TNM. 97/14 KOMMUNAL PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING 2014 Ved rullering av Krødsherads Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet vedtas følgende prioriteringsliste for søknader om spillemidler for 2015. Prioritet Anlegg Søker Totalkostnad Søknadssum 1 Rehabilitering svømmehall Noresund 2 Hinderløype på Krøderen 3 Rehabilitering lysløype Noresund 4 Rehabilitering av Krøderen idrettsplass. Krødsherad kommune Krødsherad Idrettslag Krødsherad Idrettslag Krødsherad kommune 88.000 kr 44.000 kr 1 600.000 kr 534.000 kr For 2015 sendes fra Krødsherad kommune søknad om spillemidler til Hinderløype på Krøderen.
Innstillingen enstemmig vedtatt. Ved rullering av Krødsherads Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet vedtas følgende prioriteringsliste for søknader om spillemidler for 2015. Prioritet Anlegg Søker Totalkostnad Søknadssum 1 Rehabilitering svømmehall Noresund 2 Hinderløype på Krøderen 3 Rehabilitering lysløype Noresund 4 Rehabilitering av Krøderen idrettsplass. Krødsherad kommune Krødsherad Idrettslag Krødsherad Idrettslag Krødsherad kommune 88.000 kr 44.000 kr 1 600.000 kr 534.000 kr For 2015 sendes fra Krødsherad kommune søknad om spillemidler til Hinderløype på Krøderen. 98/14 FORSKRIFT ETTER KONSESJONSLOVEN (NEDSATT KONSESJONSGRENSE) Formannskapet 13.11.14: Formannskapets flertall (Skinnes, Kristensen og Sæta) innstiller: Administrasjonen får i oppgave å legge fram en sak med vurdering av nedsatt konsesjonsgrense for kommunestyret. Formannskapets mindretall (Dybendal og Kalager) innstiller: Saken stilles i bero påvente av resultat på igangsatt nasjonal høring og politisk prosess om oppheving av Konsesjonsloven Ved avstemming oppnådde formannskapets flertallsinnstilling 10 stemmer, mens 7 stemmer ble avgitt for formannskapets mindretallsinnstilling. Administrasjonen får i oppgave å legge fram en sak med vurdering av nedsatt konsesjonsgrense for kommunestyret. 99/14 HØRING - OPPHEVING AV KONSESJONSLOVEN OG BOPLIKT
Krødsherad kommunen mener at dagens konsesjonslov bidrar til å ivareta viktige nasjonale verdier som økt matproduksjon, matvaresikkerhet, bosetting, robuste driftsenheter, en god eierstruktur og vern av dyrka mark. Vi mener at det kan være fornuftig med enkelte revideringer og forenkling av konsesjonsloven. Krødsherad kommune er i mot å oppheve hele loven samt reglene om boplikt uten og grundig ha utredet hvilke konsekvenser dette vil gi. Spesielt er dette viktig mht. hvilke eierstruktur vi ønsker å ha i landbruket i framtida. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 04.12.2014 sak 118/14 Per Kristensen (H) foreslo følgende: Krødsherad kommune er positiv til at konsesjonsplikten og boplikten foresla s opphevet uten a bli erstattet av andre regler. Oppheving av konsesjonsloven innebærer at reglene om boplikt i odelsloven ogsa foresla s opphevet, fordi reglene ma ses i sammenheng. Forslaget innebærer at erverv av fast eiendom ikke lenger vil være betinget av tillatelse (konsesjon) fra det offentlige. Forslaget styrker den private eiendomsretten, og gjør det enklere a fa omsatt eiendom mellom private. Ved avstemming oppnådde Kristensens forslag 1 stemme, mens 4 stemmer ble avgitt for rådmannens innstilling. Formannskapets flertall (Skinnes, Sæta, Dybendal og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Formannskapets mindretall (Kristensen) innstiller: Kristensens forslag tiltres. Ved avstemming oppnådde formannskapets flertallsinnstilling 12 stemmer, mens 5 stemmer ble avgitt for formannskapets mindretallsinnstilling. Krødsherad kommunen mener at dagens konsesjonslov bidrar til å ivareta viktige nasjonale verdier som økt matproduksjon, matvaresikkerhet, bosetting, robuste driftsenheter, en god eierstruktur og vern av dyrka mark. Vi mener at det kan være fornuftig med enkelte revideringer og forenkling av konsesjonsloven. Krødsherad kommune er i mot å oppheve hele loven samt reglene om boplikt uten og grundig ha utredet hvilke konsekvenser dette vil gi. Spesielt er dette viktig mht. hvilke eierstruktur vi ønsker å ha i landbruket i framtida.
100/14 MØTEKALENDER 2015 Det framlagte forslaget vedtas som møtekalender for formannskap og kommunestyre i 2015. Rådmannen endret sin innstilling med følgende: K-styre 18. juni flyttes til 17. juni K-styre 15. oktober utgår og siste møte i nåværende kommunestyre blir 22. oktober samtidig med konstituering av nytt kommunestyre. Innstillingen med endringer enstemmig vedtatt. Møtekalender 2015 Formannskap Kommunestyre Kommentar 22. jan 5. feb 12. feb 19. feb Skolevinterferien 23/2-28/2 5. mars 19. mars 26. mars Påske 27. mars - 6. april 23. april 7. mai 21. mai Regnskap 2014 KK og KE 28. mai + Felles formannskap region kl. 14.00 Onsdag 10.jun Onsdag 17. jun Budsjettdrøfting i F-skap +Tertial 20. aug 27. aug 03. sep Kommunevalg 13. og 14. september 17. sep Skolehøstferien 28/9-2/10, Elgjaktstart 25/9 Tertial(info om statsbudsjett formannskapet 8. okt 8.10.15) Konstituerende møte og ordinært møte (både 22. okt gammelt og nytt kommunestyre) 29. okt Ordinært møte (og budsjettmøte hvis behov) 12. nov Ordinært møte (og budsjettmøte hvis behov) Budsjettdrøfting i F-skap 19.11/orientering 19. nov 26. nov rådmannens forslag i Kstyret 26.11 03. des 17. des Budsjettmøter i F-skap og K-styre Møtetidspunkt for formannskapet er klokka 09.00 og for kommunestyret kl. 19.00 (Unntatt 17. juni som er dagmøte og starter klokka 09.00
101/14 INNFØRING AV VANNMÅLER Målsettingen er at alle bolig- og fritidsboligabonnenter som er tilknyttet og/eller blir tilknyttet kommunal vannforsyning pålegges å installere vannmåler innen utgangen av 2016. Følgende prinsipper legges til grunn for anbudsprosess som gjennomføres i 2015: - For abonnenter som allerede har vannmåler, skiftes disse ut. - Kommunen anskaffer, eier og er ansvarlig for installering/utskifting av vannmåleren. - Kommunen inngår avtale med én rørlegger som forestår installeringen. - Innføringen av vannmålere gjøres uavhengig av E-verket. - Abonnenten betaler årlig vannmålerleie. Abonnenten skal ikke betale separat for installering og/eller selve vannmåleren. Krødsherad kommune vedtar å innføre vannmåler, fastsetting av vannmålerleie blir en del av gebyrregulativet for 2016. Innstillingen enstemmig vedtatt. Målsettingen er at alle bolig- og fritidsboligabonnenter som er tilknyttet og/eller blir tilknyttet kommunal vannforsyning pålegges å installere vannmåler innen utgangen av 2016. Følgende prinsipper legges til grunn for anbudsprosess som gjennomføres i 2015: - For abonnenter som allerede har vannmåler, skiftes disse ut. - Kommunen anskaffer, eier og er ansvarlig for installering/utskifting av vannmåleren. - Kommunen inngår avtale med én rørlegger som forestår installeringen. - Innføringen av vannmålere gjøres uavhengig av E-verket. - Abonnenten betaler årlig vannmålerleie. Abonnenten skal ikke betale separat for installering og/eller selve vannmåleren. Krødsherad kommune vedtar å innføre vannmåler, fastsetting av vannmålerleie blir en del av gebyrregulativet for 2016. 102/14 BUDSJETT 2014- REGULERINGER/JUSTERINGER
KLP-egenkapitalinnskudd: Tilleggsutgift på kr 83.928,- dekkes med midler fra Hovedfond investeringer. Ambulansestasjon: Utgifter i 2014 dekkes av fra disposisjonsfondet. Integreringstilskudd: Integreringstilskudd mottatt i 2014 går til dekning av utgifter bokført under sektor NAV. Kommunestyret godkjenner budsjett-reguleringer. Lønnsreguleringer: Avsatte midler til lønnsoppgjør kr 2.170.000,- overføres sektorene som i ovennevnte tabell. Skjønnsmidler: Tildelte midler kr 300.000,- budsjettjusteres i sin helhet inn i helse- og omsorgsavdelingens sin ramme. Fordeling avsetning til planlegging - det budsjettreguleres kr. 300.000 fra sektor 1 til sektor 4. Øremerkede midler: Rådmannen gis fullmakt til nødvendige reguleringer når det gjelder øremerkede midler. Tilstandsvurdering: Vedtatte midler til tilstandsvurdering kr 300.000,- - godkjennes overført til bruk i 2015. Innstillingen enstemmig vedtatt. KLP-egenkapitalinnskudd: Tilleggsutgift på kr 83.928,- dekkes med midler fra Hovedfond investeringer. Ambulansestasjon: Utgifter i 2014 dekkes av fra disposisjonsfondet. Integreringstilskudd: Integreringstilskudd mottatt i 2014 går til dekning av utgifter bokført under sektor NAV. Kommunestyret godkjenner budsjett-reguleringer. Lønnsreguleringer: Avsatte midler til lønnsoppgjør kr 2.170.000,- overføres sektorene som i ovennevnte tabell. Skjønnsmidler: Tildelte midler kr 300.000,- budsjettjusteres i sin helhet inn i helse- og omsorgsavdelingens sin ramme. Fordeling avsetning til planlegging - det budsjettreguleres kr. 300.000 fra sektor 1 til sektor 4. Øremerkede midler: Rådmannen gis fullmakt til nødvendige reguleringer når det gjelder øremerkede midler. Tilstandsvurdering: Vedtatte midler til tilstandsvurdering kr 300.000,- - godkjennes overført til bruk i 2015. 103/14 INVESTERINGSPROSJEKTER - OVERFØRINGER TIL 2015 BUDSJETT OG OPPDEKKING 2014
Rådmannens forslag iht. saksframlegget under hvert prosjektnummer, herunder overføringer til 2015 samt finansieringer i 2014, tiltres. Overførte midler reguleres ut av budsjettet for 2014 og inn i budsjettet for 2015. Innstillingen enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag iht. saksframlegget under hvert prosjektnummer, herunder overføringer til 2015 samt finansieringer i 2014, tiltres. Overførte midler reguleres ut av budsjettet for 2014 og inn i budsjettet for 2015. 104/14 BETALINGSSATSER - BARNEHAGE Månedlig foreldrebetaling i kommunale barnehager fra og med 01.05.2015 fastsettes til: For 5 dager pr. uke: 2.580 kr (makspris) For 4 dager pr. uke: 2.170 kr For 3 dager pr. uke: 1.725 kr Søskenmoderasjon: 30 % for første søsken, 50 % for de neste. For kjøp av enkeltdager: 260 kr pr. dag Sentralt fastsatte moderasjonsordninger kommer i tillegg. Innstillingen enstemmig vedtatt. Månedlig foreldrebetaling i kommunale barnehager fra og med 01.05.2015 fastsettes til: For 5 dager pr. uke: 2.580 kr (makspris) For 4 dager pr. uke: 2.170 kr For 3 dager pr. uke: 1.725 kr Søskenmoderasjon: 30 % for første søsken, 50 % for de neste. For kjøp av enkeltdager: 260 kr pr. dag
Sentralt fastsatte moderasjonsordninger kommer i tillegg. 105/14 GEBYR FOR FYRVERKERI OG FEIERTJENESTER 2015 Gebyr for feietjenester vedtas ihht Forslag priser feietjenester år 2015 for feiing og tilsyn med fyringsanlegg i Drammen, Krødsherad, Lier, Nedre Eiker, Sande, Sigdal, Svelvik og Øvre Eiker kommuner. Gebyr for fyrverkeri vedtas ihht Gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri 2015. Gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.15. Innstillingen enstemmig vedtatt. Gebyr for feietjenester vedtas ihht Forslag priser feietjenester a r 2015 for feiing og tilsyn med fyringsanlegg i Drammen, Krødsherad, Lier, Nedre Eiker, Sande, Sigdal, Svelvik og Øvre Eiker kommuner. Gebyr for fyrverkeri vedtas ihht Gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri 2015. Gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.15. 106/14 VANN OG AVLØP - GEBYRREGULATIV 2015 Vann- og avløpsgebyr 2015 Krødsherad kommune, datert 23.11.14, vedtas med virkning fra 01.01.15. Gebyrsatsene kunngjøres på kommunens hjemmeside.
Innstillingen enstemmig vedtatt. Vann- og avløpsgebyr 2015 Krødsherad kommune, datert 23.11.14, vedtas med virkning fra 01.01.15. Gebyrsatsene kunngjøres på kommunens hjemmeside. 107/14 RENOVASJONSGEBYR 2015 Renovasjonsgebyr for boliger 2015: kr 2 630 eks.mva. Renovasjonsgebyr for fritidsboliger 2015: kr 1 184 eks.mva. De nye gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.2015 og kunngjøres på kommunens hjemmeside. Innstillingen enstemmig vedtatt. Renovasjonsgebyr for boliger 2015: kr 2 630 eks.mva. Renovasjonsgebyr for fritidsboliger 2015: kr 1 184 eks.mva. De nye gebyrsatsene gjøres gjeldende fra 01.01.2015 og kunngjøres på kommunens hjemmeside. 108/14 BUDSJETT 2015 - ØKONOMIPLAN 2015-2018 Rådmannen viser til foranstående og vedlagte budsjettskjemaer 1A og 1B, 2A og 2B, samt eget hefte med budsjettkommentarer, og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret.
1. Forslag til årsbudsjett for Krødsherad kommune 2015 vedtas i samsvar med vedlagte budsjettskjemaer. Kommentardelen vedtas som førende for årsbudsjettet. Administrasjonen gis i oppdrag å gjennomføre de tiltak som fremgår av budsjettet. 2. Forslag til økonomiplan for perioden 2015 2018 vedtas og justeres i forhold til evt. endringer vedtatt for årsbudsjett 2015. Kommentardelen er retningsgivende for økonomiplanen. 3. Ved beregning at inntekts- og formuesskatt til kommunen for 2015 benyttes den høyeste sats som måtte bli bestemt av Stortinget. 4. Eiendomsskatt. I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 videreføres utskriving av eiendomsskatt på verker og bruk i hele kommunen. Den generelle skattesatsen som gjelder er 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter 5. Avgifter og betalingssatser reguleres i tråd med vedlegg og enkeltsaker. Øvrige avgifter reguleres i henhold til konsumprisindeksen. 6. Ordføreren, gis i samråd med rådmannen, fullmakt til å forplikte kommunen økonomisk, begrenset oppad til kr. 200.000,- årlig, i forbindelse med tiltaksarbeid. Melding om saken, samt forslag til dekning, skal legges fram for formannskap/kommunestyre i etterkant. 7. Rådmannen bemyndiges til å foreta nødvendige uforutsette reparasjoner eller utskifting av utstyr. Fullmakten er begrenset oppad til kr. 100.000 totalt for året. Dekning skjer fra disposisjonsfondet hvis dette er mulig, hvis ikke legges saken om dekning fram for kommunestyret i etterkant. 8. Tertialvise regnskaps- og finansforvaltningsrapporter forelegges formannskap/kommunestyret. For øvrig holdes formannskapet månedlig orientert om den økonomiske utviklingen. 9. Oppsparte midler innenfor sektorens totalramme kan forventes overført gitt at kommunens totalresultat går i balanse. 10. For øvrig gjelder delegeringsreglementets bestemmelser. 11. Kommunestyret vurderer kommunens likviditet som tilfredsstillende. Det foretas ny vurdering av likviditetsgraden i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet for 2014. 12. Lånene tas opp med en vektet avdragstid på 20 år. VA lån tas opp med en avdragstid i tråd med levetid for investeringene som legges til grunn i selvkostberegningene.
13. Sak vedrørende skolestruktur m.v. legges fram for kommunestyret i begynnelsen av 2015 og eventuelle budsjettmessige konsekvenser tas med i saken. 14. Endringer i korttids/langtidsplasser og andre tiltak og organisasjonsmessige endringer i omsorgssektoren gjennomføres i tråd med administrativt prosjekt. Det legges til grunn en fortsatt videre god prosess i forhold til brukere, pårørende, verger og ansatte. 15. Videre utnyttelse/investeringer i sykehjemmet utredes herunder muligheter for statlig finansiering. Politisk gruppe nedsatt av kommunestyret fungerer som styringsgruppe for prosjektet. Innstillingen legges fram for kommunestyret før neste års budsjett. 16. Boligsosial handlingsprogram legges fram vårhalvåret 2015. Det vurderes som en del av dette arbeidet muligheten for salg av deler av dagens utleieboliger og om man bør erstatte deler av bygningsmassen med nybygg jfr, Husbankens virkemiddelapparat. 17. Tidligere bygg som har vært benyttet til barnehage søkes omgjort til bolig/- bruksendring. Det gjøres en vurdering av bygnigsmessige endringer i forhold til tilrettelegging for utleie. Utleie forutsetter at dette gir kostnadsdekkende leie eventuelt vurderes salg. Det innhentes også en prisvurdering i forhold til salg av eiendommene. Behandling/vedtak i FORMANNSKAPET den 04.12.2014 sak 131/14 Gustav Kalager foreslo på vegne av Arbeiderpartiet følgende endringer/ tillegg til rådmannens forslag for budsjett 2015: Rådmannens innstilling tiltres med følgende endringer/tillegg: Sektor oppvekst netto kutt på kr. 700.000 Sektor omsorg netto kutt på kr. 1.000.000 Inndekning: Premieavvik kr. 450.000 Oppfølging kommuneplan kr. 250.000 Økt skatteanslag kr. 600.000 Budsjettskjemaene endres i tråd med dette. Rådmannens pkt. 4 tillegges følgende angående eiendomsskatt: Med bakgrunn i de store nedskjæringene som må gjøres i sektorene for 2015 og ytterligere nedskjæringer for 2016, 2017 og 2018 samt de store organisatoriske- og strukturelle endringer som kan bli nødvendig i årene som kommer, foreslås det å utrede eiendomsskatt. Rådmannen pålegges å utrede eiendomsskatt på hus og hytter før budsjett for 2016 legges fram. Etter at utredningen foreligger må det tas stilling til om eiendomsskatt skal innføres. Det tas kontakt med Sigdal kommune, som er i gang med utredning av dette for å kunne dra nytte av hverandres utredningsarbeid. Nytt pkt. 14: Endringer i korttids-/langtidsplasser innenfor omsorgssektoren gjennomføres. Andre tiltak og organisasjonsmessige endringer i sektoren utredes i samarbeid med
formannskap7kommunestyre (det nedsatte utvalget). Alle innspill fra brukere, pårørende, verger, primærkontakter, eldreråd og ansatte legges fram for politisk vurdering (det nedsatte utvalget) Andre punkter vedtas uendret i forhold til rådmannens innstilling. Ved avstemming oppnådde rådmannens innstilling 3 stemmer, mens 2 stemmer ble avgitt for representanten Kalagers forslag. Formannskapets flertall (Skinnes, Kristensen og Sæta,) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. Formannskapets mindretall (Dybendal og Kalager) innstiller: Representanten Kalagers forslag tiltres. Ordfører Olav Skinnes la på vegne av TPBL og Høyre fram følgende endringer til formannskapets flertallsinnstilling: Nytt avsnitt i punkt 15: Rådet for eldre og funksjonshemmede får en representant i styringsgruppen. Nytt avsnitt i punkt 17: Administrasjonen fremmer sak for kommunestyret innen mai 2015 Gustav Kalager la fram følgende endring til formannskapets mindretallsinnstilling: Punkt 14 skal lyde som følger: Endringer i korttids/langtidsplasser innenfor omsorgssektoren gjennomføres i tråd med administrativt prosjekt. Andre tiltak og organisasjonsmessige endringer i sektoren avventer politisk behandling av rapport fra Utvalg for ressursgjennomgang av sektor HO. Innspill fra brukere, pårørende, verger, primærkontakter, råd for eldre og funksjonshemmede, ansatte og andre berørte fremlegges utvalget. Ved avstemming oppnådde formannskapets flertallsinnstilling 10 stemmer, mens 7 stemmer ble avgitt for formannskapets mindretallsinnstilling, begge innstillinger med framsatte endringsforslag. Rådmannen viser til foranstående og vedlagte budsjettskjemaer 1A og 1B, 2A og 2B, samt eget hefte med budsjettkommentarer, og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. 1. Forslag til årsbudsjett for Krødsherad kommune 2015 vedtas i samsvar med vedlagte budsjettskjemaer. Kommentardelen vedtas som førende for årsbudsjettet. Administrasjonen gis i oppdrag å gjennomføre de tiltak som fremgår av budsjettet.
2. Forslag til økonomiplan for perioden 2015 2018 vedtas og justeres i forhold til evt. endringer vedtatt for årsbudsjett 2015. Kommentardelen er retningsgivende for økonomiplanen. 3. Ved beregning at inntekts- og formuesskatt til kommunen for 2015 benyttes den høyeste sats som måtte bli bestemt av Stortinget. 4. Eiendomsskatt. I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 videreføres utskriving av eiendomsskatt på verker og bruk i hele kommunen. Den generelle skattesatsen som gjelder er 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter 5. Avgifter og betalingssatser reguleres i tråd med vedlegg og enkeltsaker. Øvrige avgifter reguleres i henhold til konsumprisindeksen. 6. Ordføreren, gis i samråd med rådmannen, fullmakt til å forplikte kommunen økonomisk, begrenset oppad til kr. 200.000,- årlig, i forbindelse med tiltaksarbeid. Melding om saken, samt forslag til dekning, skal legges fram for formannskap/kommunestyre i etterkant. 7. Rådmannen bemyndiges til å foreta nødvendige uforutsette reparasjoner eller utskifting av utstyr. Fullmakten er begrenset oppad til kr. 100.000 totalt for året. Dekning skjer fra disposisjonsfondet hvis dette er mulig, hvis ikke legges saken om dekning fram for kommunestyret i etterkant. 8. Tertialvise regnskaps- og finansforvaltningsrapporter forelegges formannskap/kommunestyret. For øvrig holdes formannskapet månedlig orientert om den økonomiske utviklingen. 9. Oppsparte midler innenfor sektorens totalramme kan forventes overført gitt at kommunens totalresultat går i balanse. 10. For øvrig gjelder delegeringsreglementets bestemmelser. 11. Kommunestyret vurderer kommunens likviditet som tilfredsstillende. Det foretas ny vurdering av likviditetsgraden i forbindelse med behandlingen av årsregnskapet for 2014. 12. Lånene tas opp med en vektet avdragstid på 20 år. VA lån tas opp med en avdragstid i tråd med levetid for investeringene som legges til grunn i selvkostberegningene. 13. Sak vedrørende skolestruktur m.v. legges fram for kommunestyret i begynnelsen av 2015 og eventuelle budsjettmessige konsekvenser tas med i saken.
14. Endringer i korttids/langtidsplasser og andre tiltak og organisasjonsmessige endringer i omsorgssektoren gjennomføres i tråd med administrativt prosjekt. Det legges til grunn en fortsatt videre god prosess i forhold til brukere, pårørende, verger og ansatte. 15. Videre utnyttelse/investeringer i sykehjemmet utredes herunder muligheter for statlig finansiering. Politisk gruppe nedsatt av kommunestyret fungerer som styringsgruppe for prosjektet. Innstillingen legges fram for kommunestyret før neste års budsjett. Rådet for eldre og funksjonshemmede får en representant i styringsgruppen. 16. Boligsosial handlingsprogram legges fram vårhalvåret 2015. Det vurderes som en del av dette arbeidet muligheten for salg av deler av dagens utleieboliger og om man bør erstatte deler av bygningsmassen med nybygg jfr, Husbankens virkemiddelapparat. 17. Tidligere bygg som har vært benyttet til barnehage søkes omgjort til bolig/- bruksendring. Det gjøres en vurdering av bygningsmessige endringer i forhold til tilrettelegging for utleie. Utleie forutsetter at dette gir kostnadsdekkende leie eventuelt vurderes salg. Det innhentes også en prisvurdering i forhold til salg av eiendommene. Administrasjonen fremmer sak for kommunestyret innen mai 2015. 109/14 ORDFØRER ORIENTER OM AKTUELLE SAKER 110/14 EVENTUELT