Organisering av reiseliv Om Norge generelt og Hordaland spesielt Stipendiat Solveig Garnes Norsk hotellhøgskole
Hvilke spørsmål har du tenkt å stille? Hvorfor har vi i dag nærmere 200 ulike reiselivsorganisasjoner i Norge? Hvilke oppgaver er det disse organisasjonene ivaretar?
Hva er en reiselivsorganisasjon? Kjært barn har mange navn Koordineringsorganisasjon, geografisk foredlingsselskap, steds-og områdeorganisasjon, destinasjonsselskap, reiselivslag, landsdelsselskap, geografisk avgrenset samarbeidsorganisasjon, reiselivsselskap, visitditt og visitdatt osv Det enkle er ofte det beste Organisasjoner som samler en rekke aktører med interesser knyttet til reiseliv innen et bestemt geografisk område (Pearce 1992).
Hvorfor har vi reiselivsorganisasjoner? Ivareta viktige fellesfunksjoner den enkelte vanskelig kan ivareta alene, og som aktørene i området gagner på, f. eks. markedsføring.
Hvorfor samarbeide? Dersom flere aktører samler sin kunnskap, erfaring, kapital og andre ressurser kan et område oppnå konkurransefortrinn (Kotler, Rein & Haider, 1993) Bedrifter med kollektiv markedsorientering har vist seg å være mer konkurransedyktig enn nettverk uten slike strategier (Silkoset, 2004)
Har mange viktige oppgaver - hvilke? Profilering og markedsføring Markedsføringstiltak, medieomtale, merkevarebygging Vertskapsfunksjoner/turistinfo Markedsundersøkelser og forskning Initiere eller delta Etablering og drift av egen hjemmeside Nye medier Koordinering av aktører Planlegging og strategiutvikling Veiledning og kompetanseheving Kurs, veiledning og rådgivning Overvåking av produksjon, service og kvalitet Mer eller mindre systematisk Samfunnskontakt (lobby) Synliggjøring av verdiskaping, sysselsetting, skatteinntekter Finansiering Skaffe inntekter til drift og aktiviteter Booking og salg Produkt- og stedsutvikling
Hvor mange organisasjoner finnes? 1996: 1998: 240 registrerte organisasjoner 180 nærmere sannheten 2007: 2008: 224 registrerte organisasjoner 160 nærmere sannheten Regjeringens reiselivsstrategi, 2007: Det finnes i dag mer enn 150 landsdels-, fylkes-, destinasjons- og kommunale selskaper som jobber med reiselivsmarkedsføring og vertskapsrollen.
Stortingsmeldinger etc. om reiseliv 1986 Om reiselivet St.meld. nr. 14, (Samferdselsdepartementet) 1989 Regjeringens nasjonale reiselivsstrategi, (Nærings- og handelsdepartementet) 1999 Lønnsomme og konkurransedyktige reiselivsnæringer - St.meld. nr. 15, (Nærings- og handelsdepartementet) Selnesrapporten: Internasjonal markedsføring av reiselivet 2005 Handlingsplan for reiselivsnæringene, (Nærings- og handelsdepartementet) 2007 Verdifulle opplevelser. Nasjonal Strategi for reiselivsnæringen, (Nærings- og handelsdepartementet)
Organisasjoner på nasjonalt nivå Foreningen for reiselivet i Norge 1903 Landslaget for reiselivet i Norge 1929 NORTRA (NorTravel Marketing) og Norges Reiselivsråd 1984 Norges Reiselivsråd oppløses 1990 Reiselivsbedriftenes Landsforening 1997 Norges Turistråd 1999 Innovasjon Norge 2004 NHO Reiseliv 2006
Markedsbudsjett i nasjonale organisasjoner 1984-1998 NORTRA (NorTravel Marketing), 1999-2003 Norges Turistråd, 2004- dd Innovasjon Norge
Finansiering av drift og aktivitet Offentlig tilskudd og offentlig kjøp av tjenester Internasjonalt: over 50 % i mer enn 50 % av organisasjonene (1992) Nasjonalt: ca. 46 % av total inntekt (2008) Ustabil støtte fra næringslivet Går det godt så går det godt uansett, går det dårlig må man spare der man spare kan. Prosjektfinansiering Nær 20% av total inntekt (2008)
Organisering i Norge Internasjonalt Nasjonalt Regionalt Lokalt World Tourism Organization European Travel Commission Scandinavian Tourist Board Innovasjon Norge Landsdelsselskap Fylkesselskap/fylkesvise reiselivslag Reiseruteselskap/organisasjoner Destinasjonsselskap Reiselivslag
Organisering i Norge NordNorsk Reiseliv AS
Noe av årsakene til dagens struktur Ingen ensartet nasjonal politikk på området Store endringer i organisering på nasjonalt nivå Ingen ensartet finansieringsmodell Lokale forhold, behov for lokal tilhørighet Informasjons- og kommunikasjonsteknologi Mange utfordringer Svak økonomi, høye administrasjonskostnader/små administrasjoner, gratispassasjerer, individualisme og mangel på forståelse av problemområder, manglende helhetstenking, lav kompetanse, legitimitetsproblemer
Organisering internasjonalt
Problemområder og suksessfaktorer Vanskelig å finne generelle, optimale løsninger Vanskelig å vedta gode organisasjonsløsninger ikke for små god oppslutning fra lokalt næringsliv veldefinert reiselivsnæring i området godt samarbeidsklima sunt forretningsmessig grunnlag tilstrekkelige ressurser høyt ansett oppfyller sine mål (Jacobsen, Dybedal & Skalpe, 1996)
Organisering i Hordaland
Organisering i Hordaland
Noen karakteristika: Aksjeselskap, hvor næringen har majoritet Aksjeselskap, hvor det offentlige har majoritet Andelslag, medlemsorganisasjon/ba Stiftelse Offentlig kontor Landsdel Fylke Region (interkommunalt) Kommunalt (eller lavere) Landet 36 % 9 % 50 % 3 % 2 % 7 % 10 % 45 % 37 % Hordaland 25 % 13 % 63 % 25% 13 % 63 % Gj. antall årsverk 3,9 (2,8) 1,9 Gj. antall eiere/medl. 67 55 Gj. andel av bedriftene 60 % 35 % Gj. organisasjonsalder 18 år 31 år Gj. totalbudsjett 5 800 000,- 1 700 000,-
Sentrale aktiviteter I hvilken grad har denne organisasjonen det siste året engasjert seg i Booking eller salg Koordinering av aktører Forskning Markedsundersøkelser Reguleringsarbeid Planarbeid Lobbyvirksomhet Vertskapstjenester Stedsutvikling Produktutvikling Markedsføring 0 1 2 3 4 5 6 7 Hordaland Hele landet
Veien videre for meg: for dere: Hvordan ledes og styres reiselivsorganisasjoner? Hvem tar beslutninger? Hvordan tas beslutninger? Hvordan best ivareta viktige fellesfunksjoner og oppnå konkurransefortrinn gjennom samarbeid og felles innsats i våre reiselivsorganisasjoner?
Takk for oppmerksomheten! solveig.garnes@uis.no