Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse over Nasjonal terskelverdi (FOA del I og II) Anskaffelse av Vekter Saksnr 15/01933 Side 1 av 14
Innholdsfortegnelse 1 Oppdragsgiver... 3 2 Anskaffelsen... 3 2.1 Anskaffelsens formål... 3 2.2 Anskaffelsens omfang... 3 2.3 Avtaletype... 4 2.4 Kunngjøring av anskaffelsen... 4 3 Administrative bestemmelser... 4 3.1 Anskaffelsesprosedyre... 4 3.2 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget... 4 3.3 Språk... 4 3.4 Fremdriftsplan... 5 3.5 Spørsmål vedrørende anskaffelsen... 5 3.6 Tilbudsbefaring... 5 3.7 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget... 5 3.8 Leverandørs deltakelseskostnader... 5 3.9 Returnering av tilbud... 6 3.10 Elektronisk handel... 6 3.11 Innføring av nytt innkjøps- og logistikksystem... 6 4 Konfidensialitet og offentlighet... 6 4.1 Taushetsplikt... 6 4.2 Offentlighet... 7 5 Krav til tilbudet... 7 5.1 Tilbudets struktur og innhold... 7 5.2 Tilbudsutforming... 8 5.3 Innlevering og tilbudsfrist... 8 5.4 Tilbudsregistrering og tilbudsåpning... 9 5.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen... 9 5.6 Alternative tilbud... 9 5.7 Forbehold og endringer... 9 5.8 Tilbakekalling av tilbud... 9 5.9 Avvisning av tilbud...10 5.10 Kostnader og prising av tilbudet...10 5.11 Vedståelsesfrist...10 6 Kvalifikasjonskrav til Leverandøren... 10 6.1 Om kvalifikasjonskravene...10 6.2 Obligatoriske og ufravikelige krav...10 6.3 Krav til organisatorisk og juridisk stilling...11 6.4 Krav til økonomisk og finansiell stilling...11 6.5 Leverandørens faglige og tekniske kapasitet...12 7 Tildeling og evaluering... 13 7.1 Tildelingskriterier...13 7.2 Evaluering...13 8 Avslutning av konkurransen... 13 8.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse...13 8.2 Tildeling og karenstid...14 Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 2 av 14
1 Oppdragsgiver Sykehuset Østfold (heretter kalt oppdragsgiver) er områdesykehus for Østfolds befolkning på ca. 282 500 innbyggere. Sykehuset Østfold gir spesialisthelsetjenester innenfor somatikk, psykisk helsevern og rus. Årlig har Sykehuset Østfold ca. 46 000 inneliggende pasienter og ca. 317 000 polikliniske konsultasjoner. Hvert år opereres ca 10 000 av våre inneliggende pasienter, og vi foretar ca 7 000 dagkirurgiske operasjoner pr. år. Sykehuset Østfold har ca. 4 900 medarbeidere. Sykehuset disponerer et areal på ca. 180 000 kvm og har 671 senger, fordelt på 407 innen somatikk og 264 psykisk helse. Sykehuset Østfold er et selvstendig helseforetak og inngår som ett av helseforetakene organisert i Helse Sør-Øst. I samarbeid med Helse Sør-Øst bygger Sykehuset Østfold en ny og framtidsrettet sykehusstruktur med nytt sykehus på Kalnes ved Sarpsborg. I tillegg vil Sykehuset Østfold Moss få flere og utvidede funksjoner. Nytt sykehus på Kalnes skal stå ferdig i løpet av 2015. For ytterligere informasjon, se www.sykehuset-ostfold.no 2 Anskaffelsen 2.1 Anskaffelsens formål Sykehuset Østfold, ved Seksjon innkjøp og kontrakt, inviterer med dette til konkurranse for inngåelse av rammeavtale vedrørende kjøp av personvekter og stolvekter til Sykehuset Østfold. Rammeavtalen skal dekke det til enhver tid gjeldene behov for personvekter og stolvekter hos Sykehuset Østfold i avtaleperioden. 2.2 Anskaffelsens omfang I forbindelse med flytting av sykehuset er det planlagt å anskaffe mesteparten av veieutstyret i 2015. Ytterligere kjøp på rammeavtalen baseres på reelle behov og vil avvike fra år til år i avtaleperioden. Estimert volum for denne rammeavtalen er NOK 1.000.000. Estimatet forplikter ikke Oppdragsgiver økonomisk. For ytterligere krav og beskrivelser vedrørende anskaffelsen, se vedlagte Oppdragsgivers kravspesifikasjon og Prisskjema. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 3 av 14
2.3 Avtaletype For oppdraget skal det inngås en rammeavtale mellom Sykehuset Østfold og en leverandør. Avtalen vil ha en varighet på 2 år, med mulighet for Oppdragsgiver til å forlenge avtalen med ett år om gangen i ytterligere to år. Maksimal avtaleperiode kan være inntil 4 år. 2.4 Kunngjøring av anskaffelsen Utlysningen er kunngjort i DOFFIN-databasen, se www.doffin.no 3 Administrative bestemmelser 3.1 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA). Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA del I og II. Denne prosedyren gir alle interesserte leverandører mulighet til å levere tilbud. Dette innebærer at det ikke er tillatt med forhandlinger. 3.2 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget (dette dokument) inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildelingen. Konkurransegrunnlaget har følgende vedlegg: Vedlegg Dokumentnavn Vedlegg 1 Oppdragsgivers kravspesifikasjon Vedlegg 2 Prisskjema Vedlegg 3 Tilbudsbrev Vedlegg 4 Egenerklæring for etisk forsvarlig og profesjonell forretningsførsel Vedlegg 5 Innsyn-offentlighetsloven Vedlegg 6 Avtale, inklusive bilag Vedlegg 7 Samhandlingsavtale Vedlegg 8 Forpliktelseserklæring Det presiseres at leverandør skal utarbeide tilbudet med bakgrunn i avtalen inntatt som vedlegg 6 inkl. tilhørende underbilag. Tilbudet skal blant annet også inneholde svar på Oppdragsgivers kravspesifikasjon vedlegg 1, og utfylt prisskjema vedlegg 2, jf også punkt 5 Krav til tilbudet. 3.3 Språk All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk. Språkkravet gjelder også selve tilbudet. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 4 av 14
3.4 Fremdriftsplan AKTIVITET DATO/TID Kunngjøring i Doffin 30.3.2015 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 16.4.2015 kl 10:00 Frist for mottak av tilbud 23.4.2015 kl 12:00 Kontraktstildeling Uke 17-18 Kontraktssignering Uke 19 Fremdriftsplanen kan bli endret fra oppdragsgivers side. 3.5 Spørsmål vedrørende anskaffelsen Henvendelser vedrørende denne anskaffelsen skal skje skriftlig på e-post til følgende kontaktperson: Kontaktperson: Stilling: E-post: Roar Skinstad Innkjøpsrådgiver anskaffelser@so-hf.no Spørsmål må være oss i hende innen fristen angitt i punkt 3.4, med tittelen 15/01933 Vekter. Spørsmål skal sendes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson. Alle spørsmål vil bli besvart i en generell og anonymisert form og gjort tilgjengelig for alle interessenter på www.doffin.no. Det skal ikke forekomme kommunikasjon mellom andre personer enn oppdragsgivers kontaktperson gjeldende anbudskonkurransen. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise leverandør dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet. 3.6 Tilbudsbefaring Utgår. 3.7 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig art. Rettelser, suppleringer og/eller endringer i konkurransegrunnlaget vil bli kunngjort på Doffin senest 6 kalenderdager før tilbudsfristens utløp. 3.8 Leverandørs deltakelseskostnader Samtlige omkostninger som påløper i forbindelse med å utarbeide, innlevere og oppfølge tilbudet, dekkes av den enkelte leverandør. Det presiseres at dette også inkluderer reise- og møteomkostninger, transport av vareprøver m.v. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 5 av 14
Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå avtale med leverandør, eller involvere oppdragsgiveren i økonomiske forpliktelser. 3.9 Returnering av tilbud Tilbud vil ikke returneres leverandør. 3.10 Elektronisk handel Elektronisk handel er et satsningsområde for Sykehuset Østfold og Markedsplassen ehandel.no er valgt som markedsplassportal, se www.ehandel.no. Oppdragsgiver planlegger å ta i bruk denne portalen for kjøp av de produkter som denne planlagte avtalen omfatter. Dette for å effektivisere transaksjonshåndtering mellom oppdragsgiver og de aktuelle leverandører. Videre er det et mål at nytteverdien av inngåtte avtaler skal øke både for oppdragsgiver og den enkelte leverandør. Det kan bli aktuelt for denne anskaffelsen å ta i bruk ehandel i løp av denne avtaleperioden. Valgt leverandør forplikter seg da til å inngå avtale med Markedsplassen ehandel.no, straks oppdragsgiver måtte ønske det. Capgemini Procurement Services (tidl. IBX Integrated Business Exchange AS) er tildelt avtale som operatør av Markedsplassen ehandel.no, etter internasjonal konkurranse. Kontaktinformasjon: Capgemini Procurement Services, Mustadsvei 1, 0216 Oslo. Kostnader og leverandøraktiviseringsprosessen: For mer informasjon se: http://www.anskaffelser.no/e-handel/ehandelsplatform Se også vedlagte Samhandlingsavtale. 3.11 Innføring av nytt innkjøps- og logistikksystem Ved innføring hos oppdragsgiver av elektroniske systemer og verktøy skal leverandør samarbeide med oppdragsgiver etter behov for å kunne implementere ev. endring av rutiner og verktøy for gjennomføring. Sykehuset i Østfold vil trolig i løpet av avtaleperioden for denne avtale innføre nytt innkjøps- og logistikksystem for å tilpasse oss en Ehandelsløsning, ref. punktet over. Vi ser for oss at dette kan føre til små endringer innen: - innhenting av statistikk fra leverandør - i oppdragsgivers artikkelnummer 4 Konfidensialitet og offentlighet 4.1 Taushetsplikt Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med konkurransen og gjennomføringen av avtalen skal behandles konfidensielt og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 6 av 14
den annen part. Taushetsplikten er likevel ikke mer omfattende enn det som følger av forvaltningsloven av 10. februar 1967 eller tilsvarende sektorspesifikk regulering samt etter offentleglova av 19. mai 2006 nr. 16. 4.2 Offentlighet Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova 11. Inntil valg av leverandør er foretatt kan tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet, jf. offentleglova 23. Fra det tidspunkt valget er avgjort, kan det imidlertid begjæres innsyn i disse dokumentene. Det skal for øvrig gjøres unntak for opplysninger som er underlagt lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er informasjon om personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold. Eksempler er produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhetspriser. Totalpriser vil vanligvis ikke omfattes av unntaket. I konkurransen ber Oppdragsgiver om at Leverandøren lager en sladdet versjon av tilbudet hvor de taushetsbelagte opplysningene er sladdet (ikke slettet fra dokumentet, men strøket over). Versjonen skal leveres sammen med tilbudet, og punktene som Leverandøren ønsker å unnta offentlighet skal føres inn i vedlegg 5. Dersom Leverandøren ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes Leverandøren å bekrefte dette i tilbudsbrevet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet, jf. offentleglova 29. 5 Krav til tilbudet 5.1 Tilbudets struktur og innhold Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon som skal struktureres med følgende inndeling: Inndeling Henvisning Papirversjon innhold Elektronisk versjon Filnavn Skilleark 1 Tilbudsbrev iht. Vedlegg 3 Tilbudsbrevet skal inneholde alle opplysninger som fremkommer i vedlegg 3 Tilbudsbrev. <Leverandørens navn> Tilbudsbrev.pdf Skilleark 2 Innsyn offentlighetsloven, Vedlegg 5 Punkt 4.2 Offentlighet Oppgi med tydelig referanse til hvor aktuelle opplysninger er plassert i tilbudet og hvilke opplysninger i tilbudet tilbyder mener er underlagt taushetsplikt Sladdet versjon av tilbudet <Leverandørens navn> Innsyn.pdf <Leverandørens navn> Sladdet tilbud.pdf Skilleark 3 Obligatoriske kvalifikasjonskrav punkt 6.2 Attest på betalt skatt Attest på betalt merverdiavgift Egenerklæring for etisk og forsvarlig forretningsførsel, jf vedlegg 4 For hvert enkelt bilag: <Leverandørens navn> <dokumentnavn>.pdf Skilleark 4 Øvrige kvalifikasjonskrav punktene 6.3-6.5 Dokumentasjon av leverandørens organisatoriske og juridiske stilling økonomisk og finansiell stilling faglige og tekniske kapasitet For hvert enkelt bilag: <Leverandørens navn> <dokumentnavn>.pdf Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 7 av 14
Skilleark 5 Skilleark 6 Kravspesifikasjon Vedlegg 1 Prisskjema Vedlegg 2 Leverandørens besvarelse av Kravspesifikasjon Leverandørens besvarelse av Prisskjema Leveres i to formater: <Leverandørens navn> Løsningsbeskrivelse.pdf <Leverandørens navn> Løsningsbeskrivelse.doc Leveres i to formater: <Leverandørens navn> Prisskjema.pdf <Leverandørens navn> Prisskjema.xls Skilleark 7 Eventuelle brosjyrer <Leverandørens navn>.pdf 5.2 Tilbudsutforming 5.2.1 Innbinding Tilbudet skal innbindes på følgende måte: Tilbudet med all tilhørende dokumentasjon skal leveres i hard ringperm. Permen skal ha disposisjon og innhold i henhold til strukturen i pkt.5.1. Det skal være skilleark for hvert punkt. Arkene skal ikke være stiftet. 5.2.2 Pakking og merking Tilbudet skal pakkes i lukket konvolutt/innpakning og merkes med følgende informasjon: «Tilbud 15/01933 Anskaffelse av Vekter» v/roar Skinstad «Åpnes kun av adressat» Adresse som nevnt i pkt. 5.3 Avsenders firmanavn 5.2.3 Antall kopier Tilbud skal leveres i: 2 papireksemplarer, 1 original og 1 kopi, systematisert i henhold til punkt 5.1. 1 elektronisk versjon av det fullstendige tilbudet på minnepenn/annet elektronisk medium med filmerking i henhold til punkt 5.1. 1 elektronisk versjon av sladdet tilbud med en oversikt over hvilke deler man anser unntatt offentlighet i tråd med vedlegg 5 om innsyn og offentlighetsloven. Ved avvik eller motstrid vil tilbudets papirversjon ha rang foran den elektroniske versjonen. 5.3 Innlevering og tilbudsfrist Tilbud kan sendes ved postadresse eller leveres ved leveringsadresse som beskrevet nedenfor: Postadresse: Tilbud som leveres pr post, må sendes med sporing slik at man unngår tvil om leveringstidspunkt. Leveringsadresse: Tilbud kan leveres med bud eller ved personlig oppmøte innenfor kontortiden (08.00-15.00) til følgende adresse. Sykehuset Østfold HF Seksjon innkjøp og kontrakt v/roar Skinstad Postboks 300 1714 Grålum Sykehuset Østfold Seksjon innkjøp og kontrakt v/roar Skinstad Stabburveien 18, 3. etg, Fredrikstad Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 8 av 14
Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristen angitt i fremdriftsplanen i punkt 3.4. Tilbudsfristen er absolutt og for sent innlevert tilbud vil bli avvist. Det er Leverandørens risiko at tilbudet kommer frem til Oppdragsgiver innen tilbudsfristens utløp. Merk: Tilbudet kan ikke sendes pr. e-post eller telefaks. 5.4 Tilbudsregistrering og tilbudsåpning Tilbudene blir registrert og påført mottakstidspunkt når de mottas av Oppdragsgiveren. Tilbudsåpningen vil bli foretatt av minimum to representanter fra Oppdragsgiver i fellesskap. Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. 5.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen Det er anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen. Hva det gis tilbud på skal fremkomme i tilbudsbrevet. 5.6 Alternative tilbud Det er ikke anledning for Leverandør å gi alternativt tilbud. 5.7 Forbehold og endringer Vesentlige forbehold og endringer vil føre til avvisning av tilbudet. Forbehold og endringer til kravspesifikasjonen skal klart og utvetydig referere til relevante punkter i kravspesifikasjonen. Disse skal videre inntas og beskrives i tilbudsbrevet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Alle avvik eller forbehold skal kunne prisberegnes. Vedlagte avtale, vedlegg 6, fastsetter vilkårene for en fremtidig avtale med valgte leverandør. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot avtalevilkårene. Vesentlige forbehold medfører avvisning, jf. FOA 11-11 (1) d. Andre forbehold kan medføre avvisning jf FOA 11-11 (2). Dersom Leverandøren ønsker å ta forbehold mot avtalevilkårene skal disse presiseres i tilbudsbrevet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Alle avvik eller forbehold skal kunne prisberegnes. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som vesentlig forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller avtalebestemmelser. 5.8 Tilbakekalling av tilbud Et tilbud kan skriftlig tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 9 av 14
5.9 Avvisning av tilbud Avvisningsreglene i FOA 11-10 til 11-12 kan komme til anvendelse. Vi anmoder Leverandøren om å gjøre seg kjent med disse. Ethvert avvik eller forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget, avtale eller kravspesifikasjon innebærer en risiko for at Leverandøren eller tilbudet må avvises. 5.10 Kostnader og prising av tilbudet Leverandøren skal prise sitt tilbud i samsvar med vedlagte prisskjema, vedlegg 2. Prisene som oppgis skal være i NOK, ekskl. merverdiavgift. I prisskjemaet fremkommer ytterligere informasjon om hva prisene skal omfatte, jf også kravspesifikasjonens punkt 3.1. Prisene skal inkludere samtlige av leverandørens kostnader. 5.11 Vedståelsesfrist Tilbudet skal ha en vedståelsesfrist på 6 måneder som er regnet fra tilbudsfristen. Dette skal bekreftes i tilbudsbrevet. 6 Kvalifikasjonskrav til Leverandøren 6.1 Om kvalifikasjonskravene Leverandøren må oppfylle kravene opplistet under for å bli kvalifisert for deltakelse i konkurransen. Det er kun kvalifiserte leverandører som vil få sine tilbud evaluert. Leverandøren er ansvarlig for å levere all dokumentasjon som etterspørres nedenfor som dokumentasjon for de krav som er stilt. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at leverandøren blir avvist, jfr. FOA 11-10. 6.2 Obligatoriske og ufravikelige krav KRAV Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. DOKUMENTASJONSKRAV Skatteattester ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Med skatteattester menes: For norske leverandører og underleverandører: Attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Dersom det er restanse må dette begrunnes. Attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Dersom det er restanse må dette begrunnes. For utenlandske leverandører og underleverandører: Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 10 av 14
Leverandøren skal ha en etisk forsvarlig virksomhet Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal leverandøren fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er blitt betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av leverandørens økonomidirektør/økonomiansvarlige. Dersom leverandør eller eventuelle underleverandører de siste 5 år er rettskraftig dømt for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller er skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, må det i så fall redegjøres for dom og saksforhold. Vedlagte egenerklæring skal fylles ut, se vedlegg 4. 6.3 Krav til organisatorisk og juridisk stilling KRAV Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. DOKUMENTASJONSKRAV Norske leverandører og underleverandører: Oppdatert firmaattest. Utenlandske leverandører og underleverandører: Bekreftelse på at leverandøren er registrert i bransjeregister eller foretaksregister iht. lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 6.4 Krav til økonomisk og finansiell stilling KRAV Leverandøren skal ha tilstrekkelig finansiell styrke til å kunne gjennomføre kontrakten DOKUMENTASJONSKRAV Kravet kan dokumenteres på en av følgende måter: 1) Leverandør skal selv innhente kredittvurdering fra AAA Rating (tidligere Dun & Bradstreet) eller tilsvarende, og levere dette sammen med tilbudet. Kredittverdigheten som legges til grunn for å bli kvalifisert i denne konkurransen er A eller tilsvarende. Benyttes andre kredittvurderinger skal selskapet minimum oppnå rating "kredittverdig uten sikkerhet". Kredittvurderingen skal være basert på og inneholde minimum regnskapstall for de 2 siste regnskapsår. Dokumentasjon skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristen. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 11 av 14
2) For nystartede selskaper eller selskaper som er ratet lavere enn A eller tilsvarende, kan det i stedet inngis utdrag fra siste 2 års regnskap som kan dokumentere en tilstrekkelig økonomisk soliditet til å kunne gjennomføre avtaleforpliktelsene. Regnskapene skal ledsages av revisors beretning samt en forklaring på hvilke elementer i regnskapene som leder til at selskapet ikke anses kredittverdig, samt en forklaring på hvorfor leverandøren selv vurderer at selskapet har tilstrekkkelig finansiell styrke til å gjennomføre avtaleforpliktelsene. 3) For selskaper som av andre grunner ønsker å støtte seg på andre foretaks økonomiske kapasitet for å bli kvalifisert, skal det fremlegges en kredittvurdering for det foretaket leverandøren ønsker å støtte seg på, sammen med en forpliktelseserklæring (se vedlegg 8). Det gjøres oppmerksom på at kravet til forpliktelseserklæring også gjelder selskap i konsern. Kravet om rating A (kredittverdig uten sikkerhet) gjelder også for det foretaket leverandøren ønsker å støtte seg på. Kredittvurderingen skal være basert på og inneholde minimum regnskapstall for to siste regnskapsår. Dokumentasjon skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristen. 6.5 Leverandørens faglige og tekniske kapasitet KRAV Tilbyder skal ha tilstrekkelige kvalifikasjoner og kapasitet relatert til avtaleforpliktelsene. DOKUMENTASJONSKRAV En kort og generell beskrivelse av firmaet og firmaets organisasjon og virksomhetsområder. En bekreftelse på at leverandøren har evne og kapasitet til å påta seg oppdraget. Liste over de viktigste og mest relevante leveranser de siste 3 år, herunder tidspunkt og navn på den offentlige eller private mottaker. Leverandør skal angi om han har til hensikt å bruke underleverandører for oppfyllelse, og i så fall for hvor stor del av kontrakten. Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet og ressurser for å oppfylle kvalifikasjonskravet, skal forpliktelseserklæring fra aktuelle foretak fremlegges. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 12 av 14
7 Tildeling og evaluering 7.1 Tildelingskriterier Tildeling av avtale vil skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige for Oppdragsgiver, vurdert på bakgrunn av kriteriene angitt nedenfor. Personvekt Nr Tildelingskriterier Vekt i % Vurderes på grunnlag av A Funksjonalitet 50 Kravspesifikasjon B Pris 50 Prisskjema Stolvekt Nr Tildelingskriterier Vekt i % Vurderes på grunnlag av A Funksjonalitet 50 Kravspesifikasjon B Pris 50 Prisskjema For at Oppdragsgiver skal kunne gjøre en objektiv vurdering av tilbudene må Leverandøren gi fyldig informasjon i tilknytning til hvert tildelingskriterium i sitt tilbud. 7.2 Evaluering Obligatoriske krav i kravspesifikasjonen vil ikke evalueres, men anses som minstekrav. Alle kravene må oppfylles for å være med videre i konkurransen. Oppfylles ikke kravene vil tilbudet avvises. Oppdragsgiver benytter seg primært av lineær metode ved vurdering av priser. Det gis poeng på en skala fra 0-10, der 10 er best. Evaluering av kvalitative tildelingskriterier er basert på en helhetsvurdering hvor de krav som er spesifisert i kravspesifikasjonen er lagt til grunn. Det blir gitt poeng på en skala fra 0-10, der 10 er best. Det tilbud som vurderes som best for dette kriterium oppnår den høyeste poengsummen. De øvrige tilbud får poeng ut i fra et skjønn som er basert på hvordan det enkelte tilbud fremstår i forhold til det beste tilbudet. Evalueringen vil bli utført av en tverrfaglig gruppe hos Oppdragsgiver. 8 Avslutning av konkurransen 8.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 13-1. Avlysning kan skje ved bortfall av finansiering og manglende godkjenning. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 13 av 14
8.2 Tildeling og karenstid Oppdragsgiver informerer alle leverandører skriftlig og samtidig om hvem Oppdragsgiver har til hensikt å tildele kontrakt så snart valg av leverandør er gjort. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen). Dersom Oppdragsgiver finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med kriteriene for valg av leverandør, kan beslutningen annulleres frem til kontrakt er inngått. Konkurransegrunnlag sak 15/01933 Side 14 av 14