MØTEINNKALLING. Før møtet vert det synfaring med frammøte på Gjestebrygga kl. 08.15.

OS KOMMUNE Os kommune Utval: OS FORVALTNINGSSTYRE Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 21.04.2005 Tid: 14.00 MØTEINNKALLING Forfall: Sølvi Bugge (FrP) Vara som møter: Arne Strønen (FrP) Før møtet vert det synfaring med frammøte på Gjestebrygga kl. 08.15. Til Ramsholmane med båt kl. 08.30 Sak 0091/05 Reguleringsplan kl. 08.30 08.50 Sak 0104/05 44/500 hytte kl. 08.50 09.10 Sak 0105/05 44/500 hyttenaust kl. 09.10 09.30 Sak 0106/05 44/2 hyttenaust og kai kl. 09.30 09.50 Sak 0100/05 30/1 Sundøytangen kl. 10.00 10.25 Sak 0102/05 28/22 Sørstrøno kl. 10.35 10.55 Sak 0101/05 30/2 Sundøytangen kl. 11.00 11.15 Frå Vedholmen med buss kl. 11.25 Sak 0088/05 34/57 Lunde Terrasse kl. 11.35 12.05 Sak 0090/05 Ytre Moberg regulering kl. 12.15 12.45 Sak 0107/05 8/43 Søfteland - Møbelservicekl. 13.00 13.30 Retur Rådhuset kl. 13.40 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 0086/05 05/00041 POLITISK KVARTER 1847 0087/05 05/00556 REG.PLAN FINNEBREKKA - STØLEN - TROPPABAKKEN, VESENTLEG ENDRING 1848 0088/05 04/01943 OFFENTLEG ETTERSYN - LUNDE TERRASSE GNR. 34, BNR. 57 1852

0089/05 04/00170 REG.PLAN EIKHAUGEN, VES. REG. ENDRING FRÅ IDRETT/LEIK TIL ALM.NYTTIG FORMÅL- BARNEHAGE 0090/05 03/00163 OFFENTLEG ETTERSYN- VESENTLEG REGULERINGSEND-RING FRÅ JORDBRUKS- TIL BUSTADFØREMÅL INNAN REG.PLANEN FOR YTRE MOBERG 0091/05 04/00849 2.GONGS BEHANDLING- PRIVAT REGULERINGSPLAN - DEL AV RAMSHOLMEN 0092/05 03/03299 OFFENTLEG ETTERSYN - AREALDELEN TIL KOMMUNE-PLANEN, RULLERING FØREBELS - TIL ORIENTERING - KOPI AV INNSPEL 1871 1905 1924 1953 0093/05 03/01042 LANDBRUKSPLANARBEID - FUSA, OS OG SAMNANGER 1987 0094/05 04/00601 TRAFIKKSIKRINGSPLAN FOR OS KOMMUNE, RULLERING 1991 0095/05 05/00184 RULLERING AV HOVUDPLANAR FOR AVLØP OG VATN 2006 0096/05 05/00114 PARKERINGSNORMER I OS 2013 0097/05 05/00763 SFO GRUNNSKULE - ENDRING AV VEDTEKTER 2034 0098/05 05/00701 60/2, BORGEN, FRITAK FOR BUPLIKT - EINAR BORGEN 2038 0099/05 05/00252 37/3, THUEN, FRÅDELING AV BUSTADTOMT - ERLING THUEN 2041 0100/05 04/01510 30/1, SUNDØYTANGEN, SØKNAD OM FRÅDELING AV TILLEGGSAREAL TIL GNR. 30/86 - KLAGE PÅ VEDTAK. 2054 0101/05 04/02380 30/2, FRÅDELING AV 4 NAUSTTOMTAR- BJARNE SUNDØY 2063 0102/05 04/02533 28/22, SØRSTRØNO, SØKNAD OM RAMMELØYVE FOR FRITIDSBUSTAD 0103/05 03/00197 52/131 STEGEN 2 B, TILBYGG NÆRINGSBYGG/BUSTAD FOR ROBERT NØSS KLAGE PÅ VEDTAK 2077 2117

0104/05 05/00055 44/500 RAMSHOLMEN, NYBYGG HYTTE- KÅRE JOHANNES LUNDE 2139 0105/05 05/00056 44/500 RAMSHOLMEN, NYBYGG HYTTENAUST- KÅRE JOHANNES LUNDE 0106/05 05/00058 44/2 PA, RAMSHOLMEN, NYBYGG HYTTENAUST OG KAI - KÅRE J. LUNDE 0107/05 04/00863 8/43, SØFTELAND, "MØBELSERVICE", PÅBYGG OG BRUKSENDRING TIL BUSTAD 0108/05 04/01756 17/278 HELLEBAKKANE, NYBYGG BUSTADHUS - ENDRING AV HØGD KLAGE PÅ VEDTAK 0109/05 04/02357 34/422 DAHLSVEIEN, NYBYGG FIREMANNSBUSTAD - SEVILLA EIENDOM AS 0110/05 04/02356 34/421 DAHLSVEIEN, NYBYGG TOMANNSBUSTAD - SEVILLA EIENDOM AS 0111/05 04/01374 34/5, SØKNAD OM FRÅDELING AV BUSTADTOMT- KARI OG KJELL MORTENSEN 2173 2206 2240 2266 2284 2300 2315 0112/05 05/00433 17/39 SØVIKVEGEN, OPPFØRING AV NAUST- ARILD SØVIK 2327 Medlemmer som ikkje kan møta må snarast melda frå til Os kommune, tlf. 56 57 50 00. Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Os, 12.04.2005 Terje Søviknes Ordførar Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

Sak 0086/05 MØTEBOK POLITISK KVARTER Saksbehandler: Gunvor S. Heggland Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 05/00041 Saksnr.: Utval Møtedato 0002/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0048/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0086/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 Uformell drøfting av ymse saker.

Sak 0087/05 MØTEBOK REG.PLAN FINNEBREKKA - STØLEN - TROPPABAKKEN, VESENTLEG ENDRING Saksbehandler: Ole Andreas Vorland Arkiv: GEO R9004.02 Arkivsaksnr.: 05/00556 Saksnr.: Utval Møtedato 0085/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0087/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 Framlegg til vedtak: Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) godkjenner, i samsvar med 27.1-1 og 30 i plan- og bygningslova, at det vert varsla oppstart av arbeid med vesentleg endring av privat reguleringsplan for Finnebrekka Stølen Troppabakken. Grunngjevinga for dette er at området er satt av til bustad, forretningar og kontor i gjeldande reguleringsplan. Os, 08.03.05 Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

Sak 0087/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 10.03.2005 Behandling i utvalget: Kommunaldirektør Tøsdal orienterte om at siste setningen ikkje skal vera med i framlegget til vedtak. Eirik Neverdal (Uavh) kom med følgjande framlegg om utsetjing: Saka vert utsett til neste møte med den grunngjevnaden at saka først vart sendt til/motteke av fleire av medlemane i forvaltningsstyret under eitt døgn før den vart teke opp til realitetshandsaming i utvalet. Med den store saksmengda som skal handsamast i utvalet, vert dette alt for kort til på å gi saka ei skikkeleg og forsvarleg handsaming. Utsetjingsframlegget vart vedteke med 5 (1U, 1Krf, 1Tvs, 2A) mot 4 (3FrP, 1H) røyster. Vedtak: Saka vert utsett. Side 6 av 142

Sak 0087/05 Vedlegg: 1. Søknad frå Bernt Helèn Arkitekter A/S dat. 07.03.05 2. Avgrensing av planområdet dat. 07.03.05 3. Utsnitt av gjeldande arealplan 4. Utsnitt av gjeldande reguleringsplan Saksopplysningar: Bernt Helèn Arkitekter A/S har på vegne av grunneigar/tiltakshavar sendt inn søknad om å få starte arbeidet med vesentleg reguleringsendring for reguleringsplanen Finnebrekka Stølen Troppabakken, gnr. 63, bnr. 180 og gnr. 63, bnr. 181, 28 og 57. Området det er søkt om reguleringsendring for ligg som bustadområde i gjeldande arealplan. Og som bustad, forretning og kontor med meir i gjeldande reguleringsplan. Tiltakshavar ønskjer å nytta området til bustader. Det aktuelle området var fremme som byggesak i møte 03.02.05 sak 0021/05 der følgjande vedtak vart gjort: Forvaltningsstyret i Os kan ikkje godkjenna søknad om rammeløyve datert 21.10.04 for oppføring av terrassert bustadbygg med 13 bueiningar på gnr. 63, bnr. 28, 57 i Finnebrekka. Grunnen for vedtaket er at det i følgje 1.11 i reguleringsbestemmingane for Finnebbrekka Stølen Troppabakken berre kan oppførast einebustadar i ein etasje i dette området. Det bygget som er omsøkt vil difor vera i strid med reguleringsvedtektene for området. Forvaltningsstyret viser vidare til at maksimum tomteutnyttingsgrad i planen er sett til 25% for den gjeldande tomta, medan det omsøkte bygget vil føra med seg ein utnyttingsgrad på tomta på over 50% sjølv utan å rekna med garasjeanlegg og bodar. Også dette vil vera ei vesentleg endring av reguleringsplanen, og det kan ikkje dispenserast for vesentlege endringar etter plan- og bygningslova 7 og/eller 28. Bygget vil heller ikkje tilfredsstilla gjeldande krav til parkeringsplassar som i fleire år har vore gjennomført utan dispensasjonar for nyanlegg i Os kommune. Saka har no blitt fremma som plansak, og det må vere vegen å gå for å få planane gjennomført på ein ryddig og grei måte. Sakshandsamar rår til at Forvaltningsstyret gjer vedtak i tråd med vedtaket frå eining for arealbruk. Os, 08.03.05 Ole Andreas Vorland Side 7 av 142

Sak 0088/05 MØTEBOK OFFENTLEG ETTERSYN - LUNDE TERRASSE GNR. 34, BNR. 57 Saksbehandler: Ole Andreas Vorland Arkiv: GEO R0407 Arkivsaksnr.: 04/01943 Saksnr.: Utval Møtedato 0184/04 Os Forvaltningsstyre 07.10.2004 0080/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0088/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 Framlegg til vedtak: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja privat framlegg til reguleringsplan for Elvebakken, datert 20.01.05, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn når følgjande punkt er retta opp: Topp møne og topp grunnmur er komme med på plankartet Teiknforklaringa er retta opp. Rekkefølgjebestemmingar jfr. 26 som nytt pkt. 3.02 i reguleringsføresegnene om at ny veg i frå Rosegartneriet til hovudvegen vert opparbeidd i tråd med reguleringsplan for Skeisheia før området vert tatt i bruk. Pkt. om byggeområdar bør innehalde pkt om at gjerde og murar høgare enn 1 m skal godkjennast av kommunen. Pkt. om byggeområdar bør innehalde følgjande det skal leggjast vekt på tilpassing til landskap og eksisterande miljø. Tap av utsikt m.m. for eksisterande bygningar skal gjerast så liten som praktisk mogeleg. Os, 23.02.05 Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

Sak 0088/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 10.03.2005 Behandling i utvalget: Gustav Bahus (FrP) gjorde merksam på at området ikkje heiter Elvebakken. Terje Sperrevik (Tvs) ba om synfaring. Dette vart samrøystes vedteke. Vedtak: Saka vert utsett for synfaring. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 07.10.2004 Behandling i utvalget: Gustav Bahus (FrP) kom med framlegg om å vedta alt. 2 med tillegg om at utbyggjar må følgja dei nye føresegnene om infrastruktur og ferdigstilling i tillegg til parkeringsføresegnene. Administrasjonen sitt alt. 1 fekk 2 røyster (2Ap) og fall. Gustav Bahus sitt framlegg vart vedteke mot 2 røyster. Vedtak: Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) godkjenner, i samsvar med 27.1-1 og 30 i plan- og bygningslova, at det vert varsla oppstart av arbeid med privat reguleringsplan for Lunde Terrasse, gnr. 34, bnr. 57. Grunngjevinga er at delar av området er lagt ut til framtidig bustadbygging og resten grensar inn til eit område som er avsett til bustadområde i arealplanen. Ein vil alt no gjere merksam på at kommunen krev to parkeringsplassar og ein gjesteparkering for kvart husvære. Ingen kan starta bygging på tomtene før vegar m/vegljos og felles parkeringsareal er ferdig opparbeidd og asfaltert, samt at vassforsyningsanlegg, avlaupsanlegg og overvassanlegg er ferdig opparbeidd og alt saman er godkjent av eining for kommunalteknikk. Området kan byggjast ut i etappar. Plan for evt. etappevis utbygging skal på førehand søkjast om og godkjennast av kommunen før det fysiske arbeidet vert sett i gang. Side 9 av 142

Sak 0088/05 Vedlegg: 1.0 Søknad frå Ole Håkon Lunde dat. 14.09.04 1.1 Utkast til reguleringsplan (eige vedl.) dat. 20.01.05 1.2 Reguleringsføresegner dat. 20.01.05 1.3 Planskildring dat. 18.02.05 1.4 Utsnitt av gjeldande arealplan (eige vedl.) 1.5 Tverrsnitt (eige vedlegg) dat. 20.01.05 1.6 Oppriss mot sør (eige vedlegg) dat. 20.01.05 2.1 Ole Johan Østgulen dat. 07.12.04 2.2 Odd Hjertholm mfl. dat. 28.12.04 2.3 Haldis Onstad dat. 05.01.05 2.4 Eivind Onstad dat. 26.11.04 2.5 Bohne, Hjertholm, Berland og Onstad dat. 09.04.05 1.0 GRUNNLAG FOR PLANEN Igangsetjing av planarbeidet vart godkjent med 7 mot 2 stemmer av Forvaltningsstyret i møte 17.10.04, sak 0184/04. Varsel om oppstart låg ute i tida 20.12.04 til 24.01.05. Det er kome inn 2 private merknader, den eine er på vegne av fleire. Grunneigar Ole Håkon Lunde har i samarbeid med sivilarkitekt Eigill M. Mjøs og tiltakshavar Markhus Bygg A/S sendt inn søknad om å få starte arbeidet med privat reguleringsplan for gnr. 34, bnr. 57; Lundes Gartneri. Området det er søkt om oppstart av ligg stort sett som LNF- område i gjeldande arealplan. Noko av området er avsett til framtidig bustadområde. Området grensar elles opp mot eit område som er avsett til bustadføremål i arealplanen. Tiltakshavar ønskjer å nytta området til bustader og fellesområde som leik, vegar, parkering, fortau og tilhøyrande anlegg. 2.0 PRIVATE FRÅSEGN 2.1 Ole Johan Østgulen Krevjar omlegging av vegen over gnr. 34, bnr. 36. Vegen leggast omtrent der som vist på teikning, men litt ut på bakken med sving der som den første telefonstolpen står. Resterande areal som ligger sør for nye vegen ned til grensa til Ole H. Lunde, regulerast til bustadformål og innløysast til marknadspris av utbyggjar. På vegen frå postkassestativet og ned til grensa til Håkon Austgulen må det avståast grunn slik at vegen kan utvidast. Lurer på kva som skal skje med den gamle vegen når den nye kommer. Er villig til å la den ligge der såframt utkjørselen til hovudvegen vert stengd. Grunneigar er også villig til å overta vegen såframt dette skjer vederlagsfritt. Kommentar: Eininga for arealbruk meinar at det må vere eit krav at vegen i frå gnr. 34, bnr. 57 og ut på hovudvegen vert opprusta i tråd med reguleringsplanen for Skeisheia før utbygginga tar til. Dette er dessutan nemnt under offentlege trafikkområdar i reguleringsføresegnene. Side 10 av 142

Sak 0088/05 2.2 Odd Hjertholm m.fl. Gjer merksam på at dette er eit LNF område med villabebyggelse og at denne utbyggingstrenden bør fortsette. Synes at tettheiteten bør reduserast, samt at reguleringsplanen bør gjerast større for å trygge den omliggjande villabebyggelsen Gjer merksam på at næraste nabo til Lunde Terrasse er 2 aktive gardsbruk. Det kommunale renseanlegget i Skeisleiro må opprustast. Kommentar: Eininga for arealbruk er samde i at utbygging i LNF-område bør unngåast. Men i det aktuelle område er det busetnad frå før, så bygningsmassen før og etter vil være konstant, samt at eininga for arealbruk har fått inntrykk av at behovet for denne type busetnad er tilstades i Os kommune. Omsynet til gardsbrukane er viktig og vil bli diskutert med Landbrukskontoret. Med omsyn til det kommunale renseanlegget så er det i orden, problemet er leidningsnettet som leverer for mye vatn når det er mye nedbør, men dette jobbast det med. 2.3 Haldis Onstad Påpeikar at viss ny busetnad vil bli høgare enn dagens busetnad så vil dette redusere utsynet vesentleg. Er skeptisk til tettheita og utforminga på bygga. Kommentar: Eininga for arealbruk ser at husa blir høgare og ber Forvaltningsstyre ta ei synfaring for å få sjå på utsiktsforholda og eventuelt muligheita for å senke bygget. 2.4 Eivind Onstad Ønskjar opplysningar om høgde på planlagt busetnad Håper at de store trea på omsøkte tomt vert hogd ned Ønskjer reiegjøring for framtida til deira kloakkledning. Kommentar: Eininga for arealbruk saknar også nøyare skildring av høgda på bustadane, og dette må føreliggje før planen vert lagt ut til offentleg ettersyn. Hugging av trær vert privatrettslege forhold som ikkje vedkjem planen, men sakshandsamar reknar med at her må ein kunne verta einig om noko. Framtida til kloakkleidningen må utbyggjar gjere reie for. Vurdering: Arealbruken er stort sett ikkje i samsvar med gjeldande arealplan. I gjeldande arealplan er området stort sett satt av til LNF-område, men deler av utbygginga er innanfor området satt av til framtidig bustad i gjeldande arealplan. Området er i dag utbygd med veksthus som har ei samla grunnflate på 2260 m 2. Planlagt ny busetnad vil få eit byggeareal på ca 1500m 2. Dermed er det snakk om ein redusert bygningsmasse på nesten 50%. Det vil følgjeleg bli ei ekstra belastning på infrastrukturen i området med 22 nye bustader i området, men rosegartneriet har også ført med seg sin del med trafikk inn til området. Bustader skaper ein jamnare strøm av trafikk til alle døgnets tider, men eit veksthus avgrensar seg til å skape trafikk på dagtid. Leikeområdet er på 1005 m 2, noko som er 95 m 2 for lite i tråd med normene for Os kommune. Men det er mykje felles grøntareal i området som kan vurderast som erstatning for dei 95 m 2 med for lite leikeareal viss det ligg i eit godt egna område. Side 11 av 142

Sak 0088/05 Elles er det viktig for området at vegen vert bygget i tråd med reguleringsplanen for Skeisheia med tanke på å sikre trygg tilkomst for dei mjuke trafikantane. Skulekapasiteten på Nore Neset skule har kapasitet til fleire elevar. Sakshandsamar ser at to stedar i planen er det regulert inn trappar. Eininga for arealbruk ser det svært ønskjeleg viss det lar seg gjøre å finne på noko i staden for desse trappane. Det vere seg ein alternativ trace, eller ramp eller noko, så dei med rullestol, gåstol, barnevogn m.m. slippar å gå alt for stor omveg. Ole Håkon Lunde har i samarbeid med sivilarkitekt Eigill M. Mjøs levert inn merknad til ny rullering av arealdelen til kommuneplanen som går ut på å få omgjort området frå LNFområde til bustadområde. Konklusjon: Sakshandsamar rår til at Os kommune går inn for planen med retting av dei merknadane som sakshandsamar har komme med. Os, 23.02.05 Ole Andreas Vorland Side 12 av 142

Sak 0089/05 MØTEBOK REG.PLAN EIKHAUGEN, VES. REG. ENDRING FRÅ IDRETT/LEIK TIL ALM.NYTTIG FORMÅL- BARNEHAGE Saksbehandler: Ole Andreas Vorland Arkiv: GEO R6801.11 Arkivsaksnr.: 04/00170 Saksnr.: Utval Møtedato 0040/04 Os Forvaltningsstyre 26.02.2004 0202/04 Os Forvaltningsstyre 04.11.2004 0260/04 Os Forvaltningsstyre 02.12.2004 0051/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0001/05 Eigedomsutval 18.03.2005 0089/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 Framlegg til vedtak: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Eikhaugen, Nøtteliten barnehage, datert 11.02.04, revidert 01.04.05, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn. Os, 05.10.04 Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

Sak 0089/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 10.03.2005 Behandling i utvalget: Jostein Bondevik (Krf) kom med framlegg om å støtta skisse 8. Krf sitt framlegg fekk 2 røyser (1Krf, 1Tvs) og fall. Administrasjonen sitt framlegg fekk 7 røyster (3FrP, 1H, 1U, 2A) og vart vedteke. Vedtak: Forvaltningsstyret meiner det vil vera uheldig dersom Os kommune som grunneigar og Os kommune som forvaltar av Plan -og bygningslova ikkje er samordna. Forvaltningsstyret viser til tidlegare vedtak i samband med behandling av framlegg til reguleringsplan for området og held fast på at parkeringsplassar skal opparbeidast på det området Nøtteliten barnehage disponerer. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 02.12.2004 Behandling i utvalget: Alternativ a og b fekk ingen røyster. Alernativ c fekk 4 røyster (1Tvs, 1Ap, 1Krf) og fall Alternativ d fekk ingen røyster. Alernativ e fekk 5 røyster (3Frp, 1Uavhengig, 1H) og vart vedteke. Vedtak: Forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) opprettheld vedtaket frå møte i forvaltningsstyret frå 04.11.04 sak 0202/04. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 04.11.2004 Behandling i utvalget: Gustav Bahus (FrP) kom med framlegg om å leggja parkeringsplassen på eigen grunn. Framlegget vart grundig drøfta. Det vart samrøystes vedteke at planen skal sendast tilbaketil tiltakshavar for redigering og at administrasjonen får fullmakt til å leggja endringane inn i vedtaket. Vedtak: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer Forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om at Administrasjonen kan leggja framlegg til reguleringsplan for Eikhaugen, Nøtteliten barnehage, datert 11.02.04, revidert 21.09.04, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn, når følgjande krav er oppfylt: Side 14 av 142

Sak 0089/05 Det er ein føresetnad at planen vert revidert med tanke på at det blir vurdert ein ny løysning rundt parkeringstilhøva med sikte på å få inn 20 parkeringsplassar og å få parkeringsplassen inn på eige område avsett til barnehage. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 26.02.2004 Behandling i utvalget: Samrøystes vedtak i samsvar med framlegg til vedtak. Vedtak: I medhald av plan- og bygningslova, 27-1 og 30 godkjenner Os forvaltningsstyre at det vert starta opp arbeid med endring/utviding av reguleringsplanen for Eikhaugen. Avgrensinga av planområdet går fram av kart frå Os kommune, eining for arealbruk, datert 11.02.04. Side 15 av 142

Sak 0089/05 Vedlegg: 1.0 Planbeskrivelse dat. 01.04.05 1.1 Utkast til reguleringsplan(eige vedlegg) dat. 01.04.05 1.2 Føresegner for reguleringsplan dat. 01.04.05 1.3 Kommentarar til innkomne merknader dat. 21.09.04 2.1 BKK Nett AS dat. 11.06.04 2.2 Barnetalsmannen dat. 11.06.04 2.3 Barnetalsmanne dat. 19.01.05 3.1 Ragnar V. Solvang dat. 15.06.04 3.2 Asbjørn Johan Langeland dat. 29.06.04 3.3 Osvassdragets Eigarlag/Søftelandselva dat. 29.06.04 3.4 John Midtsæter dat. 30.08.04 3.5 Oppsittere i Moldmyro dat. 29.08.04 3.6 Søfteland Skule dat. 01.03.05 Saksopplysningar: 1.0 GRUNNLAG FOR PLANEN. Igangsetjing av planarbeidet vart samrøystes godkjent av Forvaltningsstyret i møte 26.02.04, sak 0040/04. Varsel om oppstart låg ute i tida 06.05.04 til 02.06.04. Det er kome inn 2 offentlege fråsegn og 5 merknader frå private. Eksisterande Nøtteliten barnehage har ikkje tilstrekkeleg kapasitet og standard, og ligg innafor eit område som skal vere disponibel for utbygging av Søfteland skule. Dagens barnehage har også ein vanskeleg tilkomst og dårlege parkeringstilhøve. Gjennom dialog med Rambøll og Stiftelsen Steindalen har kommunen sett på moglegheita for å etablere barnehage på den nordlige delen av gnr. 8 bnr. 466. 2.0 OFFENTLEGE MERKNADER 2.1 BKK Nett AS gjer oppmerksam på at BKK innan det regulerte området har ein nettstasjon, høgspent leidning og høgspent kablar samt lågspent installasjonar. Eventuell omlegging eller flytting av nettstasjon og/eller høgspent leidning kablar må tiltakshavar dekkja kostnaden med. Eventuell flytting av lågspent installasjonar dekkjer BKK kostnaden med dersom dei kjem i konflikt med reguleringsmessige tiltak. BKK reknar med at strøm til det regulerte området kan leverast frå ein av nettstasjonane deira 8296 Moldmyra eller 8313 Vesterlia. Tiltakshavar må i samsvar med gjeldande regelverk vere førebu seg på å dekkje delar av nettinvesteringa for strømforsyninga som anleggsbidrag. Kommentar: Tiltakshavar tar omsyn merknaden. 2.2 Barnetalsmannen har ingen merknader til oppstart av planarbeidet. Men vil likevel presisera at nytt friområde (idrett/leik) vert i tråd med gjeldande rikspolitiske retningsliner for born og unge. Side 16 av 142

Sak 0089/05 Kommentar: Tiltakshavar presiserer at rikspolitiske retningsliner vert lagt til grunn for planarbeidet. 2.3 Barnetalsmannen kjem med forslag på ny parkeringsløysning på deira eiga grunn med tilkomst via Vesterlio. Kommentar: Dagens forslag er i tråd med dette. 3.0 PRIVATE MERKNADER 3.1 Ragnar V. Solvang har vore i kontakt med Os kommune når det gjeld kjøp av tilleggsareal til gnr. 8 bnr. 330. Dei kjøpte huset og tomten for ca 5 år sidan, då var allereie ein del av tomta til grunneiger tatt i bruk. Pga kjennskap var ikkje dette noko problem. Planen er å fylle opp med grus og nytta det til biloppsamlingsplass, med det formål å kjøpe tilleggsarealet. Men så lenge arealet er regulert til friområde i arealdelen til kommuneplanen så kan ikkje grunneigar selje. Kommentar: Arealet leggjast inn i reguleringsplanen som frittliggande småhusbebyggelse og ikkje som del av friområde på resterande del av gnr. 8 bnr. 110. 3.2 Arne Johan Langeland saknar klare svar på kva konsekvensar reguleringsplanen har for hans skogteig. Gnr. 8 bnr. 110 i nord er stort sett eit plantefelt med gran. Han meinar at plantefeltet sin verdi blir kr. 0 om han ikkje får driva skogdrift, og går på det sterkaste imot det. Han peikar vidare på at dette er det einaste skogsarealet han har med lett tilkomst og følgjeleg vil reguleringa få store ulemper. Asbjørn Johan Langeland gjer merksam at det er dette arealet (gnr.8 bnr. 110) han bruker som tilkomst til skogarealet vest for planområdet gnr.8 bnr 6, og ønskjer ei ordning der verdien og bruken av plantefeltet ikkje vert forringa. Kommentar: Eigedomen gnr. 8 bnr. 110 er i reguleringsplanen avsett som spesialområde friluftsliv. Dette medfører at område kan nyttast til friluftsliv og at eigedommen framleis vil liggje på eksisterande grunneigar. Viser elles til Lov om skogbruk og skogvern kapittel III. 3.3 Osvassdragets eigarlag/søftelandselva ser det som særdeles viktig at det blir tatt omsyn til at allmennheita får tilkomst til Søftelandselva. Dette òg med tanke på fiskemoglegheiter. Dei peikar på at det er viktig at fiskerettsinnehavarane enno kan nyttegjere denne retten fult ut. Dei ser det som viktig at erstatningsarealet for friområde ikkje blir belasta dyrka jordbruksareal i området. Til slutt poengterer dei at strekninga det her er snakk om er ein del av Osvassdragets Eigarlag si elvestrekning. Elles har dei ingen merknader til planarbeidet. Kommentar: Området langs Osvassdraget er planlagt som spesialområde friluftsliv. Tilkomst til dette er på offentleg veg og gangveg langs Vesterlio. 3.4 John Midtsæter ber om at det i prosjektet blir inkorporert ein støyskjerm på nordsida langs grensa mellom underteiknande og barnehagens eigedom. Grunngjevinga er støy frå ungar som skal skrike og skråle frå morgon til klokken 1600 om ettermiddagen. Vidare synes John Midtsæter at det virke som om deler av ventilasjonslufteanlegget, det midtre, er plassert på nordsida midt imot hans hage. Han ber om at det blir vurdert mulig å flytte mot vest eller anna sted i bygget grunna frykt for sjenerande støy. Side 17 av 142

Sak 0089/05 Kommentar: Barnehagen vil komme noe nærmare John Midtsæter si eigedom, men bygningen er plassert på ein slik måte at den skal fange opp mest mogleg støy frå utandørs leking. Støy frå ventilasjonsanlegg vil i følgje Rambøll være minimal. 3.5 Oppsittarar i Moldmyro vil ha klargjøring av eigarforholda til vegen Moldmyro(1). Oppsittarane i Moldmyro hadde opphavleg vei mellom materialskurene tilhørande Gåssand Møbelfabrikk. Dette var upraktisk for bedrifta og fabrikkeigar Karl Gåssand kjøpte veggrunn av Bergen Skogselskap, og la vegen utanfor langs bedriftas grense. Denne traseen gav Os kommune over til Compact AS ved førre utviding. Eksisterne veitrase er ein erstatningssvei for Oppsittaranes tidligare trase og er dermed privat vei med grunn eiget av oppsittarane og betalt av Karl Gåssand. Dette er i følgje Oppsittarane stadfesta av Os kommune ved at de hendviste til privat vei når oppsittarane tidligare søkte om kommunal brøyting. (2) Trafikkavvikling til frå E39 og barnehagen. Oppsitarane meinar at vegplanen utarbeid av Rambøll Noreg AS med tilkomst og retur frå barnehagen har på ingen måte kapasitet til å avvikle trafikken på Moldmyro da denne bare har ein kjørebane. Med ein slik rundkjøring vil utgåande trafikk bli stengt av inngåande biler. Dei vil også påpeke at utkjøringa til E39 er problematisk med dagens trafikk og kommer til å bli kaotisk med den planlagde trafikken som kan auke med 80 biler i tillegg til deira 20. Dei krev at grensa for reguleringsplanen utvidast til å omfatte vegen og krysset mot E39. I tillegg kryssar barn vegen til og frå skolen. (3) Nærmiljø. I sambanden med at arealet langs elva blir regulert inn som erstatning for moldmyro forventar Oppsittarane at kommunen hogger ned de høye granene slik at dei får igjen kveldssola og utsikten mot Sælen. (4) Arealbruk. Dei vil påpeke at når kommunen oppfordrar utbyggar til å doble tal barnehageplassar, for å dekke inn behovet i kommunen, bør kommunen nytte meir av sitt areal til dette formålet. Kommentar: (1) Vegen inn til Nøtteliten barnehage ligg på kommunal grunn, og eventuelle bruksretter på vegen blir privatrettslege tilhøve som ikkje vedkjem reguleringsarbeidet. (2) Eksisterande Nøtteliten barnehage har tilkomst frå øst via Vesterlio. I det nye planframlegget er tilkomsten via Moldmyro frå kryss E39. Vegen inn i Moldmyro må utvidast til 4,5 meters bredde slik at biler kan møtast. Ein parkeringsløysning med ventebrygge og parkeringsplassar langs gamle Eikhaugvegen vil også medføra at det ikkje vil bli vesentleg ulempar for bebuarane i Moldmyro. (3) Sakshandsamar går ut i frå at trena det her er snakk om står på gnr. 8, bnr. 110, som eigast av Asbjørn Johan Langeland. Derfor må hogst av trær bli ei sak mellom Oppsitterande i Moldmyro og eigar av gnr. 8, bnr. 110 i første omgang. (4) Det avsette arealet er tilstrekkeleg for ein 4 avdelings barnehage. 3.6 Søfteland skule rår til at det ikkje vert parkering eller avstiging utanom det området som barnehagen alt får disponera. Side 18 av 142

Sak 0089/05 Kommentar: Dagens forslag er i tråd med dette. 4.0 VURDERING Området er nå vist i framlegg til reguleringsplanen som ålmennyttig formål byggeområde/barnehage i stadanafor friområde, idrett/leik. I rikspolitiske retningsliner (RPR) om barn og planlegging, T-1/95, er det krav om fullverdig erstatningsareal ved omdisponering av leike- og friområde. Derfor er gnr. 8 bnr 110 lagt ut som spesialområde friluftsliv. Eininga for arealbruk vil rå til at dette kjem med som erstatningsareal for den delen av friområdet som vart omregulert, dette området er i dag omregulert. Planområdet omfattar også gnr. 8 bnr. 535 (og det bør den) som allereie er tatt i bruk til industriføremål (Compact AS), og som er avsett til dette i føremål i arealdelen. Plassen nyttast i dag som parkeringsplass. I møte med representant for Rambøll gikk Os kommune inn for at byggegrensa ble dratt mye lengre opp og ikkje helt ned til gnr. 8, bnr. 110, at det ble vurdert skråparkering i arealet mot Moldmyro med muligheit for å kjøre rett ut, dette for å få fleire parkeringsplassar, samt at eigar av gnr. 8, bnr. 110 får tilgang til eigedommen sin via veg øst i planområdet. At byggegrensa ikkje er gjort noko med er for så vidt greitt med grunngjeving i at det eventuelt skal byggast i den nordlege delen av området som er satt av til allmennyttig føremål barnehage på eit seinare tidspunkt. Dagens løysning inneheld 16 parkeringsplassar på austsida av tomta parallelt med skogsbilveg i gamle Eikhaugvegen, med tilkomst via Vesterlio. Her må bruksretten til gamle Eikhaugvegen avklarast. I tillegg blir det ventebrygge for levering og henting av barna opparbeida som planlagt på eigen grunn ved innkjøringa via Moldmyra. Det nye forslaget som kom inn er på 5 avdelings barnehage, mens tidlegare forslag har vert på 4 avdelings barnehage. Bygningens areal er i tillegg utvida i frå 830 m 2 til 900 m 2. Tal parkeringsplassar ligg på 16 medan Forvaltningsstyret lå seg på 20 ved 4 avdelings barnehage. Konklusjon: Sakshandsamar går inn for planen med atterhald om at Forvaltningsstyret vurdere om 16 plassar er nok eller at administrasjonen kan leggja planen ut når det er vist nok plassar. Side 19 av 142

Sak 0090/05 MØTEBOK OFFENTLEG ETTERSYN- VESENTLEG REGULERINGSENDRING FRÅ JORDBRUKS- TIL BUSTADFØREMÅL INNAN REG.PLANEN FOR YTRE MOBERG Saksbehandler: Ole Andreas Vorland Arkiv: GEO Arkivsaksnr.: 03/00163 Saksnr.: Utval Møtedato 0083/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0090/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 Framlegg til vedtak: Alt 1: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja privat framlegg til endring av reguleringsplan for Ytre Moberg, datert 22.12.04, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn. Alt 2: Forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) kan ikkje godkjenne at framlegg til vesentleg endring av reguleringsplan for Ytre Moberg, dat. 22.12.04, med tilhøyrande reguleringsføresegner vert lagt ut til offentleg ettersyn, da området ligg som jordbruksareal i reguleringsplanen for Ytre Moberg og som framtidig friområde i gjeldande arealplan. Det eksisterer også ein overordna gang- og sykkelveg i området som det ikkje er tatt omsyn til. Os, 28.02.05 Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann

Sak 0090/05 Vedlegg: 1.0 Oversendingsbrev dat. 13.10.04 1.1 Utkast til reguleringsplan (eige vedlegg) dat. 22.12.04 1.2 Reguleringsføresegner dat. 22.12.04 1.3 Kommentar til merknader frå tiltakshavar dat. 22.12.04 1.4 Utsnitt av gjeldande reguleringsplan 2.1 Hordaland Fylkeskommune dat. 05.11.04 2.2 Fylkesmannen i Hordaland dat. 09.11.04 2.3 BKK Nett AS dat. 22.10.04 2.4 Os kommune, Barnetalsmannen dat. 25.10.04 3.1 Beboere i Greidalen dat.??????? 3.2 Lill Karin Vallem dat. 03.11.04 Saksopplysningar: Igangsetjing av planarbeidet vart godkjent med 5 mot 4 stemmer av forvaltningsstyret i møte 12.12.02, sak 259/02. Varsel om oppstart låg ute i tida 13.10.04 til 05.11.04. Det har kome inn 4 fråsegn frå offentlege instansar og 2 frå private. I gjeldande arealplan ligg området som framtidig friområde. Området ligg også som jordbruksområde/skogbruksområde i gjeldande reguleringsplan for Ytre Moberg, godkjent av kommunestyret 08.12.87. I reguleringsføresegnene er området satt av til jordbruksområde og område for å driva planteskule. Planområdet omfattar bustadareal som omfattar einebustader. Planen viser køyreveg, parkeringsplass og anna veggrunn som opprusting av Greidalsvegen ved offentleg opparbeiding av offentleg parkeringsareal i enden av denne. I tilegg viser planen felles grøntanlegg som grannelaget kan inneløysa til opparbeiding for sport og leik, samt felles leikeareal som skal bestå av gruse leikeplass før tilstøytande bustader vert tekne i bruk. Planen inneheld også eit område på 3,1 daa som er sett av til barnehage. 2.0 OFFENTLEGE FRÅSEGN 2.1 Hordaland Fylkeskommune kjem med ein generell uttale om fornminne/kulturminne, men har ikkje i dag kjennskap til automatiske freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i det aktuelle planområdet. Dei stiller seg også skeptiske til planlegging i strid med overordna plan. Kommentar: Eininga for arealbruk er samde i at ein bør halde seg til overordna plan og heller sjå kva som skjer ved neste rullering. 2.2 Fylkesmannen i Hordaland rår sterkt ifrå at det vert arbeidd vidare med denne reguleringsendringa. Kommentar: Eininga for arealbruk meinar at når Fylkesmannen så sterkt seiar frå, så tidleg i fasen kva dei syns om planen så lyt me ta det til etterretning. 2.3 BKK Nett AS påpeikar kabeltracar, ev. kostnader vedr. omlegging og ber om plass til trafo. Side 21 av 142

Sak 0090/05 Kommentar: Utbyggjar merkar seg dette og vil ta kontakt med BKK når dette vert aktuelt. 2.4 Os kommune, Barnetalsmannen ber om tilpassing av nye bustader til eksisterande, samt at det er tilstrekkjeleg med leikeareal. Vidare ber han om at planområdet må endrast til bustadområde i arealplanen før det vert gjeve klarsignal for utbygging. Kommentar: Utbyggjar gjer merksam på at bustadane skal tilpassast eksisterande bustadar, samt at det er sett av 50 m 2 leikeareal pr. bueining. Eininga for arealbruk er samde i at ein bør vente til området er omregulert i overordna plan før det vert utbygd. 3.0 PRIVATE MERKNADER 3.1 Beboere i Greidalen Vil flytta anlegg for sport og leik til midtre del av tomta, og behalde dette som grøntområde/friområde/leikeområde. Vil ha utbygging på del av tomta mot vest. Ber om at kommunen overtek Greidalsvegen dersom det vert opparbeidd offentleg parkeringsplass i enden av vegen. Kommentar: Utbyggjar er einig i dette og har innarbeidd det i planutkastet. Brothaugen vel kan dersom det er interesse for det, inngå avtale med utbyggjar om overtakelse av dette området i samarbeid med bebuarar i Greidalen. Utbyggjar er einig i dette og har innarbeidd dette i planutkastet. Dette blir ein sak for politikarane i samband med godkjenninga av reguleringsplanen. Slik planen ligg føre i dag, så er vegen regulert som offentleg veg. 3.2 Lill Karin Vallem vil behalda gangsti mellom Brothaugen og Greidalsvegen Kommentar: Gangstien er ein leigeavtale på 5 år mellom grunneigar og Brothaugen vel. Denne avtalen utgår 31.12.04, og grunneigar er ikkje interessert i å fornya denne. 4.0 VURDERING Arealbruken er ikkje i samsvar med gjeldande reguleringsplan for Ytre Moberg, den er heller ikkje i samsvar med gjeldande arealplan. Da saka var oppe med søknad om oppstart i forvaltningsstyret 12.12.02 skreiv dåverande sakshandsamar at ein kunne prøve med 5-10 bustader i området. Rundt 5 nye bustader trur sakshandsamar kunne la seg gjennomføre. Dagens plan på 14 nye bustader vil ikkje gå igjennom hos dei overordna instansane trur sakshandsamar. Området ligg i dag som eit fint grøntdrag i eit elles så fortetta område. Sakshandsamar er klar over at i vedtaket frå forvaltningsstyret møte 12.12.02 så blei det ikkje lagt noko føringar på tal bustader ein kunne sette opp i det omsøkte området. Men etter dei to relativt klare tilbakemeldingane i frå høvesvis Hordaland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Hordaland så trur sakshandsamar at det vert vanskeleg å få gjennomført planen slik den ligg føre i dag. Side 22 av 142

Sak 0090/05 Vegen å gå må bli å få eit nytt planutkast med mindre utnytting av området slik at grøntdraget vert bevart, eller venta til gjeldande reguleringsplan er ferdig rullert og sjå utfallet av den prosessen. Området som det er søkt omregulert for er felt J4 i godkjent reguleringsplan for Ytre Moberg, der felt J4 er regulert til jordbruksformål. Det har tidlegare vore søkt om endring av føremål til bustad. Saka vart sist handsama på møte i Hovudutval for tekniske saker den 12.02.98 som gjorde følgjande vedtak: Hovudutval for tekniske sakar (det faste utvalet for plansaker) finn ikkje grunnlag for endring av reguleringsplanen for Ytre Moberg, gnr. 51, bnr. 26, viser elles til 30 i plan- og bygningslova. 5.0 KONKLUSJON Forvaltningsstyret held seg til vedtak 2 og tek med dei merknadene sakshandsamar har notert under pkt. 4.0 VURDERING. Os, 28.02.05 Ole Andreas Vorland Side 23 av 142

Sak 0091/05 MØTEBOK 2.GONGS BEHANDLING- PRIVAT REGULERINGSPLAN - DEL AV RAMSHOLMEN Saksbehandler: Tonje Nordås Arkiv: GEO R0404 Arkivsaksnr.: 04/00849 Saksnr.: Utval Møtedato 0134/04 Os Forvaltningsstyre 15.04.2004 0020/04 Os eldreråd 26.04.2004 0144/04 Os Forvaltningsstyre 19.08.2004 0020/04 Råd for funksjonshemma 27.09.2004 0054/04 Os eldreråd 25.10.2004 0041/05 Os Forvaltningsstyre 03.02.2005 0084/05 Os Forvaltningsstyre 10.03.2005 0091/05 Os Forvaltningsstyre 21.04.2005 / Os kommunestyre 15.02.2005 Framlegg til vedtak: Alt. A) I medhald av 28-2 i plan- og bygningslova godkjenner forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) reguleringsplanen for deler av Ramsholmen, datert 31.06.2004, revidert 13.12.4004 med tilhøyrande føresegner. Alt. B) I medhald av 28-2 i plan- og bygningslova godkjenner Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) reguleringsplanen for deler av Ramsholmen, datert 31.06.2004, revidert 13.12.2004, med tilhøyrande reviderte føresegner når følgjande er retta opp: - Område A1 må markerast betre i planen. Det skal tas med i reguleringsføresegne at område A1 skal ryddast etter anleggsperioden og vera i slik stand at område kan nyttast som fellesområde. - Tomtegrensa mellom tomt 12 og 14 skal trekkast opp frå sjøen, og tomtegrensene mot sjø til tomt 12, 13 og 14 må fastsettast på planen. - Tomtegrensene må markerast tydlegare og flyttast slik at dei ikkje skapar konflikt med turstigane. - Talet på hytter må reduserast. - 6.1 skal innehalde følgjande: Det skal ikkje gjerast terrenginngrep i sambande med småbåtanlegget. - 6.4 skal innehalde følgjande: Naust er bygningar i strandsona som vert nytta til oppbevaring av reiskapar, utstyr, båtar og anna. Naustloft kan ikkje innreiast til fritidsbustad. Ved bygging av naust skal tradisjonell byggeskikk i området takast omsyn til ved fargeval, volum og materialbruk. Det skal ikkje setjast opp gjerder eller andre innretningar i naustområde som hindrar fri ferdsel.

Sak 0091/05-7.3 skal lyde som følgjande: Maks. mønehøgde på fritidsbustadene, målt frå topp grunnmur skal ikkje overstige 6 meter. Anvist kotehøgde på fritidsbustadene på reguleringsplanen er maks. mønehøgde. Høge grunnmurar er ikkje tillate. - 7.6 skal innehelde følgjande: Det skal utarbeidast ein landskapsplan som visa plassering av fritidsbustaden, tenkt arrondering av tomt med eventuelt naudsynte fjellskjeringar og murar. Det skal leggjast vekt på tilpassing til landskap og eksisterande miljø. - Disse føresegnene skal inn i reguleringsføresegnene: o I samband med søknad om rammeløyve/ tiltak skal det liggje ved dokumentasjon for båtplass/båtfeste på Ramsholmen og på fastland inklusive tilhøyrande parkeringsplass. o Plan for avfallshandtering, renovasjon og vann skal godkjennast av kommunen før utbygging kan starte. Området kan byggjast ut i etappar. Plan for evt. etappevis utbygging skal godkjennast av eining for arealbruk. o Den naturlige vegetasjonen skal tas vare på i størst mogleg grad. Bare nødvendig tynning er lov under og etter bygging. Forutan vanleg vedlikehald av skog og vegetasjon, leik og stiar, er tiltak som kan endre naturområde sin karakter ikkje tillate. o Fasadar skal ha trematerialar, evt. innslag av naturstein etc. Takflater kan tekkast med torv, skiferheller, tre, singel, teglheller eller betongstein. Blanke metallplater er ikkje tillate. Bygningane skal målast eller beisast i fargar som høver til naturen. Os, 16.03.04 Lars Atle Skorpen Hansen Rådmann Side 25 av 142

Sak 0091/05 Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 10.03.2005 Behandling i utvalget: Saka vart samrøystes utsett for synfaring. Vedtak: Saka vert utsett for synfaring. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 03.02.2005 Behandling i utvalget: Saka vart samrøystes utsett. Vedtak: Saka vert utsett. Behandling i Os eldreråd i møte 25.10.2004 Behandling i utvalget: Samrøystes vedtak som framlegget. Vedtak: Så sant den aktuelle utbygginga ikkje kjem i konflikt med allmen bruk av strandlina, har ikkje Os eldreråd merknader til planframlegget. Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 27.09.2004 Behandling i utvalget: Anlegget må vera tilgjengeleg for ålmenta og da spesielt for funksjonshemma. Harald Nordheim og Harald Aasen får fullmakt til å utforma ein skriftleg kommentar på vegner av rådet. Vedtak: Anlegget må vera tilgjengeleg for ålmenta og da spesielt for funksjonshemma. Harald Nordheim og Harald Aasen får fullmakt til å utforma ein skriftleg kommentar på vegner av rådet. Behandling i Os Forvaltningsstyre i møte 19.08.2004 Behandling i utvalget: Forvaltningsstyret fremja følgjande framlegg som vart samrøystes vedteke: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Ramsholmen, gnr. 44, bnr. 1, med tilhøyrande føresegner, ut til offentleg ettersyn, når følgjande punkt er retta opp: Side 26 av 142

Sak 0091/05 Det skal leggjast inn i føresegnene at infrastuktur og fellesanlegg må ferdigstillast før bygging på tomtene kan starte. Det skal setjast av plass til gjestehamn i felles båthamn. Maks. tomteutnytting skal påførast planen og takast inn i føresegnene. Følgjande setning skal leggjast inn i føresegnene: Fritidseigedomane kan ryddast for trær og busker i rimeleg utstrekning, men tomtene skal ikkje snauryddas. Den enkelte eigedom skal gjera sitt til at trær og vegetasjon på eigen eigedom ikkje i urimeleg grad sjenerer dei andre fritidseigedomane med omsyn til utsikt, sol og lystilhøve. Terrenget skal elles så langt mogeleg behalda sin karakter. Det skal leggjast inn i føresegnene at leidningar til/frå sjø bør gjerast med kjerneboring eller utformast slik at det ikkje vert synlege spor etter inngrep i strandsona. Felles badevik mot sjø bør utvidast, det bør vurderast om del av strandsone på tomt 13 og 14 bør inngå i fellesareal mot sjø. Administrasjonen får fullmakt til å leggje planen ut når desse punkta er retta opp. Vedtak: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Ramsholmen, gnr. 44, bnr. 1, med tilhøyrande føresegner, ut til offentleg ettersyn, når følgjande punkt er retta opp: Det skal leggjast inn i føresegnene at infrastuktur og fellesanlegg må ferdigstillast før bygging på tomtene kan starte. Det skal setjast av plass til gjestehamn i felles båthamn. Maks. tomteutnytting skal påførast planen og takast inn i føresegnene. Følgjande setning skal leggjast inn i føresegnene: Fritidseigedomane kan ryddast for trær og busker i rimeleg utstrekning, men tomtene skal ikkje snauryddas. Den enkelte eigedom skal gjera sitt til at trær og vegetasjon på eigen eigedom ikkje i urimeleg grad sjenerer dei andre fritidseigedomane med omsyn til utsikt, sol og lystilhøve. Terrenget skal elles så langt mogeleg behalda sin karakter. Det skal leggjast inn i føresegnene at leidningar til/frå sjø bør gjerast med kjerneboring eller utformast slik at det ikkje vert synlege spor etter inngrep i strandsona. Felles badevik mot sjø bør utvidast, det bør vurderast om del av strandsone på tomt 13 og 14 bør inngå i fellesareal mot sjø. Administrasjonen får fullmakt til å leggje planen ut når desse punkta er retta opp. Behandling i Os eldreråd i møte 26.04.2004 Behandling i utvalget: Samrøystes tilråding som innstillinga. Vedtak: Medlinga om oppstart av reguleringsarbeidet for Ramsholmen vert teken til orientering. Side 27 av 142

Sak 0091/05 Vedlegg: 1.1 Framlegg til reguleringsplan (eige vedlegg) rev. 13.12.04 1.2 Framlegg til føresegner dat. 13.12.04 1.3 Snitt (eige vedlegg) 1.4 Kommentar til merknader dat. 15.12.04 2.1. Merknad frå Fiskeridirektoratet dat. 30.09.04 2.2 Merknad frå Barnetalsmannen i Os dat. 08.10.04 2.3 Merknad frå Kystverket vest, v/ Knut Stenevik dat. 15.10.04 2.4 Brev frå Fylkesmannen i Hordaland v/ Egil Hauge dat. 15.10.04 2.5 Merknad frå Bergen og Omland Havnevesen v/ Gunvald Isaksen. dat. 18.10.04 2.6 Merknad frå Bergens Sjøfartsmuseum v/ Arild Marøy Hansen dat. 22.10.04 2.7 Motsegn frå Fylkesmannen dat. 26.10.04 2.8 Merknad Hordaland Fylkeskommune v/ Kjersti Vevatne dat. 26.10.04 2.9 Melding om vedtak. Os eldreråd. dat. 02.11.04 2.10 Trekking av motsegn frå Fylkesmannen dat. 09.12.04 3.1 Merknad frå Randi og Erik Solheim, Bergen dat. 13.10.04 3.2 Merknad frå Berit Haugen, Bergen dat. 17.10.04 3.3 Merknad frå Erik Dalen dat. 18.10.04 Saksopplysningar: 1.0 GRUNNLAG FOR PLANEN. Igangsetjing av planarbeidet vart administrativt vedtatt i delegasjonssak 04/0134 av 15.04.04. Varsel om oppstart låg ute i tida 21.04 til 21.05.2003. Det er kome inn 3 fråsegn frå offentlege instansar og 1 privat merknad. Planområdet ligg på Ramsholmen og er avsett til hytteområde i ny arealplan. Planen viser 14 nye fritidsbustader, fellesområde mot sjø, interne felles turvegar, felles båthamn med plass til 11 båtar og 3 naust med bod. Planen grensar inn til eit eksisterande hytteområde i sørvest, som òg er avsett til hytteområde i arealplanen, og til LNF område i nord. Eksisterande fritidsbustader står sprett og er skjerma frå kvarandre. Forvaltningsstyret i Os (det faste utvalet for plansaker) vedtok i møte,19.08.2004 sak 0144/04, å leggja overnemnde reguleringsplan ut til offentleg ettersyn. Planen låg ute til offentleg ettersyn frå 17.09.04 18.10.04. Det kom inn 10 offentlege fråsegn og 3 private merknader. Noen av merknadene kom inn etter fristen. 2.0 OFFENTLEGE FRÅSEGN 2.1 Fiskeridirektoratet kan ikkje sjå at framlegg til reguleringsplan for Ramsholmen, gnr. 44, bnr. 1, vil koma i interessekonflikt med dei interesser dei primært er sette til å ivareta. Side 28 av 142

Sak 0091/05 Fiskeridirektoratet føreset at eventuelle avlaupsleidningar vert lagt kontrollert, slik at dei ikkje heftar ved bruk av eventuelle fiskereiskapar i området. Kommentar: Tiltakshavar vil ta det til etterretning og seier han vil løyse avlaups problematikken på best mogleg måte. Os kommune vil krevja plan for avfallshandtering, renovasjon og vann før utbygginga kan starte. 2.2 Barnetalsmannen har ingen merknader til den framlagde reguleringsplanen. 2.3 Kystverket gjer oppmerksam på at fleire tiltak krev tillating frå hamnestyresmaktene i tillegg til behandling etter plan- og bygningsloven. Kystverket synast at den grøne skravuren i plankartet var noe misvisande. Kommentar: Det er tatt med i reguleringsføresegnene at søknad om felles båthamn må rettast til Bergen og Omland Havnevesen. Reguleringsføresegna kunne godt vore meir spesifikk. 2.4 Fylkesmannen i Hordaland bad om forlenga uttalefrist til 25.10.04 Kommentar: Dei fekk forlenga uttalefrist til den 25.10.04. 2.5 Bergen og Omland Havnevesen gjer oppmerksam på at ulike tiltak krev tillating frå hamnestyresmaktene og visar til Lov om havner og farvann av 8.juni 1984 nr. 51 18, annet ledd. Dei ber om at ein orientering om denne søknadsplikta tas med i reguleringsføresegnene. Bergen og Omland Havnevesen finn ikkje kartmaterialet som er vedlagt planen tilfredstillande. Kommentar: Det er tatt med i reguleringsføresegnene at søknad om felles båthamn må rettast til Bergen og Omland Havnevesen. Reguleringsføresegna kunne godt vore meir spesifikk. 2.6 Bergen Sjøfartsmuseum kjennar ikkje til kulturminne i sjøen som kan bli direkte berørt av reguleringas arealbruk. Museet har derfor ingen innvendingar mot planforslaget. Dei gjer oppmerksam på at tiltakshavar er plikta til å varsle relevante styresmakter dersom kulturminne oppdagast, og at arbeidet på stoppas straks. Kommentar: Tiltakshavar er oppmerksam på dette. 2.7 Fylkesmannen i Hordaland fremja motsegn til planforslaget. Motsegna var grunna privatisering og nedbygging av strandsona gjennom regulering av hyttetomtar heilt ned til sjøen, og småbåthamnar som femna om mest heile strandsona i planområdet. Fylkesmannen i Hordaland gjer oppmerksam på at planen kan eigengodkjennast dersom ein får ein betre handtering av strandsonevernet, ved at hyttetomtane vert trekt lengre attende frå sjøen og ved at småbåthama går ut av planen. 2.8 Hordaland Fylkeskommune vurderar planforslaget ut i frå regionale interesser nedfelt i overordna planar. Dei påpeikar at strandsona i sør er den mest attraktive og at ein bør sikra strandsona for allmenne interesser. Dei minner om retningsliner i Fylkesplan for kystsona i Hordaland 2001-2004 som omhandlar strandsoneforvaltninga spesielt. Dei vil tilrå at denne vert følgd. Dei vil minne om meldeplikta etter Kulturminnelova 8, 2.ledd. Side 29 av 142

Sak 0091/05 Kommentar: Det reviderte planforslaget tar meir omsyn til strandsona og den allmenne ferdsla. 2.9 Os eldreråd behandla i møte 25.10.04 sak 0054/04; reguleringsplan- del av Ramsholmen. Dei har ikkje merknader til planframlegget så lenge utbygginga ikkje kjem i konflikt med allmenn bruk av strandlina. 2.10 Fylkesmannen i Hordaland trakk motsegna til reguleringsplanen. Kommentar: Administrasjonen og tiltakshavar hadde møte med Fylkesmannen i Hordaland 19.11.04. Etter møte blei planforslaget justert. Blant anna er småbåthamn og naustområde sør i planområde tatt ut, det er lagt inn eit grønt belte i strandsona og byggjegrensa mot sjø er trekt tilbake. Med dei endringane som det reviderte planforslaget har, trakk fylkesmannen motsegna til reguleringsplanen. 3.0 PRIVATE MERKNADER 3.1 Randi og Erik Solheim 3.2 Berit Haugen 3.3 Erik Dalen Dei private merknadene gjeng mykje ut på det sama. Dei meine at tal på hytter er for mange og at ein så stor utbygging vil få konsekvensar for miljøet. Bukta (S1) blir mye brukt til bading og dei er redd for økt trafikk, støy og forureining i sambande med båthamna. Bukta er grunn og dei meine at forholda ved fjære sjø tilseier at bare dei yttarste båtane flyter. Dei er negative til mudring av bukta da det vil få konsekvensar for strandlinja og kaianlegg. Dei trekk fram bukta i søraust som eit alternativ til plassering av båthamna og meiner at det vil gi ein vesentleg betre løysing. Dei påpeikar at vågen blir brukt som nødhamn og at den er altfor liten til at det kan byggjast båthamn der. Det vert også stilt spørsmål om korleis kloakk skal handterast. Kommentar: Tiltakshavar påpekar at størrelsen på utbygginga er i tråd med intensjonane i arealplanen. Administrasjonen vil gjera oppmerksam på at gjeldande arealplan ikkje seie noe om størrelsen på utbygging i dette område. Tal på hytter og båthamn er diskutert, sjå under 4.0. Vurdering. Sjå under 2.1 for kommentar på handtering av kloakk. 4.0 VURDERING Området ligg som hytteområde i gjeldande arealplan og grensar til eit hyttområde i sørvest og LNF område i nord På det nye planområdet, som er på 15 daa, er det planlagt 14 fritidsbustader og 3 naust med bod. Til samanlikning kan det nemnast at sørvestre del av Ramsholmen, som er utbygd med hytter, er på ca. 25 daa, her ligg det i dag 9 hytter, pluss 3 store naust og 1 anneks. Generelt ønskjer ein at nye byggeområde blir godt utnytta, men kva som er ein god utnytting kommer ann på kva type område det er snakk om. Områda skal vere godt planlagt og det skal vere triveleg å bu og opphalde seg der. I dette området, der hyttetomtene er små, er utfordringa å få til at kvar hytte har eit privat uteareal. Dette kan løysast ved god plassering av hyttene og Side 30 av 142