Dato: 15. januar 2009 Byrådssak 22/09 Byrådet Filmfondet fuzz AS - vedtektsendringer ADME SARK-332-200800758-146 Hva saken gjelder: Filmfondet fuzz AS anmoder i brev av 30. desember 2008 om at det gjøres endringer i selskapets vedtekter, slik at investeringer i dataspill kan inngå i selskapets virksomhet. Henvendelsen fra Filmfondet fuzz AS kommer blant annet på bakgrunn av at Stortinget i sin behandling av St meld 14 (2007-2008) Dataspill, uttrykte ønske om medvirkning fra regionale filmfond til utvikling av dataspill utenfor Oslo-regionen. Filmfondet fuzz AS ønsker at selskapet gis anledning til å gjøre en grundig utredning av de kommersielle mulighetene ved investeringer i dataspill, og til eventuelt å kunne foreta beslutninger om å investere i dataspill. Byrådet anbefaler at Bergen kommune på neste generalforsamling i Filmfondet fuzz AS foreslår vedtektsendringer som er nødvendige for at selskapet også skal kunne investere i produksjoner av dataspill. Videre anbefaler byrådet at det gjøres noen mindre justeringer i vedtektene, som det fremgår av saksutredningen. Begrunnelse for fremleggelse for bystyret: Byrådets fullmakter 1.3: "Bystyret skal utvikle kommunens langsiktige strategier. Gjennom involvering i og behandling av kommuneplan og øvrige saker med et langsiktig perspektiv skal bystyret legge strategier for utvikling av bysamfunn, lokalsamfunn og kommunal organisasjon og virksomhet". 1
Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret vedtar saksutredningens utkast til nye vedtekter for Filmfondet fuzz AS som Bergen kommunes forslag til nye vedtekter for selskapet. 2. Bystyret ber byrådet foreslå vedtektsendringene, i henhold til vedtakspunkt 1, ved neste generalforsamling i Filmfondet fuzz AS. Monica Mæland Byrådsleder Henning Warloe Byråd for kultur, næring og idrett Vedlegg 1: Brev fra Filmfondet fuzz AS av 30. desember 2008, med anmodning om vedtektsendringer Vedlegg 2: Stiftelsesdokument for Filmfondet fuzz AS, med gjeldende vedtekter for selskapet Saksutredning: 2
1. Brev fra Filmfondet fuzz AS med forslag til vedtektsendring På vegne av styret i Filmfondet fuzz AS (heretter benevnt "Fuzz") anmodes det i brev av 30. desember 2008 om endringer i selskapets vedtekter, slik at selskapet kan utvide sitt virksomhetsområde. Per i dag er selskapets virksomhet knyttet til investeringer i og samproduksjon av film- og tv-produksjoner, og Fuzz foreslår i sitt brev at også investeringer i og samproduksjon av dataspill bør kunne inngå i selskapets virksomhet. Fuzz sin interesse for dataspill er blant annet en konsekvens av den nasjonale satsingen på dataspill som er skissert i St meld 14 (2007-2008) Dataspill. Stortinget understreket i sin behandling av St meld 14 (2007-2008) at det burde satses på utvikling av dataspill ikke bare i Oslo-området, men også i andre regioner (Innst S 79 (2008-2009), side 8): Flertallet viser til meldingen og merker seg at dataspillnæringen i Norge i hovedsak er konsentrert i Oslo-området. Flertallet vil påpeke at dette er en næring som bør ha muligheter for etablering også i andre deler av landet. Flertallet mener slik næringsutvikling vil kunne gi attraktive kompetansearbeidsplasser rundt i landet. Flertallet ber derfor Regjeringen vurdere hvordan en best kan innrette virkemiddelapparatet for å stimulere til etablering av slik virksomhet også utenfor hovedstadsområdet. Flertallet merker seg at kun ett regionalt filmfond eksplisitt har utlyst tilskudd til utvikling av dataspill. Flertallet mener mulighetene for slike regionale tilskudd bør gjøres kjent og gjeldende også i andre deler av landet. Flertallet vil i den forbindelse påpeke at filmbransjen og spillbransjen vil kunne ha felles nytte av hverandres kompetanse og tilstedeværelse regionalt og lokalt. Byrådet mener at Bergen kommune bør følge opp Stortingets ønske om regional satsing. Dataspillbransjen er en voksende bransje, og hadde i 2006 en global omsetning på ca. 190 mrd. kroner, mens det globale filmmarkedet hadde en omsetning på ca. 487 mrd. kroner. 1 Som det påpekes i Handlingsplan for kulturnæringene 2008-2011, vedtatt av Bergen bystyre juni 2007, har dataspill derfor et stort potensial, men samtidig kreves det ofte store investeringer for at dataspill skal kunne realiseres. Byrådet har derfor ikke konkludert når det gjelder hvor store ambisjoner det vil være realistisk for bergensregionen å ha innen produksjon av dataspill. Byrådet mener imidlertid at det bør utredes om dataspill kan være aktuelt som kulturpolitisk satsingsområde, og Fuzz vil være den naturlige institusjonelle forankringen for en slik satsing. Som det påpekes av Stortinget kan det også godt tenkes at filmbransjen og spillbransjen vil kunne ha nytte av hverandres kompetanse og tilstedeværelse i bergensregionen. Slik vedtektene er formulert i dag, er imidlertid ikke dataspill å anse for å være en del av Fuzz sitt virksomhetsområde, og derfor kreves det en vedtektsendring for å kunne åpne for satsing på dataspill. Som eneste aksjonær i Fuzz er det Bergen kommune som fastsetter selskapets vedtekter. 2. Byrådets forslag til vedtektsendringer Byrådet foreslår endringer i vedtektenes 1, 2, 5 og 6. 1 Selskapets firma er Filmfondet fuzz AS. Byrådet anbefaler at ordet "firma" skiftes ut og erstattes med ordet "navn", som er en vanligere betegnelse. Videre anbefales det at navnet "fuzz" får stor forbokstav, i henhold til vanlig rettskriving for særnavn. Selskapet kan likevel bruke små eller store bokstaver i logo 1 St meld 14 (2007-2008) Dataspill, side 5. 3
og profilering dersom selskapet finner dette formålstjenlig. Videre anses det at "Filmfondet" ikke er nødvendig for selskapets navn, og at dette ordet heller ikke er formålstjenlig når selskapet skal utvide sin virksomhet til å omfatte i prinsippet alle typer audiovisuell produksjon, ikke bare film. Byrådets forslag til ny 1 er således følgende: Selskapets navn er Fuzz AS. 2 Selskapets virksomhet er investeringer i og samproduksjon av film- og tv-produksjoner. Byrådet anbefaler at dette endres, i tråd med Fuzz sitt forslag (se vedlagte brev), slik at selskapet i prinsippet kan investere i alle typer audiovisuelle produksjoner, ikke bare film- og tv-produksjoner. Byrådets forslag til ny 2 er således følgende: Selskapets virksomhet er investeringer i og samproduksjon av audiovisuelle produksjoner. 5 Filmfondet fuzz AS sitt formål anses å være ideelt og kulturelt ettersom det ikke har til hensikt å skaffe aksjeeier økonomisk utbytte. Selskapet skal fremme film- og TV-produksjon i Bergen og Hordaland kvantitativt og kvalitativt. I tillegg skal selskapet bidra til å utvikle finansieringsgrunnlaget for norsk film samt styrke det regionale perspektivet i norsk film og til å profilere Bergen og Hordaland nasjonalt og internasjonalt. I Fuzz sitt forslag til ny 5 er film- og tv-produksjoner erstattet av audiovisuelle produksjoner (se vedlagte brev). Byrådet støtter Fuzz sitt forslag om å endre 5 til å omfatte i prinsippet alle audiovisuelle produksjoner. Videre mener byrådet at 5 i sin nåværende form er noe for vid, og at den derfor med fordel kan presiseres. Selskapet skal bidra til å styrke den lokale bransjens økonomiske fundament, og det bør derfor understrekes at det primært er finansieringsgrunnlaget for regionens egne audiovisuelle prosjekter som skal styrkes, ikke finansieringsgrunnlaget for norsk film som helhet. På samme måte bør det ikke være selskapets formål å styrke det regionale perspektivet i norsk film generelt, men å styrke regionens egen audiovisuelle produksjon. Når det gjelder geografisk nedslagsfelt har Fuzz siden 2006 investert i prosjekter som har gjort opptak fra Møre og Romsdal i nord til Rogaland i sør. Videre har selskapet blitt invitert til drøfting med Møre og Romsdal fylkeskommune om mulig fremtidig samarbeid. For å åpne for muligheten for et slikt samarbeid med andre offentlige aktører på Vestlandet mener byrådet det vil være naturlig å endre vedtektene slik at selskapet i prinsippet har hele Vestlandet som geografisk nedslagsfelt. Gjennom å definere Vestlandet som geografisk nedslagsfelt vil det i prinsippet åpnes for at Fuzz kan investere i produksjoner som har aktivitet i alle vestlandsfylkene, inkludert Rogaland, og selskapet sitt nedslagsfelt vil dermed i prinsippet være overlappende med det geografiske nedslagsfeltet til Filmkraft Rogaland AS. Byrådet forutsetter imidlertid at Fuzz skal ha sitt tyngdepunkt i Bergen, og at selskapets aktivitet i hovedsak skal begrenses til prosjekter i de andre vestlandsfylkene enn Rogaland, for å unngå uheldig overlapping med Filmkraft Rogaland AS. Byrådets forslag til ny 5 er således følgende: Fuzz AS skal fremme audiovisuell produksjon i Bergen og på Vestlandet kvantitativt og kvalitativt, utvikle finansieringsgrunnlaget for audiovisuelle produksjoner i regionen og bidra til å profilere Bergen og Vestlandet i Norge og i utlandet. Selskapets formål anses å være ideelt og kulturelt ettersom det ikke har til hensikt å skaffe aksjeeier økonomisk utbytte. 4
6 Filmfondet fuzz AS sine investeringer i prosjekter skal skje etter nærmere bestemte retningslinjer i samsvar med formålene angitt i vedtektene 5. Endelig vedtak om investering fattes av styret. Navnet Filmfondet fuzz AS anbefales endret til Fuzz AS, som i 1. Utover dette anbefales ingen endringer i 6. Byrådets forslag til ny 6 er således følgende: Fuzz AS sine investeringer i prosjekter skal skje etter nærmere bestemte retningslinjer i samsvar med formålene angitt i vedtektene 5. Endelig vedtak om investering fattes av styret. 3. Byrådets forslag til nye vedtekter for Filmfondet fuzz AS 1 Selskapets navn er Fuzz AS. 2 Selskapets virksomhet er investeringer i og samproduksjon av audiovisuelle produksjoner. 3 Selskapets forretningskontor er i Bergen kommune. 4 Selskapets aksjekapital er kr. 3.000.000,- fordelt på 3000 aksjer. Aksjenes pålydende er kr. 1000. Bergen kommune skal være eneaksjonær. 5 Fuzz AS skal fremme audiovisuell produksjon i Bergen og på Vestlandet kvantitativt og kvalitativt, utvikle finansieringsgrunnlaget for audiovisuelle produksjoner i regionen og bidra til å profilere Bergen og Vestlandet i Norge og i utlandet. Selskapets formål anses å være ideelt og kulturelt ettersom det ikke har til hensikt å skaffe aksjeeier økonomisk utbytte. 6 Fuzz AS sine investeringer i prosjekter skal skje etter nærmere bestemte retningslinjer i samsvar med formålene angitt i vedtektene 5. Endelig vedtak om investering fattes av styret. 7 Aksjeeier skal ikke ha utbytte fra selskapet. Overskudd i selskapet skal ved oppløsning anvendes i samsvar med formålene angitt i vedtektene 5. 8 Selskapets styre skal ha minimum 3 og maksimum 8 styremedlemmer etter generalforsamlingens nærmere beslutning. Styret kan meddele prokura. Styrets leder skal være representant fra Bergen kommune. Øvrige styremedlemmer velges fritt blant annet med bakgrunn i krav til bransjemessig erfaring og kompetanse. 9 Den ordinære generalforsamling skal behandle: 1. Godkjennelse av årsregnskap og årsberetning. 2. Anvendelse av overskudd eller dekning av underskudd i henhold til den fastsatte balanse. 3. Valg av styre. 4. Andre saker som i henhold til lov og vedtekter hører under generalforsamlingen. 5. Eventuelt. 10 Selskapets aksjer skal ikke registreres i Verdipapirsentralen. 5