Saknr. 12/4910-2 Ark.nr. 223 K20 Saksbehandler: Therese Håkonsen Karlseng Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja 1. Fylkesrådet vedtar at Hedmark fylkeskommune støtter konferansen Ung@Miljø 2012. 2. Fylkesrådet bevilger (inntil) kr. 150 000 inkl. mva til arrangeringen av konferansen fra fylkesrådets disposisjonspost. Beløpet belastes ansvar 11510, tjeneste 4033, som styrkes ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto 14900.11000.1630. Det gjenstår etter dette kr. 3 582 100 udisponert på fylkesrådets disposisjonspost. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg (3): - Brev fra Energiråd Innlandet om støtte til Ung@miljø 2012 - miljø- og klimakonferanse for ungdom - Prosjektbeskrivelse Ung@miljø 2012 - Ung@miljø 2011 sluttrapport Hamar, 11.06.2012 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet viser til at holdningsskapende arbeid for barn og unge på energi- og klimaområdet er viktig for å legge grunnen for fremtidens lavutslippssamfunn. Fylkesrådet synes det er positivt at energi- og klimakonferansen Ung@miljø blir et årlig arrangement for ungdom i innlandet. Hedmark fylkeskommune vil støtte Ung@miljø 2012, og det foreslås satt av (inntil) kr. 150 000 fra Fylkesrådets disposisjonspost til formålet. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.
S A K S U T R E D N I N G: Innledning Hedmark fylkeskommune har mottatt et brev fra Energiråd Innlandet hvor det bes om tilskudd til arrangering av Ung@miljø 2012 miljø- og klimakonferanse for ungdom. Konferansen finner sted i oktober/november på Hamar katedralskole. I saksutredningen omtales kort konsept for og erfaringer med Ung@miljø-konferansen. Deretter redegjøres det kort for Ung@miljø 2012 og forespørselen om tilskudd, og det vurderes hvorvidt fylkeskommunen bør gi tilskudd til arrangering av Ung@miljø 2012. Utredning Ung@miljø konsept og erfaringer fra konferansen i 2011 Konferansen Ung@miljø ble arrangert for første gang helgen 4-6. november 2011 på Gjøvik av Energiråd innlandet (EI). 46 ungdommer fra innlandet deltok i alderen 16-19 år. Bakgrunnen for etableringen av Ung@miljø er at barn og unge er morgendagens forbrukere, politikere og ledere. Positiv adferd og gode holdninger knyttet til energi og miljø blant barn og unge vil ha langsiktig effekt på klimaet. Holdningsskapende arbeid rettet mot barn og unge omtales i fylkeskommunale og kommunale energi- og klimaplaner i Innlandet og i Klimameldingen. Det finnes få organiserte aktiviteter innen energi, miljø og klima for ungdom. Ung@miljø er formet etter modell av Miljøtinget, en regional svensk ungdomskonferanse. I 2011 ble Miljøtinget arrangert for 21. gang med rundt 350 deltakere. Ung@miljø skal være av og for ungdommer, og et Ungdomsråd bestående av 8 ungdommer bisto i planleggingen av Ung@miljø 2011. Dette rådet hadde totalt 6 samlinger i tillegg til arrangementshelgen. Gruppen deltok i utviklingen av konferansens profil og innhold, i markedsføringen og i praktisk planlegging og gjennomføring av arrangementet. Under arrangementet skal ungdommene lære mer om energi- og klimaproblemstillinger og få innsikt i hvordan de kan selv kan bidra til å løse klimautfordringene. De sentrale faglige aktivitetene er motivasjonsforedrag og interaktive workshops med ulike tema. Det legges også vekt på å skape en sosial ramme rundt konferansen. For å øke den totale effekten og nytteverdien av konferansen regionalt og lokalt etableres det aktiviteter for deltakerne som går ut over selve konferansedeltakelsen, såkalte Solsikkeprosjekter. Deltakerne blir oppfordret til å gjennomføre energi- og klimaprosjekter i sin hjemkommune i etterkant av arrangementet. Under selve konferansen starter de planleggingen av prosjektene og får innføring i prosjektplanlegging og -gjennomføring. Solsikkeprosjektene følges opp av EI i etterkant. Ved å legge vekt på aktiv deltakelse på en ikke-formell læringsarena bygget på ungdommenes premisser er tanken at Ung@miljø skal bidra med en innfallsvinkel til temaet som er komplementær til det ungdommen lærer i skoleverket. EI rapporterer om svært positive tilbakemeldingen fra deltakerne på ung@miljø 2011; 96 % svarte at de var blitt mer interesserte i miljø- og klimaspørsmål etter å ha deltatt 100 % svarte at de hadde lært noe nyttig om miljø og klima
88 % svarte at de hadde lyst til å delta på Ung@miljø neste år. EI rapporter videre om at workshopholderne ga generelt positive tilbakemeldinger, både om konseptet og om engasjerte ungdommer. Det var gratis å delta på Ung@miljø for ungdommene, inklusiv reisen til og fra konferansen 1. Kostnadene til konferansen ble dekket gjennom sponsormidler, herunder støtte fra Oppland fylkeskommune 2, og gratis varer/tjenester, i tillegg til arbeidstimer fra Energiråd Innlandet. Konferansen gikk med noe overskudd i hovedsak grunnet gode sponsorinntekter og noe lavere deltakelse enn forventet. De resterende midler blir overført til neste Ung@miljø. Ung@miljø 2012 opplegg, målsettinger og forespørsel om finansiering EI skriver i søknaden at endring av holdninger og adferd krever gjentagende påvirkning over tid. EI ønsker derfor å etablere Ung@miljø som et årlig arrangement med tilleggsaktiviteter som går ut over selve arrangementshelgen. Årets Ung@miljø vil legges til Hedmark (siden konferansen var i Oppland i fjor) og planlegges arrangert i oktober/november 2012 på Hamar katedralskole. EI skriver i søknaden at på bakgrunn av de gode tilbakemeldingene fra fjorårets Ung@miljø kommer konseptet rundt både det faglige og det sosiale programmet fra fjorårets konferanse i hovedsak til å bli videreført i årets konferanse. EI lister opp følgende målsettinger for Ung@miljø 2012; 30 % av kommunene i Hedmark og Oppland skal være representert. 120 deltakere Gjennomføring av 7 solsikkeprosjekter i skoleåret 2012-2013 Minst 75 % av deltakerne har blitt mer engasjert i miljø- og klimaspørsmål. For å gjøre terskelen for deltakelse lavest mulig, ønsker EI at konferansen skal være kostnadsfri for deltakende ungdommer (som den også var i 2011). Siden konferansen er gratis er det en forutsetning for gjennomføringen at det etableres et samarbeid med sponsorer som finansierer de direkte kostnadene til arrangementet samt en del av kostnadene knyttet til Energiråd Innlandet prosjektarbeid og prosjektledelse. Sponsorene vil få anledning til å profilere sin støtte gjennom materiell, internett og facebook samt under selve arrangementet, for eksempel gjennom deltakelse i det faglige programmet. Totale kostnader for konferansen er av EI beregnet til kr. 1 065 000, for detaljer se kap. 9 Økonomi i prosjektbeskrivelsen, vedlagt. EI søker Hedmark fylkeskommune om et tilskudd på kr. 150 000 til arrangementet. EI ønsker også faglig samarbeid med energi- og klimarådgiver og Ungdommens fylkesting i Hedmark. Pt. er det etablert kontakt både med energi- og klimarådgiver og UFT. 1 EI inngikk bl.a en avtale med de regionale busselskapene Hedmark Trafikk og Opplandstrafikk om dekking av bussreiser for deltakerne. 2 Hedmark fylkeskommune (HFK) ga ikke som Oppland fylkeskommune direkte økonomisk støtte til arrangementet i 2011. HFK bidro imidlertid med frukt under konferansen.
Vurdering av Hedmark fylkeskommunes engasjement i arrangeringen av Ung@miljø 2012 Det er særlig to faktorer som gjør Ung@miljø til en viktig konferanse for Hedmark og innlandet. For det første har konferansen en forankring i fylkenes og kommunenes energi- og klimaplaner. Disse planene trekker alle frem holdningsskapende energi- og klimaarbeid. For det andre er det få energi- og klimaarenaer for ungdom i innlandet, og det vurderes derfor som veldig positivt at Ung@miljø er en årlig konferanse. I fjor, som var første gang konferansen ble arrangert, deltok 48 ungdommer fra innlandet. Dette er færre en det man kunne forvente. Imidlertid vurderes det faglige opplegget for konferansen som godt, og tilbakemeldingene fra ungdommene som deltok var også svært gode. I Sverige ble den tilsvarende konferansen Miljøtinget arrangert for 21. gang i fjor og trakk da 350 ungdommer. Det synes derfor rimelig å anta at Ung@miljø over tid vil kunne mobilisere mange ungdommer i innlandet. Måltallet om 120 deltakere for Ung@miljø 2012, som er konferansens andre år, synes også rimelig. Det vurderes som positivt at konferansedeltakelsen er kostnadsfri for ungdommene, slik får flere mulighet til å delta på arrangementet. I møte 4. mai på fylkeshuset opplyste Energiråd Innlandet at grunnen til at de søker Hedmark fylkeskommune om kr. 150 000 til medfinansiering av Ung@miljø 2012 er at konferansen ikke kan dekkes av driftsbidraget EI mottar fra eierne. En energi- og klimakonferanse for ungdom i innlandet anses som hensiktsmessig. Ung@miljø er et godt konsept og kan forankres i Hedmarks energi- og klimaplan og arbeid. Med dette som bakgrunn anbefales det at konferansen støttes av fylkeskommunen med inntil kr. 150 000 samt med bistand fra fylkets energiog klimarådgiver. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet synes det er positivt at energi- og klimakonferansen Ung@miljø blir et årlig arrangement for ungdom i innlandet. Hedmark og Oppland har ambisiøse energi- og klimamål, og holdningsskapende arbeid er viktig for å nå målene. Det er våre barn og unge som skal bli morgendagens ledere og fagfolk og sikre overgangen til lavutslippsamfunnet. Fylkesrådet synes Ung@miljø har en god faglig og sosial profil og; 1. Fylkesrådet vedtar at Hedmark fylkeskommune støtter konferansen Ung@Miljø 2012. 2. Fylkesrådet bevilger (inntil) kr. 150 000 inkl. mva til arrangeringen av konferansen fra fylkesrådets disposisjonspost.... Sett inn saksutredningen over denne linja