Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for kommunesammenslåing? Halsa, Aure, Smøla, Hemne, Snillfjord, Hitra Strukturkriteriet grense 25,4 km 1
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 25,4 Distriktsindeks ny kommune 28 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 754 14 229 SMØLA 2 146 19 850 13 180 20 342 14 229 21 496 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 929 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 7 956 8 413 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 811 14 229 HITRA 4 569 15 341 13 180 14 187 14 229 15 219 12 805 SUM 17 063 111 126 79 078 110 230 85 376 112 166 78 136 Endring sammenlignet med GH 2016-896 1 039 2
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 14 229 78 136-63 906 Opphopningskriteriet -4 294-4 289-5 Småkommunetilskudd 0 16 425-16 425 Distriktstilskudd Sør Norge 15 312 17 288-1 976 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 45 606 45 606 0 Endringer i inntektssystem (fast) -82 312 3
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 65 898 63 906 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 18 401 18 401 Inndelingstilskudd 84 300 82 307 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 70 000 0 4
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -82 312-82 312-82 312-82 312-82 312-82 312 Inndelingstilskudd 84 300 67 440 50 580 33 720 16 860 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen 1 988-14 872-31 732-48 592-65 452-82 312 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -82 312-82 312-82 312-82 312-82 312-82 312 Inndelingstilskudd 82 307 65 846 49 384 32 923 16 461 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -5-16 466-32 927-49 389-65 850-82 312 5
Det som er vist foran er en isolert analyse av en bestemt kommunesammenslåing Men hva hvis det blir mange sammenslåinger; Hvordan skal inndelingstilskuddet finansieres? 6
Inntektssystemet for kommunene 2016 Saker med særskilt fordeling 790 mill. kr, 124 mrd. kr Inndelingstilskudd 102 mill. kroner N-N-tilskudd (inkl Namdalen) 1 612mill.kr 1 849 mill.kr Skjønn Småkommunetilskudd 964 mill.kr 409 mill.kr Distriktstilskudd for Sør-Norge Storbytilskudd 460 mill.kr 117,6 mrd.kr 441 mill.kr Vekstkommunetilskudd Likt innbyggertilskudd, kr 22.668 per innb. 7
Halsa, Aure, Smøla, Hemne, Snillfjord, Hitra Strukturkriteriet grense 16,5 km 8
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 16,5 Distriktsindeks ny kommune 28 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 533 14 229 SMØLA 2 146 19 850 13 180 20 342 14 229 21 192 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 426 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 11 892 12 951 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 672 14 229 HITRA 4 569 15 341 13 180 14 187 14 229 15 997 14 229 SUM 17 063 111 126 79 078 110 230 85 376 115 711 84 098 Endring sammenlignet med GH 2016-896 4 585 9
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 14 229 84 098-69 869 Opphopningskriteriet -4 294-4 289-5 Småkommunetilskudd 0 16 425-16 425 Distriktstilskudd Sør Norge 15 312 17 288-1 976 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 45 606 45 606 0 Endringer i inntektssystem (fast) -88 275 10
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 65 898 69 869 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 18 401 18 401 Inndelingstilskudd 84 300 88 270 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 70 000 0 11
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -88 275-88 275-88 275-88 275-88 275-88 275 Inndelingstilskudd 84 300 67 440 50 580 33 720 16 860 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -3 975-20 835-37 695-54 555-71 415-88 275 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -88 275-88 275-88 275-88 275-88 275-88 275 Inndelingstilskudd 88 270 70 616 52 962 35 308 17 654 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -5-17 659-35 313-52 967-70 621-88 275 12
Halsa, Aure, Smøla, Hemne, Snillfjord, Hitra Strukturkriteriet grense 13,3 km 13
Forslaget til nytt inntektssystem utslag for kommunene hver for seg og samlet Grenseverdi strukturkriterium 13,3 Distriktsindeks ny kommune 28 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (sats per innb) Kommune Folketall Dagens utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning Rev utgiftsutjevning med GH 2016 før strukturkriterium strukturkriterium 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr HALSA 1 563 21 867 13 180 21 914 14 229 22 434 14 229 SMØLA 2 146 19 850 13 180 20 342 14 229 21 056 14 229 AURE 3 549 25 714 13 180 24 020 14 229 25 201 14 229 HEMNE 4 254 9 850 13 180 11 485 14 229 12 900 14 229 SNILLFJORD 982 18 504 13 180 18 283 14 229 18 609 14 229 HITRA 4 569 15 341 13 180 14 187 14 229 15 707 14 229 SUM 17 063 111 126 79 078 110 230 85 376 115 908 85 376 Endring sammenlignet med GH 2016-896 4 782 14
Hva endres ved kommunesammenslåing? (Utslag sammenlignet med forslag nytt inntektssystem inkludert strukturkriteriet) Endringer i rammetilskuddet før inndelingstilskudd: Sum for hva kommunene alene Ny kommune får i nytt inntektsystem Endring ved sammeslåing Basistilskudd ny kommune 14 229 85 376-71 147 Opphopningskriteriet -4 294-4 289-5 Småkommunetilskudd 0 16 425-16 425 Distriktstilskudd Sør Norge 15 312 17 288-1 976 Nord-Norge tilskudd 0 0 0 Veksttilskudd 0 0 0 Inntektsutjevning 45 606 45 606 0 Endringer i inntektssystem (fast) -89 553 15
Inndelingstilskudd og engangskostnader Inndelingstilskudd Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Senere vedtak om sammenslåing Basistilskudd ny kommune 65 898 71 147 Småkommunetilskudd, distriktstilskudd Sør-Norge og Nord-Norge tilskudd 18 401 18 401 Inndelingstilskudd 84 300 89 548 Tilskudd engangskostnader og reformstøtte Vedtak om sammenslåing før 1.7.2016 Ordinære regler Engangstilskudd og reformstøtte 70 000 0 16
Hvordan påvirker dette rammetilskuddet? (engangstilskudd ikke inkludert) Mulige økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing før 1.7.2016, 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -89 553-89 553-89 553-89 553-89 553-89 553 Inndelingstilskudd 84 300 67 440 50 580 33 720 16 860 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -5 253-22 113-38 973-55 833-72 693-89 553 Eventuelle økonomiske konsekvenser av å fatte vedtak om sammenslåing senere (ordinære retningslinjer for inndelingstilskudd), 1000 kr År 1-15: År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 og utover Endringer i inntektssystem (fast) -89 553-89 553-89 553-89 553-89 553-89 553 Inndelingstilskudd 89 548 71 639 53 729 35 819 17 910 - Endret rammetilskudd ved å slå seg sammen -5-17 914-35 824-53 733-71 643-89 553 17